非金融机构外债

1. 外债登记证丢失该怎么办理

办理程序： 借款单位进行外债登记应办理下列手续： 1．借用外债的中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或其他的机构（以下简称借款单位）须向国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇管理部门或登记部门）办理外债登记。外债登记分为遂笔登记和定期登记。 2．外债登记的登记权限程序为: （1）在京的国务院各部委、公司以及银行和非金融机构总部的外债登记，由国家外汇管理局负责办理： （2）各地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记，由当地外汇管理分局负责理； （3）未在境外注册的驻外机构的外债登记，由派出机构所在地的外汇管理部门负责办理。 3．定期登记的手续为： （1）借款单位在第一笔借用合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》（以下简称《登记证》）。 （2）当借款新签约或债务发生提款、偿还等变动情况时，应按月分别填写＂外债签约情况表”和“外债变动反馈表”（以下简称“反馈表”），上报登记部门。报送日期为月后5天之内。 （3）需要开立现汇帐户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行（以下简称开户行）办理开立外债专用现汇帐户（以下简称外债专户）手续，于次日将开户签样卡影印件寄送登记部门。 4．逐笔登记的手续为: （1）借款单位在借款合同签约后的15天内，持借款合同副本和对外借款批件（外商投资企业不需批件），到登记部门办理外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。 （2）在借款调入境内时，借款单位应凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，办理入帐手续。 （3）债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，赁核准件和《登记证》到开户行办理外债专户汇出本息手续。 （4）在办理收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，于次日将“反馈表”、存款凭证及开户签样卡影印件寄送登记部门。 （5）借用非调人现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写＂反馈表＂于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本时，应凭登记部门的核准件到开户行开立外债还本付息专用帐户（以下简称还本付息专户），办理汇出本息手续。 （6）经国家外汇管理局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。 （7）境内企业向在华外资银行借款，可以不另设帐户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。 （8）在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行办理开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门办理还本付息核准手续，异地开户行在办理手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。 5．在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其外债专户和还本付息专户。借款单位在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。 ［1987年8月27日］国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条和第8条。另外，第3条还规定：外债系指借款单位对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行和金融机构贷款、买方信贷、外国企业贷款、发行外币债券、国际金融租赁、近期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务及其他形式的对外债务。（借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，在中国境内注册的外资银行和中外合资银行向外借入的外汇资金不视为外债）。 ［1989年11月10日］国家外汇管理局《外债登记实施细则》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条。另外，第4条还规定：定期登记外债系指国内银行和非银行金融机构借入的外债，财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际组织贷款；逐笔登记外债系指除定期登记以外的国内其他部门、企业（包括外商投资企业）借用外债。借款单位办理外债登记的手续 借款单位进行外债登记应办理下列手续： 1．借用外债的中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或其他的机构（以下简称借款单位）须向国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇管理部门或登记部门）办理外债登记。外债登记分为遂笔登记和定期登记。 2．外债登记的登记权限程序为: （1）在京的国务院各部委、公司以及银行和非金融机构总部的外债登记，由国家外汇管理局负责办理： （2）各地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记，由当地外汇管理分局负责理； （3）未在境外注册的驻外机构的外债登记，由派出机构所在地的外汇管理部门负责办理。 3．定期登记的手续为： （1）借款单位在第一笔借用合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》（以下简称《登记证》）。 （2）当借款新签约或债务发生提款、偿还等变动情况时，应按月分别填写＂外债签约情况表”和“外债变动反馈表”（以下简称“反馈表”），上报登记部门。报送日期为月后5天之内。 （3）需要开立现汇帐户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行（以下简称开户行）办理开立外债专用现汇帐户（以下简称外债专户）手续，于次日将开户签样卡影印件寄送登记部门。 4．逐笔登记的手续为: （1）借款单位在借款合同签约后的15天内，持借款合同副本和对外借款批件（外商投资企业不需批件），到登记部门办理外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。 （2）在借款调入境内时，借款单位应凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，办理入帐手续。 （3）债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，赁核准件和《登记证》到开户行办理外债专户汇出本息手续。 （4）在办理收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，于次日将“反馈表”、存款凭证及开户签样卡影印件寄送登记部门。 （5）借用非调人现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写＂反馈表＂于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本时，应凭登记部门的核准件到开户行开立外债还本付息专用帐户（以下简称还本付息专户），办理汇出本息手续。 （6）经国家外汇管理局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。 （7）境内企业向在华外资银行借款，可以不另设帐户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。 （8）在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行办理开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门办理还本付息核准手续，异地开户行在办理手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。 5．在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其外债专户和还本付息专户。借款单位在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。 ［1987年8月27日］国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条和第8条。另外，第3条还规定：外债系指借款单位对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行和金融机构贷款、买方信贷、外国企业贷款、发行外币债券、国际金融租赁、近期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务及其他形式的对外债务。（借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，在中国境内注册的外资银行和中外合资银行向外借入的外汇资金不视为外债）。 ［1989年11月10日］国家外汇管理局《外债登记实施细则》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条。另外，第4条还规定：定期登记外债系指国内银行和非银行金融机构借入的外债，财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际组织贷款；逐笔登记外债系指除定期登记以外的国内其他部门、企业（包括外商投资企业）借用外债。 是否代办：

2. 外债管理暂行办法的内容

第一条 为加强外债管理，规范举借外债行为，提高外债资金使用效益，防范外债风险，制定本办法。
第二条 本办法所称“外债”，是指境内机构对非居民承担的以外币表示的债务。
第三条 本办法所称“境内机构”，是指在中国境内依法设立的常设机构，包括但不限于政府机关、金融境内机构、企业、事业单位和社会团体。
第四条 本办法所称“非居民”，是指中国境外的机构、自然人及其在中国境内依法设立的非常设机构。
第五条 按照债务类型划分，外债分为外国政府贷款、国际金融组织贷款和国际商业贷款。
（一）外国政府贷款，是指中国政府向外国政府举借的官方信贷；
（二）国际金融组织贷款，是指中国政府向世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金会和其他国际性、地区性金融机构举借的非商业性信贷；
（三）国际商业贷款，是指境内机构向非居民举借的商业性信贷。包括：
1、向境外银行和其他金融机构借款；
2、向境外企业、其他机构和自然人借款；
3、境外发行中长期债券（含可转换债券）和短期债券（含商业票据、大额可转让存单等）；
4、买方信贷、延期付款和其它形式的贸易融资；
5、国际融资租赁；
6、非居民外币存款；
7、补偿贸易中用现汇偿还的债务；
8、其它种类国际商业贷款。
第六条 按照偿还责任划分，外债分为主权外债和非主权外债。
（一）主权外债，是指由国务院授权机构代表国家举借的、以国家信用保证对外偿还的外债。
（二）非主权外债，是指除主权外债以外的其它外债。
第七条 本办法所称“对外担保”，是指境内机构依据《中华人民共和国担保法》，以保证、抵押或质押方式向非居民提供的担保。
对外担保形成的潜在对外偿还义务为或有外债。
第八条 国家对各类外债和或有外债实行全口径管理。举借外债、对外担保、外债资金的使用和偿还须符合国家有关法律、法规和本办法的规定。
第九条 国家发展计划委员会、财政部和国家外汇管理局是外债管理部门。 第十条 国家发展计划委员会会同有关部门根据国民经济和社会发展需要，以及国际收支状况和外债承受能力，制定国家借用外债计划，合理确定全口径外债的总量和结构调控目标。
第十一条 国家根据外债类型、偿还责任和债务人性质，对举借外债实行分类管理。
第十二条 国际金融组织贷款和外国政府贷款由国家统一对外举借。
国家发展计划委员会会同财政部等有关部门制定世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金会和外国政府贷款备选项目规划，财政部根据规划组织对外谈判、磋商、签订借款协议和对国内债务人直接或通过有关金融机构转贷。其中，世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金会和重点国别外国政府贷款备选项目规划须经国务院批准。
第十三条财政部代表国家在境外发行债券由财政部报国务院审批，并纳入国家借用外债计划。其他任何境内机构在境外发行中长期债券均由国家发展计划委员会会同国家外汇管理局审核后报国务院审批；在境外发行短期债券由国家外汇管理局审批，其中设定滚动发行的，由国家外汇管理局会同国家发展计划委员会审批。
第十四条 国家对国有商业银行举借中长期国际商业贷款实行余额管理，余额由国家发展计划委员会会同有关部门审核后报国务院审批。
第十五条 境内中资企业等机构举借中长期国际商业贷款，须经国家发展计划委员会批准。
第十六条 国家对境内中资机构举借短期国际商业贷款实行余额管理，余额由国家外汇管理局核定。
第十七条 国家对境内外资金融机构举借外债实行总量控制，具体办法另行制定。
第十八条 外商投资企业举借的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和应当控制在审批部门批准的项目总投资和注册资本之间的差额以内。
在差额范围内，外商投资企业可自行举借外债。超出差额的，须经原审批部门重新核定项目总投资。
第十九条 境内机构对外担保应当遵守国家法律、法规和外汇管理部门的有关规定。
第二十条 境内机构不得为非经营性质的境外机构提供担保。
第二十一条 未经国务院批准，任何政府机关、社会团体、事业单位不得举借外债或对外担保。
第二十二条 境内机构对外签订借款合同或担保合同后，应当依据有关规定到外汇管理部门办理登记手续。国际商业贷款借款合同或担保合同须经登记后方能生效。 第二十三条 外债资金应当主要用于经济发展和存量外债的结构调整。
第二十四条 国际金融组织贷款和外国政府贷款等中长期国外优惠贷款重点用于基础性和公益性建设项目，并向中西部地区倾斜。
第二十五条 中长期国际商业贷款重点用于引进先进技术和设备，以及产业结构和外债结构调整。
第二十六条 境内企业所借中长期外债资金，应当严格按照批准的用途合理使用，不得挪作他用。确需变更用途的，应当按照原程序报批。
第二十七条 境内企业所借短期外债资金主要用作流动资金，不得用于固定资产投资等中长期用途。
第二十八条 使用外债资金的固定资产投资项目应当实行项目法人责任制，由项目法人对外债资金的使用效益负责。
依据《中华人民共和国招标投标法》和国外贷款机构有关规定需要进行招标采购的，应当严格按照规定执行。
第二十九条 外债管理部门负责对外债资金使用进行管理和监督。
第三十条 国家发展计划委员会依据《国家重大建设项目稽察办法》的规定，向使用外债资金的国家重大建设项目派出稽察特派员，对项目的实施和资金使用情况进行稽察。 第三十一条 主权外债由国家统一对外偿还。主权外债资金由财政部直接或通过金融机构转贷给国内债务人的，国内债务人应当对财政部或转贷金融机构承担偿还责任。
第三十二条 非主权外债由债务人自担风险、自行偿还。
第三十三条 债务人可以用自有外汇资金偿还外债，也可经外汇管理部门核准用人民币购汇偿还外债。
第三十四条 债务人无法偿还的外债，有担保人的，应当由担保人负责偿还。
第三十五条 担保人按照担保合同规定需要履行对外代偿义务时，应当到外汇管理部门办理对外担保履约核准手续。
第三十六条 债务人应当加强外债风险管理，适时调整和优化债务结构。
在不扩大原有外债规模的前提下，经国家发展计划委员会核准，债务人可以通过借入低成本外债、偿还高成本外债等方式，降低外债成本，优化债务结构，其中，涉及主权外债的，需经财政部核准。
第三十七条 债务人可以保值避险为目的，委托具有相关资格的金融机构运用金融工具规避外债的汇率和利率风险。 第三十八条 外债管理部门根据国家法律、法规和本办法有关规定，对外债和对外担保实施监管。
第三十九条 外债管理部门履行监管职责时，有权要求债务人和相关单位提供有关资料，检查有关帐目和资产。
第四十条 境内机构举借外债或对外担保时，未履行规定的审批手续或未按规定进行登记的，其对外签订的借款合同或担保合同不具有法律约束力。
第四十一条 不以借款合同或担保合同等形式体现，但在实质上构成对外偿还义务或潜在对外偿还义务的对外借款或担保，须按照本办法纳入外债监管。
第四十二条 禁止违反利益共享、风险共担原则，以保证外商直接投资固定回报等方式变相举借外债。
第四十三条 未经外债管理部门批准，境外中资企业不得将其自身承担的债务风险和偿债责任转移到境内。
第四十四条 经营外汇业务的金融机构在为境内机构开立外汇、外债帐户和处理外汇资金往来业务时，发现违反本办法规定的行为，应当及时向有关外债管理部门报告，并协助外债管理部门进行调查。
第四十五条 外债管理部门应当掌握外债动态，建立和完善全口径外债监测预警机制。
第四十六条 国家外汇管理局负责外债的统计监测，定期公布外债统计数据。
第四十七条 境内机构违反本办法规定举借外债或对外担保的，由其主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应的行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 外债管理部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权或玩忽职守，由其所在部门依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十九条 境内机构向香港、澳门特别行政区和台湾地区的机构举借债务或提供担保，比照本办法进行管理。
第五十条 外债管理部门应当依据本办法，制定和完善有关实施细则。
第五十一条 本办法由国家发展计划委员会、财政部和国家外汇管理局负责解释。
第五十二条本办法自2003年3月1日起施行。

3. 境内外资企业向境内外资银行借外币属外债吗

程序：借款单位进行外债登记应下列手续：1．借用外债的中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或其他的机构（以下简称借款单位）须向国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇管理部门或登记部门）外债登记。外债登记分为遂笔登记和定期登记。2．外债登记的登记权限程序为:（1）在京的国务院各部委、公司以及银行和非金融机构总部的外债登记，由国家外汇管理局负责：（2）各地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记，由当地外汇管理分局负责理；（3）未在境外注册的驻外机构的外债登记，由派出机构所在地的外汇管理部门负责。3．定期登记的手续为：（1）借款单位在第一笔借用合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门登记手续，领取定期登记的《外债登记证》（以下简称《登记证》）。（2）当借款新签约或债务发生提款、偿还等变动情况时，应按月分别填写＂外债签约情况表”和“外债变动反馈表”（以下简称“反馈表”），上报登记部门。报送日期为月后5天之内。（3）需要开立现汇帐户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行（以下简称开户行）开立外债专用现汇帐户（以下简称外债专户）手续，于次日将开户签样卡影印件寄送登记部门。4．逐笔登记的手续为:（1）借款单位在借款合同签约后的15天内，持借款合同副本和对外借款批件（外商投资企业不需批件），到登记部门外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。（2）在借款调入境内时，借款单位应凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，入帐手续。（3）债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，赁核准件和《登记证》到开户行外债专户汇出本息手续。（4）在收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，于次日将“反馈表”、存款凭证及开户签样卡影印件寄送登记部门。（5）借用非调人现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写＂反馈表＂于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本时，应凭登记部门的核准件到开户行开立外债还本付息专用帐户（以下简称还本付息专户），汇出本息手续。（6）经国家外汇管理局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。（7）境内企业向在华外资银行借款，可以不另设帐户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。（8）在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门还本付息核准手续，异地开户行在手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。5．在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其外债专户和还本付息专户。借款单位在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。［1987年8月27日］国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条和第8条。另外，第3条还规定：外债系指借款单位对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行和金融机构贷款、买方信贷、外国企业贷款、发行外币债券、国际金融租赁、近期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务及其他形式的对外债务。（借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，在中国境内注册的外资银行和中外合资银行向外借入的外汇资金不视为外债）。［1989年11月10日］国家外汇管理局《外债登记实施细则》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条。另外，第4条还规定：定期登记外债系指国内银行和非银行金融机构借入的外债，财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际组织贷款；逐笔登记外债系指除定期登记以外的国内其他部门、企业（包括外商投资企业）借用外债。借款单位外债登记的手续借款单位进行外债登记应下列手续：1．借用外债的中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或其他的机构（以下简称借款单位）须向国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇管理部门或登记部门）外债登记。外债登记分为遂笔登记和定期登记。2．外债登记的登记权限程序为:（1）在京的国务院各部委、公司以及银行和非金融机构总部的外债登记，由国家外汇管理局负责：（2）各地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记，由当地外汇管理分局负责理；（3）未在境外注册的驻外机构的外债登记，由派出机构所在地的外汇管理部门负责。3．定期登记的手续为：（1）借款单位在第一笔借用合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门登记手续，领取定期登记的《外债登记证》（以下简称《登记证》）。（2）当借款新签约或债务发生提款、偿还等变动情况时，应按月分别填写＂外债签约情况表”和“外债变动反馈表”（以下简称“反馈表”），上报登记部门。报送日期为月后5天之内。（3）需要开立现汇帐户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行（以下简称开户行）开立外债专用现汇帐户（以下简称外债专户）手续，于次日将开户签样卡影印件寄送登记部门。4．逐笔登记的手续为:（1）借款单位在借款合同签约后的15天内，持借款合同副本和对外借款批件（外商投资企业不需批件），到登记部门外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。（2）在借款调入境内时，借款单位应凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，入帐手续。（3）债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，赁核准件和《登记证》到开户行外债专户汇出本息手续。（4）在收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，于次日将“反馈表”、存款凭证及开户签样卡影印件寄送登记部门。（5）借用非调人现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写＂反馈表＂于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本时，应凭登记部门的核准件到开户行开立外债还本付息专用帐户（以下简称还本付息专户），汇出本息手续。（6）经国家外汇管理局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。（7）境内企业向在华外资银行借款，可以不另设帐户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。（8）在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门还本付息核准手续，异地开户行在手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。5．在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其外债专户和还本付息专户。借款单位在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。［1987年8月27日］国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条和第8条。另外，第3条还规定：外债系指借款单位对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行和金融机构贷款、买方信贷、外国企业贷款、发行外币债券、国际金融租赁、近期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务及其他形式的对外债务。（借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，在中国境内注册的外资银行和中外合资银行向外借入的外汇资金不视为外债）。［1989年11月10日］国家外汇管理局《外债登记实施细则》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条。另外，第4条还规定：定期登记外债系指国内银行和非银行金融机构借入的外债，财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际组织贷款；逐笔登记外债系指除定期登记以外的国内其他部门、企业（包括外商投资企业）借用外债。是否代：否

4. 外保内贷中债权人可以是非金融机构吗

十、境内企业办理外保内贷业务
法规依据：
1.《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532 号）
2.《外债登记管理办法》
3.其他相关法规
提交材料：
外商投资企业可自行签订外保内贷合同；中资企业借用境内贷款需要接受境外担保的，应先向外汇局申请外保内贷额度：
1.申请书。
2.营业执照。
3.经审计的上年度财务报表。
4.境内贷款和接受境外担保的意向书。
5.针对前述材料应当提供的补充说明。
注意事项：
1.境内企业借用境内借款，在同时满足以下条件时，可以接受境外机构或个人提供的担保（以下简称“外保内贷”）：
(1)债务人为外商投资企业，或获得分局外保内贷额度的中资企业；
(2)债权人为境内注册的金融机构；
(3)担保标的为债务人借用的本外币普通贷款或金融机构给予的授信额度；
(4)担保形式为保证，中国法律法规允许提供或接受的抵押或质
押。
2.国家外汇管理局根据国际收支形势、货币政策取向和地区实际需求等因素，为分局核定地区中资企业外保内贷额度。分局可在国家外汇管理局核定的地区额度内，为辖内中资企业核定外保内贷额度。
3.中资企业可在分局核定的外保内贷额度内，直接签订外保内贷合同。中资企业外保内贷项下对内、对外债务清偿完毕前，应按未偿本金余额占用该企业自身及地区中资企业外保内贷额度。
4.中资企业外保内贷项下发生境外担保履约的，境内债务人应到所在地外汇局办理短期外债签约登记及相关信息备案。中资企业因外保内贷履约而实际发生的对境外担保人的外债本金余额不占用分局地区短期外债余额指标。
5.外商投资企业借用境内贷款接受境外担保的，可直接与债权人、境外担保人签订担保合同。发生境外担保人履约的，因担保履约产生的对外负债应视同短期外债（按债务人实际发生的对境外担保人的外债本金余额计算）纳入外商投资企业“投注差”或外债额度控制，并办理外债签约登记手续。因担保履约产生的外商投资企业对外负债未偿本金余额与其他外债合计超过“投注差”或外债额度的，外汇局可先为其办理外债登记手续，再按照超规模借用外债移交外汇检查部门处理。
6.境内企业从事外保内贷业务，由发放贷款的境内金融机构实行债权人集中登记。债权人应于每月初10个工作日内向所在地外汇局报送外保内贷项下相关数据。债权人与债务人注册地不在同一外汇局
辖区的，应当同时向债权人和债务人所在地外汇局报送数据。
办理时限：20个工作日。
办理权限：符合条件的，由所中资企业所在地分局。
篇二：操作指引(内保外贷、外保内贷、物权担保、跨境担保其他事项外汇管理)
附件3：
第一部分 内保外贷外汇管理操作指引
一、境内担保人办理内保外贷业务，在遵守国家法律法规、行业主管部门规定及外汇管理规定的前提下，可自行对外签约。
二、内保外贷登记
境内担保人签订内保外贷合同，应到外汇局办理内保外贷登记。
（一）境内金融机构通过数据接口程序或其他方式向外汇局资本项目信息系统报送内保外贷相关数据。
（二）除金融机构以外的其他境内机构（以下简称为非金融机构），应在正式签订担保合同后15个工作日内到外汇局办理内保外贷登记手续。担保合同或担保项下债务合同主要条款发生变更的（包括债务合同展期），应当在15个工作日内办理内保外贷变更登记手续。
1、非金融机构到外汇局办理内保外贷登记时，应提供以下材料：
（1）关于办理内保外贷登记的书面申请报告（内容包括公司基本情况、担保余额、本次担保交易内容要点、其他需要说明的事项。有共同担保人的，应在申请报告中说明）；
（2）担保合同和担保项下主债务合同（合同文本内容较多的，提供合同简明条款并加盖印章）。
（3）外汇局根据本规定认为需要补充的相关证明材料。
2、外汇局按照真实、合理、合规等原则对担保人的登记申请进行审核，并为其办理登记手续。
担保人未在规定期限内到外汇局办理担保登记的，如能说明合理原因，且担保人提出登记申请时尚未出现担保履约意向的，外汇局可按正常程序为其办理补登记；不能说明合理原因的，外汇局可按未及时办理担保登记进行处理。
3、经外汇局批准，部分非金融机构可以参照金融机构通过资本项目系统报送内保外贷数据。
同一内保外贷业务下存在多个境内担保人的，可自行约定其中一个担保人到所在地外汇局办理登记手续。
三、金融机构作为担保人提供内保外贷还应符合以下规定：
1、办理内保外贷业务的金融机构，经行业主管部门批准，具有相应担保业务经营资格。以境内分支机构名义提供的担保，应当获得总行或总部授权。
2、在任意一个工作日末，单家法人机构融资性内保外贷项下付款责任本金余额，不超过其上年度末经审计的净资产的50%。
未在境内设立法人机构的外国银行境内分行，其融资性内保外贷项下付款责任本金余额，不超过其上年度末经审计的净资产的50%。上述分行的境内主报告行在境外总行授权的前提下，可决定合并计算境内分行的担保责任上限并自行调剂确定各分行的担保额度，或单独计算各分行的担保责任上限，并将担保额度管理方式报当地外汇局备案。
当上年末净资产数额较上上年末净资产出现下降，导致担保人融资性内保外贷项下付款责任本金余额超出上年末净资产数额的50%的，该机构应在当年度前六个月内将内保外贷余额调整到上年末净资产数额的50%以内；六个月期满仍然不能达到上述要求的，担保人须暂停办理新的内保外贷业务。
3、金融机构提供非融资性内保外贷时，不受前一项规定的限制。金融机构不得利用非融资性担保变相开展融资性担保业务。
四、内保外贷项下资金用途应当符合以下规定：
（一）担保项下资金仅用于债务人正常经营范围内的相关支出，不得用于支持债务人从事经营范围以外的业务，也不得虚构贸易背景进行套利或进行其他投机性交易。
（二）未经批准，担保项下资金不得用于境外机构或个人向境内机构或个人进行直接或间接的股权、债权投资，包括但不限于以下行为：
1、债务人使用担保项下资金直接或间接向在境内注册的机构进行股权或债权投资。
2、担保项下资金直接或间接用于获得境外标的公司的股权，而标的公司50%以上资产在境内的。
3、担保项下资金用于偿还被担保人自身或境外其他公司承担的债务，而原融资资金曾以股权或债权形式直接或间接调回境内的。
4、债务人使用担保项下资金向境内机构预付货物或服务贸易款项，但付款时间相对于提供货物或服务的提前时间超过1年，且预付款金额超过100万美元及买卖合同总价30%的（出口大型成套设备或承包服务时，可将已完成工作量视同交货）。
（三）内保外贷合同项下发生以下类型特殊交易时，应符合以下规定：
1、内保外贷项下担保责任为境外被担保人债券发行项下还款义务时，境外被担保人应当是境内企业直接或间接控股的项目，且该项目已经按照相关规定获得国内境外投资主管部门的核准、登记、备案或确认。
2、内保外贷合同项下融资资金用于被担保人获得对境外其他机构的股权（包括新建境外企业、收购境外企业股权和向境外企业增资）或债权时，该投资行为应当符合国内相关部门的规定。
3、内保外贷合同项下义务为境外机构衍生交易项下支付义务时，被担保人从事衍生交易应当以止损保值为目的，符合其主营业务范围且经过股东适当授权。
（四）担保人办理融资性内保外贷业务时，应对债务人主体资格、担保项下资金用途及相关交易背景进行审核，对是否符合境内、外相关法律法规进行尽职调查，并以适当方式监督债务人按照其申明的用途使用担保项下资金。
五、内保外贷注销登记
内保外贷到期后，境内担保人应当注销内保外贷登记。金融机构可通过资本项目系统注销相关登记；非金融机构提供的内保外贷到期后，担保人未到外汇局办理展期等变更登记的，系统将自动注销相关登记。到期后系统自动注销登记的内保外贷，担保人仍然可以到银行办理担保履约。
六、担保履约
（一）金融机构发生担保履约的，可自行办理担保履约项下对外支付，其担保履约资金可以来源于自身向反担保人提供的外汇垫款、反担保人以外汇或人民币形式交存的保证金，或者发生债务违约后反担保人支付的款项。担保人或反担保人可凭担保履约证明文件在银行直接办理购汇或支付手续。
（二）非金融机构和个人发生担保履约的，可凭担保登记文件直接到银行办理对外履约支付。
非金融机构发生内保外贷履约的，在境外债务人偿清境内担保人债务前（因债务人破产、清算等原因导致其无法清偿债务的除外），未经外汇局批准，必须暂停签订新的内保外贷合同。
（三）非金融机构提供内保外贷后未办理登记但需要办理担保履约的，担保人须先向外汇局申请核准，然后凭核准文件到银行办理担保履约手续。外汇局在核准担保履约前，应先移交外汇检查部门。
七、对外债权登记
（一）发生内保外贷履约后，境内担保人或反担保人成为新的对外债权人的，应当按规定办理对外债权登记。
（二）新的对外债权人为金融机构时，担保项下债务人（或反担保人）主动履行对担保人还款义务的，债务人（或反担保人）、担保人可自行办理各自的付款、收款手续。债务人（或反担保人）由于各种原因不能主动履行付款义务的，担保人以合法手段从债务人（或反担保人）清收的人民币资金，可参照金融机构代债务人结售汇相关规定办理购汇。
（三）新的对外债权人为非金融机构时，其向(转 载于:www.cSsYq.cOM 书业网:外保内贷,债务人必须是,非金融机构)债务人追偿所得资金为外汇的，在向银行说明资金来源、银行确认境内担保人已按照相关规定办理对外债权登记后可以办理结汇。
八、其他规定
（一）境内机构为境外机构（债务人）向其境外担保人提供的反担保，按内保外贷进行管理，提供反担保的境内机构须遵守本规定。境内机构按内保外贷规定为境外机构（债务人）提供担保时，其他境内机构为债务人向提供内保外贷的境内机构提供反担保，不按内保外贷进行管理，但需符合相关外汇管理规定。
（二）（个人内保外贷）境内个人可参照非金融机构办理内保外贷外汇管理业务。
（三）担保人对担保责任上限无法进行合理预计的内保外贷，如境内企业出具的不明确赔偿金额上限的项目完工责任担保，可以不办理登记，但经外汇局核准后可以办理担保履约手续。
（四）机构名称内含有“担保”、“贷款”、“融资租赁”、“保理”及“典当”等字样，从事金融业务但未按“金融机构”进行管理的，其办理内保外贷业务，参照金融机构进行管理。
第二部分 外保内贷外汇管理操作指引
一、境内企业从境内金融机构借用贷款或获得授信额度，在同时满足以下条件的前提下，可以接受境外机构或个人提供的担保，并自行签订担保合同：
（一）债务人为在境内注册经营的境内非金融机构；
（二）债权人为在境内注册经营的金融机构；
（三）担保标的为债务人借用的本外币普通贷款或金融机构授予的信用额度；
（四）担保形式为中国法律法规允许的保证、、抵押或质押。
未经批准，境内企业、金融机构不得超出上述范围办理外保内贷业务。
二、境内企业从事外保内贷业务，由发放贷款的境内金融机构向外汇局的资本项目系统集中报送外保内贷业务数据。
三、境内债务人从事外保内贷业务发生担保履约的，在境内债务人偿清其对境外担保人的债务之前，未经外汇局批准，境内债务人应暂停签订新的外保内贷合同；已经签订外保内贷合同但尚未提款或全部提款的，未经外汇局批准，应暂停办理新的提款。
境内债务人因外保内贷项下担保履约形成的对外负债，其未偿本金余额不得超过其上年度末经审计的净资产数额。超出上述限额的，须占用其自身的外债额度；外债额度仍然不够的，按未经批准擅自对外借款进行处理。
四、境内企业外保内贷业务发生境外担保履约的，境内企业应到所在地外汇局办理短期外债签约登记及相关信息备案。外汇局在外债签约登记环节对债务人外保内贷业务的合规性进行事后核查。发现违规的，外汇局可先为其办理外债登记手续，然后将违规行为移交外汇检查部门。
因境外担保履约而申请办理外债登记的，债务人应当向外汇局提供以下材料：
（一）关于办理外债签约登记的书面申请报告（内容包括公司基本情况、外保内贷业务逐笔和汇总情况、本次担保履约情况及其他需要说明的事项。）；
（二）担保合同复印件和担保履约证明文件（合同文本内容较多的，提供合同简明条款并加盖印章）。
（三）上年度末经审计的债务人财务报表。
（四）外汇局为核查外保内贷业务合规性、真实性而可能要求提供的其他材料。
五、发生外保内贷履约的，金融机构可直接与境外担保人办理担保履约收款。 如担保履约资金与担保项下债务签约币种不一致，金融机构需要办理结汇或购汇的，应当向外汇局提出申请。金融机构办理境外担保履约款结汇（或购汇）业务，由其分行或总行汇总自身及下属分支机构的担保履约款结汇（或购汇）申请后，向其所在地外汇局集中提出申请。
金融机构提出的境外担保履约款结汇（或购汇）申请，由外汇局负责金融机构自身结汇（或购汇）的部门受理，并会签同级资本项目管理部门。金融机构作为受益人签订贷款担保合同时无违规行为的，外汇局可批准其担保履约款结汇。若金融机构违规行为属于未办理债权人集中登记等程序性违规的，外汇局可先允
许其办理结汇，再依据相关法规进行处理；金融机构违规行为属于超出现行政策许可范围向企业发放贷款等实质性违规且金融机构应当承担相应责任的，外汇局应先移交外汇检查部门，然后再批准其结汇。
六、金融机构申请担保履约款结汇（或购汇），应提交以下文件：
（一）申请书；
（二）外保内贷业务合同；
（三）证明结汇（或购汇）资金来源的书面材料；
（四）债务人提供的外保内贷履约项下外债登记证明文件（因清算、解散或其他合理因素导致债务人无法取得外债登记证明的，应当说明原因）。
（五）针对前述材料应当提供的补充说明。
七、境内债务人申请对外支付担保费，可直接向银行申请办理。银行应当要求债务人提供必要的证明材料，如支付担保费通知书、担保合同简明条款等。
八、境外担保人为境内金融机构向境内若干债务人发放的符合特定条件、一定金额以下的贷款组合提供部分担保（风险参与），发生担保履约（赔付）后，如合同约定由境内金融机构代理境外担保人向债务人进行债务追偿，则由代理的金融机构向外汇局报送外债登记数据，其未偿本金余额不得超过该担保合同项下各债务人上年度末经审计的净资产数之和。
篇三：跨境担保外汇管理规定
附件1
跨境担保外汇管理规定
第一章总则
第一条为完善跨境担保外汇管理，规范跨境担保项下收支行为，促进跨境担保业务健康有序发展，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》及《中华人民共和国外汇管理条例》等法律法规，特制定本规定。
第二条本规定所称的跨境担保是指担保人向债权人书面作出的、具有法律约束力、承诺按照担保合同约定履行相关付款义务并可能产生资金跨境收付或资产所有权跨境转移等国际收支交易的担保行为。
第三条按照担保当事各方的注册地，跨境担保分为内保外贷、外保内贷和其他形式跨境担保。
内保外贷是指担保人注册地在境内、债务人和债权人注册地均在境外的跨境担保。
外保内贷是指担保人注册地在境外、债务人和债权人注册地均在境内的跨境担保。
其他形式跨境担保是指除前述内保外贷和外保内贷以外的其他跨境担保情形。
第四条国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）负责规范跨境担保产生的各类国际收支交易。
第五条境内机构提供或接受跨境担保，应当遵守国家法律法规和行业主管部门的规定，并按本规定办理相关外汇管理手续。
担保当事各方从事跨境担保业务，应当恪守商业道德，诚实守信。
第六条外汇局对内保外贷和外保内贷实行登记管理。
境内机构办理内保外贷业务，应按本规定要求办理内保外贷登记；经外汇局登记的内保外贷，发生担保履约的，担保人可自行办理；担保履约后应按本规定要求办理对外债权登记。
境内机构办理外保内贷业务，应符合本规定明确的相关条件；经外汇局登记的外保内贷，债权人可自行办理与担保履约相关的收款；担保履约后境内债务人应按本规定要求办理外债登记手续。
第七条境内机构提供或接受其他形式跨境担保，应符合相关外汇管理规定。
第二章内保外贷
第八条担保人办理内保外贷业务，在遵守国家法律法规、行业主管部门规定及外汇管理规定的前提下，可自行签订内保外贷合同。
第九条担保人签订内保外贷合同后，应按以下规定办理内保外贷登记。
担保人为银行的，由担保人通过数据接口程序或其他方式向外汇局报送内保外贷业务相关数据。
担保人为非银行金融机构或企业（以下简称非银行机构）的，应在签订担保合同后15个工作日内到所在地外汇局办理内保外贷签约登记手续。担保合同主要条款发生变更的，应当办理内保外贷签约变更登记手续。
外汇局按照真实、合规原则对非银行机构担保人的登记申请进行程序性审核并办理登记手续。
第十条银行、非银行金融机构作为担保人提供内保外贷，按照行业主管部门规定，应具有相应担保业务经营资格。
第十一条内保外贷项下资金用途应当符合以下规定：
（一）内保外贷项下资金仅用于债务人正常经营范围内的相关支出，不得用于支持债务人从事正常业务范围以外的相关交易，不得虚构贸易背景进行套利，或进行其他形式的投机性交易。
（二）未经外汇局批准，债务人不得通过向境内进行借贷、股权投资或证券投资等方式将担保项下资金直接或间接调回境内使用。 第十二条担保人办理内保外贷业务时，应对债务人主体资格、担保项下资金用途、预计的还款资金来源、担保履约的可能性及相关交易背景进行审核，对是否符合境内外相关法律法规进行尽职调查，并以适当方式监督债务人按照其申明的用途使用担保项下资金。 第十三条内保外贷项下担保人付款责任到期、债务人清偿担保项下债务或发生担保履约后，担保人应办理内保外贷登记注销手续。 第十四条如发生内保外贷履约，担保人为银行的，可自行办理担保履约项下对外支付。
担保人为非银行机构的，可凭担保登记文件直接到银行办理担保履约项下购汇及对外支付。在境外债务人偿清因担保人履约而对境内担保人承担的债务之前，未经外汇局批准，担保人须暂停签订新的内保外贷合同。
第十五条内保外贷业务发生担保履约的，成为对外债权人的境内担保人或反担保人应当按规定办理对外债权登记手续。
第十六条境内个人可作为担保人并参照非银行机构办理内保外贷业务。
第三章外保内贷
第十七条境内非金融机构从境内金融机构借用贷款或获得授信额度，在同时满足以下条件的前提下，可以接受境外机构或个人提供的担保，并自行签订外保内贷合同：
（一）债务人为在境内注册经营的非金融机构；
（二）债权人为在境内注册经营的金融机构；
（三）担保标的为金融机构提供的本外币贷款（不包括委托贷款）或有约束力的授信额度；
（四）担保形式符合境内、外法律法规。
未经批准，境内机构不得超出上述范围办理外保内贷业务。 第十八条境内债务人从事外保内贷业务，由发放贷款或提供授信额度的境内金融机构向外汇局集中报送外保内贷业务相关数据。
第十九条外保内贷业务发生担保履约的，在境内债务人偿清其对境外担保人的债务之前，未经外汇局批准，境内债务人应暂停签订新的外保内贷合同；已经签订外保内贷合同但尚未提款或尚未全部提款的，未经所在地外汇局批准，境内债务人应暂停办理新的提款。 境内债务人因外保内贷项下担保履约形成的对外负债，其未偿本金余额不得超过其上年度末经审计的净资产数额。
境内债务人向债权人申请办理外保内贷业务时，应真实、完整地向债权人提供其已办理外保内贷业务的债务违约、外债登记及债务清偿情况。
第二十条外保内贷业务发生境外担保履约的，境内债务人应到所在地外汇局办理短期外债签约登记及相关信息备案手续。外汇局在外债签约登记环节对债务人外保内贷业务的合规性进行事后核查。
第四章物权担保的外汇管理
第二十一条外汇局不对担保当事各方设定担保物权的合法性进行审查。担保当事各方应自行确认担保合同内容符合境内外相关法律法规和行业主管部门的规定。
第二十二条担保人与债权人之间因提供抵押、质押等物权担保而产生的跨境收支和交易事项，已存在限制或程序性外汇管理规定的，应当符合规定。
第二十三条当担保人与债权人分属境内、境外，或担保物权登记地（或财产所在地、收益来源地）与担保人、债权人的任意一方分

5. 什么是外债

外债是向其股东、外资金融机构或其他国外的个人或公司所借的外币贷款总金额。外债总额不能超过其外商投资企业总投资额和注册资本的差额，并向国家外汇管理局备案。

6. 在上海外管局办外债登记一般需要多久

国家外汇管理局外债登记实施细则

第一条 为了贯彻执行《外债统计监测暂行规定》(以下简称《规定》 )，制定本细则。

第二条 外债系指直接从国外筹借并需以外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务。具体内容包括：

1．国际金融组织贷款：指国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金会和其他国际性、地区性金融组织提供的贷款；

2?外国政府贷款：指外国政府向我国提供的官方发展援助贷款；

3?外国银行及非银行金融机构贷款：指境外银行、其他非银行金融机构及银团组织等提供的贷款；

4．买方信贷：指发放出口信贷的外国银行向我国进口部门或银行提供的，用以购买出口国设备的贷款；

5．外国企业贷款：指境外非金融机构提供的贷款；

6．发行外币债券：指境内机构在境外资金市场上发行的，以外币表示券面金额的债券；

7．国际金融租赁：指境外租赁机构向境内机构提供的融资性租赁；

8．延期付款：指国外出口商向国内进口部门提供的，在进口货物入境 3个月以后，进口企业才对外支付贷款的融通；

9．补偿贸易中直接以现汇偿还的债务：指补偿贸易合同规定以现汇偿还或经批准因故将商品偿还更改为现汇偿还的债务，包括用出口收汇补偿的服务；

10．其他形式的外债，包括：

(1)境内金融机构吸收的境外机构或私人的外币存款；

(2)境内企业(包括外商投资企业)向境内外资或中外合资银行的借款等。此外，以下情况亦视为外债：

①已在境外注册的机构以各种形式调入境内，需境内机构实际偿还的债务；

②未在境外注册的驻外机构的对外债务；

③外商投资企业以外方名义向外借款，所借款项用于企业股本以外的资金或设备投入，外方与企业间有合同或其他具有法律约束力的文件规定由该企业负责偿还的债务；

④中方为外方债务出具担保，由中方实际履行偿还义务的债务；

⑤外商独资企业对其母公司的债务。

第三条 国家外汇管理局及其分局为全国外债登记和管理部门(以下简称登记部门)。国家外汇管理局负责在北京的国务院各部、委、公司以及银行和非银行金融机构总部的外债登记工作；各地外汇管理分局负责当地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记工作。

未在境外注册的驻外机构的对外借款，由派出机构所在地的外汇管理局负责登记。

第四条 外债登记分为逐笔登记和定期登记。

定期登记外债是指：国内银行和非银行金融机构借入的外债；财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际金融组织贷款。

逐笔登记外债是指：除定期登记以外的国内其他部门、企业(包括外商投资企业)借用的外债。

企事业单位委托金融机构的对外借款，由借款合同规定的债务人办理登记。

第五条 定期登记手续为：

1．借款单位在第一笔借款合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》(以下简称《登记证》) 。

2．当新签借款契约或债务发生提款、偿还等变动情况时，借款单位应按月分别填写“外债签约情况表”和“外债变动反馈表”(以下简称“反馈表”)，并于每月后5日内上报登记部门。

3．借款单位需要开立现汇账户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行(以下简称开户行)办理开立外债专用现汇账户(以下简称外债专户)手续，并于次日将回执寄送登记部门。

第六条 逐笔登记的手续为：

1．借款单位在借款合同签约后15天内，持借款合同副本和对外借款批件(外商投资企业不需批件)，到登记部门办理外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。

2．在借款调入境内时，借款单位凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，办理入账手续。

3．债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，凭核准件和《登记证》到开户行办理从外债专户汇出本息手续。

4．在办理收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，并于次日将“反馈表”存款凭证影印件报送登记部门。

5．借用非调入现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写“反馈表”，于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本付息时，应凭登记部门的核准件到开户行开立“外债还本付息专用现汇账户”(以下简称还本付息专户)，办理汇出本息手续。

6．经国家外汇管理局或其分局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。

7．境内机构向在华外资银行、中外合资

银行借款，可以不另设账户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。

8．在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行办理开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门办理还本付息核准手续，异地开户行在办理手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。

第七条 在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其“外债专户”和“还本付息专户”，借款单位应在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。

第八条 开户行须具备下列条件：

1．获准经营外汇业务的国内银行；

2．能密切配合登记部门搞好外债监测工作。

国家外汇管理局及其分局按照业务需要指定开户行。

第九条 开户行应履行下列职责：

1．监督账户的使用。应保证：汇入“外债专户”、“还本付息专户” 的外汇资金仅限于《登记证》上记载的款项；从其他账户划入或存入的外汇资金仅限于支付借款项目所需的设备、劳务、偿还本息以及经登记部门同意的其他用途。

2。凭《登记证》和核准件办理债务的调入、偿还手续，并在办理手续后，按要求将收付凭证于次日报送登记部门。

3．监督所有逐笔登记的外债在调入借款和还本付息时，都必须通过“ 外债专户”和“还本付息专户”办理。

第十条 违反本细则有下列行为之一的，所在地外汇管理局可根据情节轻重，对有关当事人处以最高不超过所涉及外债金额的3％的等值人民币罚款：

1．故意不办理或拖延办理外债登记手续的；

2．拒绝向外汇管理局报送或隐瞒、虚报，二次以上迟报“反馈表”的；

3．伪造涂改《登记证》的；

4．擅自开立或保留“外债专户”、“还本付息专户”和所借外债不经过“外债专户”、“还本付息专户”还本付息的，应对借款人和开户行双方进行罚款。

第十一条 本细则由国家外汇管理局负责解释。

第十二条 本细则自公布之日起施行

7. 关于外债登记的事宜

办理外债登记，详细见《国家外汇管理局外债登记实施细则》http://www.people.com.cn/zixun/flfgk/item/dwjjf/falv/3/3-2-11.html
下面摘出重要部位：

第四条 外债登记分为逐笔登记和定期登记。

定期登记外债是指：国内银行和非银行金融机构借入的外债；财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际金融组织贷款。

逐笔登记外债是指：除定期登记以外的国内其他部门、企业(包括外商投资企业)借用的外债。

企事业单位委托金融机构的对外借款，由借款合同规定的债务人办理登记。

第五条 定期登记手续为：

1．借款单位在第一笔借款合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》(以下简称《登记证》) 。

2．当新签借款契约或债务发生提款、偿还等变动情况时，借款单位应按月分别填写“外债签约情况表”和“外债变动反馈表”(以下简称“反馈表”)，并于每月后5日内上报登记部门。

3．借款单位需要开立现汇账户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行(以下简称开户行)办理开立外债专用现汇账户(以下简称外债专户)手续，并于次日将回执寄送登记部门。

第六条 逐笔登记的手续为：

1．借款单位在借款合同签约后15天内，持借款合同副本和对外借款批件(外商投资企业不需批件)，到登记部门办理外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。

2．在借款调入境内时，借款单位凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，办理入账手续。

3．债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，凭核准件和《登记证》到开户行办理从外债专户汇出本息手续。

4．在办理收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，并于次日将“反馈表”存款凭证影印件报送登记部门。

5．借用非调入现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写“反馈表”，于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本付息时，应凭登记部门的核准件到开户行开立“外债还本付息专用现汇账户”(以下简称还本付息专户)，办理汇出本息手续。

6．经国家外汇管理局或其分局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。

7．境内机构向在华外资银行、中外合资

银行借款，可以不另设账户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。

8．在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行办理开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门办理还本付息核准手续，异地开户行在办理手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。

第七条 在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其“外债专户”和“还本付息专户”，借款单位应在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。

办理外汇核销：
出口单位初次申领出口收汇核销单（以下简称"核销单"）前应当凭以下材料到外汇局办理登记：
1、单位介绍信、申请书；
2、外经贸部门批准经营进出口业务批件正本及复印件；
3、工商营业执照副本及复印件；
4、企业法人代码证书及复印件；
5、海关注册登记证明书复印件；
6、出口合同复印件。
外汇局对上述材料审核无误后为出口单位办理登记手续。

8. 企业偿还外债需要到外管局办理哪些手续

办理程序：
借款单位进行外债登记应办理下列手续：
1．借用外债的中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或其他的机构（以下简称借款单位）须向国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇管理部门或登记部门）办理外债登记。外债登记分为遂笔登记和定期登记。
2．外债登记的登记权限程序为:
（1）在京的国务院各部委、公司以及银行和非金融机构总部的外债登记，由国家外汇管理局负责办理：
（2）各地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记，由当地外汇管理分局负责理；
（3）未在境外注册的驻外机构的外债登记，由派出机构所在地的外汇管理部门负责办理。
3．定期登记的手续为：
（1）借款单位在第一笔借用合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》（以下简称《登记证》）。
（2）当借款新签约或债务发生提款、偿还等变动情况时，应按月分别填写＂外债签约情况表”和“外债变动反馈表”（以下简称“反馈表”），上报登记部门。报送日期为月后5天之内。
（3）需要开立现汇帐户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行（以下简称开户行）办理开立外债专用现汇帐户（以下简称外债专户）手续，于次日将开户签样卡影印件寄送登记部门。
4．逐笔登记的手续为:
（1）借款单位在借款合同签约后的15天内，持借款合同副本和对外借款批件（外商投资企业不需批件），到登记部门办理外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。
（2）在借款调入境内时，借款单位应凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，办理入帐手续。
（3）债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，赁核准件和《登记证》到开户行办理外债专户汇出本息手续。
（4）在办理收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，于次日将“反馈表”、存款凭证及开户签样卡影印件寄送登记部门。
（5）借用非调人现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写＂反馈表＂于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本时，应凭登记部门的核准件到开户行开立外债还本付息专用帐户（以下简称还本付息专户），办理汇出本息手续。
（6）经国家外汇管理局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。
（7）境内企业向在华外资银行借款，可以不另设帐户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。
（8）在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行办理开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门办理还本付息核准手续，异地开户行在办理手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。
5．在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其外债专户和还本付息专户。借款单位在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。
［1987年8月27日］国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条和第8条。另外，第3条还规定：外债系指借款单位对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行和金融机构贷款、买方信贷、外国企业贷款、发行外币债券、国际金融租赁、近期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务及其他形式的对外债务。（借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，在中国境内注册的外资银行和中外合资银行向外借入的外汇资金不视为外债）。
［1989年11月10日］国家外汇管理局《外债登记实施细则》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条。另外，第4条还规定：定期登记外债系指国内银行和非银行金融机构借入的外债，财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际组织贷款；逐笔登记外债系指除定期登记以外的国内其他部门、企业（包括外商投资企业）借用外债。借款单位办理外债登记的手续

借款单位进行外债登记应办理下列手续：
1．借用外债的中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或其他的机构（以下简称借款单位）须向国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇管理部门或登记部门）办理外债登记。外债登记分为遂笔登记和定期登记。
2．外债登记的登记权限程序为:
（1）在京的国务院各部委、公司以及银行和非金融机构总部的外债登记，由国家外汇管理局负责办理：
（2）各地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记，由当地外汇管理分局负责理；
（3）未在境外注册的驻外机构的外债登记，由派出机构所在地的外汇管理部门负责办理。
3．定期登记的手续为：
（1）借款单位在第一笔借用合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》（以下简称《登记证》）。
（2）当借款新签约或债务发生提款、偿还等变动情况时，应按月分别填写＂外债签约情况表”和“外债变动反馈表”（以下简称“反馈表”），上报登记部门。报送日期为月后5天之内。
（3）需要开立现汇帐户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行（以下简称开户行）办理开立外债专用现汇帐户（以下简称外债专户）手续，于次日将开户签样卡影印件寄送登记部门。
4．逐笔登记的手续为:
（1）借款单位在借款合同签约后的15天内，持借款合同副本和对外借款批件（外商投资企业不需批件），到登记部门办理外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。
（2）在借款调入境内时，借款单位应凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，办理入帐手续。
（3）债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，赁核准件和《登记证》到开户行办理外债专户汇出本息手续。
（4）在办理收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，于次日将“反馈表”、存款凭证及开户签样卡影印件寄送登记部门。
（5）借用非调人现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写＂反馈表＂于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本时，应凭登记部门的核准件到开户行开立外债还本付息专用帐户（以下简称还本付息专户），办理汇出本息手续。
（6）经国家外汇管理局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。
（7）境内企业向在华外资银行借款，可以不另设帐户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。
（8）在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行办理开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门办理还本付息核准手续，异地开户行在办理手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。
5．在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其外债专户和还本付息专户。借款单位在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。
［1987年8月27日］国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条和第8条。另外，第3条还规定：外债系指借款单位对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行和金融机构贷款、买方信贷、外国企业贷款、发行外币债券、国际金融租赁、近期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务及其他形式的对外债务。（借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，在中国境内注册的外资银行和中外合资银行向外借入的外汇资金不视为外债）。
［1989年11月10日］国家外汇管理局《外债登记实施细则》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条。另外，第4条还规定：定期登记外债系指国内银行和非银行金融机构借入的外债，财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际组织贷款；逐笔登记外债系指除定期登记以外的国内其他部门、企业（包括外商投资企业）借用外债。
是否代办： 否

9. 借入外债向外管局备案需提交什么资料

需要提供：
1、 加盖申请单位公章的销户申请书。
2、 外债或外债转贷款登记证。
3、 银行即期对账单。
4、 外汇局要求的其他材料到外管局办理审批手续。