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国家西部地区“两基”攻坚计划（2004-2007年）（以下简称《计划》）是国家有关部门经国务院批准制定的旨在解决西部“两基”问题的计划，是我国普及义务教育进程中的一件大事，是党中央、国务院扶持西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，提高国民素质，缩小东西部差距，促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措。 为实施《计划》，中央投入100亿元专项资金，采取集中投入、分步实施的原则，从2004年开始，到2007年，用四年时间帮助西部地区尚未实现“两基”的372个县（市、区）以及新疆生产建设兵团的38个团场达到国家“两基”验收标准。该《计划》在国务院领导下，由教育部、发展改革委、财政部和地方人民政府共同组织实施。 到2007年，在西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，是贯彻落实党的十六大精神，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上改变西部地区教育相对落后面貌而确立的重大战略目标，具有十分重大的意义。
（1）实施西部“两基”攻坚是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的重要体现。推动西部“两基”攻坚，加快西部地区教育事业的发展，保障西部地区特别是西部农村的孩子接受义务教育的权利，这是西部地区广大人民群众最根本的利益所在。
（2）实施西部“两基”攻坚是树立和落实新的科学发展观的必然要求，是落实“五个统筹”的集中体现，是促进区域之间、城乡之间经济社会全面协调发展的根本途径，是促进人的全面发展、努力满足人民群众日益增长的受教育需求的重要保证。
（3）实施西部“两基”攻坚是西部大开发的奠基性工程和全面建设小康社会的重要内容。实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，必须进一步实施西部大开发战略，加快西部地区的发展。没有西部地区的小康，就没有全国的小康；没有西部地区的迅速发展，就难以实现全国的现代化。
（4）免教科书费，标准与现行标准一致。即：小学35元/一学期，初中70元/一学期
根据全国“两基”工作的整体部署，国家教育督导团定于2007年4月对我省“两基”工作督导检查。为了巩固“两基”成果，做好我市迎接国家“两基”督导检查工作，根据全省迎接国家“两基”督导检查工作电视电话会议精神和《湖南省人民政府办公厅关于做好迎接国家“两基”督导检查工作的通知》（湘政办明电〔2006〕191号）有关要求，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以新实施的《义务教育法》为依据，以全面提高全市“两基”水平为目标，以“两基”工作接受国家督导检查为契机，采取切实有效措施，确保我市顺利通过国家“两基”督导检查。
二、国家“两基”督导检查的主要内容
1、普及程度：主要检查适龄儿童少年入学率和辍学率、残疾少儿入学率、15周岁人口初等教育完成率、17周岁人口初级中等教育完成率、15周岁人口文盲率等。上述指标必须按照国家标准从严掌握，不能降低标准。
2、师资水平：主要检查落实教师编制情况，小学、初中生师比，代课教师所占比例，教师的学历合格率，新补充教师的学历合格率，校长、教师经过岗位培训和继续教育并取得合格证书的比例，同时检查教师继续教育实施情况。
3、教育经费：主要检查教育经费“三个增长”和公用经费落实情况、资助贫困生情况、“两基”负债情况。2001年后仍有拖欠教师工资的实行“一票否决”。
4、办学条件：主要检查校舍和基本办学设施，教学仪器设备及图书资料根据省定标准配备情况，农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况。凡有D级危房仍在使用的实行一票否决。同时要检查小学、初中大班额比例、超大班额比例。
5、学校管理：重点检查学校安全管理，凡有造成师生伤亡重大安全责任事故的实行“一票否决”。同时，检查学校教育教学秩序、校园及周边环境和治理学校乱收费情况。
6、教育质量：主要检查小学、初中毕业生的毕业率；检查地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作；检查教育行政部门和学校全面贯彻教育方针、规范办学行为、推进素质教育、提高教育质量等情况。
7、扫盲工作：主要检查每年扫除青壮年文盲数，现有青壮年文盲数，青壮文盲率，脱盲人员巩固率；在扫盲巩固提高方面所做工作。
为了迎接国家卫生检查，进一步做好创城工作，本周经社区领导班子研究决定，对社区全体工作人员及零就业人员进行分工合作，对辖区内的居民楼进行具体分工，包楼、包片（对个人负责的楼栋建立个人负责制进行全天候监控）并做好以下3项工作：
1、做好对野广告的清理工作，及时发现，不留死角
2、对每栋楼的鼠盒、鼠药进行检查，缺鼠盒及时补上，缺鼠药的及时投放。
3、对所分楼道内张贴的宣传品进行及时清除清缴。社区领导对这3项工作进行监督检查，发现谁管楼栋出现问题及时处理，使创城工作有条不紊的顺利进行。
共清理野广告1000多条，清除白色垃圾10吨，清理杂草5000余平米，投放放鼠盒200多个，投鼠药2箱。
创城工作还在继续，任务还未完成。新开河社区党支部、领导班子在上级政府领导下，按照上级布署，带领全体工作人员和广大居民，继续扎实工作，为长春创建国家卫生城做出我们的贡献。
“两基”工作是我区义务教育发展进程中的一件大事，是当前全区教育工作的中心任务，是一项时间紧迫、任务艰巨而又必须确保万无一失的重要工作。为进一步提高认识，明确目标，强化责任，合力攻坚，顺利迎接“两基”国检，我必须做到：
要与广大教师团结一心，众志成城，克服困难，全力攻坚，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，行政区划调整后的我区“两基”工作还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经费投入满足不了教育发展的需要，“三个增长”的水平还很低，城市教育费附加的征、管、用还有待于进一步加强。二是农村初中保学防辍任务比较重。三是城区学校装备数量不足，品种不齐，达不到省定标准。农村中小学办学条件的改善任务相当繁重。区域内教育发展不均衡现象还很突出。四是教师队伍结构不尽合理，特别是农村偏远学校教师，年龄偏大、观念陈旧、手段落后，英语、美术、体育、音乐、信息技术等课程无法全面开设。
“两基”巩固提高工作，是贯彻实施新《义务教育法》的必然要求，是全面普及九年义务教育、全面提高义务教育质量的重要举措，是促进全区经济社会协调发展，实现和谐社会目标的重要内容，有利于消除文盲，促进城乡之间教育均衡发展。抓好“两基”巩固提高工作，精心准备迎接国检，我们要正视当前的困难与不足，明确迎检的目标和重点，调动一切积极因素，坚持做到“思想不松、力度不减、措施不软、整改不停，”苦战一个月，一定能过关！
最近，党的十六届六中全会通过了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，我们一定要从这个政治高度上强化认识促进义务教育均衡发展对于构建和谐社会的现实意义。和谐社会的内涵之一就是社会公平，而义务教育最能体现社会的公平性。没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。谁能享受良好的义务教育，谁就能获得更多的发展机会，否则就难以融入现代社会。“今天的辍学生，就是明天的贫困户”，这是农民群众从现实生活中得出的结论。新修订的《义务教育法》，已经充分体现了义务教育的公平性、公益性和公共性。我们要确保“两基”工作通过国检，为贯彻实施《义务教育法》打好牢固基础，实现良好开局
为贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发〔2003〕19号)，进一步推进西部大开发，实现西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)目标，特制订《国家西部地区“两基”攻坚计划(2004—2007年)》。
一、西部地区“两基”攻坚的形势和挑战
实施西部地区“两基”攻坚计划是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上解决西部地区农业、农村和农民问题的重大战略举措，是国家西部大开发战略的重要组成部分，对维护民族团结、边疆稳定和实现国家的长治久安具有重要意义。实施西部地区“两基”攻坚计划，将有力地推动西部地区教育的发展，普遍提高劳动者素质，促进区域之间、城乡之间和经济社会协调发展，为全面建设小康社会和实现西部大开发战略目标奠定坚实的基础。
西部地区“两基”攻坚关系到我国全面普及九年义务教育、全面扫除青壮年文盲目标的实现。2000年，在全国范围内实现了“两基”目标；到2002年底，“两基”人口覆盖率达到91%。近年来，经过西部地区各级政府的不懈努力，西部教育发展迅速，成效显著，但教育发展的总体水平仍然偏低，发展很不平衡。西部地区人均受教育年限仅有6.7年，比全国平均水平低1.3年；“两基”人口覆盖率仅77%，低于全国14个百分点；15岁以上文盲、半文盲人口占总人口的比重为9.02%，高于全国2.3个百分点。截至2002年，西部地区仍有372个县(市、区)以及新疆生产建设兵团的38个团场，共410个县级行政单位尚未实现“两基”，涉及345万平方公里国土和8300多万人口。西部地区“两基”攻坚已经成为提高整个中华民族素质的当务之急，是必须做好的一项重要工作。
实现西部地区“两基”攻坚目标，是一项十分艰巨、复杂的任务，面临着严峻的挑战。
西部地区经济社会发展落后，地方财政困难，教育投入严重不足，教育基础薄弱，义务教育远远落后于全国平均水平。到2002年，西部地区未实现“两基”的372个县(市、区)中有国家扶贫开发工作重点县215个，占58%；农村中小学的办学条件普遍简陋，必备的学生寄宿条件严重不足；现有教师不适应及合格师资短缺的矛盾日益凸现；在少数地区还保留着较为原始的生产和生活方式，教育得不到应有的重视。
人民群众贫困面大、贫困程度深，适龄少年儿童就学面临困难，普及义务教育任务艰巨。全国尚未脱贫的3000万人中，绝大部分生活在西部，农村人均纯收入约为全国平均水平的70%左右。一些地区刚刚解决温饱，相当一部分地区尚未完全脱贫，加之西部农村家庭大多都有两个或更多的子女，人民群众难以承担基本的教育支出。据2002年统计，西部地区小学适龄儿童入学率、小学五年保留率、小学毕业生升学率等指标，大都低于全国平均水平。即使是已通过“两基”验收的县，其普及程度也是低水平、不稳定的，一些地方初中辍学率高达10%以上。
西部大部分地区为少数民族聚居地，少数民族教育成为“两基”攻坚的难点。截至2002年，西部372个未实现“两基”的县(市、区)中少数民族聚居县占83%。西部农村地区一些习俗和宗教观念在一定程度上影响了学生家长送子女上学的积极性；双语教学的环境对教师的数量和质量提出了更高的要求。加快少数民族义务教育的普及已经成为各民族共同发展的紧迫要求。
西部地区特殊的地理环境和办学形式使教育成本居高不下，低水平的教育投入难以保证基本的办学条件和教育质量。西部地区地广人稀，有一师一校点约9万个，占全国校点的80%以上；人口分布极不均衡，在一些高山、高原、高寒及牧区、半农半牧区和荒漠地区，80%左右的初中生、50%左右的小学生需要寄宿；特殊的办学形式使得学校布局分散、校舍建设成本普遍较高，原本短缺的教育经费难以满足基本的教育需求，适龄少年儿童“进不来、留不住”成为“两基”攻坚的难点。此外，全国127个边境县中，有106个在西部，这些边境地区的学校建设代表着国家的形象。
各地区、各有关部门要充分认识西部地区“两基”攻坚在发展教育、振兴西部和全面建设小康社会中的极端重要性和紧迫性，以最大的决心和最有力的措施推进西部地区“两基”攻坚计划，坚持发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的扶贫攻坚精神，夺取西部“两基”攻坚战的胜利。
二、西部地区“两基”攻坚的目标和任务
(一)主要目标。
1.到2007年，西部地区整体上实现“两基”目标，“两基”人口覆盖率达到85%以上，初中毛入学率达到90%以上，扫除600万文盲，青壮年文盲率下降到5%以下。2.到2007年，西部各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团要分别实现各自的“两基”目标，切实巩固提高现有的“两基”成果，完成攻坚任务，有条件的省(自治区、直辖市)通过国家的“两基”评估验收。3.截至2002年尚未实现“两基”的372个县(市、区)以及新疆生产建设兵团的38个团场，到2007年，除特别困难的达到国家“普六”验收标准外，其余的要达到国家“两基”验收标准。
(二)主要任务。
1.新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校，保障“两基”攻坚县扩大义务教育规模的需要，安排好西部地区新增130万初中生和20万小学生的学习和生活条件；加大对西部地区现有学校的改造力度，使确需寄宿的山区、牧区、高原和边远地区学生能进入具备基本办学条件的寄宿制学校学习。
2.西部各省(自治区、直辖市)要制订本地区的“两基”规划。结合中央已经安排的专项资金，调整省级财政支出结构，增加对“两基”攻坚的投入，基本消除现有中小学危房，保证办学条件基本达到规定标准，保障学校正常运转所需的公用经费，切实降低辍学率，提高教育质量。
3.建立较完善的义务教育阶段家庭贫困学生资助制度，切实保障农村家庭经济困难的学生接受义务教育的权利。中央和地方通过“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生活费)等方式加大资助力度，到2007年，力争使中西部农村家庭经济困难学生普遍得到资助。
4.西部地区各级人民政府要切实保障“两基”攻坚县的教职工(包括按国家编制标准新增教师)的工资发放，建立中央财政用于教师工资转移支付的监管机制。做好对西部地区农村教师的培养、培训工作，加大少数民族地区双语教师队伍的建设，到2007年，小学教师和初中教师学历合格率分别达到95%和90%以上。
5.稳步推进农村中小学现代远程教育，到2007年，使西部地区农村初中基本具备计算机教室，小学基本具备卫星教学收视设备和教学光盘播放设备及成套教学光盘，小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘。
三、西部地区“两基”攻坚的主要措施
(一)加快农村寄宿制学校建设。
1.在继续实施“国家贫困地区义务教育工程(二期)”和“中小学危房改造工程”的基础上，中央和省级人民政府共同实施“农村寄宿制学校建设工程”。中央重点补助“两基”攻坚县农村寄宿制学校建设，帮助新建和改扩建一批寄宿制初中和小学。
2.西部各省(自治区、直辖市)人民政府要统筹使用好中央下达的各项资金，在合理布局、科学规划的前提下，加快当地农村现有初中学校的改扩建步伐，改善基本的办学条件，满足更多确需寄宿的农村学生的要求，切实巩固义务教育的普及成果。对确有困难的地区，中央适当予以补助。
3.农村寄宿制学校的设置要同农村中小学布局结构调整和城镇化建设结合起来。在实施“农村寄宿制学校建设工程”中，要统筹考虑学校基础设施建设、教师队伍建设、教育信息化、开展勤工助学、扶持家庭经济困难学生和学校运转经费的保障。
4.整合各种教育项目，有效配置教育资源。“农村寄宿制学校建设工程”要与“国家贫困地区义务教育工程(二期)”和“中小学危房改造工程”综合考虑、统筹规划、合理安排，兼顾西部农村地区的“两基”攻坚和巩固提高工作，最大限度地保证资金的使用效益。
5.中西部地区要根据义务教育合理布局的需要，进一步改善现有农村中小学校办学条件，保障基本的教学和生活需要。中央将视各地工作情况给予适当的奖励支持。
(二)扶持西部农村地区家庭经济困难学生就学。
1.中央财政将逐年扩大向义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书的范围，逐步使西部农村地区家庭经济困难的中小学生享受免费教科书。地方各级财政设立专项资金帮助学校减免困难学生杂费，并为必须寄宿的家庭经济困难学生提供必要的生活补助。西部地区各级人民政府要制定政策，因地制宜地为学校开展勤工俭学活动提供条件，帮助改善学生生活。
2.国家继续对西藏自治区的农牧区义务教育阶段的学生实行“三包”(包吃、包住、包学习费用)的政策；继续对新疆维吾尔自治区56个边境县和特殊困难县义务教育阶段学生免费提供教科书。
3.落实对捐资助学单位和个人的税收优惠政策，纳税人通过非营利社会团体和国家机关向农村义务教育提供的捐赠，在应纳税所得额中全额扣除。
(三)实施农村中小学现代远程教育。
1.在2003年试点工作的基础上，争取用5年左右的时间，逐步实施“农村中小学现代远程教育工程”，在农村小学教学点基本配备教学光盘播放系统，在农村小学基本建设卫星教学收视点，在农村初中建设计算机教室，不断推进义务教育的均衡发展，缓解农村地区教育资源短缺和师资不足的矛盾。
2.中央资金将主要支持西部农村地区中小学校现代远程教育工程建设。各地在规划布局时要做到科学、合理，并注意与新实施的西部地区农村寄宿制学校建设工程相结合。
3.地方各级人民政府负责工程的组织实施，制定相应的配套政策，积极探索建立教育信息化设施的日常运行和维护机制，保证必要的运行经费。大力开发适应西部地区经济社会文化特点的远程教育资源，支持开发适应少数民族特点和双语教学的远程教育资源。
(四)大力加强西部农村地区教师队伍建设。
1.西部各省(自治区、直辖市)要根据西部农村地区地域广阔、人口居住分散、学校规模小等实际情况，科学、合理地核定中小学教师编制。要按照“两基”攻坚要求，制定教师队伍建设规划，调整、配备、补充合格教师。严格教师资格准入制度，严把进人关。
2.各地区、各有关部门要制定优惠政策，鼓励大中专毕业生到西部“两基”攻坚县任教，认真落实城镇中小学教师到乡村服务期制度，继续组织好“教育对口支援”和“西部大学生志愿者计划”，满足西部地区普及义务教育对合格师资的需求。
3.要注意为新建、改扩建寄宿制学校配备和补充合格教师，选派符合任职条件的校长，切实加强教师队伍建设。加大对农村中小学教师的培训，在“教师网络教育联盟”中设立专门针对西部农村中小学教师的远程培训项目。
4.开展少数民族地区“双语”教师特别是汉语教师的培养培训工作，提高教师“双语”教学能力。
(五)深化教学改革，提高教育质量。
1.积极推进农村中小学课程和教学改革，因地制宜地实施素质教育。地方各级人民政府要逐步加强对贫困地区初中实验室、图书室的建设，保证实验课的开课率，开展劳动技术教育。要结合当地的实际开展体育和艺术教育，民族地区要与本民族的传统文化结合起来。
2.要根据西部多民族聚居、边境线长的特点，开展生动活泼的爱国主义教育、民族团结教育和国防教育。积极动员各民族爱国人士支持本民族教育的发展。坚持宗教与教育相分离的原则，切实防范境内外非法宗教势力的渗透。
3.充分发挥农村学校的综合功能，加强新形势下的基础教育、职业教育和成人教育的统筹，在实现国家规定的基础教育基本要求时，在农村初中适当增加职业教育内容。努力把农村学校建设成为农村党员培训的基地，农民文化、科技和教育活动的基地。
(六)加大教育对口支援力度。
1.继续实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市学校对口支援本省贫困地区学校工程”，每年选派一定数量的优秀教育工作者赴西部“两基”攻坚县任教、挂职，并帮助培训西部“两基”攻坚县中小学校长、教师。
2.建立东部地区经济发达县(市、区)、本地大中城市对口支援“两基”攻坚县的制度，有重点地选择若干项目进行援助，从资金、物资、人员等方面支持“两基”攻坚工作。
3.进一步完善中央国家机关和省级党政机关与西部贫困地区的对口帮扶制度，着力帮助解决好西部贫困地区义务教育阶段家庭经济困难学生就学问题。
(七)明确地方各级人民政府在“两基”攻坚中的责任。
1.完善农村义务教育管理体制。西部各省级人民政府及新疆生产建设兵团负有“两基”攻坚的主要责任，县级政府负有对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事方面进行统筹管理的责任。
2.地方各级人民政府新增教育经费主要用于农村。中央财政将加大支持力度，并视各地贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发〔2003〕19号)和实施本计划的情况，实行“奖补结合”的方式，在经费分配上给予支持。省级人民政府要均衡本行政区域内各县财力，逐县核定并加大对财政困难县的转移支付。在推进农村税费改革过程中，要保证西部地区农村义务教育经费不低于改革前的水平并力争有所提高。
3.西部地区各级人民政府要努力做到本级财政预算内教育经费支出的“三个增长”；确保中央和上一级政府用于教育的转移支付不被挪用和截留；确保教师工资及时足额发放，完善教师工资发放的省长(主席、市长)负责制；确保校舍安全，加大农村初中、小学危房的改造力度；确保“两基”攻坚县中小学的公用经费，补足实行“一费制”后农村学校的公用经费缺口；确保“两基”攻坚各项工程配套资金的到位和工程建设的质量。
4.县级人民政府每年要向同级人民代表大会报告有关教育经费预算的执行情况并接受监督。乡(镇)人民政府要大力支持“两基”攻坚，以多种形式支持当地义务教育的发展。
四、西部地区“两基”攻坚的组织领导和监督检查
(一)在国务院的统一领导下，国家西部地区“两基”攻坚领导小组负责本计划的组织实施。
1.教育部要切实把西部地区“两基”攻坚摆在教育工作重要位置，会同发展改革委、财政部等有关部门做好西部地区“两基”攻坚的规划工作，加强组织和领导，加强教师队伍建设，努力提高教育质量和办学效益。
2.发展改革委要把西部地区“两基”攻坚纳入国民经济和社会发展规划，安排必要的建设资金用于攻坚工作，按建设程序加强项目管理。
3.财政部要充分发挥公共财政的保障职能，安排好专项资金用于攻坚工作，按照要求加强监督管理，提高资金使用效益。
4.国务院西部开发办在研究西部开发年度建设任务时，要充分考虑“两基”攻坚的需要，将“两基”攻坚作为西部大开发的一项重要任务，摆在与基础设施建设和生态环境建设同等重要的位置。
(二)实行地方政府领导责任制。
1.西部各省(自治区、直辖市)要把“两基”攻坚列入重要日程，确保保障经费和各项政策措施落实到位，制订具体的组织实施计划。省长(主席、市长)亲自抓，负总责。各有关部门要明确责任，精心组织实施。
2.西部地区“两基”攻坚县实行政府一把手负责制，在完成攻坚任务之前，不准使用政府资金购买小汽车、兴建宾馆和新盖办公楼。
3.严格实行“两基”攻坚工程项目招标制、项目管理制和工程监理制。工程规划和建设情况要适时公开，接受新闻媒体和群众的监督。
(三)加强对西部地区“两基”攻坚的监督检查。
1.国家每年组织专项督察和检查，对履行“两基”目标责任、实施西部地区“两基”攻坚各项工程、专项资金的管理使用等情况作出评估。对未能切实履行有关责任的地方，要限期纠正，必要时将暂停中央专项经费的拨付。
2.建立责任追究制度，加强对西部地区“两基”攻坚各项工程建设的监督检查。对于挪用、侵占专项经费，提供虚假材料骗取专项经费以及由于规划失误和工程质量问题造成损失的，要及时予以查处。
3.国家教育督导部门要将西部地区“两基”攻坚计划的实施和“两基”攻坚县的督导验收作为今后一段时期督导工作的重点，进一步加大工作力度。省级教育督导部门要按照国家的评估验收办法，组织对攻坚县的评估验收。评估验收要坚持标准，严格程序，严禁弄虚作假。

㈡ 义务教育均衡发展迎国检需要准备哪些材料

迎接国家义务教育均衡发展督导检查准备工作；及迎检主要流程；一、检查内容；1.义务教育学校办学基本标准达标情况；；2.义务教育校际间均衡状况；；3.县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况；；4.公众对本县义务教育均衡发展的满意度；二、迎评前应做的准备工作；（一）县级申报材料；1.县级自评报告；；2.全国义务教育均衡发展申报表；；3.县级义务教育学校办学基本标
迎接国家义务教育均衡发展督导检查准备工作
及迎检主要流程

一、检查内容
1.义务教育学校办学基本标准达标情况 ；
2.义务教育校际间均衡状况 ；
3.县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况 ；
4.公众对本县义务教育均衡发展的满意度。
二、迎评前应做的准备工作
（一）县级申报材料
1.县级自评报告；
2.全国义务教育均衡发展申报表；
3.县级义务教育学校办学基本标准达标验收资料；
4.公众对本县义务教育均衡发展的满意度调查资料；
（二）档案资料（直接印证资料）
5.县级义务教育均衡发展工作情况汇报；
6.县级义务教育均衡发展责任、监督和问责机制的建立情况及文件资料；
7.进城务工人员随迁子女和留守儿童入学相关文件资料 ；
8.三类残疾儿童入学情况的相关文件资料；
9.优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不能低
于省上规定的标准，并逐步提高的资料；
10.义务教育财政经费投入情况表，近三年“三个增长”“一个比例”的相关文件资料；
10.农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例是否达到省级规定要求的相关文件资料；
11.认真落实《甘肃省人民政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》（甘政发?2012?5号），征收教育费附加和甘肃地方教育费附加文件资料；土地出让金计提教育发展专项资金计提资料和用于义务教育文件资料；
12.标准化学校建设和薄弱学校改造的相关文件资料；
13.县级实施义务教育教师绩效工资制度的相关文件资料；
14.教师配备和编制标准的相关文件、统计表及资料；
15.县级实施义务教育学校校长和教师定期交流制度的相关文件资料；
16.教师培训情况及落实培训经费的相关文件资料；
17.小学、初中巩固率、学业成绩合格率、初中理、化、生实验操作合格率的相关文件资料；
18.县级小学、初中学生体质健康及格率情况的相关文件资料；
19.学生行为规范合格率相关文件资料；
20.义务教育学校就近入学政策落实情况，均衡编办和控制择校情况的相关文件资料；
21.减轻中小学课业负担的相关文件资料；
22.县级义务教育学校课程计划、地方课程开设及学校落实情况；
23.学校安全工作相关文件资料。
（三）其他辅助资料及准备工作
24.迎评工作方案（指南）；
25.县政府推进义务教育均衡发展工作专题片；
26.县委县政府及有关部门出台的文件汇编；
27.亮点和问题（一般归纳总结2个亮点1个问题）；
28.全县学校分布图；
29.接受约谈预案（一般要求政府主要领导、分管领导、有关部门领导在场）；
30.申报时存在的问题整改情况说明及相关证据、接受咨询资料和说明,主要包括：
（1）2012年预算内教育经费的增长高于经常性财政收入未达标补缺资金拨款单复印件；
（2）财政局《关于2012年“三个增长”未能达标的说明》
（3）生均校园占地面积和生均校舍建筑面积未达标学校相关说明。
31.四个座谈会预案（县级和抽检学校）；
32.问卷调查预案（县级和抽检学校）；
33.受检学校路线预案等。
三、县域义务教育均衡发展督导评估认定实地检查
（一）分组到县
1.检查组在省会城市集中分组后，分别到县，每个县（除路
途后）一天工作时间。县上分管领导和教育局长要到上一个县接专家，并在路上介绍亮点。
2.主要领导要陪同检查学校。
3.用餐要求吃自助餐，但无自助餐可吃桌饭。
4.准备好专家工作条件：在专家入住的房间，每人备一台笔记本电脑，将相关材料电子版考在电脑桌面或移动盘上。
5.主动介绍工作亮点：一般要求归纳出两个亮点、一个问题
（二）抽取学校
1.分类： ①类别：包括独立小学（教学点）、独立初中、一贯制学校、完全中学等；②位置：包括县城（城区）学校、农村学校；③整体水平：包括好、中、差，以薄弱学校为主；④办学性质:主要抽取公办学校，如有特殊需要，也可抽取个别民办私立校。
2.数量：一般为6-8所，如受检县学校数量较多可适当增加。
3.方法：①提前做好学校分类并提供全县义务教育学校位置分布地图（纸质与电子版）；②检查组按基础数据和材料审查中的薄弱环节，可指定部分学校；③路线安排可考虑所抽学校分布情况，确有行程、道路不便的因素，对个别学校进行调整。
（三）查阅档案资料
目的：搜集评估该县的有关数据、政策等信息，为评估各项指标达标情况，作出认定结论提供佐证。
1.内容：①义务教育学校达到省级办学基本标准有关数据和情况；②小学、初中计算差异系数的8项指标的原始数据；③工作性评估指标有关数据、文件等；④满意度调查有关材料等。
2.安排：①县级材料：提前将待查材料集中在一专门地点并安排相关人员现场协助，以供检查组成员统一查阅和问询；提供档案材料按18项类别分装。②学校材料：在检查学校时集中提供，包括学校基本情况、学生和班级情况、教育队伍情况、办学条件情况、经费情况等。
3.要求：认真负责，证据确凿。若有必要在不涉密情况下，检查人员可要求受检县、校提供复印件、电子版或对材料进行拍照。
（四）约谈区（县）及部门领导
1.教育经费
三个增长、一个比例、培训费
2.办学条件
校园面积、县城学校生均校舍面积、体育场、计算机、生均仪器设备之偏低等
3.教师队伍
校长教师交流制度及落实、学科配齐率、教师培训
4.薄弱环节和薄弱学校
优质高中招生分配到每一所初中学校落实情况，
（五）座谈会和随机访谈
1.类型方式：分人大代表与政协委员座谈会、校长座谈会、教师座谈会、家长座谈会4类。方式包括采访学校门口接着学生的家长和检查期间接触到的有关人员；请地方提供一些有关人员信息，与有关人员通电话（短信）等形式。
2.数量和时间：四类座谈会，在每县至少召开1次，随机访谈人数视情而定。座谈会时间一般控制在一小时内。

㈢ 每年什么时候进行创文国检

每年9月份进行创文国检。

国检是出入境检验检疫机构简称，对出入境的货物、人员、交通工具、集装箱、行李邮包携带物等进行检验检疫，以保障人员、动植物安全卫生和商品的质量。

国检的过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程，是各省总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程，也是落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育的过程。

原“国家出入境检验检疫局”的简称。现在“国家出入境检验检疫局”已经和“国家质量技术监督局（简称‘质监局’”合并为“国家质量监督检验检疫总局（简称‘国家质检总局’）。

㈣ 两基迎国检先进个人申报表怎么填

细节决定成败

——进一步注重细节，做好迎国检冲刺阶段的工作

第一部分

简介贵州省两基迎国检的主要做法

一、建立完善机制

（一）领导机制

省政府（两基领导小组、迎检领导小组）

教育厅（领导小组、办公室、工作组）

（二）工作机制

建立完善了省政府督办和教育督导双管齐下的督查机制、主要领导调研指导和定点联系制度、经常性调度制度、教育经费审计制度、“两基”主要指标年度监测制度、数据月报制度、驻县督查制度，对贫困落后县专项资助制度，督导公报、迎“国检”通报等

二、认真自查整改，破解瓶颈难题

围绕国检要求，认真梳理自查，针对控辍保学、经费投入、师资缺编、办学设施不足、学校管理等方面，逐项解决薄弱环节和突出问题。指导各地、县深入查找原因，适时调整工作规划，制定切实可行的整改措施。（国检主要看你是否认真开展工作，对问题是否做了认真研究，查找原因，提出整改措施。学校必须了解学生去向，给乡镇提供名单，乡镇必须动员保证学生到校，这是一个责任问题。关于经费问题，要报省政府研究，利用各种渠道补齐欠拨经费；关于教师缺编问题，争取特岗教师计划等办法，省、州、县都想办法解决，关于办学条件、大班额问题，省、州、县各解决一部分）

省政府督查室在教育督导检查的基础上，针对存在的主要问题进行专项督办，督办通知由省长签发；省教育督导部门组织的督导检查，省人大、政协积极派员参加，极大地提高了督查的权威性。（主要从政府层面解决了什么问题，态度如何，是国检最关心的。没有问题不正常，有问题倒是正常的。）

为加强我省的“两基”巩固提高和迎“国检”工作，制定了“两基国检”倒计时工作方案为迎检工作提供了完善的制度保障，有力地保证了迎检各项工作的正常运转。

三、全面推进，重点突破

按照“国检”标准要求，在全省各县自查自检的基础上，统一部署市州地进行全面督查指导，并筛选出问题多、困难大的县，由省长召开书记县长约谈会进行督办和给予支持。同时派驻驻县督查组帮助工作，确保全省所有县均能达到国检要求。

四、完善迎检资料

做好省级资料收集、整理、汇总

指导市州地、县及省级相关部门做好资料建设工作，并做好审核把关工作

注重难点突破和亮点资料收集

(各种资料要充分反映国检工作中的主要做法，并为今后工作的发展方向提供依据。关于年报和“两基”数据不符的问题，要实事求是的反映，提供理由充分的说明。)

五、上下沟通协调，确保迎检工作顺利运行

加强与教育部、国家教育督导团的协调沟通，确保对接工作及时畅通

加强与市州地、县、乡、校沟通。

加强与省委、省政府及相关职能部门沟通

六、全面细致做好会务、接待等各项服务工作

制定迎检接待工作方案，周密部署，扎实推进，各工作小组密切配合、通力合作，认真做好会务、接待、资料准备、问题咨询等各项服务工作，努力为国检组提供工作、生活上的各种便利条件，确保国检组工作顺畅，协助省政府筹备召开全省接受国家“两基”督导检查汇报会和总结会，切实加大对迎检工作的统筹协调力度。（财政、税务、编制、人社等部门，在国检时要被提问、质询，要引起高度重视，做好充分准备。）

【通过对照比较以上划线部分是我州工作中的薄弱环节】

第二部分

进一步注重细节，做好迎国检冲刺阶段的工作

一、各项指标数据、资料建设注意事项

三个“对照”

“两基”相关数据与“综合统计报表”对照。（对这个问题专家组要重点质询，特别是学生数和辍学情况）

“两基”相关数据与省相关规定对照，

“两基”相关数据资料与教育法律法规对照。（比如入学通知书的发放时间、单位等是否合法）

五个“一票否决”

普及程度不达标，

拖欠教师工资，

有D级危房，

有重大安全责任事故，

有弄虚作假现象。

（以上五个问题决不能在汇报和工作资料中出现）

六个“不准”

不准用作假手段填报各种统计数据，

不准搞假印证材料，（如借读证明）

不准误导师生讲假话，（一个学生多个名字等）

不准以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用，

不准影响学校正常教学秩序、迎来送往，不准铺张浪费搞形式主义

（一不能停课迎送，二要注意各种活动的开展。）

二、针对七项重点指标完善资料

1、普及程度

小学、初中入学率、辍学率、完成率情况（要有印证材料，有不足的项目要有充分的说明，如外出务工、提前毕业、或升入高一级学校的学生，报名后短暂流失或外出务工后又返校就读的学生，只做旷课对待，不能作为辍学生统计。）

近三年小学生升入初中整体情况

弱势群体接受义务教育情况（女童、残疾儿童少年、进城务工人员随迁子女、留守儿童少年接受义务教育情况）

2、教师队伍

师生比（师生比大，代课教师多，要找出原因，做出说明）

代课教师数量（国检控制在8%以内）

农村中小学教师缺编或有编不补的情况

教师继续教育情况

县域内教师均衡配置情况

3、教育经费

“三个增长”情况

地方教育附加、城市教育附加征收、使用情况

农村税费改革转移支付用于教育的情况

专项经费使用情况

落实“两免一补”情况

是否向学校非法收取或摊派费用，是否有挪用、侵占教育经费的情况

“两基”债务是否由政府承担

（各种经费支出情况，不但要看预决算表，还要看金库出入账目，财政部门要做好准备）

4、办学条件

中小学布局是否合理

大班额问题

教学仪器，设备配备不足的问题（实验室仪器、图书、音体美器材配备情况）

有无D级危房

农村寄宿制学校建设及设施配套情况

远程教育设备使用情况

校园环境建设

（生均经费高，设备配置低的问题，要做出合理解释）

5、教育质量

学校实施素质教育情况（民族文化进课堂，校园文化展示等）

减轻学生课业负担情况（教辅资料不能在课堂出现）

落实学生体质健康和体育锻炼标准情况（我州的薄弱环节，需要高度重视，必须贯彻执行国家标准。）

是否设重点班、非重点班、重点校、非重点校（资料中不能反映）

是否向学校下达升学指标（资料中不能反映）

6、学校管理

学校常规管理（在校学生数必须与档案资料一致，教学计划要与学校工作计划一致）

学校安全工作

学校是否开齐课程开足课时（在课表、课时计划中必须反映清楚）

7、扫盲工作

15-50周岁人口中非文盲的情况

15周岁人口中文盲的情况

近三年脱盲巩固情况

实用技术培训情况

三、迎国检资料建设

1、资料建设总原则

按《甘肃省两基迎国检基本资料目录》要求的各级“两基”资料目录建设。

有效（真实合法，解决“一核就实”）

齐全（解决“一查就有”）

规范（解决核实效益）

2、几类重点“两基”资料要求

（1）县、区（市）“两基”自查报告（汇报材料）

第一部分：基本情况（地理位置、国土面积、行政镇（乡、办）村数量、人口、人均收入、优秀传统文化、初中、小学校点数、小学、初中在校生数量，小学、初中教师数量，小学、初中师生比，何时接受省验收和复查）。

第二部分：“两基”指标完成的基本情况。

第一，称谓应与《甘肃省两基国检指标体系》的要求一致

第二，对每一指标完成情况只写验收时多少，现在多少即可，不要分年度写，更不要将验收前情况写入

第三，对“国检”中重点检查内容，能用数据体现的应在相应部分进行补充。

第三部分：主要做法及经验。

第一，落实“以县为主”的管理体制，认真履行教育职责（确定科教兴县战略、制订教育发展改革规划，建立教育工作目标责任制、多渠道筹措教育经费，依法保障教育投入，加强教职工队伍管理，认真履行教育管理职责，合理调整教育结构和布局，学校按规定收费）；第二，认真执行教育法律法规，确保义务教育均衡发展（弱势群体接受义务教育情况，农村中小学办学条件改善情况，薄弱学校改造情况，城市教师支援农村中小学情况，统筹发展基础教育、职业教育、成人教育、民办教育情况）；第三，认真抓好控辍保学工作，提高义务教育工作水平（控辍保学的主要措施及典型事例）；

第四，规范学校办学行为，坚定不移实施素质教育（对教师的管理、使用、培养情况，开齐课程、开足课时，减轻学生课业负担情况，德育工作针对性、实效性情况，落实学生体育锻炼标准，体质健康情况，安全管理，教育教学常规管理情况，对不规范办学行为的纠正情况）；第五，在实用技术的培训中认真开展扫除青壮年文盲的工作（扫盲工作开展情况，近三年脱盲的巩固情况，实用技术培训情况、典型事例）。

第四部分：存在主要问题及打算（注意共性问题及个性问题）。

（2）残疾儿童、少年的相关资料：

a、印证材料的有效性；

b、对丧失学习能力的残疾儿童、少年的认定；

c、印证材料与花名册一一对应；

d、以镇（乡、办）为单位统一装订。

（3）交叉生的相关资料

a、有效的印证材料；

b、以镇（乡、办）为单位装订，不得分村存取；

c、印证材料的顺序、编号与花名册一一对应，便于抽核。

（完善补充休学、转学、复学，临时性请假等相关手续，并体现在校务日志和班务日志中，以备查看）

（4）17（或15）周岁人口初级中等教育（或初等教育）完成率的相关资料

a、有效的印证材料；

b、以镇（乡、办）为单位装订，不得分村存取；

c、印证材料的顺序、编号与花名册一一对应，便于抽核抽核。

严格按照学籍管理规定，完善休学、转学、复学、临时请假的相关手续。

十五周岁仍在小学就读，十七周岁仍在初中就读学生的相关资料（姓名、性别、出身年月、家庭详细地址、家长姓名、学籍号、就读学校）。

（5）有关师资水平的相关资料

a、专任教师的认定；

b、学历复印件与花名册编号、顺序一一对应，便于抽核；

c、师生比的计算；

d、代课人员分小学、初中单独造册。

（6）关于办学条件的相关资料

a、大班额；（要有解决措施）

b、生均图书；（必须达标）

c、生均校舍建筑面积；（要和报表吻合）

d、实验室建设与使用。（建设必须规范。仪器摆放、标签、实验登记等要全面真实，不许造假）

（7）扫除青壮年文盲的相关资料

a、扫盲经费；（要求逐年增加）

b、丧失学习能力的认定；（由医院、残联等部门证明）

c、近三年脱盲巩固情况；

d、扫盲进程材料。（特别要有图片、文字说明）

（印证资料该要的必须要有，必须真实可靠，并由乡政府全权负责，有必要时，可发公函。注意不要每学期都要就读学校提供的借读证明；所有名册必须要和实际相符，不该提供的名册不提供；入学通知书是政府签发的，要规范；扫盲测试卷中，有涂改、无阅卷人和领导签字等均属不规范。）

（8）关于“两基”资料的一致性

a、“两基”申报表、综合统计报表、1%抽样调查数据；（如不一致，要有充分说明）

 b、镇乡之间，上下之间数据的一致性。

四、最后冲刺阶段的工作要求

“三从”

从严抓好“两基”普及程度、扫盲农教等各项硬性指标；

从实抓好实验仪器、图书装备等硬件使用和管理；

从细抓好学校常规管理特别是资料建设、安全管理等软件建设

“四得”

确保校园环境、校园文化、师生风貌等方面可以看得；

确保各级政府及职能部门工作责职、“两基”应知应会知识等方面可以问得；

确保各级政府及职能部门、教育主管部门的汇报材料，先进单位和个人的典型材料等可以听得；

确保普及程度、扫盲农教、实验开出率、图书借阅、经费使用等方面可以查得

（以上材料是根据贵州省政府督导室主任邓生井和省政府督学周溱的培训内容整理的，文中括号内加粗文字是我们补充强调的工作细节要求，望引起高度重视）

第三部分 国检过程中国家督学关注的问题

关于现场质询：主要由政府、各部门负责人答复，其中，国家督学重点盯的是钱、人、师资队伍等。在州、县都要搞质询，注意回答要简洁、正确、如实，态度要诚恳，不知便不知，不要糊弄，不要弄虚作假，对确实没有把握的问题可以回答:会后用文字材料汇报。

关于分组抽查：所查州（市）抽签确定，县区提前定，乡镇兼顾地理位置、自然条件、两基水平等来确定，并要求在地图上予以标注，一般比较关注的是最后通过省上验收的县。国检组到乡镇必须要看乡镇政府和中心校并听课，沿途还要看一些学校、农技校，主要领导可能要看面上的工作和主要亮点。

关于普及程度：小学入学率最好不要100%；辍学率主要看资料，现场判断；学生数与出生率相关。小学阶段和初中阶段学生规模比例应该是2:1，但个别地方初中阶段由于有超龄生，因此，可能大于50%。

关于存在问题：要让国家了解你的困难主要问题，达到解决问题的目的，因此不要掩盖和隐瞒问题。

关于办学条件：现代远程教育设备及使用情况中，要包括三种模式的覆盖、生机比（学生机）、教学设备应用、校产管理制度的建立和执行、图书借阅率、实验室实验目录、记录和管理制度等。

（以上资料根据国家督学靳伟才培训内容整理）

㈤ 国税局基层公务员一年能收入多少啊前途怎么样

收入真的很一般，毕竟公务员不是发财之路啊，同时国税是中央财政直接拨付，地方上涨工资与国税根本没有关系，只有等海关/国检一起涨工资，wen总在任期间基本没涨过吧，所以十年前的工资水平还是中等偏上的，目前全面执行阳光工资，现在连企业会计都比国税工资高，看看天桥国税近三年报考人数分析一下，知道大家热情如何了

㈥ 珠宝鉴定师收入大概是多少

珠宝鉴定师收入大概在10000元左右，当然这是在专业的检测机构才有的收入。一般的珠宝鉴定工作薪资在3000-5000元。而为拍卖行和珠宝公司鉴定的人才，其薪资就非常的可观。

对于珠宝业较为缺乏的品牌设计人才，一个成熟的珠宝设计师年薪往往在10万元以上。珠宝鉴定是非常稀缺的一个行业，就业方面比较稳定。

(6)国检集团高管年收入扩展阅读：

珠宝鉴定师取得的证书：

1、GAC中国宝玉石鉴定认证

GAC宝玉石鉴定师资格证书是中国珠宝行业协会对国内从事珠宝行业人员职业能力的最权威资格认证，是在珠宝行业就业的资格凭证，是用人单位招聘、录用员工的有效依据。

2、NGTC证书

国家珠宝玉石质量监督检验中心和国家宝石监测培训中心联合颁发的NGTC翡翠鉴定资格证书。

3、GIA证书

GIA宝石鉴定文凭（G.G.）、钻石鉴定文凭（Graate Diamonds Diploma）GIA有色宝石鉴定文凭（Graate Colored Stones Diploma）。

㈦ 两基迎国检 手抄小报 急 急 急

“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

是国家有关部门经国务院批准制定的旨在解决西部“两基”问题的计划，是我国普及义务教育进程中的一件大事，是党中央、国务院扶持西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，提高国民素质，缩小东西部差距，促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措。
回答者：漫雪秋依 - 见习魔法师 二级 5-26 18:52
一、什么叫“两基”？

答：指“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”（简称“两基”）。

二、“两基”评估验收的重点是什么？

《义务教育法》对各级政府的义务教育责任做出了明确规定，对各级政府进行“两基”的全面督导检查，评估验收的重点是：检查各级人民政府统筹规划实施义务教育情况，特别是落实“以县为主”的农村义务教育管理体制；检查各级政府对义务教育的经费投入情况，特别是教育经费“三个增长”；检查义务教育普及程度，特别是“控辍保学”工作；检查教师队伍建设情况，特别是空编率问题；检查学校的教育教学管理，特别是安全稳定和危房率情况。

三、我区开展“两基”工作的基本情况如何？

答：根据国家的统一部署，我区实施基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作始于1993年，1995年通过了自治区“两基”验收，1998年，广西通过了国家基本扫除青壮年文盲的验收。2007年6月上旬，将迎来国家对广西“两基”工作的评估验收。

四、我区中小学基本情况如何？

答：我区有公办小学54所，民办小学9所，共616个教学班，在校生22498人；公办中学16所，民办中学3所，共282个教学班，在校生13843人。小学在编教职工1316人，中学在编教职工总数1033人。

五、“两基”国家评估验收（简称“国检”）的指标有哪些？

答：包括普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作等七个内容，共31项指标。

六、“两基”国检的五项“一票否决”是什么？

答：1.普及程度不达标一票否决。。

2. 2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决。

3.校舍存在D级危房一票否决

4.凡是造成师生重大伤亡安全责任事故的一票否决。

5.迎检工作有弄虚作假行为的一票否决。

七、“两基”国检的基本原则是什么？

答：随机抽样，点面结合，硬件从实，软件从严，实事求是，总体评价。

八、“两基”工作相关职能部门有哪些？

答：教育局、发经局、财政局、人劳局（编办）、建设局、科技局、税务局、工商局、国土资源局、公安局、司法局等。

九、教育经费的“三个增长”是指什么？

答：“三个增长”指各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

十、教育经费的指标要求还有哪些？

答：除教育经费“三个增长”达到国家规定要求外，教育经费的指标要求还包括三方面：

1.农村税费改革专项转移支付资金（不含农村中小学教师工资专项转移支付）的65%用于实施九年义务教育；每年财政新增的教育事业费（以2002 年为基准），每年财政新增数扣除增人增资外，全部用于实施九年义务教育；每年财政新增扶贫资金（不含以工代赈资金）的30%用于实施九年义务教育。

2.征收的城市教育费附加和地方教育附加用于改善中小学办学条件。

3.教育经费管理制度完善，学校无擅自立项目或提高标准乱收费现象；教师应享受的各项待遇落实，中小学教职工工资应按编按时足额发放，没有拖欠现象。

十一、什么是“两免一补”？

答：“两免一补”是国家帮助学生完成九年义务教育的一项重要政策，是落实控辍保学工作的根本措施。“两免”指免杂费和课本费，“一补”是补助农村寄宿制学校困难学生生活补助费。目前，我区“两免一补”的对象仅限随班就读的家庭困难残疾儿童。

十二、普及程度的标准及评估验收的项目主要有哪些？

答：1.入学率。小学阶段适龄儿童入学率99.5%以上（我区为100%），初中阶段适龄少年入学率97%左右（我区为105.78%），适龄残疾儿童少年(指盲、聋哑、弱智,非肢体残疾)入学率80%左右（我区为89.5%）。

2.辍学率。小学在校生学年内辍学率控制在0.5%以内（我区为0.005%），初中在校生学年内辍学率控制在2.8%以内（我区为0.36%）。

3.完成率。15周岁人口初等教育（小学）完成率98%左右（我区99.84%），17周岁人口初级中等教育（初中）完成率88%以上（我区为97.91%）。

4.文盲率。15周岁人口的文盲率控制在1%以内。（我区为0）

十三、师资配备及水平的标准、评估项目主要有哪些？

答：1.教师编制空编率不得超过5%（我区教师编制空编率7.79%）。

2.生师比。按小学19：1；中学13.5：1的标准配备教师(我区为小学17.1 ：1；中学为13.4 ：1）。

3.小学教师学历合格率(中师以上)达到100%以上，初中教师学历合格率(大专以上)达到100%以上(我区均为100%)。

4.小学、初中教师应具有教师资格证书。

5.2001年后新补充的小学、初中专任教师都应达到相关学历。

6.小学、初中校长具备岗位培训合格证（4、5、6我区均达标）。

十四、办学条件的标准及评估项目主要有哪些？

答：1.学校布局要基本合理。

2.生均校舍建筑面积达标，小学生均校舍建筑面积4.18平方米(我区为6.72平方米），初中生均校舍建筑面积5.59平方米（我区为7.71平方米）。

3.教学仪器设备、功能室建设配套（我区达标）。

4.电化教育设备达到原国家教委配备标准（我区达标）。

5.生均图书达标，按小学生均15册,初中生均20册的标准（我区为小学生均16.6册，初中生均25.9册）。

十五、“两基”国检对学校管理有何要求？

答：1.按照《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》管理学校，各种规章制度健全，教学秩序正常。

2.学校及周围环境安静，没有噪音干扰，没有污染源，校门前和两侧没有堆放垃圾或杂物。

3.校园内美化、绿化、净化，教室、宿舍整齐有序，厨房饭堂卫生，厕所清洁。

十六、教育质量的指标要求有哪些？

答：1.按《广西九年义务教育课程计划》开足课程，保证课时，按时完成教学任务。

2.小学、初中取消留级制度，毕业年级学生的毕业率达到90%左右（我区小学毕业率100%；初中毕业率98.75%）。

3.体育合格率达95%以上（我区为100%）。

十七、小学、初中各应具备哪些功能室？

答：小学应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、少先队活动室、仪器室、实验室、校医室、音乐教室、美术教室、体育器材室等。

初中应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、团队活动室、校医室、多媒体教室、音乐教室、美术教室、体育器材室、物理仪器室、化学仪器室、生物仪器室、物理实验室（2间），化学实验室、生物实验室。

十八、“两基”国家评估验收对校舍危房有何要求？

答：国家验收时，对校舍B、C级危房的要求是中小学控制在5%以内，其中中小学D级危房为O，否则，一票否决（我区小学B、C级危房率为0.94%，为三中路小学和二十六中附小，中学B、C级危房率为0；中小学D级危房率为0）。

十九、2003年以来我区实施的国家教育专项工程有哪些？

答：主要有国家中小学危房改造工程（即大仙小学和新枫小学教学楼，两项工程已于2006年完工）；国家农村中小学现代远程教育工程，我区现有远程教育模式一学校1所，即石碑坪成人技术学校；模式二学校31所，即全部村小；模式三学校6所，即乡镇中学。

二十、县区政府“两基”迎国检需认真做好哪些材料的准备？

答：主要做好三方面材料的准备：

1.“普九”材料。主要有“七册十二表”、评估验收登记表和成果统计表。

2.成教扫盲材料。主要有成教扫盲经费的投入和使用情况，人员配备，脱盲人员脱盲后的农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和农村成人文化技术学校的建设情况等。

3.其他有关材料。主要包括：（1）区人民政府“两基”工作自查报告、“两基”汇报材料、各镇、街道、相关职能部门的有关材料；（2）校点分布图；（3）区委区政府“两基”工作文件汇编、区领导“两基”工作讲话汇编；（5）“两基”工作专题汇报片。

二十一、“七册十二表”是什么？

答：“七册十二表”是国家进行“普及九年义务教育”（简称“普九”）验收的有关数据材料。

“七册”包括：（1）0—17周岁儿童、少年名册，一周岁作为一盒，保存在镇（街道）；（2）7—15周岁残疾儿童、少年名册，作为一盒，保存在镇（街道）；（3）一年级新生（在校生）名册，每学年作为一盒，保存在学校；（4）学生变动名册及有关证明材料，每学期作为一盒，保存在学校；（5）小学毕结业生名册（备注栏中要注明该生去向，如：到哪所初中上学或毕业后未就读），每学年作为一盒，保存在学校；（6）中学毕业生名册，每学年作为一盒，保存在学校；（7）教职工花名册，保存在学校。

“十二表”指“普九”综合统计表，由区政府教育督导室汇总。

二十二、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么？

答：“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求，指区、镇（街道）、学校三级数据要统一；表内数据与自查报告和上报数据要统一；表与表的数据要统一；表与册的数据要统一；册与人要相符统一。

二十三、什么是“控辍保学”双线责任制？

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第一节 饭店的含义与功能
一、饭店的含义
饭店一词起源于法语，原意是指法国贵族在乡下招待贵宾的别墅。目前，饭店已经成为国际性的定义，其含义已经发生深刻的变化。国外的一切权威词典为饭店一词曾经下过如下的定义
《利尔网络全书 》-- 饭店一般地说是为公众提供住宿、膳食和服务的建筑与机构
《大不列颠网络全书》—饭店是在商业性的基础上向公众提供住宿也往往提供膳食的建筑物。
《美利坚网络全书》—饭店是装备完好的公共住宿设施，它一般都提供善事、酒类以及其他服务。
《牛津插图英语辞典》饭店是提供住宿、膳食等而收费的住所。
从上述的定义，作为饭店必须同时具备以下四个条件
1、它是由建筑物及装备完好的设施组成的接待场所
2、它必须提供住宿、餐饮及其他服务
3、它的服务对象是公众，主要是外地旅游者，同时也包括本地居民，即包括某些其他特殊身份或阶层的仞，也包括广大的普通消费者
4、它是商业性的服务企业，以营利为目的，所以其使用者一定要支付一定的费用
二、饭店的功能
1、 住宿功能
2、 餐饮功能
3、 商务功能
4、 家居功能
5、 度假功能
6、 会议功能
注：
饭店功能主要是指为满足宾客的需求而提供服务所发挥的效用。饭店的最基本功能就是住宿和餐饮。其他功能是饭店为了满足宾客日益增长的需求而不断改善的结果。除了上述给定的饭店功能外，饭店还有许多其它的功能，请同学们接合自己了解到的情况，再给出几个饭店的功能：（如饭店还具有娱乐功能；购物功能；康乐功能等）

第二节 饭店的作用与特点
一、饭店的作用
1、旅游者旅游活动的基地
2、创造旅游收入
3、为社会创造就业机会
4、促进社会消费方式和消费结构的发展与变化
5、带动其他行业的发展
6、饭店的发展水平是旅游业发展水平的和社会经济与文明程度的标志
二、饭店的特点
1、 服务性：以提供劳务为主
2、 综合性：具有综合功能
3、 享受性：满足宾客享受的需要
4、 文化性：是感受异地文化的消费场所

第四节 饭店的类型与等级
一、饭店的类型
目前世界各地的饭店有以下几种基本类型
（一）根据饭店市场及宾客特点分类
主要分为：
1、商务型饭店：（暂住型饭店）
（1）位于城市的中心地区
（2）接待商务客人、旅游客人及因为各种原因作短暂逗留的其他客人
（3）适应性广，在饭店业中占有较大的比例
（4）根据细分市场的需求，分为各种等级
2、长住型饭店
（1）主要接待住宿时间较长，在当地短期工作或度假的客人或家庭
（2）饭店与宾客之间鉴定租约
（3）建筑布局多采用家庭型，以套房为主，提供厨房设施，宾客自理饮食
（4）服务亲切、周到、针对性强
（5）饭店的组织、设施、管理较为简单
3、度假型饭店
（1）以接待游乐、度假的宾客为主
（2）地理位置多在海滨、山区、温泉、海岛、森林等地
（3）开辟有各种娱乐体育项目
4、会议型饭店
（1）主要接待各种会议团体。
（2）通常设在大都市和政治、文化中心，或交通方便的游览胜地
（3）设置足够的多种规格的会议厅或大的多功能厅
（4）必须具备各种规格的会议设备
（5）提供高效率的接待服务
5、 汽车饭店
（1）常见于欧美国家公路干线上
（2）设施、设备较为简单，规模较小
（3）以接待驾车旅行者为主
（二）根据饭店计价方式分类
1、 欧式计价饭店
客房价格仅包括房租，不含食品、饮料等其他费用。世界各地绝大多
数饭店均属此类。
2、美式计价饭店
客房价格包括房租以及一日三餐的费用
3、修正美式计价饭店
客房价格包括房租及早餐和一顿正餐的费用，以方便宾客有较大的自由安排白天活动
4、欧陆式基价饭店
房价包括房租及一份简单的欧陆式早餐既咖啡、面包、果汁。此类饭店一般不设餐厅
5、百慕大计价饭店
房价包括房租及美式早餐的费用
（三）根据其他标准分类
1、 根据设施规模大小
饭店规模 大型饭店 中型饭店 小型饭店
客房数 600间以上 600-300 300间以下
2、根据所在地区不同
（1）浏览饭店
（2）城市饭店
（3）过境饭店
（4）机场饭店
（5）车站码头饭店
3、根据营业时间
（1）全年性营业
（2）季节性营业饭店
4、按饭店的所有制形式
（1）全民（国有）饭店
（2）集体所有制饭店
（3）合资饭店
（4）外资饭店
（5）饭店联合体
（6）个体饭店（民营饭店）
二、饭店的等级
（一）概念
饭店等级是指一家饭店的豪华程度、设施设备、服务范围、服务质量等方面做反映出的级别与水准
不同的国家和地区采取不同的评定方式对饭店进行等级评定。不少国家和地区通常根据饭店的位置、环境、设施、服务等情况，按照一定的标准和要求对饭店进行分级，并用某种表侄表示出来，再饭店显著的地方公诸于众。这就是饭店的定级或等级制度。
（二）饭店分级的目的
1、保护客人的利益
2、 便于行业管理与监督
3、 有利于促进饭店行业的发展
4、 有利于增强员工的责任感、荣誉感和自豪感
（三）饭店的分级方法
分级制度载世界上已经广泛使用，欧洲普遍采用。不同的国家和地区采用的分
级制度各不相同，用以表示级别的标志与名称也不一样。目前常见的方法有如下几种：
1、星级制：
即将饭店根据一定的标准分成的等级分别用星号标志，以区别等级的制度。比较流行的是五星级级别，星级越高，等级越高。
这种星级制在世界上，尤其在欧洲，采用最为广泛。我国国家旅游局也采用这种方法进行饭店星级的评定。
2、字母表示法
许多国家将饭店的等级用英文字母表示，即A、B、C、D、E五级，E为最低级。有的虽然是五级却用A、B、C、D四个子目表示，最高级用A1或特别豪华级来表示。
3、数字表示法
用数字表示饭店的等级一般采用最高级豪华表示，继豪华之后由高级到低级依次为1、2、3、4、，数越大，档次越低。
第四节 饭店发展简史
一、世界饭店发展简史
（一）客栈时期
（二）大饭店时期
（三）商业饭店时期
（四）现代新型饭店时期
二、中国饭店的发展史
（一）中国古代饭店设施
（二）中国近代的饭店业
（三）中国现代旅游饭店业的发展
1、 由事业单位招待型管理走向企业单位经营型管理
2、 由经验管理走向科学管理
3、 推行星级评定制度，进入国际现代化管理新阶段
4、 建立饭店管理公司，饭店走向专业化、集团化
5、 管理的法制化趋势

第五节 中国旅游饭店的现状与发展趋势
一、中国旅游饭店的现状
1、 饭店产业化规模庞大，饭店投入金额巨大
2、 饭店转入买方市场，企业进入微利时代
3、 供求关系比较宽松，饭店市场竞争激烈
4、 集团化经营得到发展，饭店业面临新的挑战
（1）经济全球化浪潮对中国饭店和市场的巨大冲击，能否尽快的发
展壮大自己，形成国际竞争力，这是中国旅游饭店业面临的严峻挑战。
（2）加入WTO的挑战。中国饭店业必须做好充分准备，迎接国际资本伙饭店业形成的资本冲击、技术冲击、文化冲击、客源冲击、人才冲击和经效益冲击。
（3）高科技发展的挑战
（4）国内经济形势变革的挑战
目前中国经济正处于两个“关键时期”：一是浸剂体制改革的关键时期；二是经济走向发达的关键时期。
（5）客户需求与变化与饭店产品结构调整、服务方式变革的挑战
5、 饭店市场空间广阔，饭店发展前景良好
（二）中国旅游饭店发展中存在的问题
1、 饭店建设宏观失控
客房总数超前，供求失衡，竞争加剧
2、 饭店结构比例失调
从档次结构看，低星级饭店过少，高星级饭店分布过于集中
3、 重硬件轻软件，产品质量不高
重视硬件的资金投入，轻视人才的培养和服务质量与管理水平的提高
4、 追求大而全，小而全，产品缺乏特色和个性
5、 重推销，轻营销；重外部推销，轻内部推销
6、 重服务培训，轻管理培训；重技能训练，轻素质提高

二、旅游饭店的发展趋势
社会正在走向市场化、消费化、高科技、生态化和个性化时代。未来的旅游饭店将呈现如下趋势：
（一）管理理念深化
1、 对消费者的尊重与关怀
2、 企业组织结垢扁平
3、 倒金字塔的管理理念
4、 “学习型组织”机构
5、 实施CIS-CS-ES战略
6、 注重品牌与资产经营
（二）文化内涵升值
（三）新技术广泛运用
（四）饭店集团化发展与品牌化经营
（五）饭店产品多样化、特色化与个性化
（六）市场高度细分化与多元化营销
（七）创建绿色饭店，倡导绿色消费与绿色管理
（八）饭店人力资源开发和用工制度社会化