奇帆呼籲外匯改革財政部

㈠ 如何看待我國外匯體制改革，怎樣進行金融調控

北京時間2005年7月21日19時，中國人民銀行發布了完善人民幣匯率改革的消息，立時震動了整個國際國內金融市場。人民銀行稱，人民幣匯率不再盯住單一美元，與此同時，美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣。

如何看待這次的人民幣匯率制度改革，這又將對中國經濟帶來什麼影響？

改革時機「出其不意」但恰到好處
「這一匯率改革時機，的確出其不意，但又在情理之中。我國打出了一個漂亮的時間差！」國家信息中心發展研究部高輝清博士作出了如此評價。
目前進行匯率調整，從國內、國際經濟環境來看，這一時機的選擇極為難得。高輝清分析說，就國內來看，中國經濟當前正處於一個比較關鍵的敏感時期，社會上普遍將注意力轉移到中國經濟的下一步走勢上，對人民幣匯率改革關注度不高，不少人認為，中國不可能在此時進行匯率調整。
從國際環境來看，近期美元的持續走強，相對減輕了人民幣升值的壓力，一部分投機資本開始撤出，而且自5月以來一些國際金融機構對人民幣匯率調整的預言落空，也漸使人們對這一話題有所遺忘。
「目前這一時機選擇高明，出手之快，在我們預料之外。」高輝清說。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長助理何帆也認同這一觀點。他表示，近兩年來，就人民幣匯率問題，國際上對中國持續施加壓力，這一情況令中國在選擇匯率調整的時機上左右為難。如果中國政府順應調整人民幣幣值，則正中國際投機資本下懷，但如果不調，則越發加大中國進行金融調控的難度。
中國人民銀行新聞發言人也表示，當前是完善人民幣匯率形成機制改革的較好時機。目前，我國外匯市場建設不斷加強，國民經濟也繼續保持平穩較快增長勢頭，世界經濟運行平穩，美元利率穩步上升，這些都為人民幣匯率形成機制改革創造了有利條件。
有利於促進中國經濟調整結構
與加息對一個國家經濟的影響相比，匯率調整往往波及面更廣。對我國來說，這不僅涉及人民幣對各國幣值的變動，還會直接影響中國的進出口貿易形勢。
不過，商務部研究院外資部研究員馬宇認為，美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣，上調幅度為2％，並不會對資本進入、出口貿易產生實質影響，應該屬於一個可控范圍。「但人民幣匯率形成機制改為『盯住一籃子貨幣』的意義重大，其好處就是根據市場情況匯率迴旋餘地很大，增強了匯率彈性。」
「人民幣小幅升值，還有助於中國經濟增長方式的轉變。」高輝清說：「推進人民幣匯率形成機制改革，是緩解對外貿易不平衡、擴大內需以及提升企業國際競爭力、提高對外開放水平的需要。有利於充分利用『兩個市場』，提高對外開放的水平。」
而目前金融調控形勢，也決定了人民幣匯率進行改革的必要性。今年以來，我國貿易順差出現了持續擴大的勢頭，累計實現貿易順差396億美元，國際收支平衡進一步失衡，貿易摩擦進一步加劇，到6月末，我國外匯儲備達到創紀錄的7110億美元，比年初增加1011億美元。
有專家預計，照目前進展趨勢，我國外匯儲備仍將會增長，今年末國家外匯儲備可能將超過日本，成為世界第一儲備國，勢必將被推到國際經濟金融錯綜復雜矛盾的第一線。持續增高的外匯儲備，對當前金融調控帶來了很大的難度，外匯巨額占款壓力越來越大。
何帆表示，這次改革注重於機制調整，適當調整人民幣匯率水平，改革匯率形成機制，有利於貫徹以內需為主的經濟可持續發展戰略，優化資源配置。
不會對百姓生活帶來大的影響
人民幣對美元小幅升值，對人們的日常生活有什麼影響？
「可以肯定地說，對普通老百姓幾乎沒有什麼影響。」高輝清說：「一般老百姓手中並沒有太多的美元，而對於部分擁有美元的家庭，2％的幅度變化，影響也不大。」
而據金融理財專家分析，人民幣小幅升值，反而會平穩國內物價，方便百姓生活，購買進口商品可能也會便宜。尤其是對出國旅遊人員，購買起物品來可能顯得更為低廉，更加方便。
對於匯率調整，作為外貿企業的人員也許會有所擔憂。高輝清分析說，一般的外貿企業目前利潤大約在3％至5％之間，2％的匯率調整幅度，短時間內或許會對企業有所影響。
不過，匯率改革有助於加快轉變外貿增長方式，也促進外貿企業積極調整結構，有利於企業長遠發展。此外，外商也將主動和外貿企業加強互動聯合，來維持貿易順暢。「外商也可能主動給企業提供優惠，彌補企業的損失。」
何帆表示，匯率調整可能在一定程度上對人們心理有所沖擊，但這一調整幅度充分考慮了國內企業進行結構調整的適應能力，不會對社會層面造成很大影響。

㈡ 為甚麼不把商務部，發改委，人民銀行等經濟部門，統一劃入財政部

政府職能改革不是紙上拼圖，既牽扯職能的定位和社會的需要也牽扯該部門從上到下幾十萬甚至上百萬人的地位收入，不是你說的那麼簡單的，比如發改委號稱「小國務院」職能龐大不是僅僅有經濟職能的，當然現在有虛化它的傾向，但短期三到五年我估計還是不能把它撤消或合並的，銀行和商務部雖然和財政部有些職能有聯系，但有的還是分開的好，就像美國的美聯儲和財政部也是分開的，那樣貨幣職能的發揮可以更自由，不會受到太多掣肘，大部制雖然是大勢所趨，但是分權也有分權的好處，美國的部委雖然少，但直屬總統的辦事機構卻有上千個，你想想為什麼呢，就是因為直屬的機構功能更單一明確，行動指揮更靈活，而且可以收到互相監督，兼聽則明的效果。當然從另一面講其互不通消息，增加內耗也是必然的，所以最優秀的制度就是把效率提到最高，而把損耗降到最底。而且這種制度是隨著發展不斷變化的，沒有永遠優秀的制度。你說的財政部我覺得和海關總署以及國家稅務總局合並也許更合適些。商務部和工商行政管理總局合並也許更急切些，當然做事得一部一部來，全國從國家到省，市，縣幾十萬人的利益都涉及到了，如果弄不好會有相當阻力的，畢竟如果換做是你也不願從養尊處優的公務員崗位下崗不是？

㈢ 急求指教！請問12月1號外匯改革之後，在國家外匯管理局應用服務平台上如何操作 裡面有兩個系統，第一個

目前，國際收支申報分網上申報和銀行申報，有些地區已經開始企業網上自主申報，那麼就用到第一個系統；
2011年12月1日起，進出口統一進入貨物貿易外匯監測系統管理，這個系統是給企業報告用的，一般來說超期限的預收預付延收延付款要在系統里做報告，像你這種情況，如果收款後30天內能確認發貨的，就不要報告，如果30天之後才發貨的，那要記住收款後要在系統里做報告。
此外，提醒一句，如果應該報告而未報告，外匯局有權對你的企業進行降級，那麼收付匯就有額度限制了。所以，同志們還是要高度重視，好好學習使用這個系統。（此回答僅限試點地區企業）

㈣ 1933年4月國民黨政府進行的貨幣改革是

長期以來，中國一直以白銀為貨幣，所用銀兩由民間自由鑄造，重量、成色以及與其它貨幣的換算比率都沒有統一規定。到1927年，全國以銀兩計算的貨幣單位共達170種之多。國民政府想要壟斷金融，就必須統一貨幣的發行權，而要實行貨幣的統一發行，首先就要實行廢兩改元。中國銀行早就主張和支持廢兩改元。早在1923年11月上海銀根奇緊時，中行曾向銀行公會提議與錢業公會磋商，建議銀兩、銀洋並用，但未取得錢業公會的贊同。1932年7月，財政部長宋子文和錢幣司司長徐堪分別到上海召集銀錢業代表討論廢兩改元問題。研究會上，外商銀行和部分錢業代表擔心廢兩改元後，可能出現濫鑄銀元、濫發紙幣或者銀元供不應求等情況，對此中行聲明對發行紙幣的准備金實行公開檢查，決不濫發紙幣，而且庫存銀元豐富，能夠滿足市面需求，打消了部分代表所存疑慮。1933年4月5日，財政部發布公告，所有公私款項的收付，訂立契約、票據及一切交易，必須一律改用銀元，不得再用銀兩。廢兩改元後，銀元鑄造量供應不足時，為緩和金融恐慌，中行曾幾次進口白銀大條交造幣廠加鑄銀元，以穩定市面。廢兩改元在中國貨幣史上是一大進步。銀幣統一，促進了國內資本主義商品經濟的發展。同時也存在一些遺留問題，銀輔幣尚待統一，鑄幣用的白銀的供應及其價格的漲落仍為帝國主義國家所左右。所以必須實行新一輪的貨幣改革，推行健全的銀行紙幣制度。白銀外流，銀元匯價大跌，市面動盪不安，國民經濟處在崩潰邊緣。政府採取緊急決策，於1935年11月3日晚宣布緊急法令，全國實行貨幣改革。財政部發出通告，自1935年11月4日起，中央銀行、中國銀行、交通銀行三家銀行發行的鈔票為法幣，一切公私款項的收付，概以法幣為限，不得使用銀元，違者全數沒收。同時，又於1935年11月11日通知各省政府，所有省銀行發行的各種鈔券截止發行，新、舊各券連同現金准備和保證准備悉數交至當地的中、中、交三行。中行負責接收四明、中國農民、中國實業三家銀行的發行准備。推行法幣政策後，為使法幣對外匯價穩定在當時的水平，財政部規定中、中、交三行無限制買賣外匯，明確穩定外匯的責任在此三家銀行。1935年11月國民政府的外匯基金只有3000萬美元，後來將白銀准備的一部分陸續出售，變成政府的外匯儲備，保持了法幣對外匯率的穩定。國民政府實行法幣政策是中國貨幣史上的又一項重大改革，使中國金融業進入了新的發展階段。統一貨幣，統一發行，使得國家控制了貨幣發行權，從而可以有效的控制貨幣流通量，調劑社會金融；實施法幣政策後，發行銀行的現金准備大多超過60％，並且將發行准備移交中、中、交三行，准備金集成，有利於鞏固法幣信用。

㈤ 三部委的財政部

（一）擬訂和執行財政、稅收的發展戰略、方針政策、中長期規劃、改革方案及其他有關政策；參與制定各項宏觀經濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂和執行中央與地方、國家與企業的分配政策。
（二）擬訂財政、財務、會計管理的法律法規草案；制定和執行財政、財務、會計管理的規章制度；組織涉外財政、債務的國際談判並草簽有關協議、協定。
（三）編制年度中央預決算草案並組織執行；受國務院委託，向全國人民代表大會報告中央、地方預算及其執行情況，向全國人大常委會報告決算；管理中央各項財政收入，管理中央預算外資金和財政專戶；管理有關政府性基金。
（四）提出稅收立法計劃，與國家稅務總局共同審議上報稅法和稅收條例草案；根據國家預算安排，確定財政稅收收入計劃；提出稅種增減、科目稅率調整、減免稅和對中央財政影響較大的臨時特案減免稅的建議；參加涉外稅收和國際關稅談判，簽訂涉外稅收協議、協定草案；制定國際稅收協議和協定範本；承辦國務院關稅稅則委員會的日常工作。
（五）管理中央公共財政支出；擬訂和執行政府並購政策；管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支；制定需要全國統一規定的開支標准和支出政策；擬訂和執行《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》；制定基本建設財務制度。
（六）擬訂和執行國家與企業的分配政策，管理中央財政支持企業的支出；擬訂並組織實施《企業財務通則》；負責監管中央直管企業財務，管理國有資本收益；匯總分析全國企業年度財務決算；負責資產評估行業的行政管理。
（七）辦理和監督中央財政的經濟發展支出、中央投資項目的財政撥款、中央財政投入的挖潛改造資金和新產品試制費；負責農業綜合開發；擬訂並監督執行《企業財務通則》。
（八）管理中央財政社會保障支出；擬訂社會保障資金的財務管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
（九）擬訂和執行政府國內債務管理的方針政策、規章制度和管理辦法，編制國債發行計劃；擬訂政府外債管理的方針政策、規章制度和管理辦法；承擔外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發銀行貸款和日本輸出入銀行貸款的對外談判與磋商業務；代表中國政府參加國際財政組織。
（十）擬訂和監督執行會計規章制度、《企業會計准則》，制定和監督執行政府總預算、行政和事業單位及分行業的會計制度；指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務；指導和管理社會審計；審批外國會計公司駐華代表機構的設置。
（十一）監督財稅方針政策、法律法規的執行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議；管理財政監察專員辦事機構。
（十二）制定財政科學研究和教育規劃；組織財政人才培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。
（十三）承辦國務院交辦的其他事項。
部領導： 財政部部長金人慶
財政部副部長朱志剛
紀檢組長賀邦靖
財政部副部長廖曉軍
財政部副部長李勇
財政部副部長 王軍
財政部副部長張少春
財政部副部長張弘力
財政部部長助理劉紅薇
財政部部長助理丁學東
財政部部長助理朱光耀
財政部部長助理張 通
部機關：辦公廳
綜合司
條法司
稅政司
關稅司
預算司
國庫司
國庫支付中心
國防司
行政政法司
教科文司
經濟建設司
農業司
社會保障司
企業司
金融司
國際司
會計司
監督檢查局
國家農業綜合開發辦公室
人事教育司
機關黨委
離退休幹部局
國務院農村稅費改革工作小組辦公室
駐部監察局
部屬事業單位：國庫支付中心
關稅政策研究中心
財政部財政科學研究所
幹部教育中心
信息網路中心
機關服務中心
投資評審中心
中國財政雜志社
中國財經報社
中國財政經濟出版社
財政部會計資格評價中心
國家農業綜合開發評審中心
經濟科學出版社
票據監管中心
會計准則委員會
世界銀行貸款項目評估中心
上海國家會計學院
廈門國家會計學院
中國財稅博物館
部託管事業單位
北京國家會計學院
部屬社團：中國注冊會計師協會
中國國債協會
全國預算會計研究會
中國會計學會
中國珠算心算協會
中國農村財政研究會
中國財政學會
中國國有資產管理學會
中國資產評估協會

㈥ 今年財政部發行15000億特別國債購買約兩億美元的外匯的積極意義

主要是減少美元的下跌，是我國的外匯儲備不會貶值的太厲害。還有是減少國內的通脹壓力。

㈦ 官方外匯的持有機構可以是有財政部，中央銀行，和政府機構嗎

你好，我是拓利外匯客戶經理高飛，官方持有外匯的機構是中央銀行，希望對你有幫助

㈧ 財政部與國家外匯管理局的關系

國家外匯管理局屬於"部委管理的國家局",是副部級單位,打著國家局的名稱,由國務院委託財政部進行管理.

㈨ 外匯局改革後的問題

第一點，預收和預付超過三十天的，都是在三十天內做報告，也就是監測系統的企業端，最好不要等到最後，一下子你忘了怎麼辦，進出口日期你要和業務員溝通。做了之後是可以刪除的。但是如果過了有效期就不可以刪除也不可以修改。
第二，延收和延付超過90天的，要在收匯和到貨的30天內進行報告，也是在監測系統上面。日期和業務員溝通。不能確定的可以先做。記住有效期。
改革前的那些都可以忽略。我們當時實行的時候就是這樣。
出口一般是預收和延收
貿易報告的意思你就直接參考書吧，呵呵呵。解釋完畢。

㈩ 外匯是屬於誰的是國家財政部，是中國人民銀行誰能能支配使用能隨意使用嗎

可以從兩個方面來解釋：

1. 表示外幣。比如相對我們國家的美元、盧布、法郎等都屬於外幣，也叫外匯；

2. 表示經濟行為。比如我們國家同美國、法國的進出口買賣，債券購買等經濟行為都叫外匯。