A. 关于商业银行及信用社能否从事委托贷款业务的复函
发布部门: 中国人民银行办公厅 发布文号: 银办函［1997］413号 中国人民银行江苏省分行： 你分行《关于商业银行(信用社)能否从事委托贷款业务的请示》(苏银发[1997] 314号)收悉。经研究，答复如下： 一、委托贷款是指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人(即受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。根据《金融信托投资机构管理暂行规定》对信托投资业务范围的界定，委托贷款属于信托投资业务，而《中华人民共和国商业银行法》(下称《商业银行法》)第 四十三条、第 八十九条明令禁止商业银行及城市信用合作社、农村信用合作社从事信托投资业务。 二、中国人民银行发布的《贷款通则》从总体概念上划分了不同的贷款种类，而金融机构能否从事某类贷款业务是由中国人民银行批准的业务范围来确定的。因此，《商业银行法》与《贷款通则》并无冲突。
B. 非银行金融机构能从事委托贷款吗
所谓个人委托贷款，是指委托人提供资金，银行根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率代为发放、监督使用并协助收回的贷款。记者了解到，个人委托贷款作为个人的重要理财方式之一，可以为委托人提供新的理财机会，为借款人提供更多可选择的融资渠道，为银行带来中间业务收入，不失为一个“多赢”产品
C. 非银行金融机构能从事委托贷款吗，比如个人能否委托从事明间借贷业务的公司发放贷款，并签订委托合同吗。
民间的非银行金融机构贷款范围一般为 抵押 质押 担保 和信用贷款..
D. 委托贷款应具备什么条件
委托贷款手续是什么？
住房公积金委托贷款是由三门峡市住房公积金管理中心委托各商业银行办理的政策性贷款，具体贷款手续按下列程序进行：
一、贷款申请
借款人申请住房公积金贷款，需到市住房公积金管理中心（以下简称中心）领取并填写《三门峡市住房公积金委托贷款申请书》。贷款人申请贷款时，需携带以下证明材料：
（一）具有本市常住城镇户口或有效居留身份；
（二）借款人缴存住房公积金证明，且申请贷款前，累计缴存住房公积金满2年（即单位为职工汇缴累计满24次），并且最近6个月为连续缴存；
（三）购买自住住房，并具有合法有效的房屋买卖契约；
（四）具有售房单位出具的不少于购房总价30%的《付款证明》；
（五）有稳定的经济收入和偿还贷款本息的能力；
（六）能提供贷款单位同意的抵押、质押和担保，并同意办理公证、保险、抵押等手续。
（七）符合中心和承办金融机构规定的其他条件。
二、中心审核
中心对借款人提供的资料及借款人的资信情况进行审查，根据审查结果，在收到申请之日起15日内确定是否准予贷款，并告知借款人。
三、贷款额度的确定
中心根据借款人及其配偶的单位及个人住房公积金缴存明细情况及借款人所购房屋价格，计算并确定借款人实际贷款最高限额。借款人实际贷款额采取千位取整方式确定。
四、中心出具贷款意向书
中心根据计算出的借款人实际贷款最高限额及贷款期限确定贷款预期年化利率，并出具贷款意向书。同时借款人凭上述第一条规定材料及中心出具的贷款意向书到承办金融机构领取贷款合同、抵押合同、代扣委托协议书、抵押申请登记表、保险等贷款所需的各种表格，正确填写需借款方填写的条款。
五、签订贷款合同和质押合同或抵押合同
（一）用有价证券质押的：
用有价证券质押的，借款人将有价证券交承办金融机构收押保管，并由其负责核对有价证券的真伪；同时，借款人与承办金融机构签订质押合同和贷款合同。
（二）用房产抵押的：
用房产抵押的，借款人凭购、建、修房合同或协议与承办金融机构签订抵押合同和贷款合同。
承办金融机构在与借款人签订质押合同或抵押合同、贷款合同后，须在借款人的购房合同或协议、建（修）房合同或协议上加盖贷款标记。
六、办理抵押登记
用房产抵押的，借款人和中心在填写好的《三门峡市房屋他项权申请登记表》上加盖抵押人和抵押权人印章。抵押双方当事人到房产管理部门办理抵押登记手续。
（一）借款人用已取得《房屋所有权证》的住房抵押的，由抵押双方当事人持《房屋所有权证》、贷款合同、抵押合同、借款人身份证和借款人名章、《三门峡市房屋他项权申请登记表》到三门峡市房产管理部门办理《房屋他项权证》。
（二）借款人用所购现住房抵押的，由抵押双方当事人持售房单位的《房屋所有权证》复印件和《三门峡市出售公有住房许可证》、售房单位开出的预交部分房款的交款收据、贷款合同、抵押合同、公有住房买卖协议书、借款人身份证和借款人名章、《三门峡市房屋他项权申请登记表》到三门峡市房产管理部门办理《房屋所有权证》和《房屋他项权证》。
（三）借款人用期房抵押的，由抵押双方当事人持购房合同、《商品房销售许可证》复印件、贷款合同、抵押合同、借款人身份证和借款人名章、《三门峡市房屋他项权申请登记表》到三门峡市房产管理部门办理《三门峡市房地产抵押权证明书》。
《房屋他项权证》或《三门峡市房地产抵押权证明书》由承办金融机构收押。
七、办理保险手续
用房屋抵押的，凭《房屋他项权证》或《三门峡市房地产抵押权证明书》到中心指定的保险公司办理《抵押住房保险》或《建（修）房综合保险》手续。
保险单正本由承办金融机构执管。
八、贷款公积金的请领和划拨
（一）贷款公积金的请领
借款人将贷款所需的资料交承办金融机构，承办金融机构根据完备的贷款资料开出《三门峡市住房公积金委托贷款指标通知书》，填报《三门峡市住房公积金委托贷款基金请领表》上报中心，请领贷款公积金。
E. 公司为什么要做委托贷款，为什么不公司之间直接借款
企业从银行等金融机构借款，其合理利息费用是可以在税前扣除的
非金融企业向非金融企业借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分。即不超标的利息准予扣除。 超出部分就不能扣除了
F. 证券公司是否可以将资金交给银行做委托贷款
可以的，证券公司作为委托方，提供《商业银行委托贷款管理办法》允许的资金。
委托贷款，是指由委托方提供合法来源的资金，由受托方（通常是银行等金融机构）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款，受托方只收取手续费，并不承担信用风险。委托人包括政府部门、企事业单位及个人等。
《商业银行委托贷款管理办法》拟规定商业银行严禁接受下列资金发放委托贷款：一是国家规定具有特殊用途的各类专项基金；二是银行授信资金；三是发行债券筹集的资金；四是筹集的他人资金；五是无法证明来源的资金。同时，委托贷款不得用于以下用途：一是生产、经营或投资国家明令禁止的产品和项目；二是从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资；三是作为注册资本金、注册验资或增资扩股；四是国家明确规定的其他禁止用途。
G. 企业单位通过金融机构发放的委托贷款受法律保护吗
受法律保护，现有法律规定企业单位不能自己发放贷款，只能委托银行发放。
H. 委托金融机构发放贷款 是怎么回事，通俗点，谢谢
委托贷款是由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由金融机构（受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等发放的贷款。受托金融机构只负责代为发放、监督使用并协助收回，不承担任何形式的贷款风险。
适用范围
委托人所确定的贷款对象和用途，必须符合国家有关法律、法规和政策规定，项目本身具有较好的经济效益和社会效益。
对于委托人指定的用于固定资产项目的委托贷款，贷款项目必须按规定报经有关部门批准。
委托人办理委托贷款时，必须事先将资金存入我行经办机构；委托贷款总额不得超过委托存款总额；委托贷款未到期或未收回，委托人不得提取相应的委托存款；委托存款帐户不计利息。
优 点
为货币资金富余的政府部门、企事业单位及个人向货币资金短缺的企事业单位提供融资充当中介。