廣西北部灣林權交易所

① 北部灣新區的核心優勢是什麼

2006年，廣西北部灣經濟區剛設立時還是一片灘塗。10年來，廣西抓住千載難逢的重大機遇，深入實施北部灣經濟區優先發展戰略，堅持以開放謀合作、以創新促改革，使經濟區發展風生水起，開放開發持續推進，經濟社會發展取得顯著成效，綜合實力顯著增強。

10年來，北部灣經濟區的港口吞吐能力已由1049萬噸增加到1.14億噸，增長10.9倍；港口吞吐量由523萬噸增加到6510萬噸，增長12.4倍；集裝箱吞吐量由2.5萬標箱增加到94.2萬標箱，增長37.7倍。

「我們終於圓了建設億噸大港的夢！」站在欽州保稅港區的深水集裝箱碼頭上，望著眼前10萬噸級巨輪緩緩靠泊而來，廣西欽州保稅港區管理委員會建設管理處處長丁起文自豪地說。

培植產業 厚植根基「這10年，北部灣經濟區是廣西經濟發展最有活力的地區之一。」北海市市長林青山說，「這也是北海發展的"黃金十年"，尤其2012年到2015年，經濟增長速度連續4年領跑廣西14個地市！」

借乘北部灣經濟區開放開發上升為國家戰略的東風，北海著力打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大產業，增強產業支撐力。2015年，三大產業合計產值已達1638.3億元，佔全市規模以上工業總產值的87.5%，對全市經濟增長的貢獻率達到96.9%。

「10年來，北部灣經濟區圍繞培植產業、厚積根基，大力實施產業優先發展，加速構建產業體系，吸引了一大批國內外知名企業搶灘北部灣經濟區，形成了令人欣喜的產業集聚效應。」廣西北部灣辦常務副主任李延強說。

目前，經濟區內石化、電子信息、冶金、林漿紙、糧油加工等現代產業體系初步形成；先後有欽州1000萬噸煉油、北海石化異地改造500萬噸煉油、欽州金桂林漿紙、北海斯道拉恩索林漿紙等重大項目落地生根並建成投產。2015年，憑祥綜合保稅區、南寧高新區成為千億元園區，5個園區產值超過500億元，490家企業產值超億元。

產業發展的興起，使北部灣經濟區主要經濟指標成倍增長，增速全面領跑全自治區，佔全自治區比重逐步提高。2015年北部灣經濟區4市（南寧、北海、防城港、欽州）生產總值達到5867.3億元，比2006年增長3.1倍，年平均增長13.6%；進出口總額240.9億美元，增長近8倍，年平均增長27.6%；

規模以上工業增加值同比增長10.2%，比全自治區高2.3個百分點，增速持續領跑全區。

「北部灣經濟區以不到廣西五分之一的土地、四分之一的人口，創造了廣西超過三分之一的經濟總量、四成的財政收入、近一半的外貿總量。北部灣經濟區打造核心增長極、成為支撐廣西加快發展的戰略引擎基本形成，國家賦予北部灣經濟區的戰略定位逐步實現。」李延強說。

構建對外開放合作新格局

一碧灣水連東盟，廣西北部灣經濟區以其得天獨厚的區位優勢和政策優勢，肩負起了成為國際區域經濟合作新高地的歷史使命。10年來，經濟區實施開放帶動戰略，圍繞打造廣西開放合作的核心區，以面向東盟為重點，主動融入「一帶一路」建設，建立一批合作機制，打造一批合作平台，開創了多區域合作新局面，構建了對外開放新格局。

為提高對外開放合作水平，經濟區著力打通對外通道梗阻，提高互聯互通水平，通江達海、聯內接外、覆蓋城鄉、水陸空一體化的現代綜合交通運輸體系正在形成。

10年來，廣西初步形成了通往北部灣經濟區各市1小時、通往自治區內主要城市2小時經濟圈。此外，廣西通往越南和周邊省份的高速公路全部打通，通往廣東、湖南、貴州的高速鐵路也已經建成通車，連接經濟區4市高鐵和南寧—昆明（百色段）開通運行。

「我們開通了9條外貿直航航線，目的港包括了韓國、日本、越南、泰國、新加坡和中國香港等亞洲主要港口。通過新加坡和中國香港，欽州保稅港區和歐美國家的100多個港口建立了貨運聯系。」欽州保稅港區管理委員會常務副主任王雄昌說。

在加快互聯互通建設的同時，經濟區圍繞推動中國—東盟自貿區升級版、推進「一帶一路」戰略實施，建立完善了中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會、泛北部灣經濟合作論壇、中國—中南半島經濟走廊合作發展圓桌會等機制；扎實推進沿邊金融綜合改革試驗區、中越跨境經濟合作區、東興國家重點開發開放試驗區等開放合作平台建設，釋放出巨大效應。

多個領域推進改革創新

2013年以來，北部灣經濟區以戶籍同城化為牛鼻子，推進10個領域的同城化，戶籍、通信、金融、社會保障、口岸通關、交通等領域同城化率先取得階段性成果和實質性進展，經濟區老百姓享受到了更多的便利和實惠。

在戶籍同城化方面，身份證換領補領、普通護照辦理、機動車年審、小型汽車駕考申領駕駛證、駕駛證換證、住房公積金貸款均可在經濟區4市異地辦理。

在通信服務同城化方面，實現了資費和服務同城化，北部灣經濟區1340萬電話用戶，每戶每年平均可減少通信費用支出30多元。

在金融服務同城化方面，銀行服務收費、銀行資金匯劃、保險售後服務、區域性股權交易市場搭建、小額貸款公司經營區域同城化試點等5個方面已基本實現。

在交通同城化方面，經濟區ETC系統與全國實現聯網；經濟區客運交通「一卡通」已獲得交通運輸部批復同意納入示範工程。

在口岸通關一體化方面，關檢合作「三個一」和「六市一關」通關模式率先在北部灣經濟區推行，廣西電子口岸物流聯動系統已在南寧關區全面推廣應用。2015年5月，廣西正式納入廣東地區海關區域通關一體化改革范圍，「泛珠」四省（區）11海關通關如一關。

「此外，我們在行政管理體制、園區管理體制、投融資平台等多個領域也都推行了改革創新。我們堅持把改革創新作為最根本的出路，從改革中找動力，從創新中增優勢。」李延強說。

② 曹和平的課題研究

2014年
中國產權交易行業頂層設計（國資委中國企業國有產權交易機構協會、北京產權交易所委託）全國產權交易行業培訓教材（理論部分）《中國產權交易原理》編撰（國資委中國企業國有產權交易機構協會、天津產權交易中心委託）「希捷在中國」研究 [錫捷科技服務（上海）有限公司北京分公司委託]
武漢新洲區「十三五」規劃（武漢市新洲區人民政府委託）
中國產權市場發展研究（2014）
中國私募股權市場發展研究（2014）
2013年
哈爾濱第二金融系統建設及配套試驗區啟動方案（哈爾濱市專家咨詢顧問委員會委託）
西安市第二金融系統建設（西安市政府專家決策咨詢委員會委託）
北京金融副中心區（FCDI）長陽產業金融集聚區建設方案（北京市房山區政府委託）
中國交通建設股份有限公司可交易金融資產整合運營實施方案（中國交通建設股份有限公司委託）
北京寶石交易所建設和運營實施方案（北京歌華集團委託）
水資源在北京生態文明鏈中的理論研究與實踐研究（北京市中國特色社會主義理論體系研究中心重大項目）
橫琴珠海市橫琴新區大宗商品交易中心園區組建、掛牌和起步運營方案（珠海市政府委託）
黑龍江農墾局建三江分局產業發展規劃（建三江分局委託）
中國產權市場發展研究（2013）（廣州市政府委託）
中國私募股權市場發展研究（2013）（中國證券基金業協會委託）
2012年
北部灣銀行戰略發展規劃（廣西北部灣銀行委託）
中國私募股權市場發展研究（2012）（中國基金行業協會<籌>委託）
中國產權市場發展研究（2012）（廣州市政府委託）
西咸新區投融資模式創新與第一批建設資本金來源解決方案（陝西西咸新區發展集團有限公司委託）
2011年
北京市金融十二五規劃（北京市金融工作局委託）
黑龍江農墾局建三江分局糧食產業鏈規劃（黑龍江農墾建三江分局委託）
中國私人銀行與理財市場發展研究（中國銀行業協會委託）
中國私募股權市場發展研究（2011）（中國基金行業協會<籌>委託）
中國產權市場發展研究（2011）（廣州市政府委託）
2010年
北京市權益類要素市場發展建設重大項目規劃儲備研究 （北京市發改委委託）
北京市大宗商品市場發展研究 （北京市發改委委託）
中國產權市場制度研究（國家工信部委託）
中國要素市場研究 (德意志交易所集團委託)
四川廣安國民經濟與社會發展第十二個五年規劃發展綱要（廣安市政府委託）
四川廣安新材料園區發展規劃 （廣安市政府委託）
中國私募股權市場發展研究（2010） （中國基金行業協會<籌>委託）
中國產權市場發展研究（2010） (廣州市政府委託)
北部灣產權交易所戰略發展與業務拓展研究（北部灣產權交易所委託）
北部灣銀行類跨境業務先期研究 (廣西北部灣銀行委託)
2009年
東盟自貿區人民幣結算對策研究 (廣西北部灣銀行委託)
東盟產業基金發展規劃設計（廣西金融控股集團委託）南方林權交易所組建及發展規劃（江西林業廳委託）
河北承德旅遊休閑園產業發展規劃 (河北承德市政府委託)
湖北黃石新能源產業園發展規劃 (湖北黃石政府委託)
中國產權市場發展研究（2009） (廣州市政府委託)
2008—2003年
中國產權市場發展研究（2008，廣州市政府委託） 中國西部少數民族地區發展失衡、預警機制與社會穩定研究（2006，國家社科基金重大項目） 北京地區水資源短缺及對策研究（2005，北京市哲學社會科基金項目 ） 雲南省十一五規劃發展面臨的挑戰（2005，雲南省政府委託） 非正規保險與市場深化程度（2005，美國國家科學基金項目） 中國市場經濟發展研究（2003，教育部重大攻關課題） 加工貿易中的反傾銷問題研究（2003，商務部委託） 中國期貨十年發展規劃（2002，國家證監會期貨部委託） 區域經濟合作——經濟全球化中國在亞太區域經濟合作中的主導地位（2002，國家社會科學基金項目）