成都金融服务外包协会成员名单

1. 昆山花桥经济开发区加快服务外包发展的若干政策

一、政策法规
1. 省财政厅、发改委、外经贸厅、
科技厅、劳动社会保障厅及信息产业厅印发《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施实施办法》（苏财办[2008]43号）（以下简称《办法》）
省财政厅、发改委、外经贸厅、科
技厅、劳动社会保障厅及信息产业厅于2008年10月9日下发了《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施实施办法》（以下简称《办法》），《办法》是对今年4月江苏省人民政府出台的《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施》的细化，具有可操作性，主要包含了以下几个内容：
（1）明确了享受《政策》扶持的国际服务外包企业应具备的条件：
①具有企业法人资格，且注册地及主要工作场所在江苏境内；
②具有大专毕业以上学历的员工占企业员工总数的70%以上；
③主要从事国际服务外包业务，且国际服务外包业务收入（含承接中国境内跨国公司、国内百强企业服务外包业务收入，下同）不低于企业当年总收入的70%，承接中国境内跨国公司、国内百强企业服务外包业务收入折算成美元计算；
④企业已取得一项与国际服务外包业务有关的国际资质认证；
⑤企业已按国家和省规定要求填报有关业务统计数据和信息。
⑥近三年无违规违纪行为。
⑦无拖欠政府性资金的情况。
享受《政策》扶持的国际服务外包企业，由省外经贸厅会同省发展和改革委员会、财政厅进行认定，并对外公布。
（2）明确了《政策》对具备条件的企业支持的标准及企业需提交的材料：
（3）明确了对个人的激励
（4）明确了对市县政府的奖励标准和申请材料
（5）明确了对有关部门和培训基地的补贴标准和申请材料
《办法》还对享受《政策》支持的企业、市县政府及相关部门、培训基地申请资金的程序进行了明确。（详细内容请进入昆山服务外包网/政策法规栏/江苏省财政厅、外经贸厅等六部门印发的《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施实施办法》，网址为：www.kssourcing.gov.cn）
二、外包动态
1.昆山发展服务外包经验推广——商务部外资司在南昌召开部分省、市服务外包工作座谈会
为贯彻实施商务部 “千百十工程”，积极推动全国服务外包产业的发展，2008年11月10日，商务部外资司在南昌召开了部分省、市服务外包工作座谈会。会议由外资司司长李志群主持，江西省外经贸厅厅长伍再谦致辞。国家外汇管理局、中国服务外包研究中心和江苏、南昌、哈尔滨、杭州、成都、武汉、西安、大庆等地商务主管部门以及厦门大学软件学院、浙大网新、武汉思远集团的负责人出席此会，我市花桥经济开发区管委会杜立新、沈华飞两位副主任参加了座谈并进行交流。
与会代表汇报了各地开展服务外包的主要措施，介绍了发展服务外包经验，对今后全国服务外包的发展提出了建设性的意见和建议。
最后，李志群司长作了总结讲话。要求各地加强领导、统一思想、加强宣传，用好用足国家出台的服务外包政策，争取地方政府高度重视服务外包的发展，出台相关政策，重点加强人才培训，推动全国服务外包产业的发展。
2.花桥举办ISOB国际服务外包商
赢合作高峰论坛
近日20多名由美日欧印专程前来考察的服务外包发包与项目投资企业的高层及国内外从事服务外包产业发展的业内人士齐聚昆山瑞士大酒店，共同参加由花桥经济开发区主办的“花桥国际服务外包商赢合作洽谈会”。会上，各企业代表演讲了最新的行业动态、国际发包要求、交付模式等相关主题，取得了热烈的反响。
3.花桥国际商务城与颠峰软件签
订战略合作协议
11月7日下午，成都颠峰软件有限
公司与花桥国际商务城双方签署了战略合作协议书，合作建设颠峰（花桥）软件及服务外包产业资源整合中心。颠峰集团（Sofmit Group）是一家从事软件及服务外包的专业软件外包集团公司，作为中国西部地区软件外包行业的龙头企业，颠峰（花桥）软件及服务外包产业资源整合中心的落户，有利于花桥国际商务城软件产业迅速形成集聚效应和品牌影响，将进一步增强商务城对人才和资金等资源的吸引力，提升商务城软件产业发展水平，促进商务城产业结构向高端化、内涵式转变。
4.首届中国国际服务外包交易博
览会11月18日在成都举行
由中华人民共和国商务部，科技
部、教育部及四川省政府共同主办，中国国际投资促进会、美国高德纳公司、成都市人民政府及四川省商务厅共同承办的首届中国国际服务外包交易博览会（简称“服博会”）于2008年11月18日——20日在成都香格里拉大酒店举行。商务部、教育部、科技部、工信部等国务院相关部门领导以及四川省和成都市的主要领导出席了开幕式。
服博会的召开，旨在推动我国服务外包产业的发展，提高服务外包水平，为服务外包企业和国际发包企业搭建沟通与交流的平台，促进跨国公司的业务迅速向中国转移，同时提升中国服务外包的整体形象，打造中国服务外包品牌。首届服博会以“中国服务，走向世界”为主题，以召开行业发展论坛、研讨会、案例分析和展览相结合的形式进行。重大活动主要有开幕式暨全球行业发展论坛、首席信息官研讨会、全球服务外包机构座谈会、参会企业案例分析、分析师演讲、外包园区与服务供应商对接会、ITO/BPO座谈会等。
5.华道数据获国际服务外包奖
10月27日，由中国商务部外国投资
管理司和杭州市人民政府共同主办的2008年国际服务外包商务发展年会(IOBD)在杭州召开。作为IOBD年会的重要日程，“促进国际服务外包发展最佳商业模式”评价活动举行了隆重的颁奖典礼。其中，华道数据处理(北京)有限公司(以下简称：华道数据)荣获 “促进国际金融服务外包发展最佳商业实践”大奖。首都金融服务外包促进会会长、华道数据CEO杨鹏先生应邀出席了颁奖典礼并致辞。
此次“促进国际服务外包发展最佳商业模式”评价活动由中国企业评价协会、中国服务外包研究中心和《全球外包资讯》期刊联合展开，是在服务外包、服务贸易为主要特征的新一轮产业结构调整的背景下，对促进国际服务外包发展做出突出贡献的中外企业和机构予以总结和表彰。大奖是IOBD组委会专家委员会和中国企业评价协会，通过征集金融服务外包案例，重点审核各家外包公司的外包战略、技术进步、市场开拓、业绩进步、项目管理和对国际外包产业发展的贡献等因素，评选出发展迅速、未来成长性好的国际服务外包型企业。作为国内BPO行业的领军企业，华道数据凭借其多年来利用其生产线化、集约化的独特运营模式，独创的DataPower和ProvessPower业务管理系统，全国战略布局的节点业务中心以及严格的信息安全管理，为全球金融领域客户提供的高效、优质的全流程外包服务，的综合实力赢得了该奖项。荣获这个奖项，是对华道数据公司在专业能力和行业地位的一个权威的、客观的认可。并将有助于华道数据在新的国际形势下完善创新服务体系、推进品牌建设与传播、加速企业成长。
三、知名企业
1.简柏特全球集团
简柏特全球集团，IAOP（国际外包服务专业人员协会）“2008年全球外包100强”排名第九，是由美国通用电气（GE）和另外两家美国投资公司共同出资成立的一家从事业务流程外包（BPO）的专业集团公司，它在全球范围内为客户提供高质量的业务和技术服务，通过我们卓越的实践经验，协助我们的全球客户增加收入，降低成本，提高企业综合竞争力。公司共有员工33,000余人，分布于美国，墨西哥、印度，中国、匈牙利、罗马尼亚的17家分支机构。
简柏特（大连）有限公司是简柏特第一家分支机构，公司运用先进的计算机技术和网络通讯手段向位于中国大陆、日本、香港、韩国、新加坡等国家和地区客户提供跨区域，远程的金融保险业的交易处理、财务分析和管理、信息技术支持、客户服务、供应链管理、员工服务等业务。目前是中国从事BPO业务中规模最大，业务服务范围最广的跨国公司，自2000年进驻大连至今的7年中，人员规模已经发展到2600人。
此外，Genpact在亚洲地区分别在日本、长春、上海设立的分支机构和办事处。
2. 印度塔塔咨询服务公司（Tata Consultancy Service，简称TCS）
印度塔塔咨询服务公司，IAOP（国际外包服务专业人员协会）“2008年全球外包100强”排名第六，是印度著名的企业集团—塔塔集团的控股子公司。成立于1968年，成立目的是为了通过信息技术来有效解决印度工业中的管理问题。经过近35年的发展，该公司已经成为印度软件业的旗舰。该公司的投资重点为软件工程实践和标准、软件质量保证、软件项目管理、软件处理、软件工程技术研发等。TCS将其成功的原因归结于与学术界的紧密联系、工作场所专业化、注重内部培训和研究等。TCS的主要业务包括为各类大中小型企业（如金融银行业、保险业、电信业、交通、零售业、制造业和医药业等）提供相应的软件和咨询服务。
在过去的6年里，TCS发展很快，几乎每两年收入就翻一番。2001-2002财年（即2001.4.1-2002.3.31）收入为418.7亿卢比（约合8.8亿美元），它确定的目标是不久的将来收入超过10亿美元。TCS目前是印度最大的IT企业，是印度最大的单一软件服务出口商，也是亚洲最大的独立的软件和服务业公司。TCS目前在全球有100多个分支机构，向55个国家提供软件服务。目前TCS雇员超过2万名，客户数有近千名，向海内外政府、企业和其它机构提供IT和商业咨询服务。 网址：www.tcs.com
四、昆山风采
1.江苏现代服务业人才（昆山）培训基地揭牌——国内大规模园区型实训基地投入使用
11月23日，全省首个服务业人才培训基地——江苏现代服务业人才（昆山）培训基地在花桥国际商务城省服务外包培训基地揭牌。江苏省委组织部副部长、省人事厅厅长赵永贤，昆山市委副书记、市长管爱国，市委常委、组织部部长张雪纯，市委常委、花桥经济开发区管委会主任任雪元出席培训基地揭牌仪式。
江苏现代服务业人才（昆山）培训基地将整合全省培训和教育资源，以满足金融BPO为主导的服务外包经济、高新技术的总部经济和创新创业的巨大人才需求为培训目标，构建各类职业教育和现代服务业技能培训的整合平台，加速引进国内外知名教育培训机构，建立人才培训和培养的新型人才输送合作模式，设计具有全省服务产业特色的服务外包复合型人才培训课程，为全省服务外包业务发展制订人才标准、开发培训课程、建立评估论证体系，满足商务城、全省乃至长三角现代服务业人才需求。
由商务城投资兴建、总投资达3亿多元的服务外包人才培训基地(一期)顺利落成，一期工程建筑面积8万平方米，由培训场所、办公场所、住宿等配套场所三部分组成。基地将打造成一个硬件设施完备、机制完善、资源丰富、产学研一体发展的高档次的软件与服务外包培训园区。产业园整体竣工后，同期容量可超过5000人。目前，已有1200名学员入驻基地培训班。该基地全面投运后，将成为江苏省最大的服务外包实训基地，为商务城产业发展提供强大人才支撑。
2.昆山软件园获批省动漫基地
10月26日，位于昆山巴城镇的昆山软件园动漫数字产业基地揭牌，揭牌仪式上，该基地正式被批准为江苏省昆山动漫基地。
截至目前，昆山软件园已投入1000多万元用于动漫数字产业的孵化，并基本构建了以开发软件、信息展示等虚拟设施和线拍设备等硬件设施为支撑的动漫技术服务平台，以苏州托普信息职业技术学院动漫系和中卡通、试金石公司实训基地为依托的动漫人才培训平台，以及以新兴动漫人物形象产品深度开发为方向的动漫衍生产业三大服务平台。

3.中国首个小核酸产业基地奠基
10月30日，中国首个以核酸为主的生物技术特色产业基地——中国•昆山小核酸产业基地在江苏昆山高新区正式奠基，小核酸生物技术研究所同时揭牌。该产业基地和小核酸研究所的启动，将吸引我国最领先的科研和开发力量、产业资本、小核酸及相关技术集聚昆山，形成小核酸制药领域产业优势。
近年来，昆山高新区根据昆山市委、市政府“加快提升自主创新能力，努力实现经济又好又快发展”的指示精神。把产学研合作作为产业提升的关键措施，依托工业技术研究院、清华科技园昆山分园等创新载体，加强与北大、清华等高等院校、科研院所的交流合作，走出了一条开放条件下的自主创新之路。
昆山小核酸产业基地，根据规划将在昆山高新区内建设五大技术支撑体系，即实验中心、中试基地、实验动物中心、环保体系和安全生产体系。另外还包括金融服务和专业服务体系。小核酸生物技术研究所是基地的公共研发及中试平台，设有10个研究室，目前已经开展了小核酸大规模液相合成、抗乙肝小核酸药物等项目研究。这是小核酸技术在生命科学研究领域中的重大突破，该项技术的研究与应用，必将在全球生物医药行业形成一个具有极大价值的产业集群，具有广阔的发展前景。
五、新企介绍
1.中金花桥数据系统有限公司
中金花桥数据系统有限公司于2008年10月注册成立，公司注册资本1亿元人民币，主要从事计算机系统服务、数据处理服务、计算机技术服务、网络服务等。公司座落于省级服务外包示范区——昆山花桥经济开发区，是中金公司部署在华东地区的大型高等级数据中心核心节点，项目占地450亩，建成后将是世界上规模最大、等级最高的民用数据中心。预计全部达产后年收入超40亿元。网址：www.centrin.com.cn
2.昆山安博教育科技有限公司
昆山安博教育科技有限公司于2008年8月注册成立，公司注册资本1000万元人民币，主要从事教育电子产品、教育软件的研发、销售、技术服务；计算机技术的研发、技术转让、技术咨询、技术服务和技术培训；商品及技术的进出口业务。公司占地120亩，总建筑面积11万平方米，总投资将达4亿元，全部按照国际园区标准建设、采用CISCO网络设备。公司依托长三角的就业优势，将打造成为一个产学研一体发展的高档次的软件与服务外包实训基地，为加强周边地区核心竞争力提供智力与人才支撑。

2. 成都特许金融分析师会享有多少安家费

在成都市政府新闻办公室举行的2011年第6次专题新闻发布会上，成都市金融办副主任梁其洲表示，近日我市出台了《关于加快我市金融服务外包业发展的若干意见》(以下简称《意见》)，提出将采取引导金融服务业外包企业聚集发展、鼓励金融业务外包与承接、加大财税扶持奖励力度、加强人才引进与培训等一系列具体措施，“这意味着成都西部金融中心建设再次提速”。“既要引进高端人才，也要培养中间骨干。”成都市金融办有关负责人说，金融服务外包企业员工持有CFA（特许金融分析师）、CIMA（特许管理会计师公会）、ACCA(特许公认会计师公会)、FSA（北美精算师）、FIA（英国精算师）等证书，凭3年以上用工合同等证明文件，同样享受5万元安家费奖励。

CFA协会与成都市委组织部及成都市金融办携手在成都举办“金融人才暨职业发展论坛”，多位业内杰出人士、学术专家和职业发展顾问分享了他们的从业见解及求职建议，探讨国内金融改革中的人才需求和机遇。

CFA协会是由全球投资专业人士组成的会员组织，致力为业界制订专业知识和资格认证的标准，在推动全球金融业界增进知识方面备受推崇。其在全球150个国家和地区拥有超过131000名会员和144个分会。

CFA协会亚太区董事总经理施博文指出：“目前CFA协会在中国拥有超过3300名CFA特许资格持证人；随着国内金融市场发展一日千里，再加上国际化催化金融专才的需求，我们相信在未来数年CFA特许资格持证人的数目每年增长10-15%。他们不仅要拥有环球金融投资的专业知识，更加要恪守严格的专业准则与道德操守，与全球最佳的从业标准接轨。”

施博文强调，CFA协会作为由全球投资专业人士组成的会员组织，致力于推动中国以至全球的投资界秉持最高的道德、教育和专业水平。“CFA课程通过为考生提供全球适用的行业知识和备受业界认可的的专业资格认证，确保他们达到专业知识、教育和职业道德的黄金标准，恪守以投资者利益为先的原则，在行业中建立信任文化。我们期望未来与有志加入中国金融界的年轻人共同打造一个更值得信赖的金融业。”

据了解，成都一直高度重视金融人才队伍，积极实施金融人才优先发展战略，把构筑金融人才高地列入西部金融中心建设的重要目标，每年斥资1.2亿元引才专项资金，用于实施“成都人才计划”。今年首次将高层次金融人才纳入第四批“成都人才计划”，拟面向海内外大力引进高层次金融人才。对入选者授予“成都市特聘专家”称号，给予100万元的资金扶持，并享受医疗、子女教育、出入境等11个方面的特优待遇，诚邀各方金融人才来蓉创新创业。

3. 成都服务外包行业协会的关于CASS

协会为了抓住国际产业转移的历史机遇，整合成都服务外包企业的资源以及发挥成都人才资源的优势，大力推动服务外包产业的发展，由成都颠峰软件有限公司、音泰思计算机技术（成都）有限公司、股瑞特（成都）科技有限公司、成都维纳软件有限公司、斯普软件、成都融微软件服务有限公司、成都万创科技有限责任公司、成都迈思信息技术有限公司，电子科技大学企业科技创新服务中心、四川国信安职业培训学校十家单位联合出资发起，同时吸收成都其它的信息服务外包企业、游戏动漫外包企业、金融后台服务企业、生物医药外包企业以及院校、培训机构等组建而成。协会成立之初，即已吸引了一大批优秀的服务外包领域会员单位加入。协会将遵循稳健发展原则，重视会员质量，追求志同道合。

4. 四川省“十二五”金融业发展规划的“十二五” 金融业发展主要任务

围绕金融总部商务区、西部金融机构中心、西部金融市场和交易中心、西部金融服务中心等四个方面，积极争取国家政策支持，完善政策措施，加强组织领导、统筹协调和分工协作， 基本建成西部金融中心。
——加快建设金融总部商务区。按照整体规划、分步建设、集聚发展的原则，进一步完善金融总部商务区空间布局规划和产业发展规划，加快基础设施建设， 完善和提高配套功能， 加大政策支持力度，引导国内外金融资源向成都金融总部商务区集聚，完善金融总部商务区管理体制和招商机制，加快聚集发展，加强品牌宣传， 提升金融总部商务区形象， 打造具有国 际影响力的金融集聚区。
——加快建设西部金融机构中心。 创造良好发展环境，鼓励国内外各类知名金融机构和金融中介服务机构在成都金融总部商务区设立区域性总部、法人机构或分支机构。按照政府引导、市场化运作的原则，整合地方金融资源，积极引进战略投资者，推进地方法人金融机构改革，不断壮大实力。加快省级银行、保险、金融租赁和信托公司建立和重组。积极支持证券、期货法人机构壮大资本实力，整合资源，扩大业务范围。支持和推进有条件的地方法人金融机构到资本市场上市融资和跨省、跨区域发展， 增强在西部和全国的辐射力。
——加快建设西部金融市场和交易中心。鼓励金融机构进一步利用全国性金融市场， 开发创新产品， 增强服务功能， 为战略性新兴产业、特色优势产业、重点优势企业和一大批中小企业提供全方位的融资服务。 积极争取和开展国家各类金融创新试点，努力使成都成为国家在西部地区的金融创新试验区， 结合区域经济和产业发展特色， 设立新的市场， 引进新的产品和交易品种，不断扩大交易规模。加快推进各类区域性要素交易市场建设。建立金融资产交易所、酒类交易所、大宗商品交易所。积极稳妥推进场外交易市场建设。积极探索建立保险交易平台。积极推进林权、矿权、水权、排污权、碳交易等产权交易市场建设。依托西南联合产权交易所， 加强统一、 集中、 规模化的产权市场建设。 加快推进行政事业单位国有资产进场交易和涉讼资产进场交易步伐。力争将成都建设成为既有西部地区特色和优势、 又有全国影响力的金融市场和交易中心。
——加快建设西部金融服务中心。积极推动金融后台服务业集聚区建设， 规划建设第二金融后台服务集聚区，加快完善各种配套功能， 全力引进国内外各类金融机构的数据中心、 资金清算中心、银行卡中心、 研发中心、 呼叫中心、 灾备中心等后台服务机构，使成都金融后台服务业集聚区成为全国金融后台服务机构最多、配套服务功能最完善的金融后台服务中心。发展金融服务外包产业链， 大力引进和培育金融客户服务、现金押运服务、呼叫服务、数据处理、软件设计等服务现代金融企业的相关企业，为金融业发展提供良好的社会服务支持。加大金融软硬件的研发和制造，搭建金融机构与相关服务外包企业的沟通协作平台，加快发展金融软硬件配套产业，把成都建设成为全国最重要的金融服务外包中心之一。
（二）大力引进和发展各类金融机构和金融服务组织。
——积极引进和发展各类金融机构。积极引进银行保险、证券、期货、信托、基金、资产管理等各类内外资金融机构以及与金融业密切相关的中介机构在川设立区域性总部、法人机构或分支机构。 引导金融机构到省内二级城市或县域设立分支机构。支持外来金融机构与本地金融机构开展股权和业务合作， 壮大市场主体，增强市场活力。积极支持在川金融分支机构发展成为区域总部和管理总部。发展和壮大地方法人金融机构， 增强地方法人金融机构竞争力， 打造地方法人金融机构品 牌。 积极支持民间资本根据国家政策参股或发起设立金融机构。
——大力发展和引进各类股权投资基金。研究出台鼓励股权投资基金的扶持政策， 积极搭建基金与企业的对接平台、建立进入通道、完善退出机制， 支持在川投资基金的运作和发展。吸引国内外业绩突出、管理经验成熟的投资机构设立风险投资、产业投资等各类投资基金， 积极引导社会资本进行股权投资。 探索和完善政府出资的引 导基金的运作机制， 充分发挥引导基金的作用。支持四川产业振兴发展基金等重点产业投资基金发展壮大。积极创造有利于股权投资的政策环境、舆论环境和制度环境，规范股权投资行为。 努力建设以 成都为中心，以德阳、 绵阳等二级城市为依托的、具有全国影响力的西部股权投资基金基地。
——大力引进和培育金融中介服务机构。 积极引进信用评级、资产评估、融资担保、投资咨询、会计审计和法律服务等与金融相关的中介服务机构来川设立法人机构、区域总部和分支机构，进一步加强政策支持和执业监督， 规范中介服务机构的执业行为，增强行业自 律， 提高中介服务机构的专业水平和服务能力。 发挥行业组织的自律作用， 完善中介机构执业标准体系， 促进金融中介服务行业规范化管理。 ——发展壮大地方商业银行。按照政府主导、 市场运作的原则， 整合城市商业银行资源，组建区域性地方法人银行， 通过吸收合并、增资扩股、引进战略投资者、上市等方式，打造西部资本实力最强、辐射能力最大的现代商业银行。支持地方商业银行引进民间资本和境内外合格战略投资者，增强资本实力。坚持差异化、特色化发展， 强化内控机制建设，提高风险管理水平， 增强盈利能力。支持地方商业银行稳步跨区域发展。支持有条件的地方商业银行上市。
——积极推进农村信用社改革发展。因地制宜，分类推进农村信用社股权改造和产权改革。 全面取消资格股，循序推进股权结构优化， 提高法人股比重。 支持符合条件的县（市） 农村信用社和农村合作银行改制组建农村商业银行； 积极向国务院争取在部分城乡 一体化程度较高的市探索以市为单位组建农村商业银行；完成“三州” 农村信用社以州为单位的统一法人改革； 全省各级人民政府及相关信用社要积极创造条件，推动暂不具备农村商业银
行组建条件的农村信用社进行股权改造，组建股份制的农村信用社， 适时逐步改制为农村商业银行。 支持农村商业银行跨区域发展。支持符合条件的农村商业银行上市。
——大力培育新型农村金融机构。坚持“四 个优先支持” 原则， 即优先支持有明晰的农村金融市场发展战略的发起人、优先支持批量化组建新型农村金融机构的发起人、优先支持已经成功探索出农村金融商业运作模式的发起人、 优先支持自愿到中西部地区设立机构的发起人。在有条件的市（州）组建市级总分行制村镇银行。探索村镇银行和农村资金互助社的可持续发展模式。
——支持非银行金融机构发展壮大。支持地方非银行金融机构引进战略投资者， 提升管理水平和经营业绩；通过资产重组整合和增资扩股，做大做强。 支持省内信托公司立足四 川、 面向 全国，逐步转型为提供特色理财和长期融资服务的现代信托企业，支持省外信托公司来川展业。加快推进遗留问题信托公司重组登记、金融租赁公司破产重组。支持和鼓励大型企业集团在川设立财务公司，增强优势产业发展的融资能力。引导财务公司依托企业集团所在产业开展多种业务。支持消费金融公司探索业务拓展有效路径。鼓励本地大型投资控股集团积极开展兼并收购，整合地方金融资源， 发展成为全国一流的金融控股集团公司。
——规范发展地方准金融机构。加大政策引导和扶持，深入推进小额贷款公司试点工作， 加强全省融资性担保体系建设，大力发展非金融机构支付组织， 增强地方准金融机构的发展实力，全面提升对中小企业、“三农” 的金融服务能力。加强小额贷款公司和融资性担保公司的日常监管，建立健全现场、非现场监管体系以及分类监管制度，防范系统性风险， 为地方准金融机构发展创新良好的环境。 鼓励符合条件的公司通过增资扩股、上市融资， 做大做强。 结合四川经济发展和产业结构调整，按照先行先试的原则，鼓励金融机构引进、 开发、 推广有利于金融市场健康发展、符合国家金融监管要求的各种金融产品和业务。
——加快信贷产品和服务方式创新。一是加快信贷管理体制和机制创新。 引导银行业机构结合四川实际，探索信贷管理模式创新，优化信贷管理流程，简化贷款审批手续，建立科学的风险防范机制， 提高信贷管理效率。扩大信贷抵押担保物范围，积极推广动产抵押、商标权质押、应收账款质押等新型信贷产品。探索产业供应链生产模式下的供应链金融。二是推动中小企业金融产品和信贷模式创新。 鼓励银行业机构建立中小企业支行、科技支行等面向中小企业服务的专营机构。探索开展依托行业协会、 农村专业经济组织、社会中介等适合中小企业需求特点的信贷模式创新。健全中小企业贷款担保和再担保机制。三是积极拓展个人金融业务。 鼓励银行设立个人金融服务专门机构，加强产品研发，利用新型服务手段，满足多元化的个人金融服务需求。加大消费信贷产品创新力度，鼓励发展消费品小额贷款公司。 改进住房抵押贷款和大宗消费贷款服务方式，鼓励银行与信用担保公司和零售企业合作开展信用销售业务。
——推进多层次金融市场创新。一是积极推动股权投资、信托、租赁、保险直投、资产证券化等直接融资方式创新。 支持境内外金融机构在川开展各类投资银行创新业务，支持有条件的银行开展投资银行业务。鼓励有序开发跨机构、跨市场、跨产品的金融业务，推广贷款转让、 信贷资产证券化等信贷资产二级市场业务。二是稳步发展金融衍生品交易。 依托全国性市场， 推动金融机构和企业稳步开展股指期货、利率互换、远期结售汇、外汇掉期等金融市场创新业务。鼓励和引导金融机构特别是地方法人金融机构开发设计风险转移和对冲工具， 合理配置风险。积极稳妥发展期货市场， 引导更多企业和机构投资者利用期货及其他衍生金融工具套期保值、规避风险。支持国内外金融机构研发部门落户四川，提升本地金融衍生品创新能力。
——加快保险服务创新。创新服务方式，拓展服务领域，发展新型机构。充分发挥保险的经济补偿和资金融通功能，大力拓展保险新业务领域，不断拓宽保险覆盖面。扩大农业保险覆盖区域和试点品种， 加快建立巨灾风险分担机制。大力推进健康养老保险发展，积极参与多层次医疗保障体系建设。 探索保险公司特别是人寿保险公司参与社会养老保险个人账户基金管理的可行路径和方式。进一步推广和完善全省商业健康保险服务平台建设， 实现社会保险与商业保险融合式发展。 积极发展各种与公众利益密切相关的责任保险。积极推动出口 信用保险发展。积极发展专业性健康保险公司，积极争取设立政策性农业保险公司。
——积极探索多种形式的金融创新试点。积极争取国家各类金融创新试点工作在四川先行先试。争取成为国家科技金融合作创新试点省份、有条件的市（州）及高新园区成为创新试点区。积极参与和推动跨境人民币业务发展。 积极推进财政支持金融服务“三农” 机制创新试点工作。 探索以市（州）或重点工业园区为对象建立金融创新示范区。鼓励外资银行和符合条件的股份制商业银行按照国际通行准则开展离岸金融业务。 利用城乡统筹综合试点相关政策，加强对经济社会发展薄弱环节的金融服务，鼓励和支持各类资本进入农村金融市场， 创新融资担保模式，扩大农村动产和不动产有效担保物范围， 开发符合农村金融需求特点的产品和服务。
——完善农村金融服务体系。 拓宽政策性银行支农功能，扩大政策性业务范围。鼓励和引导金融机构到县域、乡镇，到农村和落后地区、偏远地区、革命老区设立分支机构，加大对“三农” 的金融支持力度。稳步推进省联社管理体制改革， 积极探索有利于发挥县域金融活力的管理模式，切实发挥农信社支农主力军作用。积极落实各项扶持政策，支持农业银行“三农事业部” 制改革，大力培育和发展适合“三农” 特点的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司。通过机构新设、延伸服务和流动服务等方式，全面解决金融机构空白乡镇金融服务问题。以实施四川省农村支付结算“迅通工程” 为抓手，切实改善农村支付服务环境。
——改进农村金融服务方式。支持银行业机构创新工作方式， 增大授信审批权限，简化授信程序和审批手续。推进涉农银行机构拓展中间业务范围，及时开发适合农村经济社会发展和农民金融服务需求多元化的产品和服务。 鼓励银行业机构为藏区牧民定居行动计划、彝区三房改造行动计划和农业产业化提供有效信贷支持。鼓励银行业机构发展小额信贷和微型金融服务。制订和完善农村微小型金融组织从金融机构融资支持“三农” 的政策措施。积极推进政策性农保、农村小额人身保险、养老和健康保险等各项保险发展。探索农业灾害风险分散机制和农村信贷与农业保险相结合的银保互动融资机制。 推动农村金融服务电子化、信息化建设。
——拓宽农村可利用 金融资源。鼓励有条件的市（州）搭建农村产权交易平台，推动农村资产合理流动。支持金融机构依法开展权属清晰、风险可控的大型农用设备、林权、四荒地使用 权等抵押贷款。扩大农村动产抵押担保物范围。在有效保护农民基本权利基础上， 探索开展农村房屋产权、农村土地承包经营权等农村产权直接抵押贷款。
——加大对农村金融的政策扶持。积极支持金融机构开展涉农业务。充分利用政策性资金支持农田水利建设。对金融机构开展涉农业务实行财政和税收政策扶持。鼓励银行对涉农贷款实行有区别的信贷管理和考核政策。支持全省各级人民政府按照有关政策投资融资性担保公司，不断增强其支农能力。搭建农村融资平台，促进银行业机构与融资性担保公司 、 保险公司、农业企业和农业专业合作组织加强合作。加强农村金融人才培养，建设一支
责任心强、业务素质高的农村金融队伍。 ——做大信贷规模， 优化信贷结构。 严格控制对“两高” 和产能过剩行业的 信贷投放， 鼓励围 绕四 川“ 7 + 3 ” 产业发展规划和“八大产业调整和振兴行动计划”，加大对电子信息、 汽车制造、 油气化工等优势产业以及新一代信息、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保和生物技术等战略性新兴产业的信贷支持，加大信贷资金对产业园区建设、产业转移的支持。 加强对经济薄弱环节和民生领域的信贷服务。增加对中小企业和涉农信贷的投入，确保贷款增速不低于全部贷款平均增速。
——积极推进资本市场直接融资。加大企业上市后备资源培育力度，建立省、市（州）、 县三级培育体系和服务网络， 培育重点企业，使1000家企业通过上市或其他渠道直接融资。深化与上交所、深交所和香港交易所的全面合作， 推动符合条件的企业加快上市进程， 支持企业到主板、中小板、创业板和境外资本市场上市融资， 支持有条件的境外上市公司在 A 股市场上市融资。强化各级地方政府和监管机构通力合作的综合监管体系， 建立上市公司指导机制，完善上市公司重大风险沟通机制、信息交流和共享机制，促进上市公司持续健康发展。鼓励上市公司通过增发、 配股以及发行公司债、可转债等多种方式再融资。支持上市公司通过并购重组、资产注入、整体上市等方式整合资源，促进产业融合和结构升级。
——大力发展债券融资。 大力推动企业利用企业债、短期融资券、中期票据和公司债等在银行间市场及资本市场融资。建立企业债务融资培育机制， 提升企业信用等级，尽快达到发行条件。积极通过财政贴息、风险补偿等方式支持中小企业集合发债。鼓励金融机构依托金融市场创新融资产品。支持符合条件的地方法人金融机构发行次级债券、混合资本债券、普通金融债券。 探索发行项目收益债券筹措重点项目建设资金。积极推动票据业务创新， 扩大票据交易规模。
——积极拓展其他融资渠道。积极利用信托融资、金融租赁、保险直投、资产证券化等多种直接融资方式，拓宽融资渠道，扩大融资规模。鼓励保险资金投资我省交通、能源和水利等城乡 基础设施项目。鼓励有条件的重点项目 通过资产证券化融资。加强政府融资平台运作管理， 有效发挥平台公司融资功能。大力扶持有限合伙等新型民营投资企业，拓宽中小企业融资渠道。 支持地方商业银行和符合条件的境内企业借用国际短期商业贷款。