㈠ 如何更好完成脱贫摘帽任务,坚决打赢脱贫攻坚战
为坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我省农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部脱贫摘帽,实现贫困人口与全省人民一道同步迈入全面小康社会,根据《中共中央、关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)精神,结合我省实际,制定本实施意见。
一、切实增强打赢脱贫攻坚战的政治使命感
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。改革开放以来,我们党充分发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,集中人力、财力、物力,实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。在党中央、的正确领导下,近年来,我省扶贫开发力度不断加大,成效逐步显现。2011年至2014年,全省累计实现550多万农村贫困人口稳定脱贫,贫困地区的基础设施和公共服务水平逐步提升,一大批贫困村建设成为社会主义新农村示范村。但是,必须清醒地看到,我省农村人口基数大,贫困人口多,越往后脱贫难度越大,剩下的都是难啃的硬骨头,是我省全面建成小康社会短板中的短板,扶贫任务艰巨繁重,扶贫开发已进入攻坚拔寨的冲刺期。
没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,全面建成小康社会就会成为一句空话。2020年是党中央确定的全面建成小康社会的时间节点,截至2014年底,我省还有53个贫困县、8103个贫困村、576万贫困人口,要如期实现这些地方和贫困人口的脱贫,任务艰巨,时不我待。各级党委和一定要从巩固党执政的阶级基础和群众基础、坚持走中国特色社会主义道路的战略高度,从如期全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴富民强省的全局高度,充分认识打赢脱贫攻坚战是促进全省人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是经济发展新常态下扩大内需、促进经济增长的重要途径,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和第一民生工程来抓,不断增强责任感、使命感和紧迫感,努力创新扶贫开发思路和办法,认真解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的突出短板,决不让一个贫困县、一个贫困村、一个贫困群众掉队,圆满实现脱贫攻坚目标。
二、准确把握打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务和基本原则
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及中央扶贫开发工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全省之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫使命。
(二)目标任务
到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列,53个国家和省定贫困县全部摘帽,“三山一滩”地区实现经济社会健康有序发展、解决区域性贫困问题。对贫困县实施分类分期脱贫管理,其中国定贫困县中兰考、滑县在2016年实现脱贫,省定贫困县在2018年以前实现脱贫,所有贫困县在2019年前实现脱贫。
(三)基本原则
坚持党的领导,夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2.坚持主导,增强社会合力。强化责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
3.坚持精准扶贫,推进精准脱贫。扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多获得感。
4.坚持保护生态,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
5.坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发
㈡ 什么叫金融扶贫
金融扶贫是指利用金融产品对贫困对象进行扶持和帮助,达到金融产品在扶贫中起到推动作用。一般来说是以向扶贫对象信贷为主,其他参与融资、投资、基金、参股等方式起得收益,而助推贫困群体尽快脱贫。
它是我国扶贫开发的重要组成部分, 发放的形式主要有两种: 一种是到户的小额扶贫贷款; 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
拓展资料:
金融扶贫政策为了贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,中央扶贫开发工作会议精神和由央行、发改委 、财政部 、银监会 、证监会、保监会和国务院扶贫开发办联合印发的《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》精神,围绕"精准扶贫 精准脱贫"基本方略,全面改进和提升扶贫金融服务 ,增强扶贫金融服务的精准性和有效性的举措。
第一条:为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发〔1996〕12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发〔1994〕30号)精神,制定本办法。
第二条:国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。
第三条:国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求,配套使用,形成合力,发挥整体效益。
第四条:国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县,并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县,由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。
第五条:支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金,重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件,发展多种经营,修建乡村道路,普及义务教育和扫除文盲,开展农民实用技术培训,防治地方病等。
㈢ 脱贫攻坚座谈会上指出六个方面工作六个方面工作任务是什么
一、要抓好政策落地。要抓好中央、省、市各项扶贫政策的贯彻落实,我市也结合实际研究制定了关于进一步完善贫困人口医疗保障、教育资助、转移就业、社会救助的实施方案。各县区、各部门要认真学习这些政策,贯彻落实好中央、省、市各项扶贫政策。
二、要抓好产业扶贫。要把产业扶贫作为今后几年的工作重点。按照“户有致富项目、村有特色产业、乡有主导产业、县有支柱产业”的目标,有选择、有重点地发展贫困人口能够受益的产业发展项目。
三、要抓好金融扶贫。我们按照上级有关金融扶贫的要求,以贫困户和带贫企业为重点投向,提出了贷款助力、“政融保”助力等十大扶贫模式,
推进实施“百企带动、千户示范、万户受益”的“百千万”工程,对各县区、各银行业金融机构下达了任务分解表,各相关单位要加强协调联动,努力使金融扶贫成效充分释放。
四、要抓好兜底保障。各县区、各部门要重视政策托底,对于不能通过产业扶贫和就业帮扶脱贫的丧失劳动能力的贫困人口,各级党委、政府要充分利用现有的政策资源,把这部分人切实兜住。
五、要抓好典型引领。对于形成的脱贫攻坚工作亮点,各县区、各部门都要认真总结,从中提取可复制可推广的先进经验。
六、要抓好责任落实。进一步压实县区主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村第一书记和工作队帮扶责任、村级脱贫责任组责任、帮扶责任人责任、市县督查巡查组督查巡查责任,通过责任一级一级落实到人,真正形成脱贫攻坚合力。
(3)金融机构脱贫攻坚战扩展阅读
我市脱贫攻坚工作成效主要表现在“四个到位”,即问题整改基本到位、档卡校对精准度基本到位、责任落实基本到位、干部作风转变基本到位。就做好下一步脱贫攻坚工作,强调了四个方面意见。
一、是关于“三保障”问题。要把握和落实好教育扶贫资助政策,把握和落实好医疗保障政策,把握和落实好危房改造政策,同时还要落实好社会救助保障措施。
二、是关于产业扶贫问题。要重点做好产业规划、金融帮扶、促进就业、扶贫产业园建设、黄河滩区搬迁等工作。
三、是关于扶贫基础设施建设问题。有基础设施建设任务的单位,要强化责任意识,倒排工期、挂图作战,督导工程加速推进。四是关于支撑保障问题。要强化政策支撑、信息化支撑、资金支撑、作风支撑。
㈣ 财务工作人员,如何聚力打赢脱贫攻坚战
做好财务核算,缩减企业成本,进行纳税筹划,如实反映企业的扶贫捐赠。
㈤ 宁夏17条金融扶贫措施向全国推广吗
宁夏17条金融扶贫措施向全国推广
50多家银行业金融机构发放贷款638.4亿元助力脱贫富民
近日,国务院扶贫办综合司向全国印发了《关于进一步加强银行业金融机构助推脱贫攻坚的实施意见》,推广宁夏金融扶贫的17条措施。
其次,“谁讲信用就支持谁”,破解贫困户贷款难。贫困户往往“一个扁担挑全家”,很难从银行获贷。自治区金融局推动各银行建立农村信用体系,已实现对建档立卡贫困户评级授信全覆盖,从而把资金引向贫困户。农行宁夏分行利用大数据,对海原县的各类合作社进行信用评级,其中,为千针绣等5家合作社的500名“绣女”放贷近千万元,促成上海牡丹缘非遗文化有限公司与海原县达成助困协议。红羊乡安堡村村民赵霞凭合作社证明,从农行贷款5万元搞起了刺绣。
黄河农村商业银行建立宁夏首个建档立卡贫困户评级授信系统,评定信用村257个,信用户35.3万户。彭阳县冯庄乡小寺村贫困户高仓,今年被彭阳农村商业银行评为信用户后,没有抵押物,凭信用从农商行贷款5万元发展养殖业,走上了脱贫致富路。
㈥ 如何打赢脱贫攻坚战促进社会持续健康发展
要打赢脱贫攻坚战,促进社会持续健康发展,我们就必须要实事求是的,把我们的贫困户落实到位,真正落到了辅助贫困的政策
㈦ 脱贫攻坚三大攻坚战是什么
1.十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
2.坚决打好防范化解重大风险攻坚战,是决胜全面建成小康社会的战略保障。必须将重大风险的防范化解摆在更加突出的位置,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,为决胜全面建成小康社会保驾护航。
3.坚决打好精准脱贫攻坚战,是决胜全面建成小康社会的底线任务。要深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性和紧迫性,强化矢志扶贫、决战脱贫的使命担当,以更大的决心、更强的责任感、更明确的思路、更精准的举措,着力破解制约脱贫的关键瓶颈和突出困难,科学有效如期打赢脱贫攻坚战,确保贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。
4.坚决打好污染防治攻坚战,是决胜全面建成小康社会的迫切需要。在全面建成小康社会的决胜期,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,以对人民群众、对子孙后代高度负责的使命担当,以改革创新精神打好污染防治攻坚战,真正下决心把环境污染治理好,还自然以宁静、和谐、美丽,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
㈧ 农行将如何推进脱贫攻坚战
据报道,截至2017年11月末,农业银行在832个国家扶贫重点县贷款余额8075亿元,比2015年末增加1951亿元,增幅31.85%,重点支持了一批助减贫、惠民生、促增长的重大工程、骨干企业和扶贫项目。
截至2017年9月末,产业精准扶贫贷款余额737亿元,比2015年末增加293亿元,增幅86.9%,存量带动45万建档立卡贫困人口,较2015年末增加32万人。产业扶贫能力进一步提升。
希望更多的地区可以早日实现脱贫!
㈨ 2020年脱贫攻坚战主要有哪些扶持项目
以更加有力的举措、更加精细的工作,在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,狠抓政策落实。对深度贫困地区贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和行政村,要组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战。对特殊贫困群体,要落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策,实现应保尽保。各级财政要继续增加专项扶贫资金,中央财政新增部分主要用于“三区三州”等深度贫困地区。优化城乡建设用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策。深入推进抓党建促脱贫攻坚。