金融机构统战工作

Ⅰ 统战工作是什么工作，什么意思

统战工作是指不同社会政治力量在一定条件下，为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合；就其狭义而言，是指无产阶级及其政党的战略策略，主要是无产阶级自身团结和同盟军问题。

统战工作的职责：

1、调查研究统一战线的理论和方针、政策，组织贯彻执行中央关于统一战线的方针、政策；向中央反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面的关系。

2、负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；落实中央关于发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用的工作；

为党中央同民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受中央委托，向民主党派、无党派人士通报中央精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人物；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。

3、负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针、政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作；协调有关部门对达赖集团等国内外敌对势力分裂祖国活动的斗争。

4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士；协助有关部门对香港、澳门地区统战工作方针、政策进行调查研究；做好台胞、台属的有关工作。

5、负责党外人士的政治安排；会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；协助民主党派中央、全国工商联做好干部管理工作；协助有关部门管理省级党委统战部部长。

6、调查研究并反映我国非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。

7、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养党外知识分子的代表人物。

8、负责开展海内外统一战线的宣传工作。

9、负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作；受中央委托，领导全国工商联党组，指导工商联工作；

代管全国台湾同胞联谊会、黄埔军校同学会、欧美同学会、中华职业教育社、宋庆龄基金会；领导中央社会主义学院党组，指导中央社会主义学院工作；管理中国藏学研究中心。

10、完成党中央交办的其他任务。

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统战的涵义：

统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。

我们现在讲的统一战线，专指在马克思主义的理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线，是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，

并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此，这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。无产阶级及其政党领导的统一战线是无产阶级解放运动的一部分，这个统一战线有三个显著的特点：

第一，无产阶级是统一战线的组织者和领导者。第二，无产阶级及其政党领导的统一战线具有广泛的群众基础。第三，统一战线是无产阶级政党的长期战略，贯穿于无产阶级解放运动的始终。

中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，

包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。

Ⅱ 统战工作

一、宣传教育工作

1.加强党委领导，提高统战工作水平。学校党委高度重视统战工作，认真贯彻统战工作的各项方针政策和要求，把统战工作纳入年度工作计划和党委工作的重要议事日程。加强专兼职两级统战干部队伍建设，组织参加各类培训，增强业务能力。2012年，组织参加北京市委举办的民族宗教工作培训班、统战干部培训班等各类培训10余人次。

2.开展宣传教育，提高统战工作意识。为全面贯彻落实上级工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，党委统战部开展形式多样的培训教育活动。一是组织党外代表人士开展学习国家的新政策、新精神以及各种参观活动，加强学习与交流。2012年3月，召开党外人士学习两会精神座谈会；11月，适逢党的十八大胜利召开，组织党外人士参加各单位举办的学习十八大精神主题报告会20余人次；12月，组织党外人士近40人参观在国家博物馆举办的“复兴之路”展览。二是积极组织统战对象开展考察调研活动，撰写高质量的调研文章。7月，组织党外代表人士赴天津访问与调研，与天津大学、南开大学等兄弟高校就统战工作、党外代表人士队伍建设、民主党派基层组织建设等进行了交流，展示了学校党外人士的风采。通过多种形式的学习，使学校统战对象了解国家最新政策，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为学校改革发展献计献策。

二、党外代表人士队伍建设

1.加强培养，建立起一支党外代表人士队伍。坚持尊重知识、尊重人才的原则，积极探索做好党外知识分子工作的新路子，加强党外干部的培训力度，改进培训方式，提高培训质量。一是拓宽培养渠道。与组织部门加强配合，认真做好党外干部的培养、选拔工作，加强党外代表人士队伍建设，把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。二是提升培养层次。积极推荐党外代表人士参加上级部门组织的各类培训班和研讨班，拓宽视野，提高水平。2012年，推荐5人参加北京市第五期无党派人士培训班、北京市无党派代表人士高级研修班、北京市2012年党外领导干部研修班、2012年北京高校党外代表人士培训班。三是增进情感交流。进一步落实领导干部和党外人士联系交友制度，建立起校、院两级交友联谊体系，通过个别访问和座谈交流等形式，校、院两级党员领导干部与党外人士开展交流活动，建立密切联系，引导他们为国家和学校的发展贡献自己的聪明才智。

进一步加大对重点人物的培养选拔力度。以完成党建评估基本标准检查为契机，对全校副高级职称以上党外知识分子的情况进行新一轮摸底调查，在此基础上，进一步细化了党外代表人士库和党外代表人士后备干部库，建立起一支具有较强政治素质、有一定管理能力和水平、与中国共产党同心同德的党外代表人士队伍。

2.重点举荐，发挥党外代表人士重要作用。学校党委在党外代表人士的推荐任用方面，统筹兼顾，重点做好他们的实职安排和政治安排，大胆使用，充分发挥党外代表人士的积极作用。在校内实职安排方面，学校现有党外局处级干部28名，他们担任学校各级行政重要领导岗位，在学科建设、人才培养以及科学研究等方面发挥着重要的作用。进一步支持党外人士履行参政议政、民主监督职能，协助党委逐步扩大统战人士知情范围和参与学校民主管理的程度。组织召开统战人士情况通报会，邀请统战人士代表参加和列席学校各种重要会议，比如教育部纪检监察“三重一大”检查座谈会、学校党委换届考察民主测评及推荐大会、党建评估基本标准检查座谈会等。

在校外政治安排方面，学校党委从党外人士的特点出发，具体分析他们的年龄分布情况、所涉专业领域、个人综合素质等情况，有针对性地向上级部门进行推荐，达到政治安排的目标。2012年，按照换届工作的总体部署和安排，严格遵守工作程序，认真做好北京市政协和全国政协换届提名人选的推荐和考察工作。北京市政协委员提名推荐1人，全国政协委员提名推荐4人。此外，推荐4人作为海淀区党外知识分子联谊会理事人选。学校现有国务院参事1名，全国政协委员3名，市、区两级人大代表、政协委员7名，海淀区政协副主席1名。另有国土资源监察专员1人，中央统战部党外知识分子信息联络员2人。

这些党外代表人士在社会不同领域、不同层面发挥着积极作用。2012年“两会”期间，学校3位全国政协委员在社会调研基础上提出提案和建议多项，质量高，针对性强，吸引多家媒体和报刊进行跟踪报道，引起社会各界的关注。国务院参事、国土资源监察专员蔡克勤教授多次赴外地进行考察调研，所提建议数据翔实、针对性强，得到国务院、国土资源部的高度重视和答复。此外，市、区级政协委员、人大代表以及中央统战部信息联络员同样为地区经济社会发展积极建言献策，发挥着重要作用，做出了自己的贡献。

三、支持民主党派建言献策

夯实基础，协助民主党派加强自身建设，切实履行参政党职能。一年来，党委统战部坚持按照“以组织建设为基础，以思想建设为核心，以制度建设为保证，以能力建设为目标”的要求，把支持、协助民主党派不断加强自身建设作为重要任务，重点在于加强学校民主党派基层组织的领导班子建设和组织发展工作，做好新加入成员表现考察及函复工作。2012年共发展民主党派新成员2名（致公党1名，九三学社1名），培养考察1人。做好民主党派市委、中央换届工作中后备人选的推荐和考察工作3人次。

提供经费保障，支持民主党派基层组织开展丰富多彩的活动，为和谐社会建设贡献力量。九三学社地大支社组织主题为“关注生态安全，走进麋鹿苑”的南海子公园参观活动，使大家意识到保护野生动物、增加生物多样性、人和动物和谐共处的重要性。民盟地大支部召开60周年校庆座谈会，盟员们回顾了学校的建设发展史和取得的光辉成绩，鼓舞人心，激人奋进，表示今后将发挥自身优势更好地服务学校。

加强引导，支持民主党派各基层组织认真履行参政党职能，积极参与学校民主管理，建言献策，向学校和北京市提出多条意见和建议，得到学校领导的高度重视和有关部门的及时答复。其中，民进地大支部主任委员刘海燕教授写给温家宝总理《关于设立“全国低碳日或周”建议函》，得到国家信访局复函，并最终促成由国务院常务会议通过从2013年起设立“全国低碳日”的决定。

四、民族宗教和侨务工作

立足维护民族团结和校园和谐，切实做好民族宗教工作。一是积极宣传和贯彻执政党的民族宗教政策，尊重民族习俗，关心学校少数民族师生员工的生活、学习和工作，支持和引导少数民族师生过好自己的节日。统战部与学工处联合，与少数民族学生共度古尔邦节；连续6年，参加海淀区民族宗教界爱心捐助少数民族特困生活动；积极与后勤集团清真食堂负责人协商，办好学校清真食堂，改善穆斯林学生的就餐条件。二是，结合工作实际，调整了学校民族宗教领导小组，并逐步建立起校院两级民族宗教领导小组工作网络，进一步落实了责任，明确了任务，确保了民族宗教工作有条不紊的进行。三是，按照市教工委的要求，继续做好宗教专项工作，注重加强思想政治教育引导，采取有力措施，全面稳妥开展抵御境外利用宗教进行渗透和防范校园传教渗透工作，营造良好的校园环境。

支持并引导侨联加强自身建设，发挥自身优势开展各项工作。鼓励归侨侨眷立足本职岗位，为学校发展献计献策、贡献力量；鼓励他们通过各种形式和渠道加强对外联络，宣传中国改革开放的政策和学校发展的成就，为吸引海外力量回国回校创业创造有利条件。2012年4月，侨联顺利完成换届工作，赵方任主席，周蔚萍任副主席，李叶任秘书长。5月，侨联组织“地大侨联恭贺母校六十华诞”侨界联谊活动，表达了广大归侨侨眷对母校的敬意和祝福。11月，地大侨联开展“侨心向党心，喜迎十八大”活动，为归侨侨眷在严寒冬日里送暖袋表爱心，放映了电影《甲午大海战》，凝聚人心，汇聚力量，鼓励广大归侨侨眷为学校发展贡献力量。

Ⅲ 统战部的主要工作内容是什么

1、调查研究统一战线的理论和方针、政策，组织贯彻执行中央关于统一战线的方针、政策；向中央反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面的关系。

2、负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；落实中央关于发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用的工作；为党中央同民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受中央委托，向民主党派、无党派人士通报中央精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人物；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。

3、负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针、政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作；协调有关部门对达赖集团等国内外敌对势力分裂祖国活动的斗争。

4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士；协助有关部门对香港、澳门地区统战工作方针、政策进行调查研究；做好台胞、台属的有关工作。

5、负责党外人士的政治安排；会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；协助民主党派中央、全国工商联做好干部管理工作；协助有关部门管理省级党委统战部部长。

6、调查研究并反映我国非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。

7、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养党外知识分子的代表人物。

8、负责开展海内外统一战线的宣传工作。

9、负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作；受中央委托，领导全国工商联党组，指导工商联工作；代管全国台湾同胞联谊会、黄埔军校同学会、欧美同学会、中华职业教育社、宋庆龄基金会；领导中央社会主义学院党组，指导中央社会主义学院工作；管理中国藏学研究中心。

10、完成党中央交办的其他任务。

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中国共产党建立专门的统战工作机构是从抗日民族统一战线形成后开始的。1937年12月月，中共中央政治局会议决定组织中共代表团驻国民党统治区武汉，专门负责与国民党的联系和谈判工作，这是最早的统战工作性质的机构。

此后，一些中共中央派出机构和某些省委陆续建立了统一战线工作部。1938年中国共产党六届六中全会通过的《关于各级党委暂行组织机构的决定》规定，在区委以上各级党委之下设立统一战线工作部。

Ⅳ 什么叫统战工作

“统战”，就是“统一战线”的简称，是为了团结一切可以团结的力量为国家利益及人民利益服务。

Ⅳ 非公有制经济领域统战工作指哪些

在社会主义市场经济条件下,如何开展对非公有制经济的统战工作,以开创经济领域的统战工作的新局面,调动一切积极因素为社会主义现代化建设服务?笔者认为应积极努力做好以下几方面的工作。
(一)加强对个体经济代表人士的统一战线工作,维护个体劳动者的合法经营权及其它权益,广泛团结个体劳动者,充分调动他们为改革开放和社会主义现代化服务的主动性、积极性和创造性。76 建国以来,个体经济的发展历尽曲折,个体劳动者队伍几经起落和消长。尤其是在对资本主义工商业进行社会主义改造的过程中,错误地把小商、小贩、小手工业者划为资本主义工商业者,导致个体劳动者人数锐减。十一届三中全会以后,我们认真落实党的统一战线政策,把小商、小贩、小手工业者从资本主义工商业者中区别出来,个体经济重新复苏,个体劳动者队伍又得到迅速发展,个体经济日益成为社会主义经济中的一支重要力量。为了充分调动广大个体劳动者的社会主义积极性,我们必须认真做好个体劳动者及其代表人士的统战工作。首先,应纠正个体劳动者应有的政治和经济地位,长期以来,由于我国在所有制关系上一贯奉行占绝对优势的公有制经济,敌视和限制个体经济的发展,因而在人们头脑中形之成了一种顽固的“厚公薄私”的思想观念,这种对个体经济的传统不公正认识,无疑阻碍了国民经济的发展。我们应该看到,个体经济虽然是一种包含雇佣劳动关系的经济成分,是一种小私有经济,但它仍与社会主义经济相联系,并依附于社会主义经济,它的存在和发展离不开国家的指导、支持和帮助,是社会主义经济的重要组成部分。同时,由于个体劳动者既是劳动者,又是私有者,其经济地位的双重性决定其政治态度必然具有双重性。一方面,他们同工人、农民一样在政治上都是国家的主人,拥护党的路线、方针、政策和改革开放,愿意为社会主义现代化建设服务;另一方面,由于他们与个体所有制相联系,不免仍存在着小生产特性,具有唯利是图的一面。因此,对待他们应采取慎重的态度,有意识地加强正面引导,克服其消极因素,从实际出发,做到兼容并蓄,统筹兼顾,照顾他们的合法利益和要求,切不可损害其利益。要充分利用统一战线这条特殊的政治工作渠道,做好个体劳动者及其代表人士的思想政治工作,调动他们的积极因素,使个体经济更好地适应社会主义市场经济发展的需要,在市场经济的广阔领域中显示其活力。其次,应对个体经济实行公平统一的政策。长期以来,我国的个体、私营经济在其发展过程中,遭受不同程度的不合理的歧视性政策待遇。例如,在税收政策上,个体、私营经济有着与国有大中型企业不相上下的沉重负担。在新税法实施前,仅就所得税而言,个体和私营企业的所得税率为,35%其税后利润必须有一半以上用于企业扩大再生产,另一半在用于消费时还必须交纳钓%的个人收入消费税。两者相加,实际税率则为,48%如此高的税率对经济实力微薄的个体私营企业来说,几近竭泽而渔的地步。又如,在信贷政策上,我国个体、私营经济无论就其从国有金融机构所能获得的授信数量还是就其所享受的授信条件而言,都处于大大劣于国有经济的地位,甚至难以从国有金融机构中获得信贷资金.愁再如,在房地产政策上,目前我国个体私营经济的发展在这方面所遇到的歧视性待遇更为突出,城镇个体户一般很难购买或租到从事生产经营活动所必需的地皮和场所。这些不合理的歧视政策待遇,严重地阻碍着作为非公有制经济的一个重要组成部分的个体私营经济的顺利发展。因此,为促进个体私营经济的发展,必须消除上述这些不合理的歧视性政策待遇,实行公平统一的政策待遇。具体说来,在税收政策上,应降低个体和私营企业目前过高的税率,使其符合其负担能力,实行就其担负能力而言的公平税负;这一点在新税法中已有所体现了;在信贷政策上,增加对个体和私营企业的授信量,并改善其所享受的授信条件;在房地产政策上,个体和私营企业与公有制经济部门都应以市场主体的身份77 进入房地产市场参与交易,消除非市场因素对不同主体形式的差别对待。当然,由于个体经济自身发展尚不完善,加上管理上存在一些问题,个体经济在给我国社会经济带来诸多积极影响的同时,也难免会有一些消极影响伴随而至。这就需要我们在维护其合法权益的基础上,加强正面引导,兴利抑弊,为其自身的发展创造宽的环境,把个体经济纳入社会主义经济的轨道。
(二)充分认识私营经济在社会主义市场经济中的作用,做好对私营企业的统一战线工作,调动私营企业的积极因素,为繁荣社会主义商品经济,促进社会生产力的发展服务。私营经济是在改革开放条件下以适应社会主义初级阶段发展商品经济的要求而涌现出来的新事物,也是经济领域中统战工作的一个新对象.随着改革开放的进一步深化,私营企业不断发展,私营企业从业人员的队伍也不断扩大,因此,加强对私营企业的管理和引导,就成为经济领域统战工作的一项十分重要的任务,为了充分调动私营企业在社会主义经济建设中的积极因素,克服其消极因素,我们必须认真做好对私营企业的统战工作.首先,应维护私营企业的合法权益。
因此,对于侵害私营企业利益的行为,以及私营企业的反映和投诉,统战部门要认真调查,及时反映给有关部门,协助、督促他们处理这类事情,充分发挥统一战线在私营企业中的作用,以调动广大私营企业的积极性。
其次,依靠工商联积极开展对私营企业的统战工作。工商联是民间的对内对外商会,是经济统战工作的重要依靠力量。随着私营企业从业人员的日益增多,仅仅靠工商部门来管理是很不够的,还须靠工商联配合做工作。工商联除了在沟通经济信息、疏通购销渠道、加强经营管理、培训人才等方面可以为私营企业提供服务外,在反映私营企业的合理要求、维护其合法利益和协调关系方面也可能起到积极的作用。
第三,加强对私营企业从业人员的思想政治教育,督促他们遵纪守法,合法经营。私营企业中不乏能人,不少人成为新一代企业家,有胆识,有魄力,善于经营,具有现代企业的信息观念和竞争意识,敢于当机立断,独立决策。但他们的文化素质普遍偏低,缺乏现代企业管理和科学技术知识,法制观念不强,对社会主义商品经济新秩序缺乏认识。因此,统战部门应发挥统一战线的作用,教育他们在法律范围内活动,并为他们创造条件,使其成为适应社会主义商品经济要求的企业家。这不但是对私营企业统战工作提出的方向性要求,也是这一工作的基本任务和目标。总之,我们对私营经济“要鼓励它们在国家允许的范围内积极发展”,并对它们“运用经济的、行政的、法律的手段,加强管理和引导,做到既发挥它们的积极作用,又限制其不利于社会主义经济发展的消极作用”,①使私营经济更好地为繁荣社会主义经济服务。
(三)做好乡镇企业的统一战线工作,促进乡镇企业经济的进一步发展,调动一切积极因素为乡镇建设服务,也是非公有制经济统战工作的一项长期而重要的任务。