民航局赋予建设集团六项职能定位

1. 简述中国民航三大航空运输集团与三大航空服务保障集团组建的基本情况

视点背景：随着社会主义市场经济体制的建立，市场供求关系的变化，以及国际航空业竞争的日益激烈，我国民航管理体制和运营机制方面的一些深层次问题近年来逐步显现，如：运输能力分散，企业规模小、负债率高，竞争不规范，建立现代企业制度进展缓慢等。
为此，2002年3月，国务院批准了《民航体制改革方案》。该方案要求民航总局按照"企业自愿、政府引导"的原则，对直属的航空运输企业和服务保障企业进行重组。
2002年6至9月,国务院又先后对有关问题作出批复，原则同意由民航总局、国家经贸委报请批准的六大集团公司组建方案和公司章程。
2002年10月11日,中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司等三大航空运输集团和中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司、中国航空器材进出口集团公司等三大航空服务保障集团在京宣告成立。中国民航史翻开新的一页。
三大运输集团公司组成后资产达1500多亿，人员近8万3千人，运输飞机400多架，经营航线上千条，真正实现了规模经营，为入世后的对外竞争奠定了基础。
民航六个集团公司，是经国务院批准，在民航直属的九家航空公司和四家服务保障企业的基础上联合组建的。
中国航空集团公司以中国国际航空公司为主体，联合中国航空总公司和中国西南航空公司组建而成，资产总额573亿元人民币，员工22960人，运输飞机119架，经营航线307条。它将以北京为枢纽，以长江三角洲、珠江三角洲、成渝经济带为依托，连接国内干线、支线，对国际航线形成全面支持。集团保留中国国际航空公司的名称，仍为国内惟一载国旗飞行的航空公司。
中国东方航空集团公司以东方航空集团公司为主体、兼并中国西北航空公司、联合云南航空公司组建而成，资产总额473亿元人民币，员工25000人，运输飞机142架，经营航线386条。该集团公司总部设在上海，并将围绕上海、北京、广州三大中心，以华东地区为腹地，以西安、昆明为两翼，拓展西北和西南市场，在国际和地区航线上和国内外大型航空公司竞争。
中国南方航空集团公司以南方航空（集团）公司为主体、联合中国北方航空公司和新疆航空公司组建而成，资产总额501亿元人民币，员工34268人，运输飞机180架，经营航线666条。重组之后的新南航,旅客运输量将占市场份额的1／3,成为国内飞行基地最多、直属服务机构最多的航空公司,它将新增沈阳、大连、长春、哈尔滨、三亚、乌鲁木齐等飞行基地，国内营业部和海外办事处也随之增加或实力增强。
三大运输集团均实行航空运输主业和辅业的分离。运输主业及其关联资产全部划入各主体航空公司，辅业另行重组，分别由各集团公司统一管理。
中国民航信息集团公司是以民航计算机信息中心为主体，将中国航空结算中心整体并入而组建的国有企业，资产总额47亿元人民币。该集团公司成立后，会适时将中国航空结算中心的主业及关联资产，规范进入中国民航信息网络股份有限公司。
中国航空油料集团公司是在中国航空油料总公司基础上组建的国有大型航空运输服务保障企业，资产总额152亿元人民币。
中国航空器材进出口集团公司是在中国航空器材进出口总公司基础上组建的国有企业，资产总额19亿元人民币。
伴随着六大集团隆重登场的，是各集团公司老总：中航集团公司总经理由目前国航总经理王开元担任，中国东方航空集团总经理由现任东航董事长叶毅干担任，中国南方航空集团总经理由现任南航董事长颜志卿担任，中国航空信息集团公司总经理为马铁生、中国航空油料集团公司总经理为荚长斌，中国航空器材集团公司总经理为李海。
重组后的六大民航企业集团在形式上彻底地割断了与民航总局的隶属关系，成为"自主经营"的企业。民航总局不再代行企业的国有资产所有者职能，不再直接承担企业的盈亏责任。
通过这次联合重组，我国航空运输业将形成以三大集团公司为主体的行业结构，有利于规范市场竞争行为；三大集团公司具有较大规模，较强实力，有利于提高国际竞争力；企业现有运力、航线、航班、市场网络、人力等资源得到优化配置，有利于降低经营成本；企业逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，有利于长期稳定发展；企业规范竞争，降低成本，加强管理，有利于给旅客和用户提供品质优良、价格合理的产品和服务。
更重要的是，重组后的六大民航企业集团在形式上彻底地割断了与民航总局的隶属关系，成为"自主经营"企业。民航总局不再代行企业的国有资产所有者职能，不再直接承担企业的盈亏责任。六个集团公司成立后，集团公司领导班子和领导人员由中央管理；资产管理及有关的财务关系由财政部负责；国务院向集团公司派出监事会；民航总局对其实施行业管理。民航总局承担安全管理、市场管理、空中交通管理、宏观调控及对外关系等方面的职能，不再代行对六大集团公司的国有资产所有者职能。
联合重组是解决当前国内竞争不太规范的重要途径，是夺取国际市场竞争主动权的必由之路，也是企业寻求规模发展的必然结果。
民航总局有关人士指出，这次联合重组成功实现，是市场的要求，企业的愿望，更是中国入世后民航面临国际竞争必然的选择。我国航空公司数量多，导致质量不高，无序竞争随之出现，使企业本身受损，旅客利益受损。企业适度联合有利于理性竞争、依法竞争。联合重组是解决当前国内竞争不太规范的重要途径。这次，按照"企业自愿、政府引导"的原则，各企业自找联合对象，自商联合方式，出现一些分歧时，政府适当引导。由于企业本身的积极性，使联合过程各项工作能够顺利进行。
联合重组也是夺取国际市场竞争主动权的必由之路。我国民航企业已进入国际市场，我国加入WTO后，竞争将更加激烈。企业只有联合才能具有一定规模和实力，才能抗衡外国企业竞争的冲击力，夺取更多市场。
挂牌仅仅是民航重组的第一步，未来两年，六大集团公司将基本完成内部重组，真正成为中国民航的"航空母舰"。
但挂牌仅仅是民航重组的第一步。六大集团公司成立后，在保证飞行安全和运营正常的同时，将进行内部的职能重组、机构重组、人员重组、资产重组、债务重组、运力重组、航线航班重组、市场网络重组，进行管理理念和企业文化的整合和创新，建立和完善现代企业制度。
有专家认为，挂牌后短时间内民航现有格局不会有大的变化。中期的可能，是实现"只有一个承运人，只有一个运输规范，只有一个公司标志"，即实现集团从"名"到"实"的转变，但转变的过程长短还难以确定，这"取决于业务整合的过程"。此外,由于法律手续方面的时间需要，过渡期在所难免。
未来两年，六大集团公司将基本完成内部重组；将通过2至3年的艰苦工作，转变政府职能，健全法律法规，加强行业监管，建立机构精干、运转高效的两级行政管理体制；搞好现代企业制度建设，转换企业经营机制，形成几家具有国际竞争力的大型航空运输企业和航空运输服务保障企业；形成中央、地方、社会各方面共同投资、企业化经营的机场建设管理发展体制，建成几个具有国际竞争力的航空港；建立规范有序的市场竞争机制；提高安全保障水平，改进服务质量，为旅客和用户提供质量优良、价格合理的产品和服务。

2. 中国民航局的职责是什么

中国民航局的职责是：

(三)负责民航空中交通管理工作。编制民航空域规划，负责民航航路的建设和管理，负责民航通信导航监视、航行情报、航空气象的监督管理。

(四)承担民航空防安全监管责任。负责民航安全保卫的监督管理，承担处置劫机、炸机及其他非法干扰民航事件相关工作，负责民航安全检查、机场公安及消防救援的监督管理。

(五)拟订民用航空器事故及事故征候标准，按规定调查处理民用航空器事故。组织协调民航突发事件应急处置，组织协调重大航空运输和通用航空任务，承担国防动员有关工作。

(六)负责民航机场建设和安全运行的监督管理。负责民用机场的场址、总体规划、工程设计审批和使用许可管理工作，承担民用机场的环境保护、土地使用、净空保护有关管理工作，负责民航专业工程质量的监督管理。

(七)承担航空运输和通用航空市场监管责任。监督检查民航运输服务标准及质量，维护航空消费者权益，负责航空运输和通用航空活动有关许可管理工作。

(八)拟订民航行业价格、收费政策并监督实施，提出民航行业财税等政策建议。按规定权限负责民航建设项目的投资和管理，审核(审批)购租民用航空器的申请。监测民航行业经济效益和运行情况，负责民航行业统计工作。

(九)组织民航重大科技项目开发与应用，推进信息化建设。指导民航行业人力资源开发、科技、教育培训和节能减排工作。

(十)负责民航国际合作与外事工作，维护国家航空权益，开展与港澳台的交流与合作。

(十一)管理民航地区行政机构、直属公安机构和空中警察队伍。

(十二)承办国务院及交通运输部交办的其他事项。

3. 民航局、航空公司、机场职责怎么划分

简单来说民航局是统筹管理中国国内所有机场和航空公司 制定国家民航发展战略，审批各项涉及民航的业务管理及指导
航空公司：简单来说就是承运人。
机场：为各航空公司提供进出港地面客运和货运代理服务是其主要收入来源，另外就是三产。

4. 民航是什么单位

中国民用航空局（简称：中国民航局或民航局，英文缩写CAAC）是中华人民共和国国务院主管民用航空事业的由部委管理的国家局，归交通运输部管理。

中国民用航空局前身为中国民用航空总局，在1987年以前曾承担中国民航的运营职能。2008年3月，由国务院直属机构改制为部委管理的国家局，同时更名为中国民用航空局 。

中国民用航空局的机构职责

(一)提出民航行业发展战略和中长期规划、与综合运输体系相关的专项规划建议，按规定拟订民航有关规划和年度计划并组织实施和监督检查。起草相关法律法规草案、规章草案、政策和标准，推进民航行业体制改革工作。

(二)承担民航飞行安全和地面安全监管责任。负责民用航空器运营人、航空人员训练机构、民用航空产品及维修单位的审定和监督检查，负责危险品航空运输监管、民用航空器国籍登记和运行评审工作，负责机场飞行程序和运行最低标准监督管理工作，承担民航航空人员资格和民用航空卫生监督管理工作。

(三)负责民航空中交通管理工作。编制民航空域规划，负责民航航路的建设和管理，负责民航通信导航监视、航行情报、航空气象的监督管理。

(4)民航局赋予建设集团六项职能定位扩展阅读：

中国民用航空局的直属机构

1、中国民用航空华北地区管理局

2、中国民用航空东北地区管理局

3、中国民用航空中南地区管理局

4、中国民用航空华东地区管理局

5、中国民用航空西南地区管理局

6、中国民用航空西北地区管理局

7、中国民用航空新疆管理局

8、中国民用航空局空中交通管理局

9、中国民用航空局机关服务局

10、中国民航科学技术研究院

11、中国民航报社出版社

12、民航医学中心（民航总医院）

13、中国民航大学

14、中国民航飞行学院

15、中国民航管理干部学院

16、中国民用航空局清算中心

17、民航专业工程质量监督总站

18、中国民用航空局民用航空医学中心

19、中国民用航空局信息中心

20、中国民航局第二研究所

21、首都机场集团公司

22、中国民用航空局审计中心

23、中国民用航空局国际合作中心

5. 六大集团公司和八个民航管理局

六大集团分别是中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司三大航空运输集团，以及中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司、中国航空器材进出口集团公司三大航
空服务保障集团
八个民航管理局：华北地区管理局 东北地区管理局 华东地区管理局 中南地区管理局 西南地区管理局 西北地区管理局 新疆管理局 民航二所

6. 民航服务标准的七项要求是什么

进一步做好民航安全生产工作提出了七项要求。

一是认真贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神，确保民航安全生产形势稳定。要警钟长鸣，特别要从近期民航发生的典型不安全事件以及6月1日法航空中客车A330空难中，举一反三，深入排查隐患，要进一步加强安全生产工作的组织领导，严格落实安全生产责任制，突出抓好企业、政府、领导和岗位“四个责任”的落实。

二是深入开展民航系统安全生产“三项行动”。根据民航局下发的《民航深入开展“三项行动”方案》要求，5-9月份为“三项行动”的第二时段。

三是认真开展安全生产月活动。6月份，在全行业开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动，全行业要按照民航局有关要求和部署，以此为契机，进一步加大安全生产宣传教育力度，统一思想，凝聚共识。深入开展一次夏季安全教育。

四是做好夏季航空安全工作。各运输、通用航空企业及保障单位要严格落实各项规章、标准。尤其各航空公司要高度重视防雷击工作，认真研究雷雨复杂天气运行的特点，加强机载设备使用，减少雷击事件的发生。要针对夏季气候多变，阴雨及低能见度进近增多的情况，加强相应培训，严防冲、偏出跑道、低于安全高度、擦机尾事件的发生。要进一步强化飞机、发动机维修、监控工作，严防重大机械故障的发生。各机场要继续加强机坪秩序管理，加大不停航施工安全管理力度，做好鸟击防范工作。

五是加强空管安全工作。各管制单位要加强对运行环境的隐患排查和综合治理，把握设备系统运行风险，杜绝核心系统、设备运行中断；要加强人为因素研究，着力解决管制工作中错、忘、漏和管理、监督不到位的问题。要积极采取措施，加强气象预报的准确性，及时通报天气重大变化和趋势，提供优质的管制服务。

六是抓好安全工作的落实。此前民航局和地区管理局已下发电报，对多起人为责任事故征候以及典型不安全事件进行了通报，并对相关责任人进行了处理，提出了安全建议和要求，对此，各相关单位要认真执行，未发生问题单位也要举一反三，加强防范，防止同类问题的发生。各地区管理局、监管局要切实履行职责，保证各项整改措施以及安全建议落到实处。

七是加强应急管理工作。要进一步加快民航三级应急救援体系建设，明确应急部门和单位的职责，完善应急响应机制及程序，加强应急演练，随时做好应对各类突发事件的准备。

7. 新中国民航事业发展进程中国际交往中的主要事件

第一阶段(1949年-1978年)：
1949年11月2日，中共中央政治局会议决定，在人民革命军事委员会下设民用航空局，受空军指导。
11月9 日，中国航空公司、中央航空公司总经理刘敬宜、陈卓林率两公司在香港员工光荣起义，并率领12架飞机回到北京、天津，为新中国民航建设提供了一定的物质和技术力量。
1950年，新中国民航初创时，仅有30多架小型飞机，年旅客运输量仅1万人，运输总周转量仅157万吨公里。
1958年2月27日，国务院通知：中国民用航空局自本日起划归交通部领导。
1958年3月19日，国务院通知：全国人大常委会第95次会议批准国务院将中国民用航空局改为交通部的部属局。
1960年11月17日，经国务院编制委员会讨论原则通过，决定中国民用航空局改称“交通部民用航空总局” 。
为部属一级管理全国民用航空事业的综合性总局，负责经营管理运输航空和专业航空，直接领导地区民用航空管理局的工作。
1962年4月13日，第二届全国人民代表大会常务委员会第五十三次会议决定民航局名称改为“中国民用航空总局”。
1962年4月15日，中央决定将民用航空总局由交通部属改为国务院直属局，其业务工作、党政工作、干部人事工作等均直归空军负责管理。
这一时期，民航由于领导体制几经改变，航空运输发展受政治、经济影响较大，1978年，航空旅客运输量仅为231万人，运输总周转量3亿吨公里。
第二阶段（1978年-1987年）：
1978年10月9日，邓小平同志指示民航要用经济观点管理。1980年2月14日，邓小平同志指出：“民航一定 要企业化”。同年3月5日，中国政府决定民航脱离军队建制，把中国民航局从隶属于空军改为国务院直属机构，实行企业化管理。
这期间中国民航局是政企合一，既是主管民航事务的政府部门，又是以“中国民航（CAAC）”名义直接经营航空运输、通用航空业务的全国性企业。
下设北京、上海、 广州、成都、兰州（后迁至西安）、沈阳6个地区管理局。1980年全民航只有140架运输飞机，且多数是20世纪50年代或40 年代生产制造的苏式伊尔14、里二型飞机，载客量仅20多人或40人，载客量100人以上的中大型飞机只有 17架；机场只有79个。
1980年，我国民航全年旅客运输量仅343万人；全年运输总周转量4．29亿吨公里，居新加坡、印度、菲律宾、印尼等国之后，列世界民航第35位。
第三阶段（1987年-2002年）：
1987年，中国政府决定对民航业进行以航空公司与机场分设为特征的体制改革。
主要内容是将原民航 北京、上海、广州、西安、成都、沈阳6个地区管理局的航空运输和通用航空相关业务、资产和人员分离出来，组建了6个国家骨干航空公司， 实行自主经营、自负盈亏、平等竞争。
这6个国家骨干航空公司是 ：中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、中国西南航空公司、中国西北航空公司、 中国北方航空公司。此外，以经营通用航空业务为主并兼营航空运输业务的中国通用航空公司也于1989年7月成立。
在组建骨干航空公司的同时，在原民航北京管理局、上海管理局、广州管理局、成都管理局、西安管理局和沈阳管理局所在地的机场部分基础上，组建了民航华北、华东、中南、西南、西北和东北六个地区管理局以及北京首都机场、上海虹桥机场、广州白云机场、成都双流机场、西安西关机场（现已迁至咸阳 ，改为西安咸阳机场）和沈阳桃仙机场。
六个地区管理局既是管理地区民航事务的政府部门，又是企业，领导管理各民航省（区、市）局和机场。
航空运输服务保障系统也按专业化分工的要求相应进行了改革。1990年，在原民航各级供油部门的基础上组建了专门从事航空油料供应保障业务的中国航空油料总公司，该公司通过设在各机场的分支机构为 航空公司提供油料供应。
属于这类性质的单位还有从事航空器材（飞机、发动机等）进出口业务的中国航空器材公司；从事全国计算机订票销售系统管理与开发的计算机信息中心；为各航空公司提供航空运输国际结算服务的航空结算中心；以及飞机维修公司、航空食品公司等。
1993年4月19日，中国民用航空局改称中国民用航空总局，属国务院直属机构。12月20日，中国民用航空总局的机构规格由副部级调整为正部级。
20多年中，我国民航运输总周转量、旅客运输量和货物运输量年均增长分别达18％、16％和16％，高出世界平均水平两倍多。
2002年，民航行业完成运输总周转量165亿吨公里、旅客运输量8594万人、货邮运输量202万吨，国际排位进一步上升，成为令人瞩目的民航大国。
第四阶段（2002年—— ）：
2002年3月，中国政府决定对中国民航业再次进行重组。主要内容有：
1、航空公司与服务保障企业的联合重组民航总局直属航空公司及服务保障企业合并后于2002年10月11日正式挂牌成立，组成为六大集团公司，
分别是：中国航空集团公司、东方航空集团公司、南方航空集团公司、中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司、中国航空器材进出口集团公司。成立后的集团公司与民航总局脱钩，交由中央管理。
2、民航政府监管机构改革民航总局下属
7个地区管理局(华北地区管理局、东北地区管理局、华东地区管理局、中南地区管理局、西 南地区管理局、西北地区管理局、新疆管理局)
26个省级安全监督管理办公室(天津、河北、山西、内蒙古、大连、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、海南、广西、深圳、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏)，对民航事务实施监管。
3、机场实行属地管理按照政企分开、属地管理的原则，对90个机场进行了属地化管理改革，民航总局直接管理的机场下放所在省（区、市）管理，相关资产、负债和人员一并划转；
民航总局与地方政府联合管理的民用机场和军民合用机场，属民航总局管理的资产、负债及相关人员一并划转所在省（区、市）管理。
首都机场、西藏自治 区区内的民用机场继续由民航总局管理。2004年7月8日，随着甘肃机场移交地方，机场属地化管理改革全 面完成，也标志着民航体制改革全面完成。
2004年10月2日，在国际民航组织第35届大会上，中国以高票首次当选该组织一类理事国。
2004年，民航行业完成运输总周转量230亿吨公里、旅客运输量1.2亿人、货邮运输量273万吨、通用航空作业7.7万小时。
截止2004年底，我国定期航班航线达到1200条，其中国内航线（包括香港、澳门航线） 975条，国际航线225条，境内民航定期航班通航机场133个(不含香港、澳门)，形成了以北京、上海、广州机场为中心，以省会、旅游城市机场为枢纽，其它城市机场为支干，联结国内127个城市，联结38个国 家80个城市的航空运输网络。
民航机队规模不断扩大，截止至2004年底，中国民航拥有运输飞机754架，其中大中型飞机680架，均为世界上最先进的飞机。
2004年中国民航运输总周转量达到230亿吨公里（不包 括香港、澳门特别行政区以及台湾省），在国际民航组织188个缔约国中名列第3位。

8. 民航局是干什么的！

简单的就是对国内各大航空公司和民航单位进行监督管理，指定适用于民航发展的规章制度。以下来自网络

(一)提出民航行业发展战略和中长期规划、与综合运输体系相关的专项规划建议，按规定拟订民航有关规划和年度计划并组织实施和监督检查。起草相关法律法规草案、规章草案、政策和标准，推进民航行业体制改革工作。

(二)承担民航飞行安全和地面安全监管责任。负责民用航空器运营人、航空
人员训练机构、民用航空产品及维修单位的审定和监督检查，负责危险品航空运输监管、民用航空器国籍登记和运行评审工作，负责机场飞行程序和运行最低标准监
督管理工作，承担民航航空人员资格和民用航空卫生监督管理工作。

(三)负责民航空中交通管理工作。编制民航空域规划，负责民航航路的建设和管理，负责民航通信导航监视、航行情报、航空气象的监督管理。

(四)承担民航空防安全监管责任。负责民航安全保卫的监督管理，承担处置劫机、炸机及其他非法干扰民航事件相关工作，负责民航安全检查、机场公安及消防救援的监督管理。

(五)拟订民用航空器事故及事故征候标准，按规定调查处理民用航空器事故。组织协调民航突发事件应急处置，组织协调重大航空运输和通用航空任务，承担国防动员有关工作。

(六)负责民航机场建设和安全运行的监督管理。负责民用机场的场址、总体规划、工程设计审批和使用许可管理工作，承担民用机场的环境保护、土地使用、净空保护有关管理工作，负责民航专业工程质量的监督管理。

(七)承担航空运输和通用航空市场监管责任。监督检查民航运输服务标准及质量，维护航空消费者权益，负责航空运输和通用航空活动有关许可管理工作。

(八)拟订民航行业价格、收费政策并监督实施，提出民航行业财税等政策建议。按规定权限负责民航建设项目的投资和管理，审核(审批)购租民用航空器的申请。监测民航行业经济效益和运行情况，负责民航行业统计工作。

(九)组织民航重大科技项目开发与应用，推进信息化建设。指导民航行业人力资源开发、科技、教育培训和节能减排工作。

(十)负责民航国际合作与外事工作，维护国家航空权益，开展与港澳台的交流与合作。

(十一)管理民航地区行政机构、直属公安机构和空中警察队伍。
(十二)承办国务院及交通运输部交办的其他事项。

9. 民航局〔2007〕117号《民用航空背景调查规定》的内容是什么

中国民用航空标准化管理规定
中国民用航空总局令
第78号

《中国民用航空标准化管理规定》已经1998年7月20日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局长 刘剑锋
一九九八年七月二十日

中国民用航空标准化管理规定

第一章 总 则
第一条 为加强民用航空标准化工作，提高标准化水平，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》制定本规定。
第二条 本规定适用于中国民用航空（以下简称民航）标准化工作。 民航标准化工作包括建立标准体系、制定标准、实施标准、检查标准实施及组织采用国际标准。
第三条 中国民用航空总局（以下简称民航总局）对民航标准化工作实施统一管理。
民航总局、民航地区管理局标准化职能部门和受民航总局委托的民航标准化技术归口单位具体组织民航标准化工作和监督检查标准实施情况。
第四条 民航企业推行标准化工作是实现企业规范化管理的基础，民航企业对法律、行政法规、规章规定的标准应当依法执行。
鼓励民航企业制定严于有关标准的企业标准。
第五条 鼓励直接采用国际标准和国外先进标准，包括公认的权威组织的标准和技术文件。鼓励积极参与国际标准的制定工作。
第二章 组织、管理和监督
第六条 民航总局标准化职能部门负责组织实施民航标准化管理工作，其职责如下：
(一) 贯彻执行国家有关标准化的法律、行政法规、规章，拟订民航标准化工作的规章和规范性文件，并组织实施；
(二) 编制有关国家标准、行业标准项目计划；
(三) 组织制定有关国家标准、行业标准并监督协调，办理标准的审批、编号、发布和备案事宜；

(四) 组织实施或会同民航总局有关职能部门实施有关标准，并组织监督检查；
(五) 指导民航企业的标准化工作，根据企业申请组织对其标准化水平的评估；
(六) 组织民航标准化人员的培训、考核；
(七) 组织民航标准化科技成果的申报工作；
(八) 组织、参加国内外标准化会议和有关专业标准化技术委员会活动，指导民航标准化技术归口单位和民航行业标准化技术委员会的工作；
(九) 监督民航重大引进技术、设备、工程等项目的标准化审查；
(十) 管理国际标准的采用工作。

第七条 民航总局各有关职能部门分工负责管理本业务范围内的民航标准化工作，其职责如下：
(一) 根据民航标准项目计划，制定或委托制定有关标准；
(二) 组织实施相关标准，并开展监督检查；
(三) 负责民航重大引进技术、设备、工程等项目的标准化审查；
(四) 组织采用国际标准工作。
第八条 民航地区管理局标准化职能部门负责管理所辖地区的民航标准化工作，其职责如下：
(一) 贯彻执行有关标准化的法律、行政法规、规章，制定标准化工作管理文件，并组织实施；
(二) 承担民航总局下达的标准制定、修订任务；
(三) 受民航总局有关职能部门的委托，在本地区组织实施标准，并监督检查；
(四) 指导、协调各单位的标准化工作，推行采用国际标准，负责企业标准备案工作；
(五) 受民航总局标准化职能部门委托，组织民航企业标准化水平评估、标准化科技成果评定、标准化人员培训；
(六) 监督本地区民航重大引进技术、设备、工程等项目的标准化审查工作。
第九条 民航企业的标准化工作机构，负责本单位下列工作：
(一) 贯彻执行有关标准化的法律、行政法规、规章；
(二) 受民航总局委托，承担有关国家标准、行业标准的起草工作；
(三) 制定本企业的企业标准；
(四) 实施有关国家标准、行业标准和本企业的企业标准，并接受检查；
(五) 根据企业需要，组织标准化水平评估事宜；
(六) 开展标准化宣传及人员培训，组织表彰奖励活动；
(七) 参加引进技术、设备、工程等项目的标准化审查；
(八) 开展采用国际标准工作。
第十条 民航标准化技术归口单位，受民航总局委托，承担民航行业标准化技术管理的下列工作：
(一) 开展民航标准化基础理论和政策研究，提出标准化工作的建议；
(二) 审查国家标准、行业标准项目的立项申请并提出建议；
(三) 初审、复核标准草案，组织、参加有关标准的审定、实施和监督检查；
(四) 起草专项基础标准；
(五) 组织开展标准信息交换、档案管理、技术咨询、行业标准出版发行和人员培训工作；
(六) 组织或参与本行业有关的标准化技术委员会工作，负责与有关

10. 民航局、航空公司、机场职责怎么划分

简单来说民航局是统筹管理中国国内所有机场和航空公司 制定国家民航发展战略，审批各项涉及民航的业务管理及指导
航空公司：简单来说就是承运人。
机场：为各航空公司提供进出港地面客运和货运代理服务是其主要收入来源，另外就是三产。