2014支農再貸款

① 怎麼寫信貸銷售團隊計劃報告

簡單啊！就是寫一下今年的業績，跟出現的那些問題，最後就是對下一步有那些 規劃，怎麼去執行

② 信用社主任的述廉報告怎麼寫

信用社主任個人述職述廉報告
各位領導、同志們：
大家好！
我叫xx，男，現年xx歲，中共黨員，本科學歷，經濟師職稱，現任xxx信用社主任職務。
在過去的一年裡，我帶領xx信用社全體員工，緊緊圍繞年初確定的目標計劃，堅持以效益為中心，發展為第一要務，服務三農為己任，以規范管理為基礎，以從嚴治社為保障，以增效為目標，外樹形象，內抓管理，找準定位，解放思想，轉變觀念，擴大宣傳，改進服務，較圓滿地完成了組織交給的目標任務,現將一年來的思想工作情況匯報如下：
一、嚴於律己、率先垂範，積極改善工作作風。
一是按上級安排積極開展內部員工業務知識及相關法律法規的學習培訓與考核等一系列活動，促進業務大發展；二是抓模範帶頭作用不放鬆，做到思想自律。做好班長，帶好一班人，堅持「大事講原則，小事講奉獻」，並在內心深處不斷提高對深入開展反腐敗斗爭重要意義認識，築牢思想防線，時常「自重、自省、自警、自勵」。三是加強思想道德學習，引導和帶領員工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，團結幹事，和諧共事，按章辦事，講操守，重品行，始終保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，杜絕以貸謀私、以權謀私等現象的發生。四是工作中嚴格要求自己，以身作則，做到言行自律，一切照章辦事。五是注意搞好同志間的團結，嚴以律己，寬以待人，與同事真誠相待，和睦相處，努力營造人人心情舒暢、生動活潑、積極性和創造性都能夠得到發揮的工作氛圍。
二、與時俱進、恪盡職守，較好的完成了聯社領導交給的各項工作任務。
（一）在聯社的正確領導和同志們的大力支持積極配合下，認真履行工作職責，較圓滿完成各項任務指標。
1、各項存款穩步增長
截止2014年底，我社各項存款余額已達76285萬元，較上年增長9030萬元。
2、及時調整信貸投向，支農力度不斷加大
截止2014年底，我社各項貸款余額達32426萬元，比上年末增加3666萬元；全年累計發放各項貸款28130萬元。
3、不良貸款實現「雙降」，資產質量不斷提高。
截止2014年底，我社不良貸款余額為6063萬元，當年盤活不良貸款365萬元。
4、增收節支扎實有效，經營效益再創新高
2014年，我社共實現各項收入2568萬元，其中利息收入2556萬元,中間業務收入9.8元。各項支出1864萬元，賬面盈餘702萬元。
5、社風社貌得到改善，實現全年安全經營無事故。
我奉行的宗旨是：不求轟轟烈烈，但求扎扎實實；不求創造經驗，但求卓有實效；不求人人如意，但求無愧於心；不求個人名利，只求員工利益。
（二）工作中實施了以下措施：
（一）抓住發展第一要務，開創支農工作新局面
1、大力組織存款，確保支農資金足額供應。一是抓住機遇，吸引農村閑散資金，充分發揮農村信用社立足農村、貼近農民的優勢，積極做好攬儲工作，挖掘農村儲源，鞏固農村存款陣地。二是以心換心，長期支持鎮上的骨幹企業，根據企業的生產周期和銷售周期適時投放貸款給以支持，贏得了企業的極度信任。三是積極發動各種社會力量，增強資金實力。從年初新幣兌換開始，我社同志就積極走訪xx當地的存款大戶，充分利用新幣資源優勢，吸收存款。
2、創新貸款方式，滿足農村合理資金需求。繼續推行農戶小額信用貸款，完善小額農貸的後續管理。通過提高授信檔次和授信額度，支持誠實守信的農戶，對不守信用的則給予降低授信額度甚至取消小額信用貸款資格。切實保證農戶能夠及時購買生產消費所需的化肥、農葯、種子、農機具等，保證了地方農業和農村經濟健康發展。
3、拓寬信貸領域，推進地方農村經濟發展。根據農民的實際需求，宜種則種，宜養則養，積極幫助農民發展高效農業。同時，針對當前農村剩餘勞動力較多的實際，通過提供資金注入活力，支持農民從事農產品加工、運輸等行業，在提高企業和個體戶效益的同時，還解決了附近農村剩餘勞動力就業問題，帶動了地方經濟發展，提高了農民收入水平。
（二）樹立效益興社觀念，鞏固和擴大增效成果
1、新增貸款堅持以農業為主，既體現了農村信用社支農主力軍作用，為推動地方經濟發展作出了不可磨滅的貢獻，又確保了貸款質量，使我社的利息收入新增了一塊較為穩定的來源。全年共實現利息收入2556萬元。
2、大力開展中間業務，靠創新增效。今年以來趁省聯社大力發展卡業務開展消費有禮活動之機，積極向廣客戶廣金燕自助通、POS機具、簡訊通知業務等。在卡業務大發展的同時，完成中間業務收入9.8萬元。
3、努力盤活沉澱，靠清收增效。由於我社不良貸款佔比較大，把增加財務收入的重點確立在清收沉澱貸款利息上。按照「本息兼顧，利息優先」的原則，明確收息目標和任務，將任務分解下達到崗到人，加大對收息責任人員的掛鉤力度，嚴格按月考核，按季兌現，以壓力促動力，迫使員工按時完成。
4、加強費用管理，靠節支增效。對水費、電費等費用實行「定額包干」，超支自賠，節約歸社，並每月對包干費用運用對比法定期進行認真分析，對增加額度較大的項目查原因，堵漏洞，做到了管理到位，監督到位。
（三）實現不良貸款雙降，提高我社資產質量
1.摸清底子，全面普查轄內貸款情況。一年來，我社由領導掛帥多次組織全社信貸員趁農忙時節下鄉，深入農戶、個體工商戶走訪調查，逐筆落實已發放貸款的真實性，對即將到期的貸款發放貸款到期通知書，對已形成不良的貸款找到責任人，真正將轄內的貸款工作澄清理順，落到實處。
2.多措並舉，日常清收不放鬆。年初，我社就成立組織，制訂方案,把清收任務落實到每個員工，並與個人收入部分掛鉤。一邊實行責任清收，對逾期多年的貸款，限令放款責任人在規定的時間內收回，對未及時收回的，在放款責任人工資中扣收；同時利用各種方式將欠款戶貸款公諸於眾，宣傳借債還錢的道理，迫使拖欠戶、賴債戶在社會輿論的壓力下自覺還款。
3.嚴肅紀律，防止新增貸款產生沉澱，我社在調整信貸規模的同時，嚴格做好信貸的管理工作，貸款發放實行審貸分離和逐級審批制度，貸款責任人對貸款的收回負有終身責任，嚴格期限管理，要求到期收回，否則追究貸款責任人的責任。從而有效地防止了新增貸款產生沉澱，防範了信貸風險。
（四）加強內控制度建設，規避風險防範案件
1．認真重視市辦及聯社全員合規上崗活動，認真組織每位員工全面系統學習業務操作規程和各項規章制度，依法合規辦理每一筆業務，嚴守操作規范規避操作風險，增強工作責任心控制差錯率。
2.堅持省聯社「四項制度」，配合聯社的全轄人員大調整工作，建立職工崗位輪換卡檔案。在調整前後，認真妥善安排崗位交接，嚴格離崗審計，爭取通過輪崗檢查問題暴露問題並處理解決問題。
3.繼續加大檢查力度。一是認真開展常規檢查工作，對發現的問題，要求限期整改，對相關責任人進行了經濟處罰。尤其是人員調整前後，加大檢查頻率，確保經營活動安全合規。二是做好專項檢查，如對重要空白憑證、固定資產、低值易耗品、各項內控制度的專項檢查， 促進了我社內部工作的健康、規范發展。三是時刻關注職工思想動態，對員工中出現的一些苗頭性問題，及早發現，及早解決，將可能出現的問題消滅在萌芽狀態。
4．不斷強化安全保衛意識。一是提高全社員工的安全防範意識，經常開展安全防範教育和防暴預案演練，結合系統內外典型案例，對員工進行社會治安形勢和法規、法紀教育以及警示教育，使員工認識到遵守安全保衛制度就是愛惜自己的生命，從而做到警鍾長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和鬆懈情緒。二是做好日常安全保衛工作，加強節假日的值班守衛，經常進行安全保衛檢查，加大檢查處罰力度，確保各項安全保衛制度落到實處。
（五）集中培訓學習，強化員工業務素質
1．合理安排，創造學習氛圍，掀起學習熱潮。年初，我社就制定了本年度員工的學習計劃和日程安排，規定各網點內部人員定期組織學習討論活動，信貸人員定期集中學習。並積極配合聯社開展全員學習活動，做到每周學習兩次考試一次，學習有筆記，考試有收獲，共同討論，共同提高。
2．以考促學，以考帶學。以聯社和上級主管部門組織的出納會計操作規程考試、從業資格考試、金融安全技能比武為契機，用考試帶動員工的學習積極性，用考試檢驗員工的學習效果。
3.強化業務技能訓練。我社堅持每季組織內部職工進行一次業務技術比武，根據業務技術比武的結果優勝者給予獎勵。10月初，我社抽出業務骨幹進行業務技能特訓，參加聯社技能大比武，使廣大內部職工的練武積極性空前高漲。為了更好提高內部核算質量，我社還每季組織一次內部進行帳證展評，針對製作憑證的八大要素及帳務記載標准嚴格要求，達不到標准者要求及時整改，使賬務核算質量得到了進一步提高。
（六）塑造良好信合形象，做好客戶服務工作
1、不斷提高櫃台服務質量。面對同業間的差距，揚長避短，以為客戶提供優質文明服務為切入點，從提高服務水平、轉變服務方式入手，進一步提高服務態度，改進工作作風，推行站立服務、微笑服務，以質優、文明、高效、快捷的服務嬴得了客戶的信賴，提高了信用社市場競爭實力。
2、開展送貸上門服務，把信貸資金送到農戶手中，切實解決農民生產、生活中的困難，並取得了農民的支持和信賴，密切了社農關系，增強了農村信用社在農村的群眾基礎。
在總結成績的同時，我們也發現了工作中仍存在不少的問題和不足，主要表現在：一是業務發展不均衡。（1）存款結構不合理（定期儲蓄存款佔比過大，對公儲蓄存款佔比低）；（2）受制度制約和地域經濟特點，貸款投放難度增大。（3）新業務進展緩慢，與各項業務開展不成比例；二是存在制度執行不到位現象。對各種制度、文件學習，不夠深入，自學的多，集中的少，效果不明顯，執行上也存在一定的出入。三是處理日常事務多，深入鄉下與貸戶、存款戶交往少、溝通少。
新的一年，我社將緊緊圍繞聯社的工作部署，實干加巧幹，爭取圓滿完成全年工作任務。
1、繼續大力攬儲，努力挖掘新儲源，增強資金實力。
2、立足改革，繼續加大支農力度。對骨幹企業、支柱產業、龍頭項目，特別是科技含量高、發展前景廣闊的重點項目實行重點支持。
3、努力增收節支，費用開支控制在上級核定的指標范圍內；完成上級核定的利潤指標。
4、繼續不斷加強內部管理，確保安全經營無事故。
一年來，自己雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但這些都與聯社領導的關心幫助和同志們的大力支持是分不開的，在今後的工作中，我將一如既往地加強學習，提高自身修養，嚴以律己，寬以待人，克己奉公、恪盡職守、與時俱進、開拓創新，和同志們同甘共苦，為創造一個實力增強、效益提高、經營穩健、快速發展的信合新明天做出應有的貢獻！

③ 什麼是支農再貸款

支農再貸款是央行對各類農村金融機構發放的再貸款。人民銀行從1999年開始發放支農再貸款，原來僅是作為一個貨幣政策操作工具，旨在支持農村信用社改進支農信貸服務，壯大支農資金實力，促進「三農」經濟持續快速發展。經過十多年的發展，其內涵與外延不斷突破，逐步發展成為中國人民銀行支持農村金融發展的重要工具。
引導農村金融機構降低涉農貸款利率，支農再貸款執行優惠利率，貧困地區符合條件的農村金融機構的支農再貸款利率還可在優惠利率基礎上再降1個百分點。因此農村金融機構借用支農再貸款發放的涉農貸款利率應低於該金融機構其他同期限同檔次涉農貸款加權平均利率。一年期的支農再貸款利率為3.35%。

2014年7月31日，央行在公開市場上進行了260億元的14天期正回購操作，為三個半月來首次進行該期限正回購操作，中標利率為3.70%低於4月15日的3.80%。這是正回購中標利率2014年首度下調。央行的這一舉措被業界認為是定向降息的前兆。

對部分分支行增加支農再貸款額度200億元，引導農村金融機構擴大涉農信貸投放，同時採取有效措施，進一步加強支農再貸款管理，促進降低『三農』融資成本。此舉是為貫徹落實國務院常務會議關於「加大支農、支小再貸款和再貼現力度」的要求，提高金融服務「三農」等國民經濟薄弱環節的能力而採取的措施。

除對特定機構涉農貸款優惠利率再降1個百分點外，央行還提出了三項措施：加強支農再貸款管理。農村金融機構在支農再貸款借用期間，涉農貸款增量應不低於借用的支農再貸款總量；提高支農再貸款使用效率。用好增量，盤活存量，優化支農再貸款額度的地區結構；加強對支農再貸款降低「三農」融資成本的監測考核。加強對支農再貸款投向和涉農貸款利率的監測考核，確保支農再貸款發揮降低「三農」融資成本的作用。

④ 2014惠農政策有哪些

中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見（全文）
（2004年12月31日）
黨中央、國務院歷來高度重視農業、農村和農民工作。2004年，在宏觀調控中注重加強農業，實行一系列更直接、更有力的政策措施。各地區各部門認真貫徹落實中央決策，保護和調動了農民積極性，農村呈現出良好的發展局面。糧食生產出現重要轉機，農民收入實現較快增長，農村改革邁出重大步伐，農村社會事業取得新的進展。這對促進國民經濟發展和保持社會穩定發揮了至關重要的作用。但必須清醒地看到，農業依然是國民經濟發展的薄弱環節，投入不足、基礎脆弱的狀況並沒有改變，糧食增產、農民增收的長效機制並沒有建立，制約農業和農村發展的深層次矛盾並沒有消除，農村經濟社會發展明顯滯後的局面並沒有根本改觀，農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農村發展好勢頭的任務非常艱巨。
2005年農業和農村工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展的方略，堅持「多予少取放活」的方針，穩定、完善和強化各項支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設，繼續調整農業和農村經濟結構，進一步深化農村改革，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。
加強農業基礎，繁榮農村經濟，必須繼續採取綜合措施。當前和今後一個時期，要把加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步，提高農業綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的戰略任務，切實抓緊抓好。這既是確保國家糧食安全的物質基礎，又是促進農民增收的必要條件；既是解決當前農業發展突出矛盾的迫切需要，又是增強農業發展後勁的戰略選擇；既是推動農村經濟發展的重大舉措，又是實現農村社會進步的重要保障。抓住了這個重點，就抓住了農業發展的關鍵；把握了這個環節，就把握了農業現代化的根本；做好了這項工作，就為農村全面建設小康社會打下了堅實的基礎。要進一步調動農民群眾務農種糧的積極性和地方政府重農抓糧的積極性，以嚴格保護耕地為基礎，以加強農田水利建設為重點，以推進科技進步為支撐，以健全服務體系為保障，力爭經過幾年的努力，使農業的物質技術條件明顯改善，土地產出率和勞動生產率明顯提高，農業綜合效益和競爭力明顯增強。
一、穩定、完善和強化扶持農業發展的政策，進一步調動農民的積極性
（一）繼續加大「兩減免、三補貼」等政策實施力度。減免農業稅、取消除煙葉以外的農業特產稅，對種糧農民實行直接補貼，對部分地區農民實行良種補貼和農機具購置補貼，是黨中央、國務院為加強農業和糧食生產採取的重大措施，對調動農民種糧積極性、保護和提高糧食生產能力意義重大。這些行之有效的政策不能改變，給農民的實惠不能減少，支農的力度要不斷加大。進一步擴大農業稅免徵范圍，加大農業稅減征力度。2005年，在國家扶貧開發工作重點縣實行免徵農業稅試點，在其他地區進一步降低農業稅稅率。在牧區開展取消牧業稅試點。國有農墾企業執行與所在地同等的農業稅減免政策。因減免農（牧）業稅而減少的地方財政收入，由中央財政安排專項轉移支付給予適當補助。有條件的地方，可自主決定進行農業稅免徵試點。繼續對種糧農民實行直接補貼，有條件的地方可進一步加大補貼力度。中央財政繼續增加良種補貼和農機具購置補貼資金，地方財政也要根據當地財力和農業發展實際安排一定的良種補貼和農機具購置補貼資金。繼續對短缺的重點糧食品種在主產區實行最低收購價政策，逐步建立和完善穩定糧食市場價格、保護種糧農民利益的制度和機制。搞好農業生產資料供應和市場管理，繼續實行化肥出廠限價政策，通過稅收等手段合理調節化肥進出口，控制農資價格過快上漲，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業生產資料等各種坑農害農行為。
（二）切實加強對糧食主產區的支持。為調動地方政府發展糧食生產的積極性，緩解中西部地區特別是糧食主產區縣鄉的財政困難，中央財政要採取有效措施，根據糧食播種面積、產量和商品量等因素，對糧食主產縣通過轉移支付給予獎勵和補助。建立糧食主產區與主銷區之間的利益協調機制，調整中央財政對糧食風險基金的補助比例，並通過其他經濟手段籌集一定資金，支持糧食主產區加強生產能力建設，有關部門要抓緊研究提出具體實施方案。
（三）建立穩定增長的支農資金渠道。要下決心調整國民收入分配結構，在穩定現有各項農業投入的基礎上，新增財政支出和固定資產投資要切實向農業、農村、農民傾斜，逐步建立穩定的農業投入增長機制。針對當前農田水利設施薄弱、亟待加強的狀況，從2005年起，要在繼續搞好大中型農田水利基礎設施建設的同時，不斷加大對小型農田水利基礎設施建設的投入力度。中央和省級財政要在整合有關專項資金的基礎上，從預算內新增財政收入中安排一部分資金，設立小型農田水利設施建設補助專項資金，對農戶投工投勞開展小型農田水利設施建設予以支持。預算內經常性固定資產投資和國債資金要增加安排小型農田水利基礎設施建設項目。土地出讓金用於農業土地開發部分和新增建設用地有償使用費，要結合土地開發整理安排一定資金用於小型農田水利建設。市、縣兩級政府也要切實增加對小型農田水利建設的投入。要盡快立法，把國家的重大支農政策制度化、規范化。
二、堅決實行最嚴格的耕地保護制度，切實提高耕地質量
（四）嚴格保護耕地。控制非農建設佔用耕地，確保基本農田總量不減少、質量不下降、用途不改變，並落實到地塊和農戶。嚴禁佔用基本農田挖塘養魚、種樹造林或進行其他破壞耕作層的活動。修訂耕地佔用稅暫行條例，提高耕地佔用稅稅率，嚴格控制減免。搞好鄉鎮土地利用總體規劃和村莊、集鎮規劃，引導農戶和農村集約用地。加強集體建設用地和農民宅基地管理，鼓勵農村開展土地整理和村莊整治，推動新辦鄉村工業向鎮區集中，提高農村各類用地的利用率。加快推進農村土地徵收、徵用制度改革。
（五）認真落實農村土地承包政策。針對一些地方存在的隨意收回農戶承包地、強迫農戶流轉承包地等問題，各地要對土地二輪承包政策落實情況進行全面檢查，對違反法律和政策的要堅決予以糾正，並追究責任。要妥善處理土地承包糾紛，及時化解矛盾，維護農民合法權益。尊重和保障農戶擁有承包地和從事農業生產的權利，尊重和保障外出務工農民的土地承包權和經營自主權。承包經營權流轉和發展適度規模經營，必須在農戶自願、有償的前提下依法進行，防止片面追求土地集中。各省、自治區、直轄市要盡快制定農村土地承包法實施辦法。
（六）努力培肥地力。中央和省級財政要較大幅度增加農業綜合開發投入，新增資金主要安排在糧食主產區集中用於中低產田改造，建設高標准基本農田。搞好「沃土工程」建設，增加投入，加大土壤肥力調查和監測工作力度，盡快建立全國耕地質量動態監測和預警系統，為農民科學種田提供指導和服務。改革傳統耕作方法，發展保護性耕作。推廣測土配方施肥，推行有機肥綜合利用與無害化處理，引導農民多施農家肥，增加土壤有機質。
三、加強農田水利和生態建設，提高農業抗禦自然災害的能力
（七）加快實施以節水改造為中心的大型灌區續建配套。新增固定資產投資要把大型灌區續建配套作為重點，並不斷加大投入力度，著力搞好田間工程建設，更新改造老化機電設備，完善灌排體系。開展續建配套灌區的末級渠系建設試點。繼續推進節水灌溉示範，在糧食主產區進行規模化建設試點。有條件的地區要加快農村水利現代化步伐。水源條件較好的地區要結合重點水利樞紐建設，擴大灌溉面積。乾旱缺水地區要積極發展節水旱作農業，繼續建設旱作農業示範區。各地要加強灌溉用水計量，積極實行用水總量控制和定額管理。從2005年起，選擇部分地區開展對農民購買節水設備實行補助的試點。繼續搞好病險水庫除險加固。抓好地方中型水源、中小河流治理等工程建設。
（八）狠抓小型農田水利建設。重點建設田間灌排工程、小型灌區、非灌區抗旱水源工程。加大糧食主產區中低產田鹽鹼和漬害治理力度。加快丘陵山區和其他乾旱缺水地區雨水集蓄利用工程建設。地方政府要切實承擔起搞好小型農田水利建設的責任。在堅決按時取消勞動積累工和義務工制度的同時，各地要積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法。要嚴格區分加重農民負擔與農民自願投工投勞改善自己生產生活條件的政策界限，發揚農民自力更生的好傳統，在切實加強民主決策和民主管理的前提下，本著自願互利、注重實效、控制標准、嚴格規范的原則，引導農民對直接受益的小型農田水利設施建設投工投勞，國家對農民興建小微型水利設施所需材料給予適當補助，有關部門要抓緊研究制定具體辦法。
（九）堅持不懈搞好生態重點工程建設。繼續實施天然林保護等工程，完善相關政策。退耕還林工作要科學規劃，突出重點，注重實效，穩步推進。要採取有效措施，在退耕還林地區建設好基本口糧田，培育後續產業，切實解決農民的長期生計問題，進一步鞏固退耕還林成果。抓好防護林體系和農田林網建設，為建設高標准農田營造良好的生態屏障。切實搞好京津風沙源治理等防沙治沙工程。繼續推進山區綜合開發。進一步加強草原建設和保護，加快實施退牧還草工程，搞好牧區水利建設，加強森林草原防火和草原鼠蟲害防治工作。繼續搞好長江、黃河等重點流域的水土保持工作，採取淤地壩等多種措施推進小流域綜合治理，加強南方丘陵紅土區、東北黑土漫崗區和西南石漠化區的水土流失綜合治理。切實防治耕地和水污染。
四、加快農業科技創新，提高農業科技含量
（十）加強農業科技創新能力建設。要大幅度增加對農業科研的投入，加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業科研投入體系，形成穩定的投入增長機制。要不斷提高國家科技投入用於農業科研的比重，有關重大科技項目和攻關計劃要較大幅度增加農業科研投資的規模。深化農業科研體制改革，抓緊建立國家農業科技創新體系。加強國家基地的創新能力建設，搞好農業基礎研究和關鍵技術的研究開發，加快生物技術和信息技術等高新技術的研究。根據全國農業綜合區劃，在整合現有資源基礎上，依託具有明顯優勢的省級農業科研單位和高等學校，建設區域性的農業科研中心，負責推進區域農業科技創新，開展重大應用技術攻關和試驗研究。加強農業領域的國家實驗室、改良中心、工程中心和重點實驗室建設，改善農業科研機構設施條件和裝備水平，加快建設國家農業科研高級人才培養基地。
（十一）加大良種良法的推廣力度。繼續實施「種子工程」、「畜禽水產良種工程」，搞好大宗農作物、畜禽良種繁育基地建設和擴繁推廣。從2005年起，國家設立超級稻推廣項目。擴大重大農業技術推廣項目專項補貼規模，優先扶持優質高產、節本增效的組裝集成與配套技術開發。加強農作物重大病蟲害防治。認真組織實施「科技入戶工程」，扶持科技示範戶，提高他們的輻射帶動能力。繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金。
（十二）加快改革農業技術推廣體系。要按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求，加大農業技術推廣體系的改革力度。國家的公益性農技推廣機構主要承擔關鍵技術的引進、試驗、示範，農作物病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報、防治和處置，農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗，農業資源、農業生態環境和農業投入品使用監測，水資源管理和防汛抗旱，農業公共信息和培訓教育服務等職能。對公益性技術推廣工作，各級財政要在經費上予以保證。同時，積極穩妥地將一般性技術推廣和經營性服務分離出去，按照市場化方式運作。發揮農業院校在農業技術推廣中的作用。積極培育農民專業技術協會和農業科技型企業。探索農業技術推廣的新機制和新辦法，對農技推廣項目實行招投標制度，鼓勵各類農技推廣組織、人員及有關企業公平參與申報。在總結試點經驗基礎上，有關部門要抓緊提出加強農業技術推廣體系建設的指導意見。
五、加強農村基礎設施建設，改善農業發展環境
（十三）加大農村小型基礎設施建設力度。要繼續增加農村「六小工程」的投資規模，擴大建設范圍，提高工程質量。在鞏固人畜飲水解困成果的基礎上，高度重視農村飲水安全，解決好高氟水、高砷水、苦鹹水、血吸蟲病等地區的飲水安全問題，有關部門要抓緊制定規劃。調整公路建設投資結構，加大農村公路建設力度，統籌考慮農村公路建設的技術標准、質量管理和養護等問題，合理確定農村公路投資補助標准。加快農村能源建設步伐，繼續推進農村沼氣建設，積極發展太陽能、風能等新型潔凈能源和可再生能源。擴大「小水電代燃料」工程建設規模和實施范圍，搞好農村電網改造工程的後續建設和經營管理。增加扶貧開發投入，加強貧困地區農村基礎設施建設，引導農民治水改土修路，實施整村推進扶貧規劃，完善扶貧開發機制，加快脫貧致富步伐。
（十四）加快農產品流通和檢驗檢測設施建設。在繼續搞好集貿市場和批發市場建設的同時，注重發揮期貨市場的引導作用，鼓勵發展現代物流、連鎖經營、電子商務等新型業態和流通方式。改造現有農產品批發市場，發展經紀人代理、農產品拍賣、網上交易等方式，增強交易功能。加快建設以冷藏和低溫倉儲運輸為主的農產品冷鏈系統，對農產品倉儲設施建設用地按工業用地對待。重視發揮供銷合作社在農產品流通和生產資料供應等方面的作用。鼓勵郵政系統開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送業務。加強農業信息化建設。氣象工作要加強對農業的服務。各省、自治區、直轄市要加快開通整車運輸鮮活農產品的綠色通道，抓緊落實降低或免交車輛通行費的有關規定，並盡快實現省際互通。積極推進農業標准化。要加強農產品檢驗檢測基礎設施建設，提高進出境檢驗檢疫裝備和檢測技術水平，增強防範和處理外來有害生物入侵的能力。加強農產品質量安全工作，實施農產品認證認可，禁止生產、銷售和使用高毒、高殘留農葯，加快農產品質量安全立法。
（十五）加強農業發展的綜合配套體系建設。搞好種養業良種體系、農業科技創新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系、農業資源與生態保護體系、農業社會化服務與管理體系等「七大體系」建設。有關部門要抓緊制定建設規劃，加強政策引導，明確職責分工，多渠道增加投入，加快建設步伐。
六、繼續推進農業和農村經濟結構調整，提高農業競爭力
（十六）進一步抓好糧食生產。要堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，以市場需求為導向，改善品種結構，優化區域布局，著力提高單產，努力保持糧食供求總量大體平衡。穩定和增加糧食播種面積，改革種植制度，提高復種指數。實施優質糧食產業工程，建設商品糧生產基地，推進優質糧食產業帶建設。加強糧食生產技術、農機、信息和產銷等服務，搞好良種培育和供應，促進糧食生產節本增效。完善和落實糧食省長負責制，糧食主銷區和產銷平衡區也要認真抓好糧食生產，保證必要的糧食儲備，維護糧食市場的穩定。
（十七）大力發展特色農業。要發揮區域比較優勢，建設農產品產業帶，發展特色農業。各地要立足資源優勢，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發重點，盡快形成有競爭力的產業體系。各地和有關部門要專門制定規劃，明確相關政策，加快發展特色農業。建設特色農業標准化示範基地，篩選、繁育優良品種，把傳統生產方式與現代技術結合起來，提升特色農產品的品質和生產水平。加大對特色農產品的保護力度，加快推行原產地等標識制度，維護原產地生產經營者的合法權益。整合特色農產品品牌，支持做大做強名牌產品。提高農產品國際競爭力，促進優勢農產品出口，擴大農業對外開放。
（十八）加快發展畜牧業。增強農業綜合生產能力必須培育發達的畜牧業。牧區要加快推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產方式，搞好飼草料地建設，改良牲畜品種，進一步減輕草場過牧的壓力。農區要充分發揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優勢，積極發展節糧型畜牧業，提高規模化、集約化飼養水平。通過小額信貸、財政貼息等方式，引導有條件的地方發展養殖小區。要增加投入，支持養殖小區建設畜禽糞便和污水無害化處理設施。從2005年起，實施奶牛良種繁育項目補貼。加快建立安全優質高效的飼料生產體系。搞好動物防疫是確保畜牧業穩定發展的根本保障，事關人民群眾的身體健康和社會公共安全，要下決心增加投入，加強建設，完善制度，健全體系。要抓緊制定動物防疫體系建設規劃，加快建設重大動物疫病監測預警、動物疫病預防控制、動物防疫檢疫監督、獸葯質量監察和殘留監控、動物防疫技術支撐、動物防疫物質保障等系統。加快重點獸用生物製品生產企業的技術改造。盡快建立健全動物疫病防治隊伍，動物檢疫監督機構的人員經費和工作經費全額納入各級財政預算。
（十九）重點支持糧食主產區發展農產品加工業。大力扶持食品加工業特別是糧食主產區以糧食為主要原料的加工業。糧食主產區要立足本地優勢，以發展農產品加工業為突破口，走新型工業化道路，促進農業增效、農民增收和地區經濟發展。採取財政貼息等方式，支持糧食主產區農產品加工企業進行技術引進和技術改造，建設倉儲設施。盡快完善農產品加工業增值稅政策。按照增值稅轉型改革的統一部署，加快食品等農產品加工業增值稅轉型的步伐。
（二十）發展農業產業化經營。繼續加大對多種所有制、多種經營形式的農業產業化龍頭企業的支持力度。鼓勵龍頭企業以多種利益聯結方式，帶動基地和農戶發展。農業銀行和其他國有商業銀行要按照有關規定，加快改進對龍頭企業的信貸服務，切實解決龍頭企業收購資金緊張的問題。農業發展銀行對符合條件的以糧棉油生產、流通或加工轉化為主業的龍頭企業，可以提供貸款。積極探索龍頭企業和專業合作組織為農戶承貸承還、提供貸款擔保等有效辦法。支持農民專業合作組織發展，對專業合作組織及其所辦加工、流通實體適當減免有關稅費。集體經濟組織要增強實力，搞好服務，同其他專業合作組織一起發揮聯結龍頭企業和農戶的橋梁和紐帶作用。鄉鎮企業要加快結構調整、技術進步和體制創新，積極參與農業產業化經營。
七、改革和完善農村投融資體制，健全農業投入機制
（二十一）完善農業投資管理體制。進一步放寬農業和農村基礎設施投資領域，採取貼息、補助、稅收等措施，發揮國家農業資金投入的導向作用，鼓勵社會資本積極投資開發農業和建設農村基礎設施。逐步降低中西部地區對涉農固定資產投資的資金配套比例，不得採取加重農民負擔的方式進行資金配套。繼續加大國家農業資金投入的整合力度，鼓勵以縣為單位，通過規劃引導、統籌安排、明確職責、項目帶動等方式整合投資，提高資金使用效率。對國家投資和補助的鄉村建設項目，要加快實行公示制度，通過招投標、資金跟蹤監督和項目後評估等辦法，確保管好用好資金，保證項目質量。
（二十二）加快農村小型基礎設施產權制度改革。要在總結經驗的基礎上，加大改革力度，明晰產權，明確責任，充分調動各方面投資建設和管好農村小型基礎設施的積極性。農戶自建或自用為主的小微型工程，產權歸個人所有，由鄉鎮人民政府核發產權證。對受益戶較多的工程，可組建合作管理組織，國家補助形成的資產歸合作組織所有。對經營性的工程，可組建法人實體，實行企業化運作，也可拍賣給個人經營。對業主開發建設的農村基礎設施，地方人民政府要給予扶持，並規范其收費標准和服務行為。加快小型農村水利工程管理體制改革步伐。推進農村小型基礎設施產權制度改革，要充分尊重農民意願，維護工程原受益者的合法權益。
（二十三）推進農村金融改革和創新。要針對農村金融需求的特點，加快構建功能完善、分工合理、產權明晰、監管有力的農村金融體系。抓緊研究制定農村金融總體改革方案。繼續深化農村信用社改革，要在完善治理結構、強化約束機制、增強支農服務能力等方面取得成效，進一步發揮其農村金融的主力軍作用。抓緊制定縣域內各金融機構承擔支持「三農」義務的政策措施，明確金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用於支持當地農業和農村經濟發展的比例。採取有效辦法，引導縣及縣以下吸收的郵政儲蓄資金迴流農村。加大政策性金融支農力度，增加支持農業和農村發展的中長期貸款，在完善運行機制基礎上強化農業發展銀行的支農作用，拓寬業務范圍。農業銀行要繼續發揮支持農業、服務農村的作用。培育競爭性的農村金融市場，有關部門要抓緊制定農村新辦多種所有制金融機構的准入條件和監管辦法，在有效防範金融風險的前提下，盡快啟動試點工作。有條件的地方，可以探索建立更加貼近農民和農村需要、由自然人或企業發起的小額信貸組織。加快落實對農戶和農村中小企業實行多種抵押擔保形式的有關規定。擴大農業政策性保險的試點范圍，鼓勵商業性保險機構開展農業保險業務。
八、提高農村勞動者素質，促進農民和農村社會全面發展
（二十四）全面開展農民職業技能培訓工作。要結合農業結構調整、發展特色農業和生產實際的需要，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓。農村中學也要加強農業先進實用技術教育。適應產業結構升級和提高競爭力的需要，進一步搞好農民轉業轉崗培訓工作，擴大「農村勞動力轉移培訓陽光工程」實施規模，加快農村勞動力轉移。各級財政要大幅度增加農民職業技能培訓投入，採取補助、培訓券、報賬制等方式，努力提高培訓的實用性和資金的使用效率。廣泛調動社會各方面力量參與農民職業技能培訓的積極性。
（二十五）進一步發展農村教育、衛生、文化等社會事業。要落實新增教育、衛生、文化、計劃生育等事業經費主要用於農村的規定，用於縣以下的比例不低於70%。到2007年，爭取全國農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受到免書本費、免雜費、補助寄宿生生活費，國家扶貧開發工作重點縣要加快實施步伐。堅持以農村為重點的衛生工作方針，積極穩妥推進新型農村合作醫療試點和農村醫療救助工作，實施農村醫療衛生基礎設施建設規劃，加快農村醫療衛生人才培養，提高農村醫療服務水平和應對突發公共衛生事件的能力。加強艾滋病、血吸蟲病等重點疾病的防治工作，推動改水改廁等農村環境衛生綜合治理。搞好農村計劃生育，對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，抓好「少生快富扶貧工程」試點。有條件的地方可以探索建立農村社會保障制度。加大農村重大文化建設項目實施力度，完善農村公共文化服務體系，鼓勵社會力量參與農村文化建設。鞏固農村宣傳文化陣地，加強農村文化市場管理。切實提高農村廣播電視「村村通」水平，做好送書下鄉、電影放映、文化信息資源共享等工作。
九、加強和改善黨對農村工作的領導
（二十六）堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重。這是推進工業化、城鎮化和現代化歷史進程中必須長期堅持的一個重大方針。全黨同志特別是各級領導幹部要深刻認識「三農」工作的長期性、復雜性和艱巨性。在當前糧食增產、農民增收的好形勢下，要始終保持清醒認識，對農業和農村工作不能有絲毫鬆懈。要適應我國工業化發展階段和政策趨向的變化，按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，切實把農業和農村經濟發展放到國民經濟全局中統籌安排，更加自覺地調整國民收入分配結構，更加主動地加強農業基礎地位，進一步加大農村改革力度，加大對農業的支持力度，加大對「三農」工作的領導力度。
（二十七）進一步加強農村黨建工作。要認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照開展保持共產黨員先進性教育活動的要求，深入開展農村黨的建設「三級聯創」活動，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，進一步鞏固黨在農村的執政基礎。加大農村黨員幹部的教育培訓力度，擴大農村黨員幹部遠程教育試點，增強他們為民服務、廉潔自律的意識，轉變作風，提高執行政策、依法辦事、發展經濟、維護穩定的能力，樹立基層幹部的良好形象。要關心農村基層幹部，幫助他們解決工作和生活上的困難。擴大農村基層民主，完善村務公開、政務公開和民主管理，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，切實維護農民的民主權利。推進農村法制建設，加強農村普法教育，搞好農業綜合執法。做好新形勢下的農村群眾工作，妥善處理各種社會矛盾，關心農村困難群眾生產生活，營造和諧的社會氛圍。搞好農村社會治安綜合治理，依法打擊各種犯罪活動。深入推進群眾性精神文明創建活動，引導廣大農民群眾艱苦奮斗、自強不息，加快全面建設小康社會的步伐。
進一步加強農村工作，提高農業綜合生產能力，實現糧食增產、農業增效、農民增收，意義重大，任務艱巨。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，堅定信心，奮力開拓，扎實工作，為全面完成農業和農村工作各項任務而努力奮斗。

⑤ 現在人民銀行支農再貸款利率是多少

一年期的支農再貸款利率為3.35%。
2014年7月31日，央行在公開市場上進行了260億元的14天期正回購操作，為三個半月來首次進行該期限正回購操作，中標利率為3.70%低於4月15日的3.80%。

⑥ 中央2014一號文件給合作社帶來了什麼政策

中共中央、國務院日前印發2014年中央一號文件——《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，全面定調2014年及今後一個時期農業農村工作。這是中央一號文件連續11年聚焦「三農」。今年的關鍵詞是「全面深化農村改革」，意在用「改革」推進「農業現代化」。相比往年，今年的一號文件有何新意？變化何在？
糧食安全 為何不能「遍撒胡椒面」
「盡管國內豐收，但是進口還在增加，這是我們面臨的一個問題。我們農業農村有這樣的發展，除了各個方面的因素之外，其中一個很重要的因素就是採取了一系列強化土地使用的措施，比如說使用化肥、使用農葯、使用薄膜等等，這方面使農產品在短期內能夠得到比較快的增長，但是另一方面也對生態環境帶來了破壞，造成了壓力。」中央農村工作領導小組副主任、辦公室主任陳錫文在1月22日國新辦新聞發布會上表示。
今年一號文件的最大亮點體現在把糧食安全提到了重要的位置。在大的農業現代化的提法中，這次花了較多篇幅來強調糧食安全，說明這次中央非常重視這個問題。中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田指出，糧食安全中，「量」的問題已經基本解決，而農產品和加工食品「質」的問題比較迫切，這關繫到每一個老百姓的健康。
「我國是人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。今年的一號文件強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧。這也是整個文件的基調，諸多內容都在圍繞糧食安全方面展開。」鄭風田說，其實保障國家糧食安全是一個永恆課題，任何時候這根弦都不能松。近幾年中央一號文件的主線基本上都是在圍繞農產品供給和糧食安全展開的，主要背景是隨著城鎮化的推進，未來糧食需求會更大。
一號文件要求「嚴守耕地保護紅線，劃定永久基本農田」。陳錫文表示，嚴守耕地紅線，這個法律規定早就有規定了。「占補平衡，佔一補一，佔多少補多少，誰占誰補。講得很清楚，但是在補的過程中，確實出現佔好補劣，占近補遠，占水田補旱田，占熟地補生地。即使做到了數量上的平衡，但質量卻大打折扣。所以，將來都會在如何保護耕地上，提出更嚴格的要求。」
此次文件強調，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。據了解，我國過去的糧食安全范圍比較泛，把大豆也包括進去。如果算大豆，我國國家糧食自給率不足90%，而原來國家規定糧食自給率要達到95%。其實在聯合國糧農組織的統計中，糧食是不包括大豆的。
鄭風田說，這次提口糧絕對安全，比過去的泛糧食安全更精準。「泛糧食安全戰略把玉米、大豆等都包括進來，戰線拉得太長，農業補貼有點「遍撒胡椒面」的感覺，什麼都想保，結果是什麼都沒有保護好。實行口糧絕對安全，讓那些從事主糧生產的農民真正有動力生產口糧，才能更有效地保證我國的糧食安全。」
支農惠農 如何保證市場競爭力
一號文件中，「強化農業支持保護制度」這第二部分佔據了33條中的8條，是一號文件中八個部分中篇幅最大的，可見對其重視程度。一號文件強調，健全「三農」投入穩定增長機制，完善農業補貼政策，加快建立利益補償機制，整合和統籌使用涉農資金，完善農田水利建設管護機制，推進農業科技創新，加快發展現代種業和農業機械化，加強農產品市場體系建設。
一號文件一年一年發布，支農惠農政策一年一年加強。同時，也要保證農業的市場競爭力，否則農業也難以實現可持續。中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英指出，文件中最讓他感到欣喜的是在「新型農業現代化」中概括出了「市場競爭力強」這一點。這是學者們一直在爭取和強調的一點。我國現在的糧食生產能力已經完全可以滿足國內的需求，但需要付出的代價是成本過高，這使得我們的糧食價格在國際市場上沒有競爭力。我國糧食生產缺乏比較優勢，勞動力在生產成本中占據了較大的一塊。如何降低我們的成本，在國家補助方面，糧價低時對農戶進行補助；糧價高時對消費者進行補助，這比維持一個高糧價要好。
在農產品價格方面，一號文件要求，繼續堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度。具體來說，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者，保證農民收益。
就當前的補貼政策，國務院發展研究中心研究員程國強表示，傳統補貼辦法不但扭曲市場、弱化競爭力，還會造成社會資源和效率的巨大損失。政府預先確定糧食的目標價格，農民按市場價格隨行就市銷售。當市場價格低於目標價格時，啟動該政策，按兩者之間的差價給予農民補貼。這種目標收益補貼既有價格支持的特徵，又有直接補貼的性質，是由價格支持向直接補貼轉型過程中普遍使用的措施。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥說，過去很多地方發放補貼基本上跟糧食生產關系不大，主要按承包地或者按面積來發放，這次明確提出按糧食生產情況來發放補貼。對於農產品的價格，這一次也特別提出流通領域將來不給它補貼，把政府這部分財力更多地補貼給糧食生產者，政策上，我們可以讓農民獲得更多的收入。對於糧食的價格形成和其他農產品價格的形成更多地強調市場的作用，這個對於農民來說也是一個利好消息。
土地制度 改革釋放活力
2013年10月，由中信信託操刀運作的第一單土地流轉信託項目正式成立。試點地為安徽宿州埇橋區，可流轉面積達5400畝，遠期土地流轉項目計劃將覆蓋25000畝。農戶將土地承包經營權委託給中信信託管理，存續期內由信託公司向受益人分配信託收益。同時，信託資金還對土地進行重新歸集整理與價值開發。
一號文件強調「深化農村土地制度改革」，提出在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩定農戶承包權、放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資；在符合規劃和用途管制的前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價；選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓；縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。
「制度性問題，是影響和決定全局的根本性問題。」黨國英說，十一屆三中全會開啟了中國改革的新時代，隨後不久中國農民獲得了土地承包經營權，再往後農民又獲得了產品自由銷售權。農民權益得到保障，促使中國糧食增產，農民增收，為30餘年來中國的大發展提供了重要支撐。
黨國英指出，一號文件提出一系列改革措施，其中的重大問題歸根到底都涉及農村土地。如探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤，逐步建立農產品目標價格制度，必須從農村承包地確地確權確股著手。農業補貼要提高精準性，使補貼真正流向種糧大戶、專業合作社。種糧大戶要容易認定、方便操作，就必須加快農村承包地產權明晰。
此外，一號文件首次提出，賦予農民對承包地承包經營權抵押、擔保權能。陳錫文解釋說，經營權用法律上的術語或者用銀行界的術語來講，它就是這塊土地的預期收益。用這塊土地的預期收益來抵押，獲得一些貸款，但是承包者沒有改變，更不會改變集體所有制。

⑦ 支農再貸款的措施

引導農村金融機構降低涉農貸款利率，支農再貸款執行優惠利率，貧困地區符合條件的農村金融機構的支農再貸款利率還可在優惠利率基礎上再降1個百分點。因此農村金融機構借用支農再貸款發放的涉農貸款利率應低於該金融機構其他同期限同檔次涉農貸款加權平均利率。一年期的支農再貸款利率為3.35%。
2014年7月31日，央行在公開市場上進行了260億元的14天期正回購操作，為三個半月來首次進行該期限正回購操作，中標利率為3.70%低於4月15日的3.80%。這是正回購中標利率2014年首度下調。央行的這一舉措被業界認為是定向降息的前兆。
對部分分支行增加支農再貸款額度200億元，引導農村金融機構擴大涉農信貸投放，同時採取有效措施，進一步加強支農再貸款管理，促進降低『三農』融資成本。此舉是為貫徹落實國務院常務會議關於「加大支農、支小再貸款和再貼現力度」的要求，提高金融服務「三農」等國民經濟薄弱環節的能力而採取的措施。
除對特定機構涉農貸款優惠利率再降1個百分點外，央行還提出了三項措施：加強支農再貸款管理。農村金融機構在支農再貸款借用期間，涉農貸款增量應不低於借用的支農再貸款總量；提高支農再貸款使用效率。用好增量，盤活存量，優化支農再貸款額度的地區結構；加強對支農再貸款降低「三農」融資成本的監測考核。加強對支農再貸款投向和涉農貸款利率的監測考核，確保支農再貸款發揮降低「三農」融資成本的作用。