易地扶贫搬迁后续扶持金融服务工作

❶ 中国贫困线标准2020

国务院新闻办公室于4月6日发布《人类减贫的中国实践》白皮书，并举行新闻发布会。会上有记者提问：中国现行的扶贫标准低于世界银行确定的扶贫标准，该如何看待这样的问题？
“根据国家国民经济、社会发展水平和贫困人口的基本生活需求来确定国家标准，是中国实施大规模有计划有组织的扶贫以来一贯的、一直的做法。”国家乡村振兴局副局长洪天云回应称，据统计，2020年底中国建档立卡贫困人口人均纯收入达到了10740元，远远超过国际极端贫困标准。

记者从会上了解到，中国第一次制定扶贫标准是1986年，标准是206元，对应的贫困人口是1.25亿人，主要是解决温饱问题。第二次是2001年制定国家第一个十年农村扶贫开发纲要时，提高标准到865元，对应贫困人口是9422.8万人。第三次是2011年制定国家第二个十年农村扶贫开发纲要，再一次提高标准到2300元，2300元是按照2010年的不变价，对应贫困人口是1.22亿人。
洪天云透露，脱贫攻坚以来，中国贫困人口识别和退出，都是以户为单位，衡量标准是“一收入两不愁三保障”，基层一线的干部群众最容易记住。
谈到识别标准、脱贫标准，洪天云表示，“就是‘一二三’。”他具体解释，“一收入”讲的是年人均纯收入稳定超过现行国家扶贫标准，也就是刚才说的2300元，到2020年现价约4000元。“两不愁三保障”是稳定实现不愁吃、不愁穿和义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。在具体落实过程中，还包括饮水安全有保障。中国贫困人口退出的标准是一个综合性的多维标准，不仅仅是收入，还考量了贫困人口生存权、发展权的实现。总体来看，是高于世界银行的极端贫困标准的，也高于2015年联合国确定的《2030年可持续发展议程》确定的绝对贫困线，体现了中国经济社会发展的实际和全面建成小康社会的基本要求。
下一步，我国将按照中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关要求和部署，保持现有政策的总体稳定，对脱贫地区和脱贫群众“扶上马、送一程”，继续支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大，促进脱贫人口稳定就业，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保脱贫群众收入稳定持续增长，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标迈进。

❷ 中央一号文件是什么每年都发布吗属于什么类型公文！

必读！一号文件申论考点速记

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党认为，完成上述两大目标任务，脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域突出短板必须补上。小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。
结合申论文章写作的具体话题、题目，作为开篇引出论点的背景语料。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。书记说道：“小康不小康，关键看老乡。”脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。而“三农”发展的关键一环，就是要发展现代农业，想法设法提高农民收入，提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

巩固脱贫成果防止返贫。各地要对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，一项一项整改清零，一户一户对账销号。总结推广各地经验做法，健全监测预警机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，为巩固脱贫成果提供制度保障。强化产业扶贫、就业扶贫，深入开展消费扶贫，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。扩大贫困地区退耕还林还草规模。深化扶志扶智，激发贫困人口内生动力。

题目给出具体的相关材料，让考生概括、分析或者提出解决问题是具体对策讲义，各位同学可以对照具体材料，以素材中的表述为参考，写出准确的答案。

根据给定资料，概括xxx县在脱贫攻坚中防止返贫的具体做法?
1.对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，一项一项整改清零，一户一户对账销号。
2.健全监测预警机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，为巩固脱贫成果提供制度保障。
3.强化产业扶贫、就业扶贫，深入开展消费扶贫，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。
4.扩大贫困地区退耕还林还草规模。深化扶志扶智，激发贫困人口内生动力。

加大农村公共基础设施建设力度。推动“四好农村路”示范创建提质扩面(四好：要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好)，启动省域、市域范围内示范创建。在完成具备条件的建制村通硬化路和通客车任务基础上，有序推进较大人口规模自然村(组)等通硬化路建设。支持村内道路建设和改造。加大成品油税费改革转移支付对农村公路养护的支持力度。加快农村公路条例立法进程。加强农村道路交通安全管理。完成“三区三州”和抵边村寨电网升级改造攻坚计划。基本实现行政村光纤网络和第四代移动通信网络(4G)普遍覆盖。落实农村公共基础设施管护责任，应由政府承担的管护费用纳入政府预算。做好村庄规划工作。

题目给出具体的相关材料，让考生概括、分析或者提出解决问题是具体对策讲义，各位同学可以对照具体材料，以素材中的表述为参考，写出准确的答案。

根据给定资料，分析说明xxx县在脱贫攻坚中加大农村公共基础设施建设的经验?
1.推动“四好农村路”示范创建提质扩面，启动省域、市域范围内示范创建。在完成具备条件的建制村通硬化路和通客车任务基础上，有序推进较大人口规模自然村(组)等通硬化路建设。
2.支持村内道路建设和改造。
3.加大成品油税费改革转移支付对农村公路养护的支持力度。
4.加快农村公路条例立法进程。
5.加强农村道路交通安全管理。
6.加强农村网络建设。行政村光纤网络和第四代移动通信网络(4G)普遍覆盖。
7.落实农村公共基础设施管护责任，应由政府承

担的管护费用纳

好老师、好课程、好服务。

❸ 我国为什么要如期高质量打赢脱贫攻坚战

因为高质量完成脱贫攻坚目标任务，不仅关乎脱贫攻坚的可持续性和全面建成小康社会的质量水平，更关乎我国在国际社会的认可度、信任度和影响力。

确保高质量打赢脱贫攻坚战是落实总书记关于扶贫开发重要论述的基本要求，是保障我国经济社会高质量发展的基础和前提，使首次整体消除绝对贫困创举更具信服力，有助于巩固脱贫成果、满足人民群众对美好生活的向往，有助于为全世界树立减贫发展样板、积极推进共建没有贫困的人类命运共同体。

高质量打赢脱贫攻坚战的要求：

脱贫攻坚，加强领导是根本，坚持党对脱贫攻坚的领导，是党的十八大以来我国脱贫攻坚取得决定性成就的重要经验。当前，脱贫攻坚已进入决战阶段。夺取脱贫攻坚战全面胜利，更需要加强和改善党的领导。各级党委和政府要进一步提高政治站位，强化责任担当，履职尽责、不辱使命，确保全面小康路上一个都不能少。

确保高质量完成任务，只有高质量完成脱贫攻坚目标任务，才能真正向党和人民交出合格答卷，才能真正兑现我们党的庄严承诺。因此，脱贫攻坚越到最后，越要瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫。保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定。推动减贫战略和工作体系平稳转型，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

以上内容参考：

人民网-人民日报专论：凝心聚力打赢脱贫攻坚战

❹ 异地贫困搬迁三个严的标准指严格锁定搬迁范围严守什么严抓什么

异地贫困搬迁三个严的标准指严格锁定搬迁范围，严守住房面积红线，严抓住房工程质量。

异地贫困搬迁要做到应拆尽拆，按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”原则，因地制宜实施旧宅基地的复垦。要全面完成问题整改清零，按照易地扶贫搬迁后续扶持工作现场推进会的部署要求，全面排查工作中存在的问题、疏漏和缺陷，对排查问题实施台账管理，严格销号落实。

(4)易地扶贫搬迁后续扶持金融服务工作扩展阅读：

易地扶贫搬迁工作决胜阶段任务

易地扶贫搬迁工作取得了决定性进展，进入最后攻坚阶段，必须坚持按照既定的目标和任务，突出重点、聚力攻坚。要严格锁定搬迁范围，严守住房面积红线，保持政策总体稳定。要狠抓安置房工程质量，加强监管、消除隐患，让搬迁群众住上“安全房”“放心房”。

要统筹做好劳务输出、技能培训、公益岗位设立等工作，因地制宜发展特色优势产业，促进搬迁群众稳定脱贫。要同步推进搬迁安置与基础设施和公共服务建设、社区管理，扎实稳妥推进旧房拆除和宅基地复垦复绿，解决好搬迁群众实际困难。

要进一步压紧压实责任，强化工程建设资金保障，加强考核监督，确保高质量完成易地扶贫搬迁工作任务。

❺ 易地扶贫搬迁的五个体系指的是什么

为狠抓基本公共服务体系建设、狠抓培训和就业服务体系建设、狠抓文化服务体系建设、狠抓社区治理体系建设、狠抓基层党建体系建设。

以贵州省为例，整合财政资金、东西部扶贫协作帮扶资金等，重点聚焦公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务等公共服务设施建设，确保满足搬迁户子女就学需求，确保每个安置点有1个卫生服务机构。紧紧围绕搬迁群众生计方式非农化转变，结合省内外企业用工需求和贫困劳动力特点，统筹各相关部门培训资源，强力推进搬迁劳动力全员培训，逐户建立培训档案，不断提升就业技能。

通过就地就近就业、组织化劳务输出、返乡创业带动、强化产业配置、托底解决困难人群就业等方式，确保有劳动力家庭1人以上稳定就业。大力推进感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”，用好新时代文明实践中心、道德讲堂、移民夜校等载体，深入细致做好思想引导，增强搬迁群众社区归属感和身份认同感，培育感恩奋进、积极向上、自强自立的社会心态和精神风貌。

根据安置点规模和区域实际，合理设置街道办事处、社区居委会等管理服务单元，强化社会事务、治安管理等职能，把大数据融入社区管理之中，加强社会风险防范和矛盾纠纷排查化解。坚持安置点建到哪里、党的工作就开展到哪里，把党的全面领导贯彻到安置点各项工作中，合理设置党总支、党支部，配强干部，完善机制，强化功能，确保每个安置点基层党组织成为坚强战斗堡垒。

(5)易地扶贫搬迁后续扶持金融服务工作扩展阅读：

易地扶贫搬迁的相关要求规定：

1、在易地扶贫搬迁安置住房税收政策方面，对易地扶贫搬迁项目实施主体取得用于建设安置住房的土地，免征契税、印花税。对安置住房建设和分配过程中应由项目实施主体、项目单位缴纳的印花税，予以免征。对安置住房用地，免征城镇土地使用税。

2、对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁，加大政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计问题。

❻ 三部门：明年6月底前全面完成安置住房登记发证

新京报快讯 据自然资源部微信公众号消息，日前，自然资源部与国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房手续 切实做好安置住房不动产登记的意见》(以下简称《意见》)，明确要求“安置住房不动产登记工作要于2021年6月底前完成”。其中强调了三大要点：对于手续完善的安置住房，2020年年底前完成登记发证;对手续不完善的安置住房，应尽快完善手续，同时启动不动产登记办理程序；对于短期内难以完善手续的安置住房项目，由市、县人民政府制定工作方案，作出承诺后，办理不动产登记。
易地扶贫搬迁是精准扶贫“五个一批”的重要组成部分，是脱贫攻坚的标志性工程。目前，各地已完成易地扶贫搬迁工程项目建设任务，建档立卡贫困群众已全部搬迁入住，但仍存在部分搬迁安置项目手续不全、安置住房登记发证率低等问题。《意见》旨在贯彻落实党中央、国务院有关易地扶贫搬迁后续扶持工作要求，巩固脱贫攻坚成果，保护搬迁群众权益，给搬迁群众一颗“定心丸”。
《意见》提出，由市、县人民政府统一制定完善手续工作方案，根据“缺什么补什么，谁审批谁负责”原则，明确责任主体、措施和时限，抓紧完善手续。其中，针对规划、用地手续不完善问题明确了具体处理办法(国家允许深度贫困地区边建设边报批)。
《意见》提出各地可结合实际，由市、县易地扶贫搬迁主管部门或乡(镇、街道)、建设单位等，统一获取办理登记所需的规划、用地、竣工验收、减免税收证明材料和经县级易地扶贫搬迁主管部门审核确认的搬迁群众身份信息、安置住房分配(购买)凭证等，代搬迁群众申请安置住房不动产登记。能通过部门信息共享获取的材料，市、县不动产登记机构不得要求申请主体另行提供。市、县不动产登记机构受理安置住房登记申请后，应在10个工作日内完成登记发证，并将登记簿信息及时接入国家不动产登记信息管理基础平台。严格落实《财政部 国家税务总局关于免征易地扶贫搬迁有关政府性基金和行政事业性收费政策的通知》(财税〔2019〕53号)要求，安置住房不动产登记不得向搬迁群众收取不动产测绘、登记等费用，不得增加群众负担。
按照《意见》要求，市、县人民政府制定完善手续的工作方案，出具按时完善手续的承诺书，不动产登记机构依此办理不动产登记。安置住房手续完善后，及时提交不动产登记机构，以完善安置住房不动产登记档案。
此外，《意见》还明确，将安置住房项目完善手续承诺落实情况和不动产登记完成情况纳入脱贫攻坚整体考核验收范围，三部门将对各地落实情况进行检查。
编辑 赵天晨
来源：自然资源部微信公众号

❼ 异地扶贫搬迁的政策具体是怎样的

易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。在尊重农民群众意愿的基础上，做到应搬尽搬。

采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。我省根据实际情况，安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。

安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设，农村建档立卡贫困人口的安置住房建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹三部分组成，其中，中央投资为人均7000元，农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体，可免交。中央投资不需要偿还，地方政府统筹资金由地方政府和项目实施公司偿还，不需要搬迁户偿还。中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况，制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。

建档立卡贫困人口的搬迁安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则，建设面积严格控制在人均25平方米以内（宅基地严格按照当地标准执行）。同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯，结合地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。

易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”，最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件在2020年前实现稳定脱贫。国家对搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训与搬迁工作同步推进。实施搬迁后，脱贫攻坚的其他政策措施也要继续惠及搬迁贫困户，加大对搬迁对象后续发展的支持力度。各地政府应因地制宜、千方百计制定各种扶持办法，如“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”等，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富。

❽ 易地扶贫搬迁五个体系

基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建。

早在2016年，贵州围绕解决“搬出来后怎么办”的问题，提出了“五个三”生计保障和后续扶持配套政策。

2018年下半年，随着搬迁任务进入收尾阶段，贵州及时把工作重心逐步转移到后续扶持工作上来，制定了《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》及7个配套文件，作出了全力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建“五个体系”的制度性安排。

“六个坚持”“五个体系”是前后衔接、紧密相连的有机整体，分别着眼于做好易地扶贫搬迁的“前半篇文章”和“后半篇文章”，构成了贵州易地扶贫搬迁工作的完整体系。

(8)易地扶贫搬迁后续扶持金融服务工作扩展阅读

在易地扶贫搬迁贫困人口税收政策方面，对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的住房建设补助资金、拆旧复垦奖励资金等与易地扶贫搬迁相关的货币化补偿和易地扶贫搬迁安置住房，免征个人所得税。同时，对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的安置住房，免征契税。

在易地扶贫搬迁安置住房税收政策方面，对易地扶贫搬迁项目实施主体取得用于建设安置住房的土地，免征契税、印花税。对安置住房建设和分配过程中应由项目实施主体、项目单位缴纳的印花税，予以免征。对安置住房用地，免征城镇土地使用税。

在商品住房等开发项目中配套建设安置住房的，按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例，计算应予免征的安置住房用地相关的契税、城镇土地使用税，以及项目实施主体、项目单位相关的印花税。

❾ 云南省保山市隆阳区水寨乡的易地扶贫政策属于哪个部门管辖

为人力资源社会保障厅（局）、发展改革委、财政厅（局）、扶贫办（局）。

发改部门要及时提供易地扶贫搬迁工程项目建设及搬迁入住进展情况，扶贫部门要及时提供搬迁建档立卡贫困人口的基本信息，人社部门要开展调查，准确掌握搬迁人员就业失业情况和参加职业技能培训情况，及时将信息录入农村贫困劳动力就业信息平台、就业信息监测平台，实现动态更新。

要根据摸底调查结果，锁定重点对象、重点地区，制定帮扶工作清单。各地要把就业帮扶作为易地扶贫搬迁后续扶持工作的重中之重，纳入易地扶贫搬迁工作总体部署，做到搬迁及后续扶持工作和就业帮扶工作同谋划、同部署、同推进。

(9)易地扶贫搬迁后续扶持金融服务工作扩展阅读：

易地扶贫搬迁就业帮扶的相关要求规定：

1、各地在安置区实施的政府投资建设项目、以工代赈项目，服务安置区的社会管理和公共服务岗位，都应安排一定数量的岗位吸纳搬迁群众就业，并优先吸纳有就业意愿的搬迁贫困劳动力。

2、要建立完善以劳奖补、劳动就业与各类帮扶措施相挂钩的联动机制，激发搬迁群众内生动力，动员引导搬迁群众到岗就业。

3、各地应结合实际，在城镇和工业园区安置区预留生产经营场地、开辟专门区域，发展就业扶贫车间，开展贫困村创业致富带头人培育工作，以创业促就业，吸引本土人才回流返乡创业。