人民法院金融机构网络执行查控

1. 法院要查银行账户是通过具体银行去查还是通过人民银行去查

人民法院与全国4000多家银行业金融机构实现网络对接，可直接通过网络方式查询。

从最高人民法院获悉，最高人民法院近日和中国银行(601988,股吧)业监督管理委员会联合下发通知，要求各银行业金融机构总行在2015年12月底前通过最高人民法院与中国银行业监督管理委员会之间的专线完成本单位与最高人民法院的网络对接工作，2016年2月底前网络查控功能上线。

这意味着2016年2月底以后，人民法院将与全国4000多家银行业金融机构实现网络对接，对被执行人在全国任何一家银行的账户、银行卡、存款及其他金融资产，执行法院可直接通过网络方式采取查询、冻结、扣划等执行措施。

根据《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》，人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。执行法官鼠标一点就能对被执行人，在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。

此举从根本上减轻了一线执行人员和银行员工的工作量和工作压力，大大提高执行工作效率，降低执行成本，也让被执行人的金融资产无处遁形。这是最高人民法院执行信息化建设和执行联动机制的又一重要成果。

(1)人民法院金融机构网络执行查控扩展阅读：

据介绍，最高人民法院和中国银行业监督管理委员会于2014年10月联合下发《关于人民法院与银行业金融机构开展网络执行查控和联合信用惩戒工作的意见》，同时与21家全国性的银行业金融机构建立了“总对总”的网络查控机制，

并陆续为全国30多个省份的3083家法院正式开通了该系统，取得了良好的执行效果，有效缓解了执行难。为了继续推广“总对总”网络查控机制，最高人民法院和中国银行业监督管理委员会再次下发通知并制定了查控工作技术规范。

2. 目前进入法院执行查控系统的银行有哪些

人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书,接收金融机构查询、冻结、专扣属划、处置等的结果数据和电子回执。今后,执行法官足不出户,鼠标一点就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。此举从根本上减轻了一线执行人员和银行员工的工作量,大大提高执行工作效率,降低执行成本,也让被执行人的金融资产无处遁形。这是最高人民法院执行信息化建设和联动机制的又一重要成果。

3. 全国法院被执行人信息查询网是否与银行信贷系统联网

全国法院被执行人信息查询网与银行信贷系统很多省市地区没有联网。
目前全国还有不少省份尚未开通运行协执银行的网络执行查控系统，还没实现全国各级法院网络与各个商业银行存款信息联网，各级法院与商业银行各级分支机构和储蓄网点之间通过网络直接传输合作信息，对被执行人的银行存款进行查、冻、扣一体化的立体查控机制。
查询、冻结、扣划被执行人银行存款是法院执行案件时采用最多的一种强制执行措施。
但由于我国商业银行众多，且商业银行储蓄营业网点数量庞大，有的银行储蓄网点还没有联网，全国各省还有各省地方商业银行，被执行人可以跨地区、跨省在不同银行及其储蓄营业网点开设多个账户。
基层法院案多人少，查询、冻结、扣划被执行人的银行存款需要执行人员到相关银行现场办理，部分金融机构甚至在查询时只提供储蓄营业网点代码，对储蓄营业网点的名称、地址很难全面详细掌握，法院在采取冻结、扣划等执行措施时还需要另行核实具体的储蓄网点名称和地址，然后再四处寻找开户储蓄网点办理查询、冻结、扣划手续，耗费大量时间、精力和执行成本。
随着计算机网络与通讯技术的迅猛发展，网上银行、电话银行、手机银行、及信用卡的使用突破了传统的银行业务操作模式，拓展了银行传统的前台服务流程，被执行人通过网上银行及电话银行转移银行存款瞬间完成，而法院对账户存款的查询、冻结、扣划手段有限，被执行人在任何时间、任何地点都能随时随地对其银行账户存款进行操作。
法院在采取查询、冻结、扣划强制执行措施时，如稍有怠慢和疏忽，被执行人就会通过简单的操作，迅速转移账户资金，从而使法院的查询、冻结、扣划措施落空。
最高人民法院关于网络查询、冻结被执行人存款的规定，是人民法院执行信息查询系统与金融机构信息查询系统建立网络执行查控被执行人银行存款的新威慑机制和新途径，人民法院办理执行案件过程中可以通过网络与金融机构查控系统实施和完成查询、冻结、扣划、续冻、解冻被执行人银行存款及其他财产执行措施，提高执行效率。
目前，全国部分省高院已经建成并已经开通运行覆盖全省中、基层法院联通本省范围内主要协执银行的网络执行查控系统，这一查控系统的开通运行，标志着人民法院执行工作信息化建设迈入新阶段。
只要被执行人在银行账户有钱，法院执行人员只需在办公室2至3小时内完成冻结或扣划手续，将相应款项划拨到申请执行人账户或执行法院账户。不仅节约了执行成本，提高了执行效率，而且还有效制裁了失信被执行人，有效缓解了被执行人难找、被执行人存款难查等执行难问题。

4. 网络执行查控系统查询，是查询什么

可以查询被执行人全国范围内的不动产、存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类25项信息。

最高人民法院建立了“总对总”网络查控系统，与公安部、民政部、自然资源部、交通运输部、人民银行、中国银行保险监督管理委员会等16家单位和3900多家银行业金融机构联网。

基本实现对被执行人主要财产形式和相关信息的有效覆盖，极大提升了执行效率，实现了执行查控方式的根本变革。

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执行网络查控系统存在的问题

1、查询难度大

实践中，被执行人也学“聪明”了，在各银行营业所大肆开设账户，有的多达几十个，且不在同一个地方。在实际工作中，要查清这些数量庞大的账户，难度非常大，仅是出具查询手续就占用了办案人员大量的时间和精力。

2、查询反馈有待完善

个别联网单位信息反馈速度比较慢，有的不全面，有的反馈错误，有的甚至不反馈。如个别案件查询的余额，系当事人贷款额；部分网络查询信息与银行柜台信息的名称、金额、账户不一致；等等。

3、有关职能部门查询主体不全

比如系统未与税务部门联网，无法查询纳税情况；系统未与车管部门联网，无法查询车辆等级信息；系统未与国土房产部门联网，无法查询土地房产信息等等。

5. 打官司输了，如果就是不赔偿，法院强制执行的话，账户会冻结多久

如果打官司输了，对方申请强制执行的话法院是可以冻结账户以及所有的财产的，银行账户的最长冻结时间是二年，但是如果案件没有执行完法院还可以重新裁定冻结，如果想不了了之，又不履行的话，可能是不行的。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第四百八十七条规定:

人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。

申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定的期限。人民法院也可以依职权办理续行查封、扣押、冻结手续。

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冻结存款的规定

（依据：冻结被执行人存款的规定）

第一条 人民法院与金融机构已建立网络执行查控机制的，可以通过网络实施查询、冻结被执行人存款等措施。

网络执行查控机制的建立和运行应当具备以下条件：

（一）已建立网络执行查控系统，具有通过网络执行查控系统发送、传输、反馈查控信息的功能；

（二）授权特定的人员办理网络执行查控业务；

（三）具有符合安全规范的电子印章系统；

（四）已采取足以保障查控系统和信息安全的措施。

第二条 人民法院实施网络执行查控措施，应当事前统一向相应金融机构报备有权通过网络采取执行查控措施的特定执行人员的相关公务证件。办理具体业务时，不再另行向相应金融机构提供执行人员的相关公务证件。

人民法院办理网络执行查控业务的特定执行人员发生变更的，应当及时向相应金融机构报备人员变更信息及相关公务证件。

第三条 人民法院通过网络查询被执行人存款时，应当向金融机构传输电子协助查询存款通知书。多案集中查询的，可以附汇总的案件查询清单。

对查询到的被执行人存款需要冻结或者续行冻结的，人民法院应当及时向金融机构传输电子冻结裁定书和协助冻结存款通知书。

对冻结的被执行人存款需要解除冻结的，人民法院应当及时向金融机构传输电子解除冻结裁定书和协助解除冻结存款通知书。

第四条 人民法院向金融机构传输的法律文书，应当加盖电子印章。

作为协助执行人的金融机构完成查询、冻结等事项后，应当及时通过网络向人民法院回复加盖电子印章的查询、冻结等结果。

人民法院出具的电子法律文书、金融机构出具的电子查询、冻结等结果，与纸质法律文书及反馈结果具有同等效力。

第五条 人民法院通过网络查询、冻结、续冻、解冻被执行人存款，与执行人员赴金融机构营业场所查询、冻结、续冻、解冻被执行人存款具有同等效力。

第六条 金融机构认为人民法院通过网络执行查控系统采取的查控措施违反相关法律、行政法规规定的，应当向人民法院书面提出异议。人民法院应当在15日内审查完毕并书面回复。

第七条 人民法院应当依据法律、行政法规规定及相应操作规范使用网络执行查控系统和查控信息，确保信息安全。

人民法院办理执行案件过程中，不得泄露通过网络执行查控系统取得的查控信息，也不得用于执行案件以外的目的。

人民法院办理执行案件过程中，不得对被执行人以外的非执行义务主体采取网络查控措施。

第八条 人民法院工作人员违反第七条规定的，应当按照《人民法院工作人员处分条例》给予纪律处分；情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第九条 人民法院具备相应网络扣划技术条件，并与金融机构协商一致的，可以通过网络执行查控系统采取扣划被执行人存款措施。

第十条 人民法院与工商行政管理、证券监管、土地房产管理等协助执行单位已建立网络执行查控机制，通过网络执行查控系统对被执行人股权、股票、证券账户资金、房地产等其他财产采取查控措施的，参照本规定执行。

6. 最高法院2021年惩治老赖的新举措

一、全方位处置冻结财产
1、唯一住房可被拍卖

最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第20条规定：
（1）对被执行人有扶养义务的人（此处的“扶养”是广义的扶养，包括对被执行人有扶养、抚养、赡养义务的人），名下若有其他可以满足生活必需标准的房屋时，被执行人名下的“唯一住房”可供执行。
（2）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋，致使目前将要执行的房屋成为其“唯一住房”，此时该“唯一住房”可供执行。
（3）即使不满足以上两点，但如果被执行人名下该“唯一住房”明显超过最低生活需求，面积超过当地廉租住房保障面积标准过多。
2、查封、冻结支付宝账号

目前，微信支付、支付宝均采用了实名认证，存在微信、支付宝上的资金属于实名认证的个人名下财产，也属于法院可执行的被执行人财产范围。

3、法官可网上冻结、划扣财产

最高人民法院和中国银行业监督管理委员会联合下发了《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》，根据通知要求：人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。

4、养老金可直接划扣

《民事诉讼法》第243条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。
而被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围。

5、限制炒股、买房、出境等

人民银行、中央组织部等44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第七、二十一、二十四等多条规定，限制被执行人炒股、买房和出境。

二．全面限制消费
1、同步芝麻信用、网购受限。

最高人民法院与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录。芝麻信用会同淘宝、天猫、等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。

失信被执行人申请贷款、融资，通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等，预定三星级以上宾馆、酒店，在互联网的奢侈品交易等高消费行为，均受到限制。

2、禁止高消费

《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第20条规定：限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人住宿四星级以上宾馆、酒店及其他高等级、高消费宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费。
被列为失信被执行人后，基本就和高品质生活说了再见。

三、水陆空多重限制出行
《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第19条规定：限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人乘坐飞机、列车软卧、乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
部分省市的高速交警大队在高速路口对于老赖车辆展开清查行动，比如重庆高级人民法院联合市高速执法一支队在G75、G65巴南收费站、G85九龙坡收费站、G93沙坪坝收费站率先进行“老赖”清理行动。“老赖”们的车辆只要行驶上了高速，就将被现场扣留，由高速执法移交法院处理。

四、刑事处罚
《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、将刑法第三百一十三条修改为：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

这意味着，一旦成为老赖，情节特别严重时，将面临最高7年的牢狱之灾。

五、其他
对老赖本人来讲——

被列为失信被执行人，将被限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员；已是企事业工作人员或者公务员的，不得参加道德模范评选，已获得道德模范荣誉称号的予以撤销。

同时，还将不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。

对子女来讲——

限制子女就读高收费私立学校。

对于单位来讲——

对于机关、企事业单位、社会团体或其领导成员为失信被执行人的，不得参加文明单位评选，已经取得文明单位荣誉称号的予以撤销。
借钱不还的人恨到牙痒痒！“欠条说”可以帮助你，让老赖无所遁形

7. 法院执行局冻结存款有时间限制吗.如果查不明存款来源会一直冻结吗

您好，中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于网络查询、冻结被执行人存款的规定》已于2013年8月26日由最高人民法院审判委员会第1587次会议通过，现予公布，自2013年9月2日起施行。
最高人民法院
2013年8月29日
规定
最高人民法院关于网络查询、冻结被执行人存款的规定
（2013年8月26日最高人民法院审判委员会第1587次会议通过）
法释〔2013〕20号
为规范人民法院办理执行案件过程中通过网络查询、冻结被执行人存款及其他财产的行为，进一步提高执行效率，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。
第一条
人民法院与金融机构已建立网络执行查控机制的，可以通过网络实施查询、冻结被执行人存款等措施。
网络执行查控机制的建立和运行应当具备以下条件：
（一）已建立网络执行查控系统，具有通过网络执行查控系统发送、传输、反馈查控信息的功能；
（二）授权特定的人员办理网络执行查控业务；
（三）具有符合安全规范的电子印章系统；
（四）已采取足以保障查控系统和信息安全的措施。
第二条
人民法院实施网络执行查控措施，应当事前统一向相应金融机构报备有权通过网络采取执行查控措施的特定执行人员的相关公务证件。办理具体业务时，不再另行向相应金融机构提供执行人员的相关公务证件。
人民法院办理网络执行查控业务的特定执行人员发生变更的，应当及时向相应金融机构报备人员变更信息及相关公务证件。
第三条
人民法院通过网络查询被执行人存款时，应当向金融机构传输电子协助查询存款通知书。多案集中查询的，可以附汇总的案件查询清单。
对查询到的被执行人存款需要冻结或者续行冻结的，人民法院应当及时向金融机构传输电子冻结裁定书和协助冻结存款通知书。
对冻结的被执行人存款需要解除冻结的，人民法院应当及时向金融机构传输电子解除冻结裁定书和协助解除冻结存款通知书。
第四条
人民法院向金融机构传输的法律文书，应当加盖电子印章。
作为协助执行人的金融机构完成查询、冻结等事项后，应当及时通过网络向人民法院回复加盖电子印章的查询、冻结等结果。
人民法院出具的电子法律文书、金融机构出具的电子查询、冻结等结果，与纸质法律文书及反馈结果具有同等效力。
第五条
人民法院通过网络查询、冻结、续冻、解冻被执行人存款，与执行人员赴金融机构营业场所查询、冻结、续冻、解冻被执行人存款具有同等效力。
第六条
金融机构认为人民法院通过网络执行查控系统采取的查控措施违反相关法律、行政法规规定的，应当向人民法院书面提出异议。人民法院应当在15日内审查完毕并书面回复。
第七条
人民法院应当依据法律、行政法规规定及相应操作规范使用网络执行查控系统和查控信息，确保信息安全。
人民法院办理执行案件过程中，不得泄露通过网络执行查控系统取得的查控信息，也不得用于执行案件以外的目的。
人民法院办理执行案件过程中，不得对被执行人以外的非执行义务主体采取网络查控措施。
第八条
人民法院工作人员违反第七条规定的，应当按照《人民法院工作人员处分条例》给予纪律处分；情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第九条
人民法院具备相应网络扣划技术条件，并与金融机构协商一致的，可以通过网络执行查控系统采取扣划被执行人存款措施。
第十条
人民法院与工商行政管理、证券监管、土地房产管理等协助执行单位已建立网络执行查控机制，通过网络执行查控系统对被执行人股权、股票、证券账户资金、房地产等其他财产采取查控措施的，参照本规定执行。