北京外商独资企业外汇清算

A. 外商企业清算有哪些注意事项

我国的外商投资企业分为三种，分别为：外商独资企业、中外合资企业以及中外合作企业。与我国的内资企业一样，前述三种外商投资企业的清算也分为破产清算与非破产清算两种类型。以下笔者将根据我国现行有效的法律法规，并结合其实务经验，就我国外商投资企业的清算事宜及注意事项分别进行介绍。

一、外商投资企业的非破产清算

(一) 外商投资企业非破产清算相关法规

在2008年之前，外商投资企业的非破产清算均应当遵照1996年7月9日所实施的《外商投资企业清算办法》办理，然而在2008年1月15日，该办法已被国务院予以废止。

随后，商务部办公厅于2008年5月5日所发布了《商务部办公厅关于依法做好外商投资企业解散和清算工作的指导意见》(商法字[2008]31号)，同时，国家工商行政管理总局、商务部又于2008年10月20日下发了《关于外商投资企业解散注销登记管理有关问题的通知》(工商外企字[2008]226号)。根据上述两份文件，目前，我国外商投资企业的非破产清算应当适用《公司法》、《公司登记管理条例》的有关规定。除此之外，若外商投资法律和行政法规有特别规定而公司法未做详细规定的，适用特别规定，例如：中外合资的公司还应适用《中外合资经营企业法实施条例》第九十、九十五条规定，中外合作的公司还应适用《中外合作经营企业法实施细则》第四十八条规定，外商合资或外商独资的公司还应适用《外资企业法实施细则》第七十二、七十三条关于外商投资企业解散清算的有关规定。

(二) 外商投资企业非破产清算前的解散程序

所谓解散，是指外商投资企业由于企业章程或法律规定的特定事由发生等原因，不能继续存在而终止其经营活动，并开始处理未了结事务的法律行为。简单而言，解散为非破产清算的起点。

由于外商投资企业的解散理由存在差异，按照相关法律规定，在正式清算前，需要依据实际情况确认清算前需要办理的审批手续，具体可分为以下几种情况：

1)如果外商投资企业因章程规定的经营期限届满而解散，或者被司法裁定解散，或者依法被工商行政部门吊销营业执照、被责令关闭，或者被撤销而解散的，则直接进入清算程序，无需经过商务主管部门的批准。

2)需要由商务主管部门批准才能解散的情况有：

外商投资企业发生经营不善，严重亏损，投资者决定解散;

因自然灾害、战争等不可抗力而遭受严重损失，无法继续经营;

企业章程、合同中规定的其他解散事由已经出现时。

3)当中外合资企业或者合作企业一方不履行企业合资(或者合作)合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营，在经营期限届满前单方提出解散的，应当经审批机关批准解散或经人民法院裁定解散。当然，如果合资或者合作协议中约定争议解决方式为商事仲裁，则，则此类企业的解散需要由约定的商事仲裁机构做出仲裁裁决。

(三) 外商投资企业非破产清算的法律程序

当外商投资的公司依法解散后，应当按照以下程序办理清算及公司注销工作：

1) 依法成立清算组;

2) 自清算组成立之日起10日内，向工商行政主管部门申请清算组成员备案;

3) 通知债权人并登报公告、登记并核定债权;

4) 处理员工终止合同相关手续;

5) 整理公司资产并进行审计;

6) 清缴税务，办理税务、海关登记的注销手续;

7) 制定清算报告;

8) 办理工商登记注销;

9) 投资方分配剩余财产并付汇、注销开户银行;

10) 办理财政登记、组织机构代码登记、统计登记、外汇登记、社保登记等后续注销手续。

根据笔者的经验，依照上述程序完成一件清算案件，从提出解散申请到清算结束大约需要半年的时间，若涉及到合资、合作纠纷的诉讼或者仲裁，则上述程序将会持续更长时间。因此，笔者认为，如果能够合理的安排清算程序中的处理流程(如提早处理员工终止合同等事宜)，不但可以顺利的推进清算工作，还可以使清算所需的时间相对的缩短。

(四) 外商投资企业非破产清算中需要注意的问题

根据笔者近年来代理外商投资企业清算的实务经验，以下几点问题是外商投资企业非破产清算程序中值得注意的事项：

1)上述第三节中所述清算程序为正常情况下的清算程序，如果在清算过程中，企业解散后逾期不成立清算组的，或者虽然成立清算组但故意拖延清算的，或者违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的，债权人或者股东均可以申请人民法院指定清算组进行强制清算。在强制清算的情况下，清算工作将在法院的指导与监督下完成。值得注意的是，强制清算的情况下，如果法院指定专业的清算公司担任清算组成员，一般会产生高法院费用及清算组清算费用，这些费用将首先从清算财产中予以支出，因此此种方式进行清算的成本较高。

2)外商投资企业向商务主管部门提出申请时需要提交“申请书”、“公司权利机构的决议”、“提前终止合同的协议”等法定文件。特别需要指出的是，商务主管部门一般还需要拟解散的外商投资企业出具一份“关于员工安置(处理)方案的说明”，企业在该份说明中应当详细描述目前企业员工的状态、公司解散时员工的补偿方案、是否存在尚未解决的劳资纠纷等内容，最后拟解散的企业必须在该说明中承诺不会因企业清算而侵犯劳动者的合法权益。

3)关于清算组成员的组成。我国《公司法》规定有限责任公司的清算组由股东组成，而对于外商投资企业，目前商务主管部门仍允许其清算组由公司权利机构决议通过的三名或三名以上的人员组成，同样需要特别说明的是，该三名或三名以上的成员并不局限于公司的董事、监事或者总经理等高级管理人员，同样可以是公司权利机构所决议通过的任何人员，比如公司聘请的律师、普通公司职员等。

4)关于员工安置问题。按照我国劳动合同法的规定，企业解散时，可以终止与员工的劳动合同并依法支付经济补偿金。但笔者建议，企业在进入清算程序后，不必仓促地宣布员工安置方案，而是应本着公平合理的原则，研究制订企业与员工都可能接受的安置方案，从而保证清算过程中，企业能够平稳的开展各项工作，防止出现员工破坏公司财产、影响公司清算的事件。

二、外商投资企业的破产清算

(一) 外商投资企业破产清算的相关法规

自2007年6月1日《中华人民共和国企业破产法》实施后，在我国注册的外商投资企业的破产也需要按照该规定处理。因此，外资企业的破产程序与中资企业的破产程序基本一致。

(二) 外资企业破产程序的启动

按照《中华人民共和国企业破产法》的规定，若外商投资企业不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以依法启动破产程序。

破产程序的启动需要向人民法院提出申请，若外商投资企业不能清偿到期债务，其本身可以向人民法院提出破产清算申请，债权人也可以向人民法院提出破产清算申请;如果企业在清算过程中，发现资产不足以清偿债务的，清算责任人应当向人民法院申请进入破产清算程序。

法院在收到破产申请后，将依法进行审查，若符合受理条件的，人民法院将自收到破产申请之日起十五日内裁定受理。

破产案件受理后，法院将指定破产管理人接管拟破产企业的财产、印章和账簿、文书等资料;管理人还应当调查拟破产企业的财产状况;整理拟破产企业的债权与债务;组织召开债权人会议。此时，拟破产企业或者债权人均可以依照破产法的规定，向人民法院申请对拟破产企业进行重整或者在法院组织下进行和解。

(三) 破产清算

当拟破产的外资企业确属严重亏损，不能清偿到期债务的，而且拟破产企业与其债权人间不能和解或和解无效，由人民法院将裁定，宣告企业破产。

在法院宣告企业破产后，企业正式进入破产清算程序：

1、破产清算过程中，破产管理人将及时拟订破产财产变价方案，提交债权人会议讨论;

2、破产管理人将按照债权人会议通过的或者人民法院裁定的破产财产变价方案，适时变价出售破产财产，出售破产财产一般通过拍卖进行;

3、按照以下程序对债务进行清偿：

1)优先清偿破产费用和共益债务;

2)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，应当支付给职工的补偿金等;

3)破产人欠缴的社会保险费用和破产人所欠税款;

4)普通破产债权。

4、对剩余破产财产进行分配，破产财产分配方案需经人民法院裁定认可后，再由管理人执行。

5、破产人无财产可供分配的，或者在分配完结后，管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序。人民法院作出裁定破产程序终结的，予以公告。

最后，破产管理人应当在破产程序终结之日起十日内，持人民法院的裁定，向破产人的原登记机关办理公司注销登记。

(四) 外资企业破产注意事项

外资企业破产程序与内资公司几乎一样，根据笔者的经验，整个破产程序至少需要一年以上的时间。但需要说明的是：由于外商投资企业的注册资本往往会采用分期出资的方式注入，若其注册资本尚未缴纳完毕，则其外国投资者必须将未缴的注册资本缴清后方可办理破产清算程序。

B. 外商投资企业清算期限是多久

外商投资企业清算办法规定，外商投资企业清算期限为180天，但根据情况可延长，延长最多不超过90天，外商投资企业特别清算期限为270天，还可根据情况再延长90天。
2、中华人民共和国公司法第一百八十六条清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。
第六章，注销登记，第四十二条，公司解散，依法应当清算的，清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。

C. 高手请进：外商独资企业第一次收到外汇资本金时按什么汇率入帐,请举例说明

按规定，外汇资本金一律按收到外汇的当日汇率记账。比如收到美元100万，当日汇率7.6，做会计分录就是
借 银行存款 USD 100万 CNY 760万
贷 实收资本 760万

D. 外资清算的通知与公告是什么

外商投资企业清算办法
外商投资企业清算办法
(1996年6月15日国务院批准,1996年7月9日对外贸易经济合作部发布)
第一章总则
第一条为了保障外商投资企业清算的顺利进行，保护债权人和投资者的合法权益，维护社会经济秩序，根据有关法律的规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内依法设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业(以下简称企业)进行清算，适用本办法。
企业被依法宣告破产的，依照有关破产清算的法律、行政法规办理。
第三条企业能够自行组织清算委员会进行清算的，依照本办法关于普通清算的规定办理。
企业不能自行组织清算委员会进行清算或者依照普通清算的规定进行清算出现严重障碍的，企业董事会或者联合管理委员会等权力机构(以下简称企业权力机构)、投资者或者债权人可以向企业审批机关申请进行特别清算。企业审批机关批准进行特别清算的，依照本办法关于特别清算的规定办理。
企业被依法责令关闭而解散，进行清算的，依照本办法关于特别清算的规定办理。
第四条企业清算应当依照国家有关法律、行政法规的规定，以经批准的企业合同、章程为基础，按照公平、合理和保护企业、投资者、债权人合法权益的原则进行。

第二章普通清算

第一节清算期限
第五条企业清算开始之日为企业经营期限届满之日，或者企业审批机关批准企业解散之日，或者人民法院判决或者仲裁机构裁决终止企业合同之日。
第六条企业清算期限自清算开始之日起至向企业审批机关提交清算报告之日止，不得超过180日。
因特殊情况需要延长清算期限的，由清算委员会在距清算期限届满的15日前，向企业审批机关提出延长清算期限的申请。延长的期限不得超过90日。
第七条企业在清算期间，不得开展新的经营活动。

第二节清算组织
第八条企业进行清算，应当由企业权力机构组织成立清算委员会。清算委员会应当自清算开始之日起15日内成立。
第九条清算委员会至少由3人组成，其成员由企业权力机构在企业权力机构成员中选任或者聘请有关专业人员担任。
清算委员会设主任一人，由企业权力机构任命。经企业权力机构同意，清算委员会可以聘请工作人员办理清算的具体事务。
第十条清算期间有下列情形之一的，应当更换清算委员会成员：
(一)清算委员会成员有违法行为；
(二)债权人请求并确有正当理由；
(三)清算委员会成员死亡或者丧失行为能力。
第十一条清算委员会在清算期间行使下列职权：
(一)清理企业财产，编制资产负债表和财产清单，制定清算方案；
(二)公告未知债权人并书面通知已知债权人；
(三)处理与清算有关的企业未了结的业务；
(四)提出财产评估作价和计算依据；
(五)清缴所欠税款；
(六)清理债权、债务；
(七)处理企业清偿债务后的剩余财产；
(八)代表企业参与民事诉讼活动。
第十二条清算委员会编制的资产负债表和财产清单、提出的财产评估作价和计算依据、制定的清算方案，须经企业权力机构确认后，报企业审批机关备案。
第十三条清算委员会成立后，企业有关人员应当在清算委员会指定的期限内将企业的会计报表、财务帐册、财产目录、债权人和债务人名册以及与清算有关的其他资料，提交清算委员会。
第十四条清算委员会应当依法履行清算义务，并按照协商原则处理有关清算的事务。
清算委员会成员应当忠于职守，不得利用职权收受贿赂或者谋取非法收入，不得侵占企业财产。
第十五条清算期间，企业审批机关和其他有关主管机关可以派人参加企业有关清算的会议，监督企业清算工作。

第三节通知与公告
第十六条企业应当自清算开始之日起7日内，将企业名称、地址、清算原因和清算开始日期等以书面通知企业审批机关、企业主管部门、海关、外汇管理机关、企业登记机关、税务机关和企业开户银行等有关单位；企业有国有资产的，还应当通知国有资产管理行政主管部门。
第十七条清算委员会应当自成立之日起10日内，书面通知已知的债权人申报债权，并应当自成立之日起60日内，至少两次在一种全国性报纸、一种当地省或者市级报纸上刊登公告。第一次公告应当自清算委员会成立之日起10日内刊登。
清算公告应当写明企业名称、地址、清算原因、清算开始日期、清算委员会通讯地址、成员名单及联系人等。
第十八条债权人应当自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自第一次公告之日起90日内，向清算委员会申报债权。
第十九条债权人应当在规定的期限内申报债权，并提交有关债权数额以及与债权有关的证明材料。
未在规定的申报债权期限内申报债权的，按照以下规定处理：
(一)已知债权人的债权，应当列入清算；
(二)未知债权人的债权，在企业剩余财产分配结束前，可以请求清偿；企业剩余财产已经分配结束的，视为放弃债权。

第四节债权、债务与清偿
第二十条对债权人申报的债权，清算委员会应当进行登记，并在核定债权后，将核定结果书面通知债权人。
第二十一条债权人对清算委员会关于债权的核定结果有异议的，可以自收到书面通知之日起15日内，要求清算委员会进行复核。债权人对复核结果仍有异议的，可以自收到复核的书面通知之日起15日内向企业住所地的人民法院提起诉讼；债权人与企业有仲裁约定的，应当依法提交仲裁。
诉讼或者仲裁期间，清算委员会不得对有争议的财产进行分配。
第二十二条清算委员会对清算期间发生的财产盘盈或者盘亏、变卖，无力归还的债务或者无法收回的债权，以及清算期间的收入或者损失等，应当书面向企业权力机构说明原因、提出证明并计入清算损益。
第二十三条下列清算费用从清算财产中优先支付：
(一)管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用；
(二)公告、诉讼、仲裁费用；
(三)在清算过程中需要支付的其他费用。
第二十四条清算开始之日前成立的有财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。
有财产担保的债权，其数额超过变卖担保物所得的价款，债权人未受清偿的部分，依照本办法第二十五条规定的顺序受偿。
第二十五条清算财产优先支付清算费用后，按照下列顺序清偿：
(一)职工的工资、劳动保险费；
(二)国家税款；
(三)其他债务。
第二十六条清算费用未支付、企业债务未清偿以前，企业财产不得分配。
企业支付清算费用，并清偿其全部债务后的剩余财产，按照投资者的实际出资比例分配；但是法律、行政法规或者企业合同、章程另有规定的除外。
第二十七条清算过程中发现企业财产不足清偿债务的，清算委员会应当向人民法院申请宣告企业破产；被依法宣告破产的，依照有关破产清算的法律、行政法规办理。
第二十八条自清算开始之日前的180日内，企业的下列行为无效：
(一)无偿转让企业财产；
(二)非正常压价出售企业财产；
(三)对原来没有财产担保的债务提供财产担保；
(四)对未到期的债务提前清偿；
(五)放弃本企业的债权。
自清算开始之日起至清算终结前，中外投资者对企业财产不得处理。

第五节清算财产的评估作价与处理
第二十九条对清算财产评估作价，应当按照以下规定办理：
(一)企业合同、章程有规定的，按照企业合同、章程的规定办理；
(二)企业合同、章程没有规定的，由中外投资者协商决定，并报企业审批机关批准；
(三)企业合同、章程没有规定，中外投资者协商不能达成一致意见的，由清算委员会依照国家有关规定及参照资产评估机构的意见确定并报企业审批机关批准；
(四)法院判决或者仲裁裁决终止企业合同，并规定清算财产评估作价办法的，依照判决或者裁决的规定办理。
第三十条清算财产变卖时，企业投资者有优先购买权，由出价高的一方购买。

第六节清算终结
第三十一条清算委员会完成清算方案所确定的工作后，应当制作清算报告。清算报告应当包括以下内容：
(一)清算的原因、期限、过程；
(二)债权、债务的处理结果；
(三)清算财产的处理结果。
第三十二条清算报告经企业权力机构确认后，报企业审批机关备案。
第三十三条自清算报告提交企业审批机关之日起10日内，清算委员会须向税务机关、海关分别办理注销登记。
清算委员会应当自办结前款手续之日起10日内，将清算报告并附税务机关、海关出具的注销登记证明，报送企业登记机关，办理企业注销登记，缴销营业执照，并负责在一种全国性报纸、一种当地省或者市级报纸上公告企业终止。
第三十四条企业清算结束，在办理企业注销登记手续之前，应当按照下列规定移交其所保管的各项会计凭证、会计帐册及会计报表等资料：
(一)中外合资经营企业、中外合作经营企业由中方投资者负责保管；中方投资者有二个以上的，由企业主管部门指定其中一个负责保管；
(二)外资企业由企业审批机关指定的单位负责保管。

第三章特别清算
第三十五条企业审批机关批准特别清算之日或者企业被依法责令关闭之日，为特别清算开始之日。
第三十六条企业进行特别清算，由企业审批机关或其委托的部门组织中外投资者、有关机关的代表和有关专业人员成立清算委员会。
第三十七条清算委员会设主任一人，由企业审批机关或其委托的部门指定。特别清算期间，清算委员会主任行使企业法定代表人的职权，清算委员会行使企业权力机构的职权。
清算委员会处理有关清算的事务，向企业审批机关报告工作。
第三十八条清算委员会可以召集企业权力机构会议和债权人会议，商讨有关清算的具体事项。
第三十九条所有债权人均为债权人会议成员，债权人会议成员享有表决权，但有财产担保的债权人未放弃优先受偿权的除外。
债权人会议主席由企业审批机关或其委托的部门从有表决权的债权人中指定。
第四十条债权人会议由清算委员会负责召集。清算委员会应当自债权人会议召开的15日前书面通知债权人。债权人不能出席债权人会议时，应当书面委托代理人出席会议。
第四十一条债权人会议行使下列职权：
(一)审查债权人提供的有关债权的证明材料以及债权数额和担保情况；
(二)了解债务清偿情况，就清算方案和债务清偿情况向清算委员会提出债权人意见。
第四十二条清算委员会制定的清算方案和制作的清算报告须经企业审批机关确认。
第四十三条特别清算，本章未规定的，适用本办法第二章的规定。

第四章法律责任
第四十四条清算期间，企业开展新的经营活动的，由企业登记机关责令改正，可以处1万元以上10万元以下的罚款。
第四十五条企业不按照本办法第十七条的规定通知或者公告债权人的，由企业登记机关责令改正，可以处1万元以上10万元以下的罚款。
第四十六条中外投资者违反本办法第二十八条第二款的规定，在清算期间处理企业财产的，由企业审批机关责令恢复原状或者责令向企业返还被处理的财产；造成损害的，依法承担赔偿责任。
第四十七条清算委员会不按照本办法第三十二条、第三十三条的规定向企业审批机关报送清算报告备案、向企业登记机关报送清算报告的，报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏的，由企业审批机关、企业登记机关责令改正。
清算委员会不按照本办法第三十三条的规定办理企业注销登记的，由企业登记机关吊销其营业执照，并予以公告。
第四十八条企业在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者清算费用未支付、企业债务未清偿以前分配企业财产的，由企业审批机关、企业登记机关责令改正，企业登记机关对企业处隐匿财产或者未清偿企业全部债务前分配企业财产金额1%以上5%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员处1万元以上10万元以下的罚款。
第四十九条清算委员会成员利用职权徇私舞弊，谋取非法收入或者侵占企业财产的，由企业审批机关、企业登记机关责令退还侵占的企业财产，企业登记机关没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。
第五十条违反本办法的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

E. 外商投资企业的清算和终止还需要审批机关批准吗

一、提前解散终止办理程序
1、收到解散申请书和相关材料后，于3个工作日内作出批准企业解散的批件，并在全国外商投资企业审批管理系统中增加批准企业解散的信息。企业应在批准解散之日起15日内成立清算组，依法开始清算。
2、收到清算报告和批准证书后，在全国外商投资企业审批管理系统中完成企业终止相关信息的录入和操作，并由系统自动生成回执，企业凭回执向税务、海关、外汇等部门办理注销手续，并向公司登记机关申请注销登记。
二、期限届满终止办理程序
1、外资企业应在企业终了之日起15天内对外公告并通知债权人，并在终止公告发出之日起15天，提出清算程序、原则和清算组人选，报审批机关审核后开始依法清算；合资、合作企业应在解散事由发生之日起15天内成立清算组依法开始清算。
2、收到清算报告和批准证书后，在全国外商投资企业审批管理系统中完成企业终止相关信息的录入和操作，并由系统自动生成回执，企业凭回执向税务、海关、外汇等部门办理注销手续，并向公司登记机关申请注销登记。
以上二种类型的企业清算按公司法有关规定办理

F. 外商投资的企业需注销，那注销外汇需要哪些资料

1、书面申请（企业基本情况、清算情况、向投资各方分配剩余资金的方法及依据、实际汇出数额的计算方法、税务情况等）;
2、外经贸部门关于企业清算结业的批准文件原件（复印件留底）;
3、清算委员会的清算决议原件（复印件留底）;
4、普通清算提供会计师事务所出具的清算审计报告原件，特别清算提供外经贸部门确认的清算报告原件（验后返还）;
5、外汇登记证原件（验后收缴）；
6、现有外汇帐户的开户通知书；拟产生利润企业的验资报告;
7、申请日银行对帐单原件（复印件留底）；
8、注销税务登记证明；
9、验资报告；
10、按要求填写的银行汇款申请书原件；
11、外汇要求补充的其他材料。

G. 外商投资企业清算办法的废止

根据2008年1月15日公布的中华人民共和国第516号国务院令《国务院关于废止部分行政法规的决定》，
国务院决定废止的行政法规目录第46项：《外商投资企业清算办法》已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第42号公布的《中华人民共和国公司法》代替。