『壹』 什麼是證券市場中的「誠信責任機制」
證券市場是股票、債券、基金等有價證券發行和交易場所。
『貳』 急求:我國證券市場的問題
你可能沒搞清楚證券交易市場和證券交易所的區別.證券交易市場是所有有價證券交易市場的統稱,並不是一個具體機構.
我國的證券交易所只有兩家即上海交易所和深圳交易所.至於外國公司能不能在我國上市,我國好象最近正逐步向境外開放證券市場,外國公司我不知道,但對外國證券公司的規定是只能以代表處或合營形式出現.
股票市場任何人都可以參與,但如果要到證券交易所就只能是其會員才行,而個人不具備會員資格.個人投資股票只能通過有會員資格的證券公司的經紀人進行股票的買賣.
關於外國企業上市的問題我找到了如下資料:
應否讓外國公司來華上市？
5月20日，中國證監會通過其網站宣布，正式出台《境外證券交易所駐華代表機構管理辦法》（下稱《辦法》），《辦法》將於今年7月1日正式實施，這標志著境外證交所在華設立代表處的申請和審批工作不久即可開始。
同4月25日發布的徵求意見稿相比，《辦法》具體內容沒有作重大修改，僅法律責任部分作了些許改動，例如，徵求意見稿中代表處不得「進行面向社會公眾的廣告宣傳和推介活動」，在正式稿中的陳述為代表處不得「進行廣告宣傳或面向個人開展推介活動」。
根據《辦法》，代表處在中國境內的業務范圍僅限於從事聯絡、推介和調研等非經營性活動。代表處及其工作人員，不得以任何形式從事廣告宣傳，不得以任何形式面向個人開展推介活動。
去年首次中美戰略經濟對話期間，紐交所和納斯達克獲得了在華開設代表機構的許可。而在當時，我國就境外證券交易所駐華代表機構管理尚無相關規則。因此，《辦法》也被視為兩家國際交易所巨頭正式進駐中國內地的必要條件。
上海證券交易所研究中心主任胡汝銀呼籲，中外證券交易所的競爭應是平等、自由的競爭。IPO市場不應有過度的政府幹預，尤其是在目前市場如此火爆的情形下，應該讓更多公司去上市，包括海外的公司到中國來上市，以平衡供求關系。
他透露，上證所一直呼籲政府允許其盡快建立一個「國際板」，以便海外的藍籌公司到國內來上市。允許外國公司在國內上市，無論是對中國投資者還是對整個市場結構的優化，都可能起到比QDII更大的作用。
但是他表示，政府目前尚沒有這方面明確的計劃。
他指出，《辦法》出台的主要意義是表明中國證券發行市場日益開放，中國公司可以自由地到海外上市，國外的交易所也可以到國內來協助中國公司到海外去上市，從而降低他們的信息成本，給他們提供多種便利。
胡汝銀認為，《辦法》的出台，使中國的交易所在某些方面處於劣勢，主要有兩點不對稱：
第一，中國的證券交易所不能自由地接受希望來中國上市的海外公司。雖然很多海外公司想來華上市，但是，中國的證券交易所目前還無法滿足他們的需求。由於嚴格的政府管制，國內的交易所還沒有獲得這樣的經濟自由。因此，中國的交易所跟國外的交易所面臨的競爭環境完全不一樣。外國的交易所可以做的，中國的交易所很多還做不了。這會妨礙中國證券交易所的發展，有損中國金融市場的國際競爭力。
第二，海外交易所工作流程都是很自主的，決策也是市場化的，但是國內的交易所目前仍然不能做到這一點。「不能真正實現市場化，所以，上市、包括新產品的開放、包括交易所的並購、包括海外交易所的並購，好像我們只能被動地工作，卻不能去跟人家展開平等、自由的競爭。」
對於所謂「上市資源流失」之說，胡汝銀表示，外國證交所在國內建不建辦事處對此影響並不大，很多中國公司已然到國外上市去了。
我國大部分證券交易都是在交易所完成的.關於會員的問題,前面已經說了,只有證券公司等金融機構才有會員資格.
第三個問題應該是想問在中國的一些大券商吧.
在券商排名中,中國銀河當月完成2.03億元收入,蟬聯第一。國泰君安以2.01億元的微弱差距緊隨其後。申銀萬國和海通證券分別以1.49億元和1.4億元,名列第三和第四。其它排第五至第六的券商分別是華夏證券、廣發證券、光大證券、國信證券、南方證券和中信證券。而前4個月券商累積收入的排名也基本相同,中國銀河、國泰君安分別以8.48億元和8.04億元位居前兩名。申銀萬國和海通證券以6.26億元和5.74億元分列第三和第四名。列第五至第十名的券商分別是華夏證券、廣發證券、南方證券、國信證券、中信證券和招商證券。
在券商營業部部均收入排名方面,中金公司、國信證券依然處於領先地位。憑借承銷業務的優勢和只有3家證券營業部,中金公司以營業部部均收入6027萬元遙遙領先。國信證券以部均1564萬元名列第二。營業部部均收入在900萬元以上的券商是招商證券和漢唐證券,兩者的部均收入分別是977萬元和955萬元。其它名列第五至第十名的券商分別是金通證券、興業證券、中山證券、華泰證券、中信證券和國聯證券,營業部部均收入從859萬元至720萬元。
『叄』 分析我國目前股票市場上存在的問題
1、入市和退市難（證券發行核准制形成了較高的准入門檻）；
2、證券市場中「政策市」的存在加劇了證券市場的波動；
3、監管部門缺乏獨立性，監管體系功能發揮不充分；
4、證券市場的各級部門單位缺乏誠信；
5、監管部門缺乏獨立性，監管體系功能發揮不充分。
6、上市公司股權結構和公司治理結構還不盡合理，難以確保所有者的利益。
7、還未形成完備的市場體系；還未建立完善法規體系，違規處罰力度不大，違規成本較低；
8、債券、股票的發行還未形成互補機制。
9、證券市場需進一步規范。
『肆』 我國的證券市場存在哪些問題解決的方法又是什麼呢
一是上市公司整體素質不高，缺乏盈利性。
二是金融管制較嚴,人民幣尚未實現自由兌換。
三是對證券市場的管理主要依靠行政手段，且政策多變。
四是證券市場投機過度,風險過大。
五是上市公司運作不規范，機構投資者思考非理性。
六是一級市場高溢價發行，二級市場違規問題較多。
七是上市公司職業經理人缺乏職業道德。
八是中小股民缺少股東意識，盲目跟風。
九是證券市場存在嚴重的信息不對稱，包括上市公司管理層與股東之間、大股東與中小股東之間。
在中國的證券上，盡管由於國家信譽的存在，沒有出現某些轉軌經濟國家的證券市場幾近崩潰的局面；但同樣存在信息不透明，缺乏對中小股東的保護，剝奪財富行為猖獗.....
解決方法：
（一）解決國家股、法人股上市流通問題，規范股權結構。
（二）加快立法進度，規范證券市場。
（三）強化上市公司淘汰制度，提高上市公司質量。
（四）培育並監管機構投資者，減少股市的投機行為。
（五）完善上市公司法人治理結構及運作。
『伍』 我國企業誠信制度分析
我國被譽為「禮儀之邦」，中華民族是個誠信重諾的民族，千百年來，上至帝王名豪講求「君無戲言」，下至平民百姓推崇「一言既出，馴馬難追」，講究誠信之風質朴醇厚。
然而，在剛邁入嶄新的二十一世紀，隨著市場經濟的沖擊，我們突然發現，國人推崇幾千年的「誠信」，竟然成為現代市場經濟條件下企業的稀缺資源;有幾千年誠實守信優良傳統的我國，在經濟領域仍是「非徵信國家」。如何加強我國企業誠信制度的建設，已成為社會各界普遍關注的焦點。
一、我國企業誠信建設的現狀
面對假冒偽劣商品泛濫的市場，面對不斷發生的注水豬肉、黑心棉、毒米毒酒毒粉絲等惡性事件，面對證券市場上「上市公司造假」、「注冊會計師幫助造假」等事件的頻頻發生，我們不難發現，企業缺失誠信的行為隨處可見。部分企業，在生產過程中偷工減料、制假販假;在經營過程中低毀競爭對手、三角債拖欠(據估計，目前全國三角債已經達到1.5萬億元)、逃廢債務、做「虛假廣告宣傳」(據不完全統計，在我國當今所有的企業廣告中僅有62%是真實、可信的)、做「虛假財務報告」、盜竊他人商標和知識產權;在交易過程中爾虞我詐、不守契約。企業沒有樹立起以「講誠信為榮，不講誠信為恥」的經營理念，失信行為甚至成了個別企業謀取不正當利益的手段。
據有關專家保守的測算，我國目前每年由於企業的失信行為造成的損失高達以刃0多億元人民幣，這包括3個方面:中國人民銀行公布的數據顯示，我國每年因為逃廢債務造成的直接損失約1800億元;由於產品質量低劣和制假售假造成的各種損失至少有2000億元;由於三角債和現金交易增加的財務費用約有2000億元等。國家統計局統計，我國企業平均無效成本(企業管理費用、財務費用和銷售費用等)占銷售收入的14%。同時也有統計資料顯示，目前，我國每年訂立的經濟合同大約有40億份左右，但其中有近三分之一的經濟合同帶有欺詐性，合同的履約率也僅在60%左右。國家工商總局統計，由於合同欺詐造成的直接損失約55億元。
近年來，經濟生活中企業失信行為越來越廣泛、情節越來越惡劣，這已嚴重影響我國經濟體制改革的順利進行和市場經濟的健康發展。要改變這種現狀，當務之急是加快我國企業的誠信制度建設。
中國企業誠信缺失的制度分析
1、產權制度不科學使企業誠信建設失去制度基礎
產權制度的基本功能是給人們提供一個追求長期利益的穩定預期和重復博弈的規則。產權清晰、權責明確的市場主體，是企業誠信建設的基礎。很多事實表明：企業不講誠信的根本原因在於企業的產權問題。在國有產權制度下，如果產權不清，決策者的利益與他所決策的企業的信譽之間沒有長遠的關系，企業的領導者對決策的未來後果不承擔責任，對未來收益也不具有分享權，那麼追求眼前利益就是最優選擇，從而失去建立誠信的動機。大量民營企業也不講誠信是因為他們感到他們的產權沒有得到可靠的保障，缺乏獲取長期收益的足夠耐心。
如果產權制度不能根本地解決，企業誠信問題將可能成為毀壞我國市場經濟一切成就的罪魁禍首，因為市場經濟有著對交易自由權和產權保護的最為強烈的需求，為此就需要在全社會范圍內建立一個有關權利規范和保護體系。這是建立我國企業誠信原則的最基礎性制度。這些制度包括對所有權、債權、期權、契約等所作的界定和規范，也包括各種權利轉讓和流通制度的規定。
2、轉型期漏洞百出的市場制度成為企業失信滋生的溫床
中國企業的誠信問題屬於發展中的問題，它與中國市場化改革進程相伴隨。中國的市場化改革走的是漸進式道路，這種方式有利於向市場經濟平穩過渡，但在改革過程中由於新舊體制的摩擦和市場監管的權利真空，為各種權錢交易、經濟腐敗留下了體制空間。轉型期漏洞百出的市場制度成為企業失信滋生的溫床。在這個過程中，無照經營、"假冒偽劣"商品、虛假廣告、合同欺詐、上市公司造假賬、企業三角債、銀行呆壞賬、走私騙匯等失信問題層出不窮。同時出於對經濟利益的追求，政府偏好與市場化要求存在不一致。某些地方政府不是為企業創造誠信經營的環境，而是憑借握有的實權，對各類經濟主體"卡" 、"拿"、"索" 、"要"，擾亂市場經濟秩序，為企業做出了極壞的榜樣。
目前中國企業的失信問題還和國有企業的困難糾纏在一起。為了解決國有企業的困難，搞好搞活國有企業，國家出台了一系列政策措施，目的是通過各種形式的債務重組，減輕國有企業的債務負擔，建立現代企業制度。但在具體操作和實施過程中，往往只注意了前者，忽視了債務重組中的債務脫逃現象。造成大量逃廢債務、惡意賴債，加重了誠信危機。
3、社會法制不健全縱容了失信行為的發生
法律制度可以簡單地理解為由第三方（法院）執行的交易規則，它通過兩種途徑維系誠信的供給。一是界定人們的利益、許可權和責任，即事前規制企業和個人的行為。二是事後仲裁和懲罰機制。通過失信懲罰機制的設立，做到"闖紅燈者受罰"，加大企業和個人失信的成本，迫使其行為趨向誠信。由於我國法制不健全，在一定程度上縱容了失信行為的發生。
① 有關誠信建設的法制基礎薄弱，很多失信問題仍無法可依。我國目前的信用體系在規范授信、平等授信、保護個人隱私等方面均沒有相應的法律法規，因此使得商業銀行、金融機構、房產、消費者資信調查、商賬追收等行業都不能夠受到直接和明確的法律規范與約束，為誠信危機的發生創造了機會。
② 有法不依，蔑視法律的現象到處存在。我國已頒布的法律中，《民法通則》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》和《反不正當競爭法》都有有關誠實守信的條文，《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處以刑罰的規定。但在現實生活中許多企業和個人對其視而不見。
③ 法律執行不力，縱容了反誠信行為的發生。某些基層法院受當地企業和政府的影響，在司法過程中有意偏袒本地企業，致使審判的公正性受到了質疑。還有一些執法部門執法不嚴、以罰代打、以罰代法、對失信者姑息遷就，使政府誠信和法律誠信大打折扣。
4、計劃經濟體制的制度慣性影響企業誠信體系建設進程
我國的市場經濟體制是從計劃經濟體制脫胎而來的。在計劃經濟時代，資源配置依靠政府行政命令支配，各行為主體包括生產經營者、消費者及管理者缺乏獨立的人格，其行為都是在政府、單位、"計劃"指標的控制下機械地進行，無絲毫的自主權，企業之間沒有真正意義上的交換，更沒有激烈競爭。計劃經濟體制下，企業與企業、企業與銀行、企業與消費者間的信用暫時被國家信用所取代，個人和企業習慣於國家包辦一切。與之相適應形成了一整套以監管為主的行政管理機制。隨著改革的深入，企業逐步成為市場競爭主體，市場機制在資源配置中逐步取得主導地位，但人們的觀念和政府職能轉變沒有跟上經濟體制變革的步伐。政府與市場界限不清晰，政府的"越位"與"缺位"並存，常常出現一些和市場規律相違背的事情，影響了企業間的正常交往和信用關系的建立。因此要積極推進結構性改革，形成企業與金融、企業與政府、企業與個人的符合市場經濟原則的新關系，肅清計劃經濟體制下的陳舊觀念和管理方式成為企業的誠信建設的重要保證。
『陸』 論我國股票市場存在的問題與對策
一、關於股市運行機制問題
我國股市在某種程度上只注重「擴容發展」，沒有理順「監管」與「改革」、「發展」的關系。我國股市的「圈錢」體制，粗放式擴張，雖然使股市得到了跳躍式的擴容，但累進的結構性制度性矛盾越來越突出。
筆者認為我國股市發展歷史上最大的失誤在於解散了跨部門、跨利益集團的股市發展政策設計部門，如國務院證券委。正是失去了這一戰略思維的「心臟」，我國股市出現了「只談發展」「不談發展改革」，「只談監管」不談「改革發展」。我國證券市場的發展現狀是：由警察部門主導的全面規劃發展！如果不能正確處理股市「監管」與「發展」「改革」的關系，就難以處理「破」與「立」的關系，我們「破」了不規范的市場力量，但沒有「立」起相應規范化的市場力量。打擊不規范力量給「莊家」「私募基金」「跨市場、跨產品套利」等種種交易行為以重創！而這種重創基本瓦解了由他們組成的自下而上的自發形成的我國股市的流動力提高機制。
但是，由於我們沒有相應的針對「規范化」市場運作機制的主動的戰略性的建設方案，在瓦解的同時沒有建立流動力提高機制。這樣做的嚴重消極影響就是：隨著我國股市流動力提高機制的不斷被削弱被瓦解，我國股市的運行安全正收到嚴重威脅。
因此，只有處理好監管者和市場的關系，才能建立良性的股市運作機制，促進股市的健康發展，筆者認為作為市場監管者既不能「當婆婆」，也不能放任自流。在1929年-1933年的世界經濟大蕭條之前，經典的自由市場理論大行其道，認為政府是「守夜人」，反對政府對市場進行任何的干預。在發生了席捲整個資本主義世界的危機之後，主張國家對經濟進行強有力干預的凱恩斯主義逐漸取得了經濟學中主流地位。當前我國國民經濟呈現明顯的周期性特徵，要熨平經濟波動的「峰」和「谷」，政府應主動實施反經濟周期的宏觀經濟政策。
二、關於機構投資者
在美國股票市場的投資者中，機構投資者占絕大多數，占股票總值的80－85％。美國股票市場的重要投資者依次是：養老基金、人壽保險基金、財產保險基金、共同基金、信託基金、對沖基金、商業銀行信託部、投資銀行、慈善基金等。這些機構投資者都是以證券作為主要的投資業務，他們素質高，經營豐富，通過投標方式來參與新股發行的定價，制定出的價格通常能反映發行公司的價值。
與發達國家相比，我國證券投資基金的差距主要表現為：一是規模太小，2000年全美共同基金資產總值達4萬億美元，而同期我國證券投資基金的資產總值則只有700億元人民幣。二是單個基金的塊頭太小，目前世界上基金規模動輒上千億美元，而我國最大規模的只要30億元人民幣，三是家數太少，美國達7000多隻，我國不到40隻。
這幾年，我國股市的發展重點之一是大力發展「證券投資基金」，並且把發展的形式定位在「公募型契約」證券投資基金。但出現了「唯證券基金獨尊「的發展戰略。由此，我國證券市場的投資者隊伍發生了結構性變化，出現了以證券投資基金取代其他一切機構投資者的傾向。相對於證券投資基金的快速發展，我國股市的其他機構投資者明顯萎縮
這種只扶持證券基金的片面的股市發展政策，實踐證明已危及股市運行安全。證券投資基金的研究表明，證券投資基金的行為從整體上而言表現為「順勢操作」，因此從整體和長期而言並不能明顯為股市提供流動力支持。分析從2000年以來的四個1300點附近的各類投資者的行為模式我們可以看出，證券投資基金並未表現出逆勢進場的模式，從而無能力擔當起為市場提供流動力的重任。但是與此同時，隨著不斷的監管和加壓，在這四個1300點附近，其他投資者特別是機構投資者正趨於土崩瓦解之勢。比較2000年以前的我國股市，我們在市場上已經越來越難以看到「抄底「資金的身影。投資者的高度「同質化」，破壞了證券市場應有的機構投資者的「異質化」結構。這就破壞了證券市場上各類機構投資者的應有的相互競爭，相互補充的生態平衡局面，帶來了獨家壟斷性發展的失衡狀態。
筆者認為：大力發展多樣化的投資者隊伍，建立生態平衡系統，市場機構化是當今國際資本市場的特點之一，也是我國股市健康發展的重要步驟之一。資本市場上的機構投資者主要是指養老基金，保險基金，和共同基金這三類投資者。有的國家還包括開辦個人投資信託和證券自營的銀行。目前我國資本市場仍然以散戶為主，證券投資基金剛開始發展，保險基金從1999年開始以購買證券投資基金形式間接入市，但尚不能直接投資股票，養老基金由於體制問題，也未形成一個真正的法人。
由此，培養機構投資者的任務艱巨。培養機構投資者的主要內容包括：培養開放式基金，擴大基金市場和基金品種，基金設立和發行要逐漸由審批制過渡到注冊制，要通過組建中外基金管理公司，提高國內基金的技術和管理水平，增強素質和競爭力；為保險基金自由進入市場創造條件，包括保險基金可以作為基金管理公司發起人，通過自己設立的基金管理公司進入市場等；培養養老基金，幫助這部分基金進入市場。
目前我們欣喜的聽到證券監管高層表態：將給私募基金合法的地位！同時保監會主席吳定富表示：保險公司將投資證券公司和基金公司，全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示：今年八月底資產規模已達2300億元的全國社會保障基金也將進軍資本市場。所有這些措施的貫徹無疑將提高股市的流動性，擴大股市容量，增強投資者的投資信用，對於股市的長遠發展具有重要的戰略性意義。
三、關於證券市場體系
美國股票市場具有多層次的市場格局，股票市場通過層次細分可最大限度的實現資本的供需平衡。中國股票市場結構單一，主板A股市場規模較大，二板市場未能開設；三板市場規模小，同時滬、深兩地市場的同質性、重疊性限制了整個市場容量的擴展。因此，筆者認為我國應建立多層次的證券市場體系，其中包括：
一）創業板市場（二板市場）：為高科技，高成長型企業服務。特點：企業規模小，經營年限短，採取保薦人制度，股份全部流通，規定主要股東最低持股量及出售股份的條件，嚴格強制性信息披露制度。
1、二板市場定位
無論在主板市場內部設立二板市場，還是單獨設立為主板服務而且為主板市場培養上市公司的依附型市場，都不符合我國經濟改革和產業轉型的客觀要求。由於主板市場存在問題較多，行政色彩過濃，因而在主板市場的基礎上建立二板市場，就會留下隱患。從外國的發展過程看，如果把二板市場當作主板市場的輔助市場存在，一般來說都不是成功的。因此應建立一個有獨立運行規則、獨立的發展目標、獨立的服務對象、獨立的上市基準、交易機制的二板市場。二板市場應該為高科技企業服務，那些以電子信息、生物醫葯、新材料、環保等主導的高科技產業應該是我國二板市場的首選服務對象。為此，可以考慮把上海、深圳交易所合而為一，然後將深圳交易所變為二板市場。
2、二板市場的制度設計
1）上市標准
上市的最低資本要求及社會公眾股比例應該較主板市場有大幅度的降低
可不設盈利要求
對業務要求應該嚴格
2）交易機制
在市場上推行做市商制度
確保管理層的穩定和公司成長的連續性
實行T+0的交易制度
3）監管機制
強調信息披露基礎上的投資者保護
強調監管機構對發行質量和對投資者保護的責任
4）二板市場的風險及防範
建立科學的公司內部控制制度
實行嚴格的保薦人制度
實行嚴格的信息披露制度
實行嚴格的市場監管制度
二）三板市場
其實早在1992年，中國曾經設立過場外交易市場（三板市場），那就是STAQ和NET兩個入股交易系統。1999年兩個市場暫停交易，後一直沒有開市。2001年新的場外交易市場啟動――中國代辦股份轉讓系統正式開張。中國所謂三板市場掛牌的公司是業績差，問題多的企業，而美國OTCBB市場上掛牌的公司並不是因為業績差而是公司實力較小，所以中國三板市場的定位就是剪不斷，理還亂的問題股，像指垃圾桶，而美國的OTCBB市場的定位是小企業的孵化器，是NASDAQ的市場後備。
令人感動欣慰的是，據報到：新三板融資大門將開啟，中科軟定向增發方案已公布。新三板市場的推出，對於證券市場體系尤其是退市機制的形成具有重要的戰略意義。
四、關於上市公司
一）質量問題
我國上市公司的業績低下，普遍存在「一年好，兩年差，三年ST，四年PT」的經營狀況，虧損戶數不斷增加，凈資產收益率呈逐年下降趨勢，每股收益不斷降低，審計報告中出具保留意見的公司不斷增多，上市公司丑聞屢見不鮮。我國的1300家上市公司中有200多家發生過丑聞，出事比例高達16％，而同期美國市場的比例是1%,1994年到2004年，上市公司平均每股凈資產增長速度低於GDP的增幅，凈資產收益率呈下降趨勢。
上市公司質量不高的原因：1）股票市場的功能定位不準確：管理部門過於關注市場的融資功能，特別是為國有企業籌資。很多國有企業效率低下，把股票市場完全當作「圈錢」「脫困」的場所，籌集資金是國企的最終目的，改制是手段。這樣的上市目的使得國有企業的股份制改造在很大程度上只是為了籌集資金而進行形式上改頭換面，公司上市後經營機制並沒有發生根本性的變化，經營業績逐年下滑。2）股票發行制度不合理：股票發行從「審批制」轉為「核准制」。由最初的「額度控制」到「通道制」，再到「保薦人制度」。但現行的保薦制度不能杜絕「江蘇瓊華」事件。股票發行制度的不完善導致大量的績差公司充斥市場。3）股票市場退出機制不健全：沒有嚴格的摘牌制度，一些嚴重資不低債、缺乏市場重組潛力和收購價值的劣質公司仍然沒有被淘汰。
對此，我們解決的對策是：1、股票市場的准確定位應該是融資和資源的優化配置；2、改革股票發行制度，推行機構詢價、網上發行和網下配售制度，建立「綠鞋」回撥機制；3、加快三板市場改革，建立暢通的退出機制。
二）會計信息披露不真實、不充分、不及時、不規范。
瓊民源的造假，藍田股份的欺詐，銀廣廈的虛幻，草原興發巨額財務黑洞，人們對會計信息產生了懷疑。其深層原因包括：1、巨大的利益誘惑；2、低廉的違規成本；3、法規政出多門；4、相關制度不完善。
對此，我們的解決思路應該是：1、建立以會計准則為核心的會計信息披露規范體系；2、建立以注冊會計師公正審計為核心的會計信息披露監督體系；3、建立以證監會抽查復審為核心的會計信息披露再監督體系。
三）上市公司治理結構
由於股權分置，一股獨大的現實，我國上市公司的治理結構形同虛設，「內部人」控制非常嚴重，這種局面既不利於公司的發展，更不利於保護投資者的合法權益。其實，股市的根本在於上市公司，沒有良好的公司治理結構上市公司就不可能穩步發展和長期盈利。對此，筆者認為，應從以下幾方面建立我國上市公司的治理結構。
1、健全和完善我國上市公司治理結構的前提是：股東利益的最大化。
我國絕大多數上市公司是國有或國有控股企業，其價值取向是多元化的，除了「股東利益最大化」的目標外，還有「社會價值目標」，比如：稅收指標、就業指標、公益活動指標等待，在某種程度上這是高度理想主義的表現。美國一位著名經濟學家曾經說過「高度理想主義，即使被採用，也只能削弱商業公司的主要優勢及其有效實現確定目標的能力，同時還會放大政府的基本缺陷，使其迷失方向，並陷於利益集團的無休止的競爭中」。我國傳統體制下國有企業人人都是主人，人人都對企業不負責的惡果也說明了這一點。當然，堅持公司治理結構的目標是「股東利益最大化」並不是說公司可以忽略公司利益相關者（包括雇員、債權人、顧客、社區）的利益。
2、健全和完善我國上市公司治理結構，重點是要改變國有股「一股獨大」的畸形股權結構。
從實踐上看，英美的股份公司都經歷了家族資本主義、經理資本主義與機構資本主義三個階段，其股權結構也經歷了由集中到分散，再由分散到集中的變化。「一股獨大」並沒有錯，相反在歷史上發揮了積極作用，如沃倫.巴菲特在希爾公司、比爾.蓋茨在微軟公司、李嘉誠在和記黃埔公司都曾占很高比例的股權。
我國只所以反對國有股「一股獨大」，關鍵是國有股股東行為非理想化，發生了嚴重的扭曲。一是國家所有權的代理行使問題沒有得到妥善解決，國家所有權的代表是「形至而實不至」「缺位」現象嚴重，缺乏能真正對國有資產保值增值負責的人格化代表；二是我國絕大多數上市公司都是國企改制而來，受傳統觀念束縛嚴重；三是國有股「一股獨大」導致上市公司的董事會和管理層基本由原企業的管理人員組，從而形成了國家行政干預的「內部人控制」局面；四是國有股不能流通，致使公司外部治理機制、市場對公司的治理「失靈」，加劇了國有股股東行為的扭曲；五是法制不健全，打擊不力。
3、健全和完善我國上市公司治理結構，核心是要保證公司董事會的「獨立性」，建立充分履行其職能的運行機制。
4、健全和完善我國上市公司治理結構，重點是要建立一個與公司治理結構相適應的公司外部治理機制（包括市場機制、行政機制與社會機制）
1）公司外部治理市場機制：主要指的是公司控制權市場和職業經理人市場
A、公司控制權市場主要表現為敵意兼並和收購，主要是對公司董事長及董事會成員總經理及高級管理人員的約束。英美國家公司控制權市場十分活躍，公司經營狀況糟糕，就可能更換董事長或總經理，甚至發生局外人通過收購該公司的股票繼而達到兼並公司的目的，這樣公司的董事長和總經理就會失去對公司的控制權。我國的公司控制權市場發展嚴重滯後，原因是國有股不能流通，從而妨礙了上市公司的敵意收購和兼並，這也是我國上市公司治理結構「失靈」的一個重要原因。
B、同樣，我國職業經理人市場也很落後。公司經理的選擇主要依靠行政部門，這樣的職業經理人市場對公司在職經理來說沒有構成任何威脅。
2）公司外部治理行政機制
政府對一級市場及二級市場的管理機制。
3）公司外部治理社會機制
主要是指中介機構的信用機制。
5、健全和完善我國上市公司治理結構，條件是要創造一種良好的公司治理文化。
1）樹立「股份公司是股東的，股東利益最大化」的理念；
2）樹立「股東公司最高權利機關是股東大會，核心機構是董事會」；
3）樹立「人力資本價值」理念。
四）關於上市公司獨立董事問題
1、我國獨立董事佔比過低
在我國的上市公司中，獨立董事（INDEPENDENT DIRECTOR）的比例在10％左右，有的根本沒有獨立董事。根據經合組織（OECD）1999年的調查，獨立董事占董事會的比例，美國為62％，英國為34％，法國為29％《財富》美國公司1000強中，董事會的平均人數為11人，獨立董事為9人。
2、我國上市公司實行獨立董事制度存在的障礙分析
1）缺乏相關法律作支撐
現在的公司法沒有給真正意義上的獨立董事以存在的空間和條件。而在美國，獨立董事依靠法律這把「上方寶劍」，可以把獨立董事的個人意志變成董事會乃至公司的意志。而我國目前的法律沒有賦予獨立董事特殊表決權，人數也不佔優勢，很難從根本上與公司內部董事制衡。
2）一股獨大的股權結構
美國公司目前最大的股東是機構投資者，一般在一個特定公司的持股比例為1％，按照美國《投資公司法》（1940），人壽公司和互助基金所持有的股票必須分散化，這也導致了美國股權的高度流動性。
當前我國公司治理結構中的主要問題是控股股東通過關聯交易，如擔保、應收帳款，資產置換等各種手段來侵佔上市公司資產，侵害中、小股東利益。
3）獨立董事的引入與我國監事會制度不相容
獨立董事制度產生於普通法為主的美英法系國家，這些國家採用「一元制」的董事會制度結構，在公司機構設置上沒有獨立的監事會。我國公司立法上採用的是大陸法系的「二元制」結構組織體系，即在股東大會之下設董事會和監事會。如此，獨立董事的職責就會和監事會重疊甚至沖突。
4）具備擔當獨立董事素質的人才匱乏
5）市場選擇機制和評價體系尚未形成
3、我國上市公司有效運作獨立董事制度的相關對策
1）完善相關法律、法規
A、公司法應賦予獨立董事一定的權利，建立權利實現保障機制。這些權利包括信息知情權、監督權、獨立的審核權、否決權。
B、上市公司還應當賦予獨立董事特別職權：第一，重大關聯交易的認可權；第二，向董事會提議聘用或解聘會計師事務所；第三，向董事會提議召開臨時股東大會；第四，提議召開董事會；第五，獨立聘請外部審計和咨詢機構；第六，向股東徵集投票權。
2）改革「一股獨大」的股權結構
3）協調獨立董事與監事會的功能。獨立董事的監督具有天然的事前監督，內部監督以及決策過程監督緊密結合的特點，而監事會具備了經常性監督、事後監督與外部監督的特點。
4、對獨立董事的任職資格和能力，聘任和激勵約束等問題作出明確規定
1）任職資格和能力
2）聘任
3）提供獨立董事的比例
4）提供充分信息和良好的工作條件
5）設立獨立董事發揮作用的機構
6）建立合理的激勵和約束機制
7）強化獨立董事的誠信勤勉義務
5、建立獨立董事的自律組織
五）上市公司的股權集中度
我國上市公司的股權集中度過高，有的達90％以上，股權結構不合理，不利於公司治理和資本流動。英國第一大股東平均持股比例僅為10％，這種分散的股權結構使上市公司的決策更為透明，且能更好的保護中小投資者的權益，「信息不對稱」的問題得到了較好的解決，因而投資活躍，證券市場融資能力較強且流動性好。英國公司首次公開上市時間平均在公司創立後8年，而德國卻是40年。英國公司上市的平均規模是1600萬美元，而德國是6000萬美元。德國上市公司的結構十分復雜，相互持股使得公司的直接持有者不等於最終持有者，個人持股比例小，而以銀行為代表的金融機構持股比重和非金融公司交叉持股比重很大。
為此，要改變我國上市公司的畸形股權結構，必須大力發展機構投資者，鼓勵保險基金和養老基金入市，給私募基金應有的合法地位，這樣才能改變股權過於集中的局面。
五、關於分業經營問題
世界金融業的發展有兩種經營模式。一種是金融機構可以跨行業經營銀行、證券、保險與信託等各種金融業務，稱為混業經營模式。其中最關鍵、最突出、最重要的是商業銀行和投資銀行混合，即「銀證合一」，另一種稱為分業經營模式，即商業銀行、投資銀行、保險公司和信託公司等金融機構不允許交叉經營業務。
金融業的混業經營和分業經營在西方金融史上曾經幾分幾合。1929年世界性經濟大蕭條和金融危機之後，國家金融領域逐漸由混業經營一統天下的格局演變成分業和混業兩種經營模式並存的狀態。到二十世紀七八十年代，實行分業經營的國家開始出現重新實行混業經營的新方向。二十世紀九十年代以來，金融市場上逐漸出現了一種新的發展模式--金融控股公司（Financia Holding Company）,巴塞爾銀行監管委員會、國際證券聯合會、國際保險監管協會將其定義為：在同一控制權下，完全或主要在銀行業、證券業、保險業中至少兩個不同的金融行業大規模的提供服務的金融集團公司。
1998年美國眾議院通過了《1998年金融服務業法案》，該法案在涉及銀行組織的條款中，創造了「金融控股公司」這一新的法律范疇。1986年撒切爾夫人在英國實行金融「大震」（big bang）改革，全面摧毀了金融分業經營的體制，促進了混業經營。在東亞，日本和韓國曾經以大財團的形式發展起了一些企業集團，其中有一些是金融控股公司。與此同時，中國的證券業與銀行業仍實行銀證分業的制度。這種制度的明顯缺點在於：
1、資金方面
在投資銀行業務中，券商需要通過咨詢、策劃、融資、估價、談判等一系列操縱來幫助企業資本運營，這要求券商有一定的資金融通職能，而經紀業務的開展，銀行網點的鋪設也需要大量資金投入，同時券商要為客戶提供融資、融券功能也需要一定的資金支持，自營業務的開展更增大了券商對資金的需要，在混業經營模式下，這些資金需求可以通過銀行達到便利的滿足，但在分業經營中券商就無能為力了。
2、營銷網路方面
投資銀行開展證券配售業務、經紀業務以及資產管理業務都需要建立一個網路體系來直接面向機構和個人投資者。在混業經營下可以利用銀行的營銷網路，降低成本，提供利用效率。
3、信息和信譽度方面
商業銀行的經營歷史遠遠長於投資銀行，它們對經濟實體的了解更多、更豐富，況且建立了一定的信譽度，容易接近客戶，依賴商業銀行的信譽投資銀行可以順利開展業務。
4、面對入世後金融大鱷的挑戰，中國需要混業經營以打造自己的金融航母，否則難以抵禦外來的金融風險，喪失競爭力。
對此，筆者強烈建議我國資本市場盡快走混業經營的道路，利用我國原有商業銀行的優勢，拓寬券商融資渠道，營造全方位的銷售網路，增強自身抗禦風險能力，以便在國際金融競爭中立於不敗之地。
六、關於證券交易所
20世紀90年代之前，全球證券交易所幾乎全都是以會員制形式發展起來的。這種類型的交易所是由會員出資組成的交易所為會員所有和控制，只對會員服務，只有會員才能利用交易所的交易系統進行交易，由於服務者和出資者為同一人，因此大多數實行會員制的證券交易所都是非盈利的服務性組織。在技術進步的推動下，會員制形式逐漸不能適應市場的變化。
資本的國際化使各地的證券交易所突破了地域限制，在全球市場上形成了相互競爭的對象。一方面，競爭使定價過高的交易所得不到客戶，也就沒有收入來源，從而面臨淘汰的命運；另一方面，作為交易所，要在競爭的條件下生存，就必須努力提高服務質量，擴大市場份額，否則就有被蠶食的危險。但在會員制下，交易所籌資能力受限，融資成本過高，非盈利性的組織機構也限制了它持續發展的能力。在這種條件下，交易所只有採取以獲得競爭優勢為導向的商業治理結構才能獲得競爭力，因此，進入90年代，交易所的治理結構也發生了相應的變化，出了公司化的發展趨勢，交易所開始由非盈利性的會員制向盈利性的公司制轉變。 公司制的特點在於：1、是以滿足股東價值最大化為目的的組織；2、交易所可以向社會公眾發行股份，不必局限於是會員還是交易者；3、通過公開發行股票，使市場交易權和所有權分開，不是股東也可以獲得在交易所交易的資格，而在會員制下，只有會員才有資格直接交易。顯然，公司制各方面都要優於會員制。而我國目前證券交易所組織模式為「行政會員制」，它是行政管理與會員參與相結合的組織模式。由於實施行政管理，它能從宏觀上保障證券交易所的活動首先符合國家利益，有利於實施監管；由於會員參與，它還要考慮會員的切身利益，「行政制」和「會員制」的結合必然導致低效率和缺乏市場競爭力。
但令人遺憾的是迄今為止，股票市場改革矛頭主要指向籌資者，投資者和券商，很少觸及證交所。目前的證交所內無動力，外無壓力，沒有競爭和市場意識，面對資本全球化的沖擊，整合和股份化改造是證交所改革之路。
筆者認為我國證券交易所的改革包括兩個方面：
1、證券交易所的整合，上海、深圳證交所合並為上海證券交易所。從全球看，證交所集中化的呼聲超過了分散化的呼聲。目前世界范圍內形成的三大勢力范圍：一是以紐約證交所為首的GEM陣營（global Equity Market）控制歐洲、美洲和亞太,股票市值超過了19萬億美元。二是以英德為首的IX陣營，市值為4萬億沒有，以歐元報價，壟斷歐洲股票交易額的53％和高科技股的80％，三是以納斯達克為首的創業板市場陣營即「全球數碼股市」。
2、公司制的證交所結構。世界上大多數證券交易所已經改製成股份公司，有不少公司正在上市。把屬於市場的還給市場，只有這樣，中國的資本市場才能面對全球競爭，才能在世界資本市場中站穩腳跟。
『柒』 急求：我國證券市場現在存在的問題
總體來說中國的證券市場還很不成熟.首先是投資者還不成熟,投資理念與眼光以及心態與成熟都還差的很遠.其次是法律法規還不夠成熟,特別是有關部門的監管水平低級,對違規者的查處力度遠遠不夠.再次,政府對於證券市場的定位也有失誤,從而造成了一系列的歷史遺留問題,限制了中國證券市場的健康發展.
由於上述原因,中國證券市場一再讓投資者失望.但我們可以看到監管部門的水平在慢慢提高,證券市場也在一步步走向健康,相信中國證券市場會越來越好,會為投資者提供更多的投資機會.
『捌』 證券市場存在的問題
其實中國證券市場存在的問題肯定是多的，像剛才那人的回答很正確。
其實證券市場存在的最大的問題是公信力的問題。所有的問題都歸結與公信力，也就是誠信的問題，所以這也是為何美國證券交易監管委員會的簡介是：
美國證券交易監督委員會的使命是保護投資者，維護市場的公平、秩序、高效，促進市場的資本積累。 當越來越多的民眾，他們出於對未來生活保障的原因、對家庭生活開支的原因、對培養孩子上大學的原因，當他們第一次投資證券市場的時候，我們的監督保護使命比任何時候都重大，也必須去完成。