金融机构如何加强党委班子建设

❶ 如何有效发挥银行党组织的政治核心作用

如何有效发挥银行党组织的政治核心作用
银行作为一种特殊性的服务行业，在社会主义市场经济体制和全球经济、信息一体化的新形势下，如何有效发挥党组织的政治核心作用，切实加强和改进党的工作是一个亟待研究解决的重要课题。纵观商业化改革后银行党建工作的基本经验，就是要认真做好“结合是生命线，服务是硬道理”这篇文章，即党的工作实现与业务经营的紧密结合，是党组织保持地位、发挥作用的生命线；围绕、服从、服务于业务经营，不断提高银行的竞争能力和经济效益，是银行党组织一刻也不能忘记、一刻也不能背离的硬道理。只有在“结合”、“服务”上有所创新，体现特色，做出成效，银行党的工作才能充满生机和活力。
一、把握“总开关”，坚持不懈地学习理论、解放思想、转变观念，充分发挥思想导向作用
思想是行动的先导。在银行深化改革和发展中，党组织注重从解决思想认识问题入手，抓理论学习，促观念转变，夯实发挥党组织政治核心作用的思想基穿一方面统一和坚定对党组织仍然处于政治核心地位，要充分发挥政治核心作用的认识，积极营造有利于党组织发挥政治核心作用的良好环境。另一方面，科学地理解、认识和界定党组织政治核心地位和政治核心作用，为党组织找准和摆正自身位置，履行政治领导职能、发挥政治核心作用奠定思想基穿 党组织是银行的政治核心，但不是脱离业务经营工作的“政治中心”。因此，银行党组织必须坚持以业务经营为中心的党建指导思想，把保证和促进银行改革和发展作为党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。党组织是银行的政治核心，而不是业务经营决策和指挥的“权力中心”。党组织要实施政治领导，就要通过一定的法定程序，把党的政策和党组织的主张、意图变成各级银行的意志、决策；党组织的政治核心作用应有机地融合、渗透在银行的决策、监督、执行层之中，并以此为支点，围绕银行的发展目标，以业务经营为中心，在银行的规范管理中履行职责，发挥作用。而不是直接干预业务经营工作，包揽业务经营事务，决定业务经营具体问题。 因此，银行党组织要始终把学好邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好党的工作的基本先导和钥匙，把解放思想、转变观念、促进发展作为最根本的思想导向，注重对邓小平理论科和“三个代表”重要思想的学习、理解和灌输；注重理论联系实际推动银行的改革发展；注重领导干部带头解放思想，转变观念，在改革发展的不同阶段，及时地、有针对性地发挥导向作用。如以业务经营为中心，把学习、调研、实践相结合，推动观念转变的方法；结合业务经营中的难点、
热点专题研讨、理清思路，提高领导干部适应和驾驭市场经济能力的方法；领导带头、认真自学、中心发言、专题辅导的方法；日常学习抓跟踪，系统学习抓培训，疑难问题抓辅导，学习成果抓考核的方法。只有把握住学习理论，解放思想这个“总开关”，党的工作才能实现高层次的“结合”和导向性的“服务”。
二、建好“司令部”，努力造就一支高素质的干部员工队伍
搞好一个企业，关键在班子，核心在一把手。要把加强领导班子建设，培养和造就一支适应市场经济要求的高素质的干部员工队伍，作为银行党的工作与业务经营“结合”、为业务经营“服务”的最关键的环节，作坚持不懈的努力。 在指导思想上，要从“关键在党、关键在人”的高度，坚持不懈地抓好“司令部”的建设；在工作重点上，要从最“奇缺”的资源入手，着力选准配强各级行一把手；在选拔任用的标准上，要在坚持“德才兼备”的基础上，充分体现市场经济对领导干部的特殊要求，突出企业特点；在班子配备上，强调优化配置、最佳组合，着眼于发挥班子的整体优势；在培养教育上，注重年轻干部的培养、拓宽视野、作大底盘，实现储备一批、深造一批、交流一批、上岗一批；在选拔任用的方法上，注重组织配置与市场配置相结合的探索，深化银行人事制度改革，“推墙”、“开门”，广揽人才，为银行发展服务。同时在思想政治建设上，本着“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求，开展党性党风党纪教育，并紧密结合形势和银行实际，一年一个主题，步步深入，确保思想政治工作取得较好的效果；在组织建设上，坚持“多换思想少换人，不换思想就换人，没有业绩也换人，不以事业迁就人”的原则，坚持定期对领导班子的考核，不断对领导班子进行必要的调整充实和加强；在党风廉政建设上，坚持一手抓教育，一手抓查办违法违纪案件，认真贯彻落实反腐倡廉工作。银行在改革进程中，各级领导班子进行了竞聘上岗的竞争机制，班子的平均年龄有所下降，文化知识结构更趋合理，在银行市场竞争日趋白热化的今天，保持了一种奋发向上的拼搏精神。实践证明，只有在领导班子建设上下功夫，“结合”、“服务”才是最实际、最有效的。
三、打好攻坚战，保证农业银行改革发展重大举措的顺利实施
把银行准备和正在进行的重大改革作为“结合”、“服务”的着力点是搞好“结合”、“服务”的有效途径。近几年，银行各级党组织紧紧围绕改革发展的总体思路和重大举措，如商业化改革、全员竞聘上岗、薪酬分配制度改革、绩效考核、减员增效、扭亏增盈等，在这些重大改革的攻坚战中，努力做到能够听得到党组织的声音，看得见党组织的工作，体现出党组织的作用，其基本的做法是：吃透上级行的方针深入开展调查研究，求知于实践，问计于基层，掌握第一手材料，积极提出党组织的意见和建议；积极参与决策，努力保证决策的科学化、民主化；主动配合行政领导组织实施，在实施过程中充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如近年来永州分行在全系统推出全员竞聘上岗、薪酬分配和绩效考核等管理制度改革过程中，因采取多种渠道开展多种方式的“细、实”的员工思想政治工作，确保了改革与发展两不误。实践使我们体会到，围绕银行改革发展的重大举措搞好“结合”、“服务”，党的工作才能脚踏实地，才能取得令人信服的实效。
四、调动积极性，发挥政治优势、凝聚人心、凝聚力量 在银行改革和利益关系调整的过程中，协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心，党组织具有明显的政治优势，也是党组织搞好“结合”、“服务”不可忽视的重要内容。每一个新阶段的开始，各级党组织总是紧密结合银行实际开展形势任务教育，使员工对银行的状况有准确的了解判断，增强员工的责任感，并以建设“四有”员工队伍为目标，强化企业文化建设，努力将企业“文化力”转化为“生产力”，用企业文化激励员工奋发向上。同时，围绕业务经营中心开展献计献策、奉献立功的主题教育活动，选树先进典型，发挥典型的示范引导作用，使思想政治工作既融于业务工作，又体现凝聚力量。各级党组织还结合具体改革措施的出台，及时做好政策宣传和思想疏导工作，使思想政治工作上一线，进处所，到岗位，通过送温暖、办实事、关心人，用解决员工的实际问题凝聚人心。经过不断探索，思想政治工作的领域得到了进一步扩展，内容也进一步充实，涌现出一批思想政治工作的先进典型单位。实践证明，以调动员工积极性为着力点，有效地发挥党组织的政治优势，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保证银行的稳定，促进银行的改革与发展，从而使“结合”、“服务”发挥出巨大的经济效益和社会效益。
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❷ 加强支行班子履职能力建设做了哪些工作

 （一）进一步明确县（市）支行的改革发展方向与职能定位。根据人民银行整体改革发展方向和系统架构及各层级履职分工，进一步明确县（市）支行担当县域货币政策的传导者、金融稳定的维护者、金融服务的组织者、政银企沟通交流的协调者等角色。同时，突出县（市）支行作为县域金融业的领头人、防范化解金融风险的前哨站、县域社会信用体系建设的推动者等定位，并据此配套制定强化县（市）支行履职能力的政策措施，使县（市）支行集中力量做好上级行倡导的、地方政府想办的、县域金融机构想做的、当地百姓期盼的工作。
（二）重新界定县（市）支行的履职范围和职权职责。根据县域经济金融发展新形势，以人民银行法定的三项职责为基础，务实改革县（市）支行的行政审批事项。同时，建立完善地市中心支行与县（市）支行履职分工协调机制，明确辖属各县（市）支行履职重点与资源配置，并加大对县（市）支行对外履职工作的指导、支持力度。此外，进一步完善对县（市）支行的考核机制，减少对县（市）支行内部管理考核要求和任务指标，切实减轻县（市）支行内部管理工作压力。
（三）创新县（市）支行管理体制机制。一是建立健全县（市）支行分类管理模式。根据“一行一策”管理原则和不同地域、不同规模的县（市）支行履职实际，按大型、中型、小型支行三种模式对县（市）支行实行分类管理，分别核定县（市）支行的规模和行政级别，并配套做好管理、指导、服务工作。二是创新县（市）支行用工和内部管理模式。加强干部队伍建设，允许县（市）支行以多种方式招录新员工，补充新鲜血液；整合优化内部管理，允许县（市）支行在内设机构设置、绩效考核等方面自主探索创新。三是科学核定县（市）支行经费预算。建议体现地区、业务差异，把各地经济发展水平和工资、物价水平作为重要参数进行测算，并主要依据业务量、业务种类等核定办公经费。

❸ 如何加强监事会的建设

银监会党委书记阎海旺在国有重点银行业金融机构监事会人员培训班上强调以十六届四中全会精神为指导 加强监事会监督能力建设最新国内·国际金融焦点和专家分析请查阅中国金融网《行长经理内参》

日前，银监会党委书记阎海旺在国有重点银行业金融机构监事会人员培训班上强调，监事会要以十六届四中全会精神为指导，充分认识监事会工作的重大责任和光荣使命，加强监督能力建设，全面推进各项工作。近日，国有重点银行业金融机构监事会人员培训班在北京国家会计学院举办，国有重点银行业金融机构监事会主席、专职监事和工作人员共70多人参加了培训。培训班以学习贯彻落实十六届四中全会精神、国有商业银行改革与监管以及加强国有金融资产管理为主线，邀请有关领导和专家授课。银监会党委书记阎海旺在培训班上就学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强监事会监督能力建设作了重要讲话；银监会副主席唐双宁就国有银行改革与监管等有关问题作了专题报告。阎海旺指出，党的十六届四中全会是我们党历史上第一次专题研究执政能力建设的重要会议，全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》对加强党执政能力建设提出了全面要求，目标非常明确，任务非常具体。监事会要切实把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为一项重要任务抓紧抓好。要注重把学习全会精神与更新监督理念、创新工作机制、提高监事会工作水平结合起来；与围绕国家宏观调控目标和任务开展监督检查工作结合起来；与支持和推进金融改革开放，不断提高我国银行业整体竞争力结合起来；与促进金融机构树立和落实科学发展观结合起来。阎海旺强调，监事会要从自身监督检查工作实际出发，深刻领会十六届四中全会精神，全面加强监督能力建设。重点要加强监事会科学判断经济金融形势的能力建设，准确把握工作方向和思路，突出监督检查重点；加强监事会依法监督、规范检查的能力建设，进一步提高监督检查工作质量和水平；加强监事会识别、分析金融风险能力的建设，督促金融机构进一步加强风险管理、树立科学的可持续发展观；加强监事会对金融机构存在的重大问题、典型问题分析研究能力的建设，为金融机构改进和加强经营管理提出更具针对性和实效性的建议和对策；加强监事会指导金融机构完善内控机制能力的建设，促进金融机构进一步强化管理、提高效益；加强监事会廉洁从政能力的建设，进一步增强监事会为党和人民用好权力的自觉性。阎海旺要求，监事会贯彻落实十六届四中全会精神、全面推进党的建设伟大工程，要加强领导班子建设，保持奋发有为的精神状态，提高凝聚力和战斗力。要加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，进一步加强廉政教育和纪律教育，促进监事会党员干部进一步发扬爱岗敬业的精神，廉洁奉公，严明纪律，树立监事会的良好形象。要加强干部队伍的素质建设，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习现代经济金融知识，努力提高自身政治素质和业务水平，提高监督检查能力。阎海旺强调，监事会要以加强监督能力建设为契机，不断推进监事会工作向前发展。一是要进一步加大现场检查力度。继续紧紧围绕宏观调控目标和任务，加大对国有银行执行国家产业政策、信贷政策情况的检查力度；密切关注国家宏观调控政策实施后国有银行的风险状况；切实抓住金融机构经营管理中的“重大风险点”，深入开展专项检查。二是要针对监事会以往检查发现的问题，加强后续追踪检查和持续检查。通过检查，督促金融机构加强整改，确保整改工作落到实处、取得实效；督促金融机构举一反三，完善制度，加强管理。三是要继续加强对金融机构内部监督部门的工作指导。要督促金融机构针对薄弱环节完善内控制度、逐步构建科学合理的内控体系；要充分运用内部监督部门的监督检查成果，最大限度地提高监督效率。四是要继续加强与银监会有关部门和派出机构的沟通协作，切实发挥银监会强化监管和监事会外部监督的两大优势，努力形成监督合力。查阅最全面的金融信息和最有价值的金融资源请登陆中国金融资源总库

阎海旺指出，建立国有金融机构监事会制度是党中央、国务院做出的重大决策。今年以来，监事会围绕国家宏观调控目标和任务，深入开展监督检查工作，取得了显著成绩，这些成绩来之不易。随着中国银行业的进一步开放、国有商业银行改革的逐步深入，监事会工作面临着新的挑战和新的任务。监事会要进一步认清形势、统一思想，坚定信心、振奋精神，严格管理、扎实工作，努力为金融改革发展稳定做出更大贡献。

❹ 省行省银行党委班子三严三实的建议汇总

对照“三严三实”要求，领导干部存在哪些突出问题？
1、修身不严的问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇；有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制；有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信马列信鬼神，不信科学信风水；有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极不主动不自觉不到位，门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事；有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的生活上高标准，工作上低标准，在住房、用车等方面攀比，讲待遇、讲排场，花钱大手大脚，铺张浪费；有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗，执意追逐车子房子票子，败坏了党风党纪，践踏了公序良俗，等等。修身不严，核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养，在党言党、为党兴党，是一个合格共·产·党员的终生追求，时刻都不能松懈。
2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系；有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办；有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益；有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推；有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行；有的用权办事超越了法律法规和政策边线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”；有的执法不公，以情代法，办关系案、人情案，等等。用权不严，核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑，为人民掌权、为事业用权，人民就满意，组织就认可；德不当位、为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系干部的声名荣辱。
3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素；有的在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理之外；有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去；有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格，无视党纪、心存侥幸，公款吃喝、公车私用等现象仍有发生，甚至有的践踏法纪，违法乱纪；有的庸懒散，玩物丧志，上班时间玩游戏、逛淘宝，下班后风花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲着藏着、变着法子吃喝玩乐，等等。在律己方面，核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。
4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲；有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神；有的吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把；有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，谋划工作的任务交给副职，副职交给下属；有的学习紧迫感不强，面对当前知识的“保质期”越来越短，思想的“折旧率”越来越快，能力的“迭代率”越来越高的实际，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学，不善于学习研究新事物，面对经济发展新常态束手无策，对加快转型发展茫然无措；有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，坐在办公室里听汇报、看材料，即使搞调研也流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策；有的弄虚作假，搞“形象工程”。谋事不实，核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了干部自己。
5、创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。有的思想解放不够，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新；有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比，认为经济发展进入新常态，再怎么干发展速度也上不去，再怎么干也超不过其他区县和部门，于是自甘落后、甘拜下风；有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点；有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作；有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动；有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时；有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾；有的“光打雷不下雨”，一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中，等等。创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好的愿景都是浮云。
6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗，双面做人。有的奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局；有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进不同意见；有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，言行不一、见风使舵，不想干事、只会来事，为人圆滑、八面玲珑，做事只是花拳绣腿、表面光鲜；有的工作动机不实，干了一点事就要求回报

❺ 如何围绕经营抓党建 抓好党建促经营 银行

认真执行民主集中制，努力提高决策水平。民主集中制和党的群众路线，是我党的宝贵财富，也是我们党战胜敌人的重要法宝。在员工的任用、经营计划的执行、财务支出、党员发展等重大问题上，班子内部充分发扬民主，坚持党委集体讨论决策，在充分发扬民主的基础上集中意见，从不搞个人说了算。推行党务公开，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，所有重大事项和财务支出全部公开，自觉接受党组织和员工的监督。
建立健全党务工作组织管理体系，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用。根据人员变动情况，及时对基层党支部进行改选，认真组织离退休、内退党员参加政治理论学习教育活动，建立新的党务工作组织管理体系。围绕全行业务经营管理目标，继续实行基层党组织工作目标管理考核责任制，明确各支部委员会的职责、任务和工作目标，根据基层党支部建设要求，细化支部工作任务，将党的建设与全行各项业务发展紧密结合起来，用党的工作指导业务实践，以完成本单位工作任务的实际效果为标准检验基层党建工作，做到党建工作和业务经营相得益彰。
“四轮齐驱”抓党建夯实基础促发展
该行党委着眼于提高系统党建工作科学化水平，着力于把党组织的政治优势转化为农行发展优势，以改革创新精神加强党组织思想、组织、作风和反腐倡廉建设，建立健全党建工作长效机制，党建工作在加强中改进，在探索中发展，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，保证和推动业务经营又好又快发展。
以组织建设为基础，打造优秀党员队伍。按照“德才兼备，以德为先”的原则，注重培养和选配政治素质高、工作能力强的年轻干部，把能胜任“一岗双责”的干部选配在关键岗位上，真正做到人尽其才。建立健全党建相关制度，促进党支部逐步实现制度化、规范化。加强党员队伍的素质教育，将党员教育纳入全行培训计划，使全体党员的职业道德素质、遵章守纪意识、先进性观念得到较大地提高，并在业务经营和管理工作中自觉发挥党员先锋模范作用，成为全行善打硬仗、勤奋敬业的员工队伍中的中坚力量。
积极组织开展党风廉政和反腐败工作，增强自我把握与自我约束能力，扎实推进全行廉政文化建设和廉政风险防控工作。支行党委每年都与各党支部签订《党风廉政建设责任书》，明确责任内容、责任考核和责任追究办法，在全行范围内营造廉明公正的工作氛围。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全行综合考评，与业务经营同研究、同部署、同检查、同考核，并将考核结果作为干部评先评优、提拔使用的重要依据，增强了党员领导干部廉洁奉公的自觉性和主动性。此外，该行每年均向全行副股级以上和新提拔的中层干部发送《廉政提示函》，并及时更新完善领导干部廉政档案。
作风也是竞争力，作风建设事关全行改革发展的大局，好的作风，凝聚人心，推进发展；反之，则带坏队伍，阻碍发展。该行从改进工作作风、提高工作效率出发，积极响应“中央八项规定”和“总行28条措施”的要求，厉行节约、勤俭办行，确保将有限的费用用到业务经营、业务考核上，为全行各项业务稳步发展提供了坚强保证。
思想的统一，共识的形成，进一步激发了全行员工干事创业的工作热情，党建工作与业务经营互融互促、协调发展，取得了良好的发展业绩。

❻ 商业银行如何加强对基层营业机构"人"的管理

在统一法人体制下，国有商业银行基层机构和网点是其经营和管理的基本单位，是全行业务经营的基础，同时，也是国有商业银行经营和管理重点。近几年来，各国有商业银行在基层机构和网点深化改革、拓展业务、防范风险、企业文化建设和思想政治工作方面进行了不断的探索。但纵观国有商业银行基层机构和网点经营管理的现状，基层机构和网点在经营管理方面还存在一些不容忽视的经营管理误区，如任其蔓延和发展，统一法人的经营管理战略在基层机构和网点就不能得到很好的贯彻和落实，进而影响整个国有商业银行的综合竞争能力。在这里，笔者试图通过对国有商业银行基层机构和网点经营管理误区简要分析，探寻应对策略。

国有商业银行基层机构和网点经营管理的误区
分析国有商业银行基层机构和网点经营管理的误区，尽管其表现是多方面的，概括起来主要有以下几方面：

误区之一——统一法人意识不强，容易滋生本位主义思想。当前，各国有商业银行总行正试图通过加强整体规划、完善法人治理结构和加强对基层机构和网点的监管等措施来进一步强化统一法人体制，贯彻全行一盘棋的大局思想。但在具体贯彻落实的过程当中，总行与分行之间、分行与支行之间、支行与支行之间整体联动意识、上下形成整体合力的能力与现代化商业银行的要求存在一定的距离。

误区之二——经营不计成本，成本核算意识不强。当前，国有商业银行的整体盈利水平与其在国民经济的地位不相适应，特别是基层机构的盈利能力更是不容乐观。究其原因，尽管有外部和内部等多方面的原因，但经营不讲成本，成本核算意识不强是制约基层机构提高经营效益的重要因素之一。

误区之三——资源配置不合理。当前，金融内部资源紧缺和浪费现象并存，资源配置不合理业已成为制约商业银行基层机构市场竞争力不断提高的“瓶颈”，特别是对财务资源、人力资源、信贷资源等配置方式和观念还比较落后，没有形成真正按市场配置资源的机制。

误区之四——内部管理行为粗放。近几年来，各国有商业银行围绕两个转变，强化管理，有效遏制了粗放经营行为，树立了良好的集约经营、规范经营形象。但有些基层机构在市场营销、客户资源管理、经营决策和内控管理等方面仍然存在一些粗放经营的痕迹，与现代商业银行的经营管理要求相比还存在很大的差距。

矫正策略
综观国有商业银行经营管理误区的成因，尽管其成因是多方面的，但笔者认为主要是由内部多层次的委托代理关系扭曲、资源配置不合理、财务管理体制不科学、内控制度不健全和对基层机构负责人管理不到位等原因造成的。需要各级管理行引起高度重视，及时矫正。

(一)建立和完善法人治理结构，不断强化统一法人体制
一是按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代商业银行制度的要求，对国有商业银行进行股份制改造，建立和完善国有商业银行法人治理结构。二是高度重视战略规划管理工作，强化发展战略、规划和各项业务经营计划的能力，推动全行整体规划管理工作健康发展。三是不断提高集约化经营管理水平，实施经营观念、经营机制、经营对象、经营手段和经营机构的集约化。四是建立业务处理和信息中心，逐步建立和完善管理信息系统数据库、方法库和模型库，开发决策支持系统，努力提高管理的科技含量。

(二)改进资源配置方式，完善业务综合考评体系
1、实施分类发展战略，优化资源配置。各级管理行要综合考虑基层机构所在区域金融市场环境、业务发展状况和潜力等因素，对业务发展进行系统内部合理分工，编制分类发展综合经营计划，并在财务资源、信贷资源、人力资源、科技资源等方面充分体现区别对待政策，并通过合理的内部资金价格杠杆来调整利益分配格局，全方位调动基层机构拓展目标市场的积极性，形成区位优势，最终实现全行系统的市场定位目标。

2、建立科学的业务综合考评体系。建立和完善相互关联、相对独立的分类发展考评系统、业务状况考评系统和经营绩效考评系统，推动全行经营目标的实现。其中：分类发展考评系统主要通过对区域环境分析，评价各基层机构的发展水平和经营规模，确立基层机构合理的发展预期。考核指标以经营环境指标为主，分别设置当地金融市场容量、当地金融发展速度、发展潜力等指标；业务状况考评系统主要是评价基层机构的业务发展状况在全行中的地位，在同行对比中发现各项业务发展存在的突出问题。考核指标以业务指标为主，分别设置资本回报、非资本要素回报、效益、质量、安全等指标；经营绩效考评系统主要评价经营期间基层机构的业务改善状况，公正地评价经营者的业绩，考核指标设置以新增指标、计划完成指标为主，分别设置效益改善指标、质量改善指标、存款新增指标、效率提高指标、安全指标等。

(三)建立和完善内部控制体系，强化对基层机构的管理
1、加强内部控制制度建设，完善内控制度体系。建立和完善内部权限控制与转授权制度，根据基层机构的业务发展情况、经营管理能力和效益考核的结果，授予不同的经营管理权限。重点抓好业务控制制度建设，对信贷、票据贴现、信用证、保证等表内表外业务，建立完善的内部制约监督与风险防范制度。建立风险识别、评估和监测机制，特别加强对财务风险、利率风险、信贷风险、网络风险、清算风险和法律风险等方面的研究，对银行经营的总体风险和单项风险进行及时评估，增强对经营环境变化的敏感性分析。

2、完善内部制约机制和依法合规经营运作机制。健全“责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序”的内部制约机制，畅通全行各层级上下信息沟通渠道，使管理层能迅速识别和纠正不良情况，形成上级行对下级行的纵向控制机制、组织与部门内部的自我约束机制、部门之间及前台与后台之间的横向制约机制。健全以审计、监察、保卫等对各部门、各岗位、各项业务流程的再监督机制，加强对内部控制系统的检查监督，落实责任追究制度，构建有效的风险预警和控制机制。

3、适应现代商业银行要求，优化组织结构。一是逐步加大上级行集中经营力度，上移经营重心，减少中间管理层次，提高经营管理效率，发挥整体合力。二是不断提高组织运行的质量和效率。合理界定组织机构的职能边界，形成和不断规范、优化组织机构的运作机制和内部机构之间的协作机制，培养团队意识，提高全行整体合力；建立组织运行效果的监控机制，动态掌握、及时调整和完善运行方式；充分运用信息科技的观念和手段，从经营管理方式、工作流程等各个方面不断调整和优化，提高效率，注重从内涵上提高组织机构运作效率和经营管控能力。

(四)强化成本管理，全面推行管理会计和成本会计
一是建立全面的收支核算、成本管理、责任考核及信息体系，强化和完善核算手段，改变事后核算的简单成本管理方法，对成本决策、成本控制、成本调节实行全过程管理，将各项收支合理分解到部门、产品以及个人，有效地提高绩效考核的科学性。二是切实加强对经营活动成本的预测、规划、控制和评价工作，将成本管理延伸到部门、产品和客户等领域，运用量本利分析等管理会计方法，深化、细化新产品成本效益分析，将产品盈利能力预测与产品结构管理、成本管理、产品定价等结合起来，为产品战略的制定提供量化依据。加强对客户服务成本研究和客户带来的盈利性分析，为产品和服务定价、合理配置资源、个性化服务及科学决策提供依据。三是加强财务统一管理，加大全行财务风险控制力度。进一步建立和完善纵向和横向财务授权制度，实行各基层机构财务数据集中，实行全行“一本帐”管理模式，推行内部管理费制度和财务总监委派制度。

;加强基层机构领导班子建设，确保行令畅通
1、加强基层机构领导班子思想作风建设。针对当前基层机构领导班子建设的实际，要把是否坚定不移地贯彻上级行的决定，是否具有全局观念和大局观念，是否讲政治、讲纪律，是否有成本效益观念，作为衡量一个基层机构班子是否有较强战斗力和凝聚力的一个重要标准。对达不到基本要求和衡量标准的基层班子要实行集体诫免制度，限期不能整改的坚决予以调整。

2、加强对基层领导班子的调整、配备和考核工作。当前，特别要重点抓好基层机构主要负责人的培养工作，提高其综合经营管理能力、驾驭全局的能力和带兵能力。认真落实经营承包责任制，增强基层机构负责人的责任感和使命感。积极探索符合现代商业银行要求的领导班子考核体系，加大绩效考核的权重，运用科学考核方法把班子成员自身成长与全行的发展目标有机地结合起来。加强对基层负责人的管理和监督，改进干部考核和考察机制，完善末位淘汰制度和任前公示制度，建立优胜劣汰的竞争机制。

❼ 如何加强新时期邮储银行干部队伍建设

一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用 继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。 二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制 认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。

❽ 如何填写对领导班子的意见和建议

开始先对领导班子的成绩写出建议，主要说明领导班子的优点，然后哦再对领导班子的不足提出几点意见。

1、领导班子成绩方面

(1)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉政建设责任制。

(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。

(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确。

(4)、领导班子敬业心、责任心强。

2、主要问题。

(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理， 增加领导与基层干部的交流。

(2)、建议领导班子加强各业务科室管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。

(3)、不能从表面上学习“群众路线教育，要具体落实到实处,多维护群众的利益。

(4)、领导的工作方式、方法要改善，要以理论联系实际、要把实际工作和群众路线教育结合起来。