金融机构加强印章管理的题库

A. 智慧树 形势与政策章测答案

单选题
1. 在2011年，欧盟国家在经济方面面临的主要问题是部分成员国？ 主权债务危机
2. “十二五”规划纲要提出，全国城乡居民收入增长的预期目标是年均增长？ 10%
3. 2011年9月,袁隆平院士领导的睡到高产攻关项目获得超级稻亩产的新世界记录。
达到926.6公斤。
4. 2011年10月召开的党的十七届六中全会的主题？ 科学发展
5. 2011年12月召开的中央经济工作会议提出，2012年经济社会发展的工作总基调？
稳中求进
6. 2011年9月中旬起，发生在美国纽约由经济和社会问题而引发的抗议运动的名称是？
华尔街抗议运动
7. 2011年12月，新近被批准加入世界贸易组织的国家是？ 俄罗斯形势与政策考试答案
8. 党的十七届六中全会指出，我国文化改革发展的根本任务是？建设社会主义核心价值体
系
9. 2012年经济社会发展的工作总基调是？稳中求进

多选题
1、 党的十七届六中全会提出，文化对一个国家的重要性？
2、 党的十七届六中全会提出，在进行文化发展改革的过程中，要培养高度的？文化自觉和
文化自信和文化深植
3、 2011年10月，国家主席胡锦涛在纪念辛亥革命100周年大会上的讲话中指出，要实现
中华民族伟大复兴必须坚定不移高举？必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。
必须坚定不移高举爱国主义伟大旗帜。必须坚定不移高举和平、发展、合作旗帜。
4、 2011年12月，在南非德班召开的联合国气候大会上的成果包括？
5、 2011年12月，国家主席胡锦涛在庆祝“天宫一号”与“神州八号”交会对接任务圆满
成功大会上的讲话中指出，为了给全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供强
大的科技支撑，我国的科技发展道路应该？
6、 在东亚地区，最重要的国际多边贸易合作机制包括？
7、 党的十七届六中全会提出，新形势下推进文化改革发展的总体部署是？以科学发展为主
题、以建设社会主义核心价值体系为根本任务、以满足人民精神文化需求为出发点和落
脚点、以改革创新为动力
8、 党的十七届六中全会提出，文化产品的创作生产必须坚持的方向是？文化产品创作生产
必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足
发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量。
9、 国家主席胡锦涛在夏威夷出席亚太经合组织第十九次领导人非正式会议期间，会见了美
国工商界的代表，胡主席表示，中美经贸关系既面临挑战，更面临发展机遇，这些机遇
包括？第一，机遇来自中美各自经济结构调整。第二，机遇来自中国对美投资快速增长。
第三，机遇来自两国经贸合作新增长点。四，机遇来自中美地方合作深入发展。

简答题
1、建设社会主义文化强国的总体要求是？
着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不
断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到
更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家
园，为人类文明进步作出更大贡献。

2、我国在今后十年经济社会发展的总体要求是？
经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
3、青年大学生应当如何抓住产业转移带来的新机遇？
一、产业转移背景下大学生就业呈现新特点
（一）从传统制造业向第三产业转移。人力资本更多地流向第三产业。 第三产业是大量吸纳高等教育人员就业人口 的主渠道。
（二）从东部地区向中西部地区转移 由于东西部地域差别的客观存在和开放政策效应，东部沿海城市，发展机会 较多，可是经过近二十年的快速发展，东部沿海城市的人才市场已经逐渐饱和， 区域性就业压力明显加剧。 但是面对这种现状仍有相当大比例的毕业生不愿去西 部省份，不愿下基层工作。
（三）从白领阶层向蓝领阶层转移 大多数的毕业生倾向于毕业后进机关事业单位或者国有大中型企业， 可是机 关事业单位和国有企业所能吸纳的人才毕竟有限，无法为社会提供足够多的岗 位，相反民营三资企业对蓝领型技术人才需求比较旺盛。面对严峻的就业形势， 大学生不要把自己定位的过于高端，积极到民营中小企业就业，踏踏实实从底层 职位做起,逐步的找到适合自己的就业岗位。
4、中国将如何积极主动的实施开放战略？
未来中国将从五方面着手，继续实行更加积极主动的开放战略，包括：进一步加强自身投资环境的建设，为广大投资者提供更加优质的服务；积极创新吸收投资的方式；拓宽吸收外资新领域，鼓励外资投向高端制造、现代服务业、新能源和环保等领域，鼓励外资在中国设立地区总部和研发中心，研究制订支持边境合作区和跨境合作区的政策措施；为中国企业对外投资提供更有力的支持，研究拓宽外汇储备有效运用以及人民币跨境流动的渠道和方式；积极推进全球投资贸易自由化的进程。

论述题
1、国家为什么要扶持小微企业的发展？
在我国经济“生态链”上，企业依照规模划分为大、中、小和微型 企业四类。国家大力扶植的“小微”企业长期在市场中处于弱势地位。 这些“小微”企业大多从事的是纺织、服装等劳动密集型生产。随着这 些年劳动力成本不断上涨，其原本就拥挤不堪的生存空间，变得更加举 步维艰。 小微企业规模虽小，但在中国竞升
如何扶持？
一是继续加大对小微企业的减税力度。
2011年有关部门进一步降低微型企业税负，据测算惠及924万个体工商户，但这些政策仍只覆盖部分微型企业，如新的增值税和营业税起征点上限为年收入24万元，远低于微型企业上限标准；新的所得税优惠门槛从年所得额3万元提高到6万元，标准仍然偏低。微型企业主要是家庭企业或创业企业，往往全家经营、超时劳动，处于生存边缘。微型企业征税成本高、税源薄，征税伴随的随意性执法是难以根治的沉疴旧疾。对微型企业减税可促进就业，减少社会管理成本，培养长期税源，减税的长期效果反而是减轻政府负担。根据中央提出的“继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入”的要求，建议有关部门进一步提高增值税和营业税的起征点，同时扩大所得税的优惠面，争取将所有微型企业和部分小型企业纳入结构性减税的覆盖范围。

二是继续加强对小微企业的财政支持。
各级政府应从落实科学发展观和统筹社会经济发展的高度充分认识发展小微企业的重要意义，不能仅考虑短期财政支出的“小账”，还要考虑社保支出、社会稳定、长期经济发展的“大账”。各级政府部门尤其是地方政府应继续加大对小微企业的财政支持力度，同时整合分散在各个部门的财政资金统筹使用以充分发挥财政资金的效益。财政扶持政策应坚持普惠式原则，尽量发挥基础性和引导性作用。建议财政资金主要用于小微企业服务体系建设，以及引导民间资本投资小微企业的担保基金。

三是大力发展微型金融。
首先要改革金融监管，大力发展适合小微企业特点的专业化经营模式。一些国家的实践表明，通过发展“信贷工厂”式的低成本信贷服务网络，小型和微型企业信贷市场也可以建立可持续的商业模式，我国监管部门应鼓励有实力的金融机构建立大规模的微型信贷网络，利用市场化手段缓解小微企业融资难题。我国的实践表明，大力发展小贷公司、村镇银行、担保公司、融资租赁公司等金融机构，可以为小微企业提供多样化的融资服务，监管部门应在适当控制风险条件下进一步鼓励这些机构发展。其次，以市场化的微型金融为基础，政府还要利用财政资金分担微型金融的风险，如扶持担保公司、分担银行贷款损失等等，进一步撬动社会资金为小微企业提供融资服务。

四是完善小微企业服务体系。
我国中小企业服务体系经过十年建设取得了重要成绩，但仍远远不能满足企业的现实需求，主要表现在：网络覆盖面低，区域差异大，机构能力弱，服务质量低，公益性服务无法满足企业需求，商业化服务“不敢用、用不起”。地方政府应发挥主导作用，在不断增加财政投入的基础上，按照“政府扶持中介、中介服务企业”的原则，探索适合本地特点的发展模式。小微企业服务体系应提供培训、咨询、维权等免费服务，以及其它各种形式的增值服务。
五是依法行政改善小微企业发展环境。
一方面应加强行政部门的自身建设，规范行政执法，增加政策法规透明度，加强行政监督，确保权力不被滥用；另一方面，应建立有效的企业维权机制，如强化信息公开和社会监督，在政府部门设立小微企业便捷申诉通道，发挥行业协会在维权方面的作用，为小微企业提供免费法律服务等等。

2、你认为大学生在生活中如何参与节能减排？
我认为当代大学生要做到：一、大学生在校园生活中应加强主人翁意识，当看到别人浪费或一些不良现象发生时，要有勇气站出来制止；二、不管在什么场合都应节俭，不要怕失面子，
要以节俭为荣，不要有太强的虚荣心三、不要把生活条件好当做浪费的理由，要知道生活条件好是从节俭中得到的
在家中
一、节约电能。 要注意随手关灯，可以使用高效节能灯泡。除了电灯，在使用其它电器尽量选择低消耗节能产品，不用电器时要切断或关掉电源，冰箱则让它处于无霜状态。夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低，26℃左右就行了。
二、节水妙招 许多废水都可以循环使用：洗脸、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起来擦地板、冲厕所、浇花等。淘米水则是很好的去污剂，可以留下来洗碗筷。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来节水有方便，还可以少用洗洁精，减少水污染。刷牙时要用多少水就盛多少水，不要开着水龙头让水一直流个不停。
三、垃圾分类处理。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等。每天进行垃圾分类和回收，不仅是我们应尽的责任，也有利于培养孩子爱护环境的习惯和自觉性。
购物时 一、自备购物袋或重复使用塑料袋购物。二、少用一次性制品

3、结合自身实际，请你谈谈，作为新时代的大学生，我们该如何弘扬和践行雷锋精神？
雷锋精神具有先进性、时代性、民族性、群众性、实践性、开放性等显著特点，是指引广大党员干部群众树立和实践社会主义核心价值体系的一面旗帜，是民族精神与时代精神的重要组成部分，是党和国家事业发展的强大动力。学习和弘扬雷锋精神，是建设社会主义核心价值体系的需要，是引导人民群众树立高尚道德的需要，是推动党和国家事业发展的需要。
在新的历史条件下学习和实践雷锋精神，就要认真学习马克思主义及其中国化的理论成果，运用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践。只有理论上正确，思想上清醒，才能做到政治上坚定，道德上自觉，实践上执着。就要坚定理想信念，树立建设中国特色社会主义的共同理想，为社会主义社会生产力发展、公平正义实现、人民物质文化生活水平提高以及人的全面发展而扎实奋斗。就要发扬自强不息、积极进取的精神，致力于理论创新、科技创新、制度创新、实践创新，勇于改革开放，不断完善社会主义的制度、体制、机制，为社会主义事业发展提供不竭动力。就要爱岗敬业、积极奉献，在自己的本职工作中为国家、民族和人民做出应有的业绩。就要加强道德修养，提升精神境界，知行统一，言行一致，诚实守信，持之以恒，积善成德。就要全心全意为人民服务，作为普通公民，要团结友爱，互帮互助，尊老爱幼，扶危济困；
经过半个多世纪的风雨洗礼，雷锋精神历久弥新、深入入心，成为广大人民所认同和实践的价值取向和道德准则，成为规范人生路向、指引人生航程的坐标和灯塔，成为激励人们为了国家、民族和人民的利益而不懈奋斗、创造最有价值的人生的精神动力。我们要大力弘扬和践行雷锋精神，提高整个民族的道德水平，在全社会形成良好的风气，为社会主义现代化事业提供强大的道德支撑和精神动力。

B. 中国人民银行淄博市中心支行的机构设置

办公室
组织制定机关办公制度；起草综合材料；协调机关部门之间的工作联系；筹备会议；负责各类公文的审核、运转、管理；负责保密、密码、印章管理；负责信息宣传工作；负责档案管理工作；负责督查、督办；负责政务值班工作，及时上报，处理重大事项；负责行内法律事务；办理群众来访等
货币信贷管理科
贯彻实施信贷政策；运用货币政策工具；分析监测货币信贷运行等
调查统计科
组织贯彻实施金融统计制度；监督检查金融机构执行统计法规情况及统计工作质量；监测物价变动和企业、居民的经济、金融行为；组织开展专题调查和分析预测工作等
会计财务科
编制各类会计报表；办理年度决算；管理全市人行系统财务工作；组织管理支付系统的正常运行；负责全市人行基本建设和固定资产管理；管理同城票据交换业务；开展反洗钱工作；指导、部署金融机构大额和可疑支付交易监测报告工作等
科技科
负责全市人行系统电子化的系统规划与建设；组织现代化支付系统结算手段在我市的推广应用；开展有关银行卡联网通用工作，对各入网机构进行监督、检查和业务指导等
货币金银科
拟定货币发行、人民币管理有关规定并组织实施；组织办理人民币发行基金和账外保管品的调拨、保管、发行；管理发行库；组织残损人民币的回收、复点及销毁；组织召开全市反假币工作联席会议；组织人民币反假宣传；负责会计账务核算管理，统计、上报货币发行、回笼数字等
国库科
组织国库会计核算；办理各级预算收入的收纳、划分、留解；办理并监督库款的支拨和退付；组织协调辖内各金融机构办理国债发行、兑付及防伪反假工作；编报国债相关报表；开展国债调研分析工作等
内审科
制定和实施辖区内审工作制度、办法、实施细则、操作规程、内审方案；对辖区各支行、各职能部门执行法律、法规和规章制度、执行财务纪律、内部控制和风险管理情况进行审计监督；对所辖支行领导干部和业务部门负责人实施履行职责审计和离任审计等
人事科（党委组织部）
协助党委抓好基层领导班子建设和机关中层干部的管理工作；负责专业人员的职务申报、评审、考试、聘任、考核、晋升；负责全辖机构编制和工资、劳动保险福利；组织全辖基本养老保险基金的统筹和管理；组织辖内各层次成人学历教育和岗位培训；负责干部和劳动工资统计，管理人事档案和专业技术档案；负责离退休干部管理服务工作等
外汇管理科
制定并组织实施辖内外汇管理工作计划、工作目标和工作考核办法；负责出口收汇核销，监督企业及时安全收汇；负责进口付汇核销，审核贸易付汇的真实性；管理监督非贸易外汇收支，审核汇兑交易的真实性；审批境内机构各类外汇账户的开立，监督管理账户收支情况；管理监督外商投资企业外汇收支情况，参与组织实施外商投资企业联合年检；负责外债（转）贷款登记管理和办理外债偿还核准手续；审查境外投资企业外汇资金来源；组织开展外汇信息调研等
国际收支科
配合、协助内审部门对有关外汇业务开展审计工作；对辖内国际收支申报统计情况进行非现场和现场核查；对辖内国际收支和外汇收支状况进行监测、预警和分析；对辖区内外汇指定银行结售汇业务和人民币汇价实施情况进行管理；负责辖内结售汇业务准入、退出及外币代兑机构等其他银行外汇业务的管理；对境内涉及外汇收支活动的机构执行法规情况进行监督、检查；查处违反外汇管理法规的活动等
事后监督中心
组织实施对辖区会计、国库、货币金银等会计核算业务监督，督促被监督部门及时更正差错；对监督中发现的各种违纪、违法等重大问题直接向分管行长报告，并按规定移交有关部门；定期向分管行长报告事后监督工作的开展情况及监督分析报告，向有关部门通报监督结果，提出防范风险、改进工作和完善制度办法的意见和建议等
保卫科
负责发行库守卫和发行基金、金银、有价证券调拨及人民币销毁的武装押运工作；加强武器弹药、警用器材及防范设备的管理，防止丢失、被盗、损坏和走火伤人等事故的发生；指导、协调全市人行系统社会治安综合治理和安全保卫工作；协调当地综治委、公安、武警部队等部门涉及安全保卫工作事项；安排全行带值班工作，编排带值班表并组织实施，进行监督检查等
纪检监察办公室
对中心支行党委及其成员、中心支行机关、支行党的组织和科级党员领导干部实行党章规定范围内的监督；检查中心支行机关、支行党的组织和科级党员领导干部违纪问题以及辖区人民银行系统党员重大违纪案件并提出处理意见；受理群众或单位对辖区人民银行系统党员违纪行为的检举、控告；受理辖区人民银行系统党员不服党纪处分的申诉等
宣传群工部
研究制定并组织实施辖内人民银行系统党的宣传思想工作和精神文明建设规划及具体实施意见；负责中心支行党委中心组理论学习服务工作，指导辖内各支行党组中心组理论学习；拟订工会工作意见、规定、制度和工作任务；参与制定系统内民主管理制度，组织引导广大干部职工参与民主管理和民主监督；组织并指导党支部对当党员进行教育、管理和监督；负责党员发展工作；制定本行团员青年工作规划、制度方法、实施细则并组织实施等
营业室
组织支付清算；按规定为辖区金融机构开立账户，组织会计核算；办理金融机构再贷款、再贴现业务；考核地方法人存款准备金工作；审核金融机构财政缴存款业务；办理邮政储蓄转存款业务；负责同城交换提出、提入；审批、管理辖区人民币结算账户等
后勤服务中心
负责本行行政经费的使用管理及财务分析和预决算上报；负责本行固定资产增减账务管理；配合会计财务科清查固定资产；负责办公用房、职工住房的管理及公用部分的修缮；负责保障本行的通讯线路畅通及公用通讯设备维修维护工作；管理本行聘用的临时工作人员；负责办公用品采购发放，承办大件物资报批采购工作等

C. 金融业发展和改革“十二五”规划的第一章

加快金融业改革开放 促进经济发展方式转变
“十二五”时期是我国金融业大有作为的重要战略机遇期。我国金融业将抓住机遇，顺应国内外金融形势变化的新趋势，继续推动金融改革、开放和发展，全面构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系，不断增强金融市场功能，更好地为加快转变经济发展方式服务。 “十一五”时期金融改革和发展的主要成就“十一五”时期，在党中央、国务院的正确领导下，金融业成功经受了国际金融危机的严峻考验，整体实力和抗风险能力显着增强，金融调控和监管不断加强，金融市场快速发展，金融改革和开放深入推进，金融基础设施建设成效显着，金融服务水平明显提升，在应对国际金融危机冲击、促进国民经济持续健康发展方面发挥了重要作用。
（一）金融机构综合实力显着提升。
金融机构资产规模快速增长，抗风险能力大幅提升。
2010年末，银行、证券、保险业金融机构总资产达到 101.36 万亿元，较 2005 年末累计增长 158%.其中银行业金融机构总资产达到 94.26 万亿元，比 2005 年末增长 152%,平均资本充足率为 12.2%,商业银行拨备覆盖率达到 217.7%,整体实力显着增强。证券业机构总资产达 2.05 万亿元，比 2005 年末增长,抗风险能力明显提升。保险业机构总资产达到 5.05 万亿元，比 2005 年末增长 230%,机构体系不断完善。
（二）金融宏观调控和金融监管不断加强。
针对不同时期经济金融运行情况，货币政策适时适度调整，综合运用多种政策工具进行宏观调控，货币政策的预见性、针对性和灵活性不断提高。金融监管进一步强化。银行业监管能力不断提升，证券期货业基础监管制度趋于完善，保险业现代监管框架基本形成。金融监管协调和信息共享进一步加强。系统性金融风险防范和处置机制不断完善，金融稳定动态评估机制逐步健全，金融安全网建设稳步推进，证券投资者保护基金、期货投资者保障基金和保险保障基金设立，积极推进存款保险制度建设。
（三）金融市场功能显着增强。
债券市场迅速发展，2010 年债券发行量（含中央银行票据）达 9.7 万亿元，比 2005 年增长 120.5%.短期融资券、中期票据、中小企业集合债等非金融企业债务融资工具相继推出。货币、外汇、黄金市场快速发展，体制机制不断健全，金融创新步伐加快。股票市场不断壮大，2010 年末，沪深股市上市公司达 2063 家，总市值 26.54 万亿元，分别较 2005 年末增长 50%和 719%.主板市场进一步巩固，中小板市场得到加强，创业板市场平稳推出，场外市场逐步发展。期货市场稳步发展，上市了 13 个大宗商品期货品种，商品期货成交量跃居全球第一位，股指期货顺利推出。保险市场快速发展，年保费收入达到 1.45 万亿元，比 2005 年增长 170%.
（四）金融改革取得突破性进展。
国有大型商业银行股份制改革全面完成并成功上市，公司治理结构不断完善。政策性银行改革取得重要进展。中小商业银行改革持续深化。金融资产管理公司转型稳步推进。
农村信用社产权制度改革取得新突破，新型农村金融机构建设有序推进，金融支持“三农”力度不断加强。资本市场股权分置改革顺利完成，股票发行体制改革进一步深化，证券机构综合治理全面完成并转入常规。现代保险企业制度基本建立，形成了原保险、再保险、保险中介、保险资产管理协调发展的现代保险组织体系。
利率市场化改革稳步推进，初步建立起以上海银行间同业拆放利率（Shibor）为代表的市场基准利率体系，市场化定价机制作用增强。汇率形成机制改革不断深化，以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度进一步完善。
（五）金融对外开放与合作进一步深化。
金融业全面履行对外开放承诺，对外资金融机构实行国民待遇，积极引进境外战略投资者。中资金融机构通过设立海外分支机构、并购等方式，稳妥布局境外市场。外汇管理理念和方式加快转变，跨境贸易和投资便利化加快实施，进口核销制度改革深化，强制结售汇制度取消，境内市场主体经常项目外汇收入可自主保留。人民币资本项目可兑换继续推进，合格境内、外机构投资者制度稳步实施，跨境贸易人民币结算开始试点，双边本币互换稳步推进。金融对外交往合作继续深化，积极参与国际金融标准和准则制定与修改，推动国际金融监管改革，中国金融业的国际地位和话语权不断提升。
（六）金融法制和基础设施建设成效显着。
金融法律制度和执法体系逐步完善。金融产品和服务日益多元化。支付体系建设不断加强。征信及社会信用体系建设稳步推进。货币发行体制进一步完善。经理国库水平不断提高。金融信息化建设大力推进。反洗钱监管不断深化。金融会计制度和金融机构信息披露制度不断完善。金融统计数据集中系统建成。金融人才建设成效显着。 “十二五”时期面临的机遇和挑战“十二五”时期，在加快发展方式转变过程中，我国经济社会发展将呈现新的阶段性特征，国际金融危机之后全球经济金融格局也将继续深度调整。“十二五”时期，我国金融业仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期。
加快金融改革发展正面临难得的历史机遇。从国际看，金融危机改变了世界经济金融格局，新兴市场国家特别是中国成功应对了金融危机冲击，在国际经济、金融事务中将发挥更大作用。危机促使全球金融监管规则不断改进，加强金融宏观审慎管理、防范系统性金融风险已成为国际社会共识，对资本、流动性、系统重要性金融机构和“影子银行”的监管将得到加强，这为我国借鉴国际标准、推进金融改革提供了新动力。从国内看，“十一五”时期金融业发展和改革取得巨大成就，为下一步的发展创造了有利条件。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，国民收入稳步增加，经济结构转型加快，既为金融发展提供了坚实基础，也加大了对多样化金融服务的需求，我国多元化金融机构体系和多层次金融市场体系将进一步完善。
加快金融改革发展也面临诸多挑战。从国际看，国际金融危机影响深远，发达国家和新兴市场国家金融发展模式均面临转型压力，货币、金融政策的国际协调难度增大。我国金融发展的外部环境更趋复杂，在国际金融标准制定、国际金融治理等全球金融问题上将承担更多责任。从国内看，对外开放不断扩大，需要建立和完善能够有效调节大国开放经济的金融政策框架。生产要素成本上升，“人口红利”开始减少甚至消失，人口老龄化将逐步显现，金融发展的经济基础出现新变化。金融宏观调控面临更复杂的挑战，在经济结构和国际收支失衡背景下，外汇净流入增加较多导致货币被动投放的机制和压力仍然存在。金融支持经济发展方式转变和结构调整的任务十分艰巨，对中小企业和“三农”等金融服务还存在一些薄弱环节。金融业粗放经营方式尚未根本转变，国有控股金融机构公司治理需进一步完善，整体竞争力和抗风险能力有待增强。各种潜在风险因素不容忽视。
面对难得的发展机遇和诸多复杂的挑战，我们必须主动适应环境变化，准确把握金融业发展趋势，有效化解风险，更加奋发有为地开创金融发展和改革的新局面。 主要目标--金融总量保持平稳较快增长。全面发展金融服务业，“十二五”时期，金融服务业增加值占国内生产总值比重保持在 5%左右，社会融资规模保持适度增长。
--金融结构调整取得明显进展。到“十二五”期末，非金融企业直接融资占社会融资规模比重提高至 15%以上。银行、证券、保险等主要金融行业的行业结构和组织体系更为合理。
--市场在金融资源配置中的基础性作用进一步增强。
利率市场化改革取得明显进展。人民币汇率形成机制进一步完善。人民币跨境使用稳步扩大。在信息监测及时有效、风险可控的基础上，人民币资本项目可兑换逐步实现。银行、证券、保险业市场化水平显着提升，多层次金融市场体系进一步完善，市场机制建设取得重要进展。
--金融机构改革进一步深化。大型金融机构现代企业制度逐步完善，创新发展能力和风险管理水平明显提升。证券期货机构规范发展，保险机构创新服务能力进一步加强。
金融机构国际竞争力进一步增强。
--金融服务基本实现全覆盖。坚持金融服务实体经济的本质要求，确保资金投向实体经济，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止出现产业空心化现象。支持科技创新和经济结构调整的力度进一步加大。对“三农”、小型微型企业等领域的贷款增速超过全部贷款平均增速，资本市场体系建设基本完善，功能进一步发挥，保险覆盖面和服务领域明显拓宽。
--金融风险总体可控。主要银行业金融机构资本质量和水平保持较高标准，不良贷款率继续保持较低水平，风险管理能力持续提升。证券业风险防范机制进一步完善，期货市场风险预警和监测机制不断健全。保险业资本实力和偿付能力明显增强。外汇和国际收支风险防范能力显着提高。系统性金融风险防范预警体系、评估体系和处置机制进一步健全，存款保险制度等金融安全网制度基本建立。 政策着力点--着力完善金融宏观调控。优化货币政策目标体系，更加突出和重视保持物价总水平基本稳定的目标。构建逆周期的金融宏观审慎政策框架。完善货币政策的传导机制，丰富金融宏观调控工具和手段。
--着力推动经济结构调整。通过健全金融机构体系和市场体系、增强金融服务能力，推动经济结构调整和经济发展方式转变。支持国家创新体系建设，加强对科技创新的金融支持，促进新能源、新材料等战略性新兴产业创新发展。
支持绿色发展，加快构建绿色金融体系，推动节能减排。逐步建立碳排放交易市场，促进低碳金融发展。
--着力促进国际收支趋向基本平衡。发挥利率、汇率和外汇管理等金融政策在促进国际收支平衡中的重要作用，支持实施扩大内需战略，重点支持扩大国内消费需求，促进形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。支持转变外贸增长方式，逐步改变贸易不平衡状况。完善资本流出入均衡管理，便利企业和个人境外投资。
--着力深化金融关键领域的改革。逐步解决阻碍金融发展的深层次体制机制问题，充分发挥市场在金融资源配置中的基础性作用，进一步推进利率市场化和汇率形成机制改革。
--着力促进金融创新。以市场为导向，以提高金融服务能力和效率为根本目的，鼓励和加强金融组织、产品和服务模式创新。通过调整监管者功能定位、发展机构投资者和建设多层次金融市场，促进金融创新。动态把握金融创新的界限，把防范风险贯穿金融创新全过程。
--着力发挥金融市场的投融资功能。优化投融资结构，实现社会资本资源的优化配置。丰富货币市场和资本市场金融投资工具，推动发展金融衍生产品市场，疏通投资渠道，提高金融投资的安全性、流动性和盈利性，增加居民财产性收入。
--着力提升金融机构全面风险管理能力，不断提升金融监管有效性。建立和完善银行体系与资本市场之间的“防火墙”,防止风险跨业传染。规范系统重要性金融机构行为，避免因过度发展造成“大而不能倒”问题。进一步加强和改善金融机构信息披露制度，提高信息披露质量。深化监管合作，完善监管协调机制，抑制监管套利行为，持续改进监管工具和方法，进一步提升监管有效性，接受公众监督。
--着力加强金融消费者权益保护。保护广大存款人、投资人、被保险人等金融消费者的合法权益，通过宣传教育和信息披露，增进公众对现代金融产品和服务的了解，识别相应风险，严肃查处金融机构损害存款人、投资人、被保险人等金融消费者权益的行为。

D. 建筑项目印章如何管理使用

（1）建筑项目印章管理常见问题以下六点：
1、【总部用印量大、频率高】集中式管理存在印章量多、用印频繁的情况，造成印管员工作繁重，无法发现违规用印的产生。
2、【印章外带较多】 总部印章外带到银行、工商、税务等机构用印时，需要专人陪同，耗费人力也难以满足业务需求。
3、【用印无法监管】 线上OA审批后，线下以印管员监督为主，容易产生偷换文件。
4、【异地用印】 异地用印成本高，风险大，时间周期长。
5、【销售外带监管】 销售员外带印章签订合同，无法把控合同条款，导致未经审核盖章。
6、【分支机构用印难管控】 分公司印章自行保管下，总部难以掌握分支机构的盖章文件及内容。
（2）该如何解决建筑项目印章的难题呢？
1. 完整的印章备案：实时掌握分公司印章种类、数量、状态、用印统计分析等；
2. 层级授权审批：通过层级的授权审批，适当下给予用印审批权限，有效监督和管控分支机构；
3. 自助式盖章：集中在文印室盖章，用印人员通过授权自助启动印章设备，进行解锁盖章；
4. 外带安全：用印人员外带印章设备，用印时间、地点、盖章文件实时上传数据，总部可远程实时监控管理，无需行政人员陪同。
5. 防控风险：实现线上审批+线下用印无缝实时对接，通过闭环式的用印管理，有效防止偷盖印章。