⑴ 2014年乐清经济金融运行中出现的问题和其他情况
2013年，乐清市经济克服了宏观形势走低和内生动力不足等因素的影响，保持了平稳较快发展。主要经济指标完成情况分析如下：
一、地区生产总值平稳增长
全市实现地区生产总值657.92亿元，可比增长6.5%。分产业看，第一产业实现增加值19.61亿元，比上年下降1.5%；第二产业实现增加值392.97亿元，比上年增长9%，其中工业增加值356.05亿元，比上年增长8.1%；第三产业实现增加值245.34亿元，比上年增长3.1%。从GDP和三大产业在三区两市和温州全市的排名来看，绝对值排名都能够进入前三，增速排名相对靠后，其中GDP增速排在全市倒数第2位，第三产业增速排在全市末位。
指标名称
绝对值
增长率
三区两市排名
温州全市排名
三区两市排名
温州全市排名
GDP
2
2
4
10
一产
1
2
2
7
二产
1
1
3
4
#工业
1
1
4
4
三产
3
3
5
11二、工业经济实力逐步增强
2013年全市工业止跌回升稳步增长，实现工业总产值1533.64亿元，增长4.6%，其中规上工业总产值1089.01亿元，增长3%。实现规上工业增加值212.87亿元，增长6.1%，在三区两市中总量居第1位、增速居第4位。其中规上工业战略性新兴产业实现增加值80.33亿元，比上年增长6.6%，占全市规上工业增加值的37.7%，占温州全市的44.5%，总量居三区两市第1位，但增速处在第4位；规上装备制造业实现增加值162.07亿元，占全市规上工业增加值的76.1%，按可比价计算，同比增长5.4%，增速较全市规上工业增加值低0.7个百分点；规上高新技术产业实现增加值140.89亿元，增长5.3%，占全市规上工业增加值的66.2%，在三区两市中总量居第1位，占温州全市的54.2%，增速居第4位，低于温州全市平均3.6个百分点。
三、服务业增长乏力
服务业一直以来是乐清市经济发展的短板，近几年一直保持着10%以上的增速，占比也保持了每年增加1个百分点以上的增幅。但去年以来，受金融业、外贸出口和住宿餐饮等行业的影响，服务业增长速度明显减缓，仅增长3.1%，居温州全市末位；第三产业增加值占GDP的比重为37.3%，较2012年下降了1.2个百分点，低于温州全市平均水平（46.8%）9.5个百分点，列温州各县市区倒数第3位。
究其原因，主要是服务业中四大主要板块表现乏力。一是金融业下降幅度过大。历年来，金融业占服务业增加值的比重接近30%，是服务业增长的中坚力量，2012年增长11.9%，但2013年下降4.1%，严重拉低了服务业的增幅。原因分析：由于企业资金链趋紧，全市金融形势比较严峻。二是批发和零售业增幅过小。批零业占服务业增加值的比重接近20%，也是服务业的主要组成部分，2012年增长13.8%，2013年同比仅增长3.9%，增幅收窄了10个点。原因分析：1.占限上销售额70%多的金属类、汽车类、机电产品及设备类等三大行业，销售额同比下降了近10个百分点；2.公款消费缩减、居民消费趋于理性、住餐企业“报小不报大”，以及国际和罗马两家大酒店歇业装修、金龙大酒店关闭等因素拉低了全市住宿餐饮整体发展水平；3.国家“家电下乡”和“家电以旧换新”政策结束，降低了群众对家电消费需求。苏宁电器和人本连锁等大型连锁商场分流了部分顾客却不能纳入统计（数据归企业总部）；4.高端消费大部分外流，中低端消费又受到网购的冲击。三是营利性服务业表现欠佳。这一块增加值占服务业增加值比重约15%，2012年增长15.8%，2013年仅增长3.6%，增幅少了12个百分点。原因分析：企业营改增后一部分税收划归国税所致。四是物流业前景不明。2013年除公路运输小幅增长外，水运增幅都是负数，全年增速仅为2.5%。原因分析：1.全市物流基础设施不完善，没有大型上规模的物流园区，基本靠“马路市场”服务“工业强市”；2.由于物流企业的“低、小、散”，既增加了统计难度，又存在漏报空间。
四、限上消费总体增长
全社会消费品零售总额235.88亿元，增长13%，高出温州市1.8个百分点。限额以上批零业销售额实现167.32亿元，下降7.8%，其中：批发业销售额实现99.91亿元，比上年下降17.3%；零售业销售额实现67.41亿元，增长10.9%。限额以上住宿餐饮业营业额实现9.5亿元，下降4%，其中：住宿业营业额实现1.66亿元，下降13.6%；餐饮业营业额实现7.84亿元，下降1.7%。原因分析已在服务业中提及。全市限上社会消费品零售总额94.89亿元，同比增长8.1%，在温州三区两市中总额居第4位、增速居第2位。从四大行业看，限上批发业实现零售额0.55亿元，增长14.6%；限上零售业实现零售额86.81亿元，增长9%；限上住宿业实现零售额0.56亿元，下降16.1%；限上餐饮业实现零售额6.97亿元，下降0.8%。原因分析：2013年有4家餐饮业企业纳入到限上贸易统计库，从而拉升了全市限上零售总额及同比增速。
五、外贸形势尚未改善
2013年，全市实现外贸进出口总额22.22亿美元，同比下降4.5%，降幅较2012年扩大了1.6个百分点，在三区两市中总额及增速均处第4位。外贸出口结束了2013年3月份以来的持续下降态势，全年实现外贸出口20.42亿美元，同比增长0.5%，增幅较2012年回升了8.9个百分点。原因分析：1.船舶行业“全军覆没”继续拉低出口增速，但也接近“触底”；2.虽然对东盟、拉美和非洲等市场的出口有所增长，但欧盟和北美市场持续低迷；3.部分出口型企业外迁（长虹塑料、波普电器、华潮电器等）和经营不善（森泰电器、宏达电器、正宇工艺品等）影响了全市出口。全年实现外贸进口1.8亿美元，同比下降39.4%，全年一直处于下降状态。原因分析：2012年，乐清市进口商品主要为进口精炼铜（占70.6%）和塑料，精炼铜进口企业除了贸易和生产用外，主要是作为融资渠道用，2013年由于国际市场铜价大幅下跌，国际、国内铜价倒挂明显，企业融资成本过高，风险增加；另外受温州借贷危机影响，银行信用证开证难，时间长，企业不敢贸然签订进口大合同，致使部分企业进口量大幅减少。
六、居民收入增长趋缓
2013年，全市城镇居民人均可支配收入达41067元，增长8.3%，增幅较2012年下降了1.8个百分点，在三区两市中总额居第3位、增速居第5位；农村居民人均纯收入达19094元，增长9.4%，增幅较2012年下降了1.6个百分点，在三区两市中总额居第4位、增速居第5位。原因分析：受经济形势影响，居民财产性收入减少，农民就业渠道有限，持续增收相对困难。
七、财政收入较快增长
2013年，全市实现公共财政预算收入51.29亿元，同比增长12.2%，增幅较2012年提高了2.4个百分点，高出温州全市0.3个百分点，在三区两市中总量居第1位、增速居第2位。其中，税收收入47.80亿元，增长13.4%，占公共财政预算收入比重为93.2%。从主要税种看，营业税、契税和增值税对公共财政预算收入的贡献显著，主要得益于房地产交易市场回暖。2013年全市营业税、契税累计增幅每月保持30%以上的增速，全年累计收入分别达到12.47亿元和3.93亿元，分别比上年增长32.2%和43.3%；受“营改增”、“免抵调”影响，增值税累计收入11.83亿元，增长14.7%。其他税种中，企业所得税累计达到7.97亿元，增长11.1%；个人所得税2.24亿元，比上年下降15.9%。（乐清市发改局）
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