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中小金融机构转型中的具体做法

发布时间:2021-07-17 17:14:52

㈠ 金融 银行: 普惠金融的角度:商业银行服务中小企业的做法有哪些

整理了一些资料供参考如下:
国有商业银行基层行支持中小企业发展,近期应主要从以下几个方面开展工作。
1、调整经营思路,优先支持绩优中小企业市场竞争
基层行要调整经营思想,建立与市场经济相适应,求得风险与收益相匹配的经营机制。要认真研究中小企业发展中存在的问题,及时了解当地政府发展中小企业的措施,帮助中小企业加强管理和开拓市场,在着力培育中小企业信贷市场的前提下,对有效益、讲信誉、有发展前景的中小企业给予重点支持。在行业上,要重点支持国家产业政策鼓励发展的行业和产品、适合中小企业生产经营的行业和产品,有自身发展优势和经营特色的行业和产品、科技含量高的行业和产品、发展前景广阔的新兴行业和产品。在企业的选择上,要重点支持信用等级高的企业,资产负债率低的企业,生产经营稳定、货款回笼快、现金流量大的企业,财务制度和内控机制健全的企业,能提供无风险或低风险贷款担保的企业。
2、大胆探索有别于大企业的信贷管理方式
中小企业不仅在规模上,经济实力上有别于大型企业,其经营方式、管理方式、资金营运结构也不同于大企业,完全把对大企业的信贷管理方式运用于中小企业、既不利于支持中小企业发展,也无助于基层行改善管理水平。基层行支持中小企业发展必须进一步摸清中小企业的特点,并彻底摒弃以企业规模论风险的错误想法。首先要坚持商业性贷款经营原则。国有商业银行基层行支持中小企业发展,必须依据市场经济法则,以经济效益为中心,以促进国民经济稳定增长和自身业务的健康发展为前提,严格坚持安全胜、流动性、效益性的商业银行信贷经营原则,对不同经营规模、不同经营方式,不同所有制的中小企业一视同仁,支持符合贷款条件的中小企业在竞争中发挥优势,不断发展壮大。其次对中小企业发放贷款要有可靠的还款来源,要把握企业生产经营活动的合法性、经济效益的稳定性、发展阶段的成长性、现金流量的充足性和担保方式的可靠性,确保第一还款来源和第二来源,支持其合理的资金需要。第三要加强贷后管理,监督企业的还款来源完整无缺。信贷管理人员要经常检查企业的资金使用情况、经营管理情况、财务收支情况、货款回笼情况、银行存款变化情况等。对贷款保证单位要经常了解其经营状况和代偿能力,对贷款抵押品要经常了解其保管和价值变化等情况。一旦企业的还款来源出现问题,危及银行贷款本息的按期收回,就应采取相应措施,保障贷款的安全。
3、有计划地不断完善对中小企业的配套全国服务体系
首先要在提供结算、汇兑、转账及财务管理、咨询评估、资产核算等方面为中小企业提供良好的服务。一方面帮助企业解决资金经营中的问题,另一方面也可以密切银企关系,树立银行的服务形象。其次,要充分利用银行量多面广、信息灵通的优势,及时为中小企业提供市场信息,帮助其解决生产经营中的问题,增强其市场竞争能力。第三,还要提高银行内部的办事效率,加强资金调度,保证按时结算,不断拓宽和完善金融服务领域和服务项目。第四,积极参与中小企业的改制和重组工作,力争通过企业改制和资产重组达到既可以激活银行贷款。又可以促进企业发展的双重目的。
4、有效运用多种贷款担保方式,增强银行贷款的安全程度
中小企业贷款难的重要原因之一是企业提供担保难,在国家积极发展中小企业贷款担保基金的条件下,要加强与贷款担保机构的配合,引导企业加入贷款担保组织,简化担保程序。同时,为了增强企业用好银行信贷资金的责任感,提高企业偿还银行贷款的意识,除要求借款企业办理合法、有效担保外,可尝试增加企业法人代表和财务负责人为连带责任承担者,在企业不能按期归还银行贷款时,由企业的法人代表和财务负责人承担无限责任,从而提高贷款回收的保障程度。
5、设立中小企业贷款还贷付息专户,促使企业履行还贷付息义务
企业使用银行贷款参加生产周转,在完成一个经营周期后,首先应该归还银行贷款,这是保障企业自有资金和银行信贷资金正常周转的基本条件。在企业的生产经营资金陆续投入、陆续回收的情况下,企业应将还贷资金按回收进度专门存储起来,待贷款到期后及时归还银行,这是企业按期归还贷款的可行办法。实践中可由贷款企业与开户银行签订协议。规定每笔销售收入回笼后按一定比例存入还贷付息专户,如不存、少存或转移存款视同违约,银行可提前收回贷款或处理担保品收回贷款。通过建立还贷付息专户,帮助企业树立良好信誉,促进企业加强经济核算,提高资金使用效益
希望对你有帮助!!

㈡ 如何进行中小企业的转型升级和结构调整

中小企业的转型升级和结构调整既是重点,更是难点。
新一轮科技革命和产业变革兴起,对经济发展产生的影响主要体现在三方面:
第一,本轮科技革命中,智能制造的兴起和发展,促使制造业出现了分散化和个性化的特征。
分散化,是相对于过去的规模经济而言。第二次工业革命后,原材料加工、装备制造等新兴产业具有明显的规模经济特征。在技术的推动下,形成了以流水线为代表的生产组织方式,正如电影《摩登时代》所表现的,当时在流水线的工人,每天都重复着单一的动作,单一的工序,这带来了社会行为的诸多变化。
有观点认为,在新一轮科技革命的推动下,规模经济将不复存在。但我认为,未来规模经济仍将存在,只是生产的分散化和个性化将成为新趋势。这一特征可能会对全球的产业格局,乃至竞争格局产生重大的影响。
第二,本轮科技革命中,产业的组织方式将发生方向性变化。
一方面,平台经济迅速崛起,另一方面,组织结构趋于分散化和扁平化,小企业的地位可能将从之前的被动从属、配套的地位,被提升到创新主导的地位。
第三,全球竞争格局和贸易格局将发生重大变化。分散化、个性化生产将重塑国际贸易格局,国别经济地位比例将提高,大市场在新一轮竞争中有其独到优势。中国是一个超级大市场,机遇也将越来越多。

㈢ 中小商业银行的发展思路

中小商业银行经过几年的发展,已经积累了一定的基础,抗风险能力增强,经营发展水平得到提高,其发展前景良好,但也面临一系列问题:一是受历史原因、机构网点、市场信誉等方面的限制,中小商业银行组织存款的能力有限,在市场竞争中业务发展受到限制。二是金融产品仍缺乏特色,中小商业银行业务仍显单一,经营范围较为狭窄,金融服务尚未完全贴近中小企业和居民个人。三是公司治理存在缺陷、内部控制能力不足,中小商业银行股东大会、董事会、经营班子和监事会各方职责不够明确,无法达到有效制衡;内部控制有待加强,因内控不力而引发经营风险的现象时有发生。四是风险处置还有待深化,虽然经过艰苦的努力,城市商业银行和城市信用社风险状况得到了很大程度的缓解,但风险处置工作难度越来越大。从城市商业银行的角度看,不良贷款率居高不下,且清收难度越来越大。从整顿城市信用社情况看,虽然取得了较大的进展,但已经撤销的城市信用社最终退出市场的政策和操作方式还有待研究。一些城市信用社经营状况仍不稳定,一旦受到冲击,容易引发新的支付风险。五是金融服务覆盖面有待拓宽,从目前中小商业银行网点的分布看,主要集中在经济发达地区和中心城市,在一些经济欠发达地区,中小商业银行的金融服务基本还是空白。随着四大国有独资商业银行改革、调整步伐的加快,国有独资商业银行的机构将从这些地方退出,必将影响到这些地区的金融服务。如何满足这些地区的金融服务需求,成为一个亟待解决的问题。
今后一段时期,要充分发挥现有中小商业银行支持中小企业发展的作用。要进一步发挥市场力量在中小商业银行改革与发展中的作用,通过充分引进民间资本和适度引进外资来增强中小商业银行资本实力;支持中小商业银行的业务联合和重组,在规范市场准入的前提下,适当扩大中小商业银行服务网络,进一步完善中小商业银行组织机构;推动中小商业银行在竞争中找准市场定位,完善服务功能,提高综合竞争力与抗风险能力。切实加强金融监管,防范和化解中小商业银行的风险;研究建立存款保险制度,完善金融安全网功能,确保整个银行体系的稳定。
由于,中小商业银行的稳定与否直接关系到我国金融体系和社会秩序的安全和稳定,因此,进一步加强对中小商业银行的金融监管成为中国人民银行监管部门工作的重中之重。银监部门(人民银行)要督促和推动中小商业银行建立现代企业制度,健全股东大会、董事会和监事会的职能,引进先进的商业银行公司治理模式,建立独立董事制度,提高公司治理水平;积极督促中小商业银行加强内部控制,强化内部管理,防止各类金融案件的发生。各级人民银行通过切实落实监管责任制,加强对辖内中小商业银行的监管,督促中小商业银行提高资本充足比例,降低不良贷款率。同时,要进一步严格中小商业银行高级管理人员的任职资格审查,加强对高级管理人员的监管,对从事违法违规经营行为的商业银行负责人要严格依法惩处,取消其金融从业资格。

㈣ 中小企业如何转型

中小企业的转型升级和结构调整既是重点,更是难点。新一轮科技革命和产业变革兴起,对经济发展产生的影响主要体现在三方面:第一,本轮科技革命中,智能制造的兴起和发展,促使制造业出现了分散化和个性化的特征。分散化,是相对于过去的规模经济而言。第二次工业革命后,原材料加工、装备制造等新兴产业具有明显的规模经济特征。在技术的推动下,形成了以流水线为代表的生产组织方式,正如电影《摩登时代》所表现的,当时在流水线的工人,每天都重复着单一的动作,单一的工序,这带来了社会行为的诸多变化。有观点认为,在新一轮科技革命的推动下,规模经济将不复存在。但我认为,未来规模经济仍将存在,只是生产的分散化和个性化将成为新趋势。这一特征可能会对全球的产业格局,乃至竞争格局产生重大的影响。第二,本轮科技革命中,产业的组织方式将发生方向性变化。一方面,平台经济迅速崛起,另一方面,组织结构趋于分散化和扁平化,小企业的地位可能将从之前的被动从属、配套的地位,被提升到创新主导的地位。第三,全球竞争格局和贸易格局将发生重大变化。分散化、个性化生产将重塑国际贸易格局,国别经济地位比例将提高,大市场在新一轮竞争中有其独到优势。中国是一个超级大市场,机遇也将越来越多。

㈤ 中小企业如何实现转型升级

过去20年,特别是中国加入WTO之后,虽然中小企业的利润很低,但因为原材料、劳动力的价格优势,还有充分的国际需求,掩盖了中小企业面临的各种困难。08年国际金融危机是一个转折点,不仅外部需求萎缩恶化,国内经营环境也出现逆转,过去把牺牲环境,压缩国民福利当作优势的经济发展模式,也走到了尽头。可以说,官方目前对于问题,认识不是不深、切入不是不准确,但关键还在于政策的细化和落实。
首先,中小企业转型与升级是一项浩大的系统工程,需要政府营造转型与升级的环境,包括公平竞争的环境,产业发展良好预期的环境。另外,在政府的支持当中,除了融资方面的扶持,税收、财政方面的补贴,还应该有人才培训、公共服务平台建设方面的建设。资金是硬件,而服务和环境是软件,软件硬件缺一不可。
而对于中小企业本身来说,不能光依赖政府帮扶,更关键的是要充分发挥市场机制的作用。升级转型本身就是优胜劣汰的过程,而且中小企业死亡率高,也是国际惯例,也就是说,不可能所有中小企业,都能成功实现转型,大多数虽然不成功,但存在又是必需的,作为竞争对手,他们为少数成功者提供了转型的动力和压力,也为其培育了市场需求。
同时,现在总是强调创新,但怎么创新,往往陷入一个困境。不少人把经验当做财富,拿过去成功的方式方法来传授指导他人。当然,经验本身也是宝贵财富,但过去的经验,有它特定的背景,时过境迁,还用老经验来指引新工作,效果可想而知。有人更把创新的行动,都局限在寻找创新的方法上,而忽略了创新思维。于是,导致了中国式的仿造,而不是创造。
另外,硬件不是升级的唯一标准,软件同样也能作为升级的方法。现在大量中小企业普遍素质不够高,经营管理不够规范,质量诚信意识淡薄。有学者提出,可以用管理拯救低端产业。也就是说,通过转型生产形态,完全可令普通的制造业企业,获得更好的盈利水平和竞争优势。

㈥ 中小银行如何转型升级

当前,国内外经济形势发生了很大的变化, 作为经济发展助推器和现代经济核心的银行,应该也必须有所作为,通过科学定位自身经营模式和增长方式,加快转型升级,实现科学稳健可持续发展,为促进经济发展方式转变提供有力支持和坚强保障。 中小银行转型升级势在必行 在当前国内银行业经营环境发生重大变化的情况下,传统的高资本消耗、高信贷投放、高成本运营的经营模式将难以为继,如果中小商业银行继续缺乏危机感、满足于现状,最终就会被淘汰。只有求变,求通,大力推进转型,不断提升综合竞争力和服务实体经济的能力,才能实现可持续发展。 我国金融改革的不断推进,将进一步推进金融业服务实体经济的广度和深度,同时也意味着金融业准入门槛会进一步降低,机构数量进一步增大,行业垄断进一步被打破,市场竞争进一步加剧,迫切需要中小商业银行通过深入推进转型,提高创新发展能力和竞争实力。监管政策的日趋严格,也要求中小商业银行通过转型升级,走资本节约、良性平稳的发展道路。 利率市场化改革的逐步推进以及金融脱媒现象的愈演愈烈,对中小商业银行的经营模式产生重大冲击。传统的以存贷款利差作为主要收入来源且用价格手段争夺优质客户的发展模式将不可持续,中小商业银行的盈利压力将明显增加。 经济转型升级过程中, 大量金融需求应运而生,中小商业银行只有实施转型发展,对市场需求做出准确的分析和反应,使得自身的运营机制可以适应快速变化的服务需求,并且设计多元化、个性化的服务项目,塑造综合化的服务体系,才能满足日益增长的金融需求,才能在服务的过程中不断发展壮大。 推进中小银行转型发展 未来,中小商业银行不能做大而全的银行,必须专业、专注地做好专业支行和特色银行,服务好产业链上下游和专业大市场。 目标客户的转型是中小商业银行转型升级的基础,只有实现了客户结构的转型和优化,中小商业银行的转型基础才会牢靠。产品服务的转型是中小商业银行转型升级的有效手段,中小商业银行可以通过产品服务的转型将自身的转型升级成果展现给客户群体,通过客户群体对产品服务的认可又可以进一步深入推进中小商业银行的转型升级发展。机制的转型是中小商业银行转型升级的动力源泉,中小商业银行可以从调整组织架构、制定考核激励政策、完善产品创新流程、打造联动协作营销模式等方面来不断深化机制转型,以机制的转型来不断提高中小商业银行的科学持续发展能力,不断推动转型。 中小商业银行推进转型,必须充分考虑外部环境变化和内部资源配置能力的提高,在持续发展中实现结构的动态调整优化,并且在结构调整中寻找和拓宽新的发展空间,以结构调整促进规模的增长,从而在结构优化的基础上实现规模的可持续有效增长。 正确处理好发挥传统优势与打造新优势的关系。对已经形成优势的领域,要进一步做大做强,同时,集中力量努力变劣势为优势,在不断开发新优势的基础上,提升竞争水平和能力。 在转型发展过程中,伴随着新兴业务、交叉营销、批发营销等的不断发展,中小商业银行的业务种类和业务模式发生了很大的变化,适应传统业务的风险控制技术已不能够有效适应新时期的业务发展,迫切地需要构建全天候、立体式的风险管理体系,使风险管理贯穿于经营决策、资本配置、产品定价、绩效考核等经营管理全过程,满足业务发展过程中的风险控制需求。 中小银行转型中的管理保障 当前,中小商业银行转型面临着前所未有的机遇,但同时也存在着诸如监管政策趋严、利率市场化步伐加快、金融脱媒持续演变、有效需求不足、同质化竞争日趋白热化等一系列困难和挑战,这都决定了转型应积极稳步、有计划、分步骤地逐步推进,切不可幻想着一蹴而就。 在转型过程中,要实现有质量、可持续的发展,管理是基础。应细化考核维度,将经济资本占用额、小企业贷款余额、贸易融资占流动资金贷款比例等一系列结构调整等加入考核指标,进一步提高干事创业的指导性和保障性。把握好授信风险,切实掌握企业经营管理的真实情况,切实把好新增贷款准入关、存量贷款管理关和不良资产清收处置关三道关口,确保不良贷款余额和不良率持续双降,保证资产质量的持续好转。按照积极介入、适度调整与重点调整的三类标准,将低信用等级客户和行业限制、退出类客户列入重点调整或适度调整范畴,通过调整,为拓展优势行业腾出业务空间。 在尽可能的少占用表内资源的同时,通过大力发展表外业务,提高为企业提供综合性和多元化服务的能力,有效提升资源的使用效率。银行不仅仅要拓展存、贷、汇等传统业务,更应该充分利用投行业务、结构性融资、电子银行、财务顾问等为企业提供全方位的金融服务,要与企业结成战略合作伙伴,为企业理财当管家。 在转型过程中,中小商业银行除了谋求自身发展之外,还应该积极履行社会责任。中小商业银行应不断完善客户投诉处理机制,积极承担金融消费者教育的社会责任,做好金融消费者保护工作,同时热心慈善公益活动,感恩回馈社会,塑造责任银行的良好形象。(作者为江苏南京银行泰州分行行长)

㈦ 如何完善中小企业金融服务体系建设

迄今为止,理论与实践上比较一致的共识是,构建与完善中小企业金融服务体系,必须既要考虑金融服务供给与中小企业融资需求的激励相容问题,也要统筹安排金融体制改革与中小企业融资风险处置的关系。本文从资本性融资体系、债务性融资体系、理财服务体系三个层面,探讨了构建与完善中国中小企业金融服务体系的一些关键环节。
一、资本性融资体系的构建
虽然从理论上讲,通过财政税收政策促进中小企业增加内源性资本积累,是中小企业在不改变股权结构与控制权安排下,实现稳定发展的首要选择,但是从实践结果上看,中小企业的利润留存空间并不大,资本扩张必须要依靠外源性长期资本融资。同时,构建中小企业资本性融资体系,不仅仅是要弥补中小企业资本性融资缺口,更为重要的是要通过有助于发挥资本效用的融资安排,体现资本对中小企业经营管理行为的激励与约束效应。
(一)要从机构建设着手,培育与发展中小企业投资公司
1.培育与发展长期持股型的中小企业投资公司。国外长期持股型中小企业投资公司之所以得以持续发展,根本原因在于其主要发起人就是中小企业,从投资的风险防范与行为激励两方面提高了资本融资效率。众多具有产业或是产品关联性的中小企业,为了相互调剂解决资本投入的不足,普遍以有限合伙方式(也有股份制方式)建立起了投资性公司,政府则通过减免投资收益税收等措施促进其发展。一方面合伙制投资公司具有利益共享效应,中小企业作为合伙人不仅可以不以规模大小及时方便地弥补资本缺口,而且可以在合伙投资公司的利润中分红,对中小企业具有明显的投资激励作用;另一方面,因为合伙人要对资本投资共承风险,所以投资公司通常采取时段承诺的投资方式,追加投资建立在分时段检查中小企业投资承诺的基础上,这对中小企业又形成了较好的风险制约,要求其履行诚信的义务与责任。
允许与鼓励中小企业投资公司的设立与发展,就是对自由资本形成制度的肯定与保护,这是中小企业可持续发展的关键。一旦允许合伙投资公司的合伙人或是管理人在一个良好业绩记录基础上,今后可以发展为银行类或是投资类金融机构,必将为中小金融机构的设立奠定市场基础。在这种意义上讲,匆忙放开中小金融机构的市场准入限制,不如先行组建成立大量的中小企业投资公司,为筹建真正服务于中小企业的中小金融机构创造市场条件。
2.培育与发展中小企业风险投资公司。目前来看,中国在风险投资的机制建设上存在着两个方面的严重问题:一是风险投资公司没有较强的行业分布特征,大多数风险投资公司没有专注的投资领域,导致投资科技含量低以及投资趋同化问题严重;二是追求资本利得而不是财务收益是风险资本区别与一般资本的显著特点,但是创造风险资本利得机制 (也称为退出机制)在中国并不存在,整个风险投资机制缺少了一个关键环节。由于缺乏这样必要的市场机制,目前,中国大多数风险投资公司并没有遵循真正的风险投资机制,大多数风险投资公司都退变成了一般的非银行金融机构。
(二)要从市场建设着手,培育与发展适合中小企业融资特点的金融市场体系
鉴于1993年到1997年中国大部分省市证券交易自动报价系统及股票场外交易市场的非规范发展行为,场外交易市场目前在中国被彻底清理了,而创业板市场又迟迟没有启动,两个层次市场的欠缺,严重影响了中小企业的资本性融资需求。建立中国二板市场,并不能在短时间内解决大量中小企业尤其是非高科技型中小企业的资本补偿问题,当前,迫切需要的是积极恢复与有序发展一个各种交易主体广泛参与、交易品种和数量不断扩展的场外交易市场,规避高昂交易费用与上市条件对中小企业资本性融资的制约。只要规定在场外交易市场中挂牌的中小企业,一旦其净资产、税后利润、市值或是股价等达到一定条件要求,就可以直接升入主板或是二板市场,场外交易市场就是二板市场的一个预备市场。
当前,主要市场经济国家的场外交易市场除了继续保持建立初期对挂牌公司没有资格限制、财务规范少,交易手续简便、费用低等特点以外,已经发展成为了一个受到严格监管的实时报价服务系统,可以及时披露与传递做市商交易信息,并且实现了区域性或是全国性的联网,完全摆脱了混乱与分散的局面。中国场外交易市场的发展要避免重复以前无序扩张的格局,应该首先着眼于全国性场外市场交易系统的建立。可以尝试在上海建立中国场外交易市场报价中心,成立全国性的场外交易市场管理委员会,一方面自上而下地引导各省(市)建立与上海报价中心联网的地方性场外交易市场,另一方面监管做市商的报价信息和交易活动,增强全国场外交易市场的组织性与可监管性。依托于场外交易市场功能的不断拓展,中小企业票据、债券等债务性融资也可以得以持续发展。银行要实现中小企业票据业务的收益,必须积极拓宽票据转贴现渠道,在转贴现中通过批量化和规模化运作寻找最有利成交条件的客户;中小企业债券市场的发展,同样也面临着流动性问题。由此可见,中小企业场外交易市场的发展,内涵着中小企业资本性与债务性融资的双重需求。
二、债务性融资体系的构建
一个有效的中小企业债务性融资体系必须能够同时解决两个方面的问题:一是对于为中小企业提供融资服务的金融机构而言,能够在体制与机制上具有处理中小企业“软信息”(中小企业的经营特点就是其并不或者是不完全具有财务报表、抵押担保以及信用记录等融资债权方需求的“硬信息”,而是现实表现为企业行为、业主品性及与供应商、顾客交易状况等无法进行数值化准确记录的“软信息”)的能力,在防范融资风险的同时保证融资的高效率;二是对中小企业而言,融资体系必须能够有效解决中小企业的弱势融资地位问题,从根本上缓解即使是符合贷款条件的中小企业,由于“弱势界定”而无论其支付多高的利率也无法得到贷款的“信贷配给”现象。
(一)在体制与机制上提高中小企业债务性融资的效率
如果说风险防范是指商业银行能够准确识别中小企业经营发展中的“软信息”,那么大银行凭借信息规模优势对中小企业非定型信息的全局理解以及对中小企业发展风险的远期估价,小银行通过与中小企业近距离不断交换信息而对重要“软信息”成份的熟识,都使各自具有不同的风险防范优势。因此,不能片面地讲中小银行与中小企业的匹配优势,或是大银行对中小企业贷款的风险防范能力,二者在中小企业债务性融资体系中具有各自的比较优势。问题的关键在于,中小企业的“软信息”缺乏可传导性,或者讲是很难在组织链条上传递,这就要求金融机构自身的决策链条必须足够“短而有效”。在这种意义上讲,中小银行为中小企业提供贷款支持具有天然的优势,并且由于没有上级组织的约束,可以因地制宜地进行融资机制的创新。
对于县域经济中的国有商业银行分支机构,则必须进行组织结构上的根本性变革。一种可以考虑的改革模式是,在缺乏较好经营管理业绩的中小金融机构的县域经济中,对各国有商业银行分支机构进行股权改造,成立省级行控股的独立法人机构,并根据具体情况,或是每家国有商业银行成立一家独立法人,或是集中于一家或是二家进行合并组建;另一种模式是,在具有较好经营管理业绩的中小金融机构的县域经济中,国有商业银行分支机构与中小金融机构进行人员、机构、资产负债的重组。两种改革模式都是对目前国有商业银行从县域经济中简单性撤离的一种扬弃,更有利于中小企业在县域经济中的发展。
大中型城市经济中的国有商业银行分支机构,同样存在着为中小企业提供融资服务的比较优势。为了全面掌握中小企业的资金运用情况,可以允许金融机构作为中小企业的财务代理人;为了促进委托贷款与中小企业投资项目密切“嫁接”,可以允许金融机构与委托人建立风险分担机制;为了解决金融机构客户经理的激励问题,可以允许金融机构对其贷款超额收益进行一定比例的奖励。机制比产品对于中小企业融资而言更为重要。
另一个重要方面,是对中小企业非正式融资需求的满足。民间借贷借助于非正规性信用资源的利用以及债务责任的落实,满足了中小企业零售型、人力资源密集型的融资需求,这在银行体系内很难实现。一方面要不扼杀非正式制度的发展空间,通过利率市场化改革,使资金在正规金融与民间金融之间合理分布,过度要求资金集聚在银行体系往往同时也集聚了风险;另一方面可以通过组建中小企业投资公司,将民间融资市场“退化”为私人投资市场,使民间金融发展剔除“非法集资”因素。
(二)有效解决中小企业的弱势融资地位问题
1.最直接方式是建立一家专门对中小企业贷款的政策性银行
当前,中国金融竞争非常不充分,地方政府的行为又在严重影响着中小金融机构的贷款投向与结构,在不能确保中小金融机构具有足够的与地方政府谈判的能力情况下,放开民营或是中小金融机构的市场准入限制,市场型的中小金融机构就有可能蜕变成地方政府的“第二财政”。与其如此,不如自上而下建立一家政策性中小企业发展银行,以法定的中小企业贷款行为规避地方政府与市场竞争对中小企业贷款行为的扭曲。尽管市场性中小金融机构的建立可以促使优质的中小企业通过担保、补贴或是付出较高的利率来获取流动性资金贷款,但是一般中小金融机构很难给予中小企业中长期贷款支持。中小企业发展银行借助于低于市场利率的政策性金融债券发行,完全可以向中小企业提供优惠的长期性贷款资金。对于市场型的中小金融机构,监管指标要进一步明确单户最高贷款额与资本净值的比率,限制其偏离中小企业的贷款行为。
2.其次是要允许与扶持三类中小企业融资性中介机构的广泛建立
第一种是町以分担融资风险的信用担保类中介机构。一种经常性的错误认识是,造成大多数中小企业债务性融资困难的原因,是由于中小企业不能很好地具备银行贷款的抵押或是担保条件。组建以财政出资为主的省、市两级信用担保机构,就是希望通过信用担保的杠杆效用,增加中小企业的信贷投入。但是需要指出的是,“贷款”与“担保”在中小企业融资风险的防范上并没有本质性的差别。担保本身也包含着担保决策、担保跟踪、担保追偿三个风险防范行为,如果疏于对中小企业担保行为的风险防范,既不能有效解决中小企业与银行的信息不对称性问题,反倒会增加中小企业与担保机构之间的风险,担保倍数越大,则风险越高。防范和化解担保风险,一是要充分调动贷款银行与担保机构双方的积极性,允许银行与担保公司分担风险的契约安排存在。二是要建立省级与全国性的再担保机构,通过多层次转保最大限度地分散风险;三是要建立法律化与制度化的担保损失财政弥补机制,要将财政弥补款项列入每年的中央与地方预算,并设立由财政、银行、工商等部门组成的中小企业信用担保监督委员会,负责对中小企业担保、再担保机构和业务的监督管理。建议国务院尽快协调有关部门,研究起草担保机构、担保业务以及担保行业管理办法,促进担保业长期健康发展。
第二种是虽然不分担融资风险,但是本身具有较高风险评估能力的信用评级类中介机构。防范和化解中小企业债务性融资风险,银行信贷与信用担保必须与加强中小企业信用征信体系建设密切结合起来,要建立一个全国性的、共享性的中小企业信用管理系统,为信用评级中介机构的发展提供基础条件。建立了中小企业信用管理系统,信用评级机构就可以对中小企业及其中小企业各种融资券进行信用评级,银行与担保机构也就可以利用评级防止融资风险。在实践运作中,有的信用评级机构作为一个融资中介机构,在进行投资者(不仅仅是银行)与中小企业投资项目的中介撮合,向双方收取中介费用而不承担风险;也有的信用评级机构在对中小企业融资项目进行评级后向“合作”银行推荐,收取银行的代理费。
第三种是“远离”风险型的融资租赁类中介机构。设备租赁融资方式对于中小企业非常有利,因为往往融资租赁机构购买设备可以打折,便于降低中小企业的总体成本。融资租赁公司可以用租金现金流来偿付银行贷款利息,购买的设备又可以回购或是拍卖,这种资产负债结构致使融资租赁公司本身具有天然的抗风险能力。此外,中小企业出现风险后租赁设备不用清偿负债,融资租赁类中介机构可以在一定程度上与中小企业破产风险有效隔绝。

㈧ 中小企业如何进行转型升级

首先,中小企业转型与升级是一项浩大的系统工程,需要政府营造转型与升级的环境,包括公平竞争的环境,产业发展良好预期的环境。另外,在政府的支持当中,除了融资方面的扶持,税收、财政方面的补贴,还应该有人才培训、公共服务平台建设方面的建设。资金是硬件,而服务和环境是软件,软件硬件缺一不可。
而对于中小企业本身来说,不能光依赖政府帮扶,更关键的是要充分发挥市场机制的作用。升级转型本身就是优胜劣汰的过程,而且中小企业死亡率高,也是国际惯例,也就是说,不可能所有中小企业,都能成功实现转型,大多数虽然不成功,但存在又是必需的,作为竞争对手,他们为少数成功者提供了转型的动力和压力,也为其培育了市场需求。
同时,现在总是强调创新,但怎么创新,往往陷入一个困境。不少人把经验当做财富,拿过去成功的方式方法来传授指导他人。当然,经验本身也是宝贵财富,但过去的经验,有它特定的背景,时过境迁,还用老经验来指引新工作,效果可想而知。有人更把创新的行动,都局限在寻找创新的方法上,而忽略了创新思维。于是,导致了中国式的仿造,而不是创造。
另外,硬件不是升级的唯一标准,软件同样也能作为升级的方法。现在大量中小企业普遍素质不够高,经营管理不够规范,质量诚信意识淡薄。有学者提出,可以用管理拯救低端产业。也就是说,通过转型生产形态,完全可令普通的制造业企业,获得更好的盈利水平和竞争优势。

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