縣域小微企業金融服務政策

A. 小微企業有哪些政策扶持

，財政部、國家稅務總局下發了《關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅[2011]117號），通知明確，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低於6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。為幫助小型微利企業全面掌握企業所得稅優惠政策，本報特邀浙江省國稅局所得稅處有關負責人對相關政策進行梳理和解讀。

小型微利企業所得稅政策

符合條件的小型微利企業按20%稅率繳納企業所得稅，這一政策在《企業所得稅法》中已明確，「符合條件」是指從事國家非限制和禁止行業，且滿足：工業企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元；其他企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。

2010年，受國內外宏觀經濟形勢等多方面因素的影響，中小企業生產經營面臨嚴重困難，根據國務院國發[2009]36號文件精神，財政部、國家稅務總局及時出台了財稅[2009]133號和財稅[2011]4號文件，分別規定2010年度和2011年度，年應納稅所得額低於3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，再按20%的稅率繳納企業所得稅。

近日下發的財稅[2011]117號文件除了在時間上對小微企業政策延續到2015年底外，在優惠對象范圍上也有了擴大。據統計，本次政策調整後，全省國稅系統管轄企業中預計新增5萬余戶企業（年應納稅所得額在3萬到6萬之間）受惠。

其他促進中小企業發展的優惠政策

財政部、國家稅務總局等相關部門除了對小型微利企業出台專門政策外，在緩解中小企業融資渠道少、融資難等方面也出台了一系列所得稅鼓勵措施。主要包括以下三方面內容：

繼續執行金融企業中小企業貸款損失准備金稅前扣除政策。2013年底之前，金融企業對年銷售額和資產總額均不超過2億元的企業的貸款，在進行風險分類後計提的貸款損失准備金，准予在計算應納稅所得額時扣除。金融企業發生的符合條件的中小企業貸款損失，先沖減已在稅前扣除的貸款損失准備金，不足沖減部分可據實在計算應納稅所得額時扣除。

非金融企業間借款利息稅前扣除政策。對於非金融企業之間借款的利息支出，不超過按照經政府有關部門批准成立的可以從事貸款業務的任何一家金融企業（包括銀行、財務公司、信託公司等金融機構）的同期同類貸款利率計算的數額的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除，著力緩解中小企業融資難問題。

鼓勵創業投資企業的所得稅政策。創業投資企業採取股權投資方式投資未上市的中小高新技術企業2年（24個月）以上，且符合一定條件的，可以按照其對中小高新技術企業投資額的70%，在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。當年不足抵扣的，可以在以後納稅年度結轉抵扣。這對促進我省未上市的中小高新技術企業發展意義重大。

B. 國家現在對小微企業貸款有什麼政策

經常看電視撥給賑災的糧食被貪污了，真正需要的老百姓一粒米也見不到，現在也是，國家補貼小微企業的貸款一毛錢也沒見到。

C. 國家對小微企業有哪些金融扶持政策

國務院總理李克強2020年4月14日主持召開國務院常務會議，要求落實落細今年以來出台的支持企業政策措施，助力企業渡難關；在減稅降費方面，採取對小微企業和個體工商戶減免增值稅、提高部分產品出口退稅率、延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧損結轉年限、階段性減免企業社保費、緩繳住房公積金、免收收費公路通行費、降低企業用電用氣價格等措施，加上去年減稅降費政策翹尾，這些可為企業減負1.6萬億元。同時按程序提前下達今年地方政府專項債額度1.29萬億元。在金融支持方面，通過3次降准、再貸款再貼現向金融機構提供3.55萬億元低成本資金，用於向企業發放低利率貸款，另外截至3月底已對約8800億元企業貸款本息實行延期。下一步，要在擴大實施前期有效政策基礎上，多措並舉加大積極財政政策實施力度，並抓緊按程序再提前下達一定規模的地方政府專項債。研究進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業支持。幫扶製造業和服務業企業緩解房租、用工等成本壓力。
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D. 為解決小微企業融資困境的問題，政府出台了哪些政策

國務院正在組織多個部門制定針對中小企業的系列扶持政策，預計將會在今年下半年陸續推出。

知情人士向《經濟參考報》記者透露，國家將出台政策引導民間資本對中小企業進行投融資，以破解中小企業融資困境，而相應的准入政策將進一步放開，准入門檻也將降低。

國資委下屬的全國中小企業服務機構機械工業信息中心提供的材料顯示，工信部等部委將針對目前中小企業亟待解決的問題，推出相應的扶持政策，計劃於今年下半年陸續推出，並將貫穿整個「十二五」期間。

長期擔任國資委和工信部相關政策研究和制定工作的機械工業信息中心主任劉功效向《經濟參考報》記者透露，解決中小企業融資難問題是「十二五」期間國家相關扶持政策的重中之重。「更多地是通過建立各類中介服務機構，引導民間資本對中小企業進行投融資，並幫助中小企業建立現代企業制度和信用體系，然後通過發行債券和股權融資等多種形式，破解中小企業的融資困境。」

上述知情人士介紹，引導民間資本的過程將分為三步走。首先，中央會建立一個政策框架，出台一系列的指導文件和法規，調整民間資本准入制度，並建立中小企業發行企業債券和股權融資的相關規范；第二步，有關部委將通過建立具有示範性的中介服務頂場侈渡儂盜疇醛川互機構，為中小企業和民間資本牽線搭橋；最後，將這一模式在全國范圍內推廣。

劉功效介紹，在拓寬中小企業融資途徑的同時，國家還會鼓勵各類中介服務機構，協助中小企業進行現代企業改造。

上述知情人士還透露，民間資本對中小企業的投融資將進一步放開，門檻也將降低。另外，國家會鼓勵民間資本投向具有自主創新能力的中小企業，並給予一定的資金扶持和稅收優惠。

對這一說法，劉功效予以確認。他還介紹，「十二五」期間國家會引導民間資本優先進入具有創新能力的中小企業，以及新能源、新材料、生物醫葯等戰略性新興產業領域的中小企業。

劉功效還透露，「鼓勵自主創新」將成為「十二五」期間出台的中小企業系列扶持政策的一大思路。

上述知情人士介紹，推進中小企業創新發展將通過兩條路徑實現。一方面，國家將出台資金支持和稅收優惠政策，向有自主創新實力的中小企業傾斜。而對於暫時不具備創新能力，但有創新意願的中小企業，國家將通過設立中介服務機構的方式，在中小企業和科研院所之間建立合作。另外，在國家大型項目、政府采購以及高端裝備製造、新材料、新能源等戰略性新興產業領域，在達到技術標准或服務要求的前提下，將優先採用具有自主知識產權的中小企業的產品或服務；另一方面，對於技術附加值較低的中小企業，國家除了會逐步降低稅收減免的幅度，還將力促企業間進行兼並重組，並對兼並重組後進行自主創新的企業給予新的政策扶持。

劉功效介紹，8月份開始，國資委、工信部等國家部委將舉行全國范圍內的中小企業研討和調研活動，目的是摸清中小企業的現狀和面臨的問題，並對扶持政策做進一步調整。

E. 小微企業貸款有哪些優惠政策

部分科創型小微企業，才有貼息政策的，這個也要看各地具體的政策。

F. 國務院常務會議對強化小微企業的政策支持和金融服務的措施有哪些

G. 對小微企業政府有哪些資金扶持政策

4月8日，經國務院批准，財政部、國家稅務總局發出《關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》。通知中規定：自2014年至2016年，年應納稅所得額不超過10萬元的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按照20%的稅率繳納企業所得稅。
9月25日，經國務院批准，財政部、國家稅務總局發出《關於進一步支持小微企業增值稅和營業稅政策的通知》。通知中規定：自2014年10月1日至2015年12月31日，月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規模納稅人，免徵增值稅；月營業額2萬元至3萬元的營業稅納稅人，免徵營業稅。
10月24日，財政部、國家稅務總局發出《關於金融機構與小型微型企業簽訂借款合同免徵印花稅的通知》。通知中規定：自2014年11月1日至2017年12月31日，金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同，可以免徵印花稅。

作者：NANZHI ZHU
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來源：知乎
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H. 降低小微企業融資成本政策已出台了嗎

降低小微企業的融資成本已經成為當前的重要工作之一。8月20日，國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議在北京召開。

地方也紛紛出台政策措施。吉林省日前出台了《關於轉發〈進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知〉的通知》，加大企業扶持力度，調整小微企業貸款對象范圍。廣東省出台《廣東省人民政府辦公廳關於促進小微工業企業上規模的實施意見》推出減輕新升規模以上工業企業負擔和增強企業融資等共九項措施。