金融支持健康服务业调研

㈠ 运用经济生活的有关知识谈谈你对国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意

近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》。《意见》提出，要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，充分调动社会力量的积极性和创造性，着力扩大供给、创新发展模式、提高消费能力，促进基本和非基本健康服务协调发展。力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。 《意见》明确了今后一个时期发展健康服务业的主要任务。一是大力发展医疗服务。二是加快发展健康养老服务。三是积极发展健康保险。四是全面发展中医药医疗保健服务。五是支持发展健康体检咨询、全民体育健身、健康文化和旅游等多样化健康服务。六是培育健康服务业相关支撑产业。七是健全人力资源保障机制。加大人才培养和职业培训力度，促进人才流动。八是夯实健康服务业发展基础。推进健康服务信息化，加强诚信体系建设。

㈡ 如何做好落实普惠金融，支持小微企业发展，提升藏区金融服务质量和水平工作

一是鼓励更多的金融服务供给主体参与农村金融服务。农村贫困和偏远地区信誉程度高，金融风险小，贷款损失率低，小额信贷市场前景广阔。国际行动援助的一项调查显示，小额贷款被许多银行看作是降低银行整体风险的一种手段。因此，要打破农村贫困和偏远地区金融服务成本高的认识误区，通过制定恰当的定价策略，实现规模经济，控制成本，提高效率，保持适当的盈利性，吸引更多机构参与到农村金融服务中来。要发挥商业银行、政策性银行、小额贷款公司、非政府组织等不同类型机构的各自比较优势，通过提供多样性金融服务满足农村地区不同的金融需求，并将这些分散的零售金融机构整合成为一个有机的普惠金融体系。
二是充分发挥信贷政策的导向作用。积极探索支农再贷款和再贴现管理在推动普惠金融发展中的新模式、新方法，直接和间接地引导各类农村金融服务机构，将更多的金融服务和金融产品供给延伸到农村贫困和偏远地区，帮助农村贫困和低收入人口走上脱贫致富的道路。
三是深化农村信用体系建设。要指导各银行业金融机构扎实开展农户建档、评级、授信等工作，大力发展农户小额信用贷款。同时，可以依托农村金融基础设施的清算和支付结算功能，将农民的存款和消费记录等现金存量和流量数据纳入农村小额信贷和商业银行支农贷款的信用评级系统，作为辅助手段，扩大信用评级的参考依据，更加真实地反映农民的信用程度和还款能力。
四是加强农村人民币流通管理与服务。以助农取款为基础，开办残缺污损人民币兑换、小面额人民币余缺调剂以及反假宣传、反假监测和通信联络代理项目，为偏远农村群众使用现金、兑换零钱、兑换残损人民币提供便利，同时扩大金融宣传，打击制贩假币等犯罪行为。
五是开辟农村金融消费维权的新通道。积极开展金融消费维权宣传，协助金融机构办理金融消费投诉，按类别指导农民的金融消费投诉维权，解决农民投诉难的问题，进一步加快推进农村金融业健康快速发展。
六是构建农村经济金融动态监测网络。建立常态化的信息搜集和反馈机制，协助金融机构开展经济金融运行监测分析与调查研究工作，形成农村覆盖面广、情况真实可靠、信息反馈快速的监测网络。
七是依托银行卡助农取款服务点开展金融知识的宣传工作。普惠金融体系向贫困和偏远地区深入的过程，实际上也是金融知识普及、农民金融意识不断增强的过程。农村金融基础设施的不断完善，农村金融知识的宣传普及，可以使广大农村地区，特别是贫困和偏远地区，逐渐认识并接受各类现代金融服务，共享现代化支付体系的发展成果，推动农村金融服务不断升级，以此弥补金融供给和需求的缺口，使每一个社会成员能够平等地享受金融服务的权力，将中央提出的“发展金融普惠体系”落到实处。

㈢ 对于国家将大力发展健康服务业有什么意见建议

参考：
建议： 一、制定厦门健康产业发展战略。确定厦门健康产业的发展方向、重点和目 标，把健康产业列入产业结构调整指导目录，并纳入行业统计目录，为管理部门、 研究部门、企业提供决策所需数据等信息，保证健康产业科学有序地发展。 二、制定发展健康产业的政策和措施。在技术、税收、金融政策上给予支持。 把健康产业列入技术支持范围，在产品试制、传统养生保健技术创新、知识产权 保护、专利快速申请和认证等方面给予支持；在研发费用上给予支持，鼓励企业提高研发能力，增强产品的核心技术，促进技术创新。对新技术、新产品实行研 究开发的收入免征营业税。对大量容纳就业的个体、微型、中小型健康服务企业 实行低档所得税率。鼓励风险投资投入健康产业领域。鼓励健康产业企业上市， 特别是创业板市场上市融资，建造具有国际竞争力的企业。 三、完善促进健康产业发展的法律法规和标准体系。尽快出台《健康产业管 理办法》，明确业务主管部门、监督主体及市场准入等事项；出台健康服务业管 理办法，规范健康服务业，确保健康服务业有序发展。 四、发挥行业协会在促进和规范健康产业健康发展中的重要作用。一是加强 行业自律；二是国家授权或委托行业协会参与基础标准、质量技术指标、标准测 定方法和协会标准的制定，推动行业和国家标准的出台；三是政府委托行业协会 进行行业统计、分析、发布行业信息，为政府制定产业政策、发展战略提供参考； 四是政府对某些监督权力委托行业协会来做，保证依法监督责任的落实。 五、制定科学合理的人才战略 人才政策，尤其是人才住房政策要有更新更大的举措，生物医药港区内应规 划专属的居住小区。在房租或房价要实现真正的优惠，交通便利、配套齐全是关 六、将健康旅游、健康管理、健康保险等作为厦门健康产业新的方向要借鉴台湾、新加坡和国内的海南等地的先进经验，将厦门的健康资源和旅 游加以结合，发挥厦门医疗服务与环境优势，推动各种社会资本投资健康服务业， 在园博苑、天竺山或汀溪镇等地设立养生园区，吸引国内外高端游客来厦进行体 检、养生和保健，使厦门的滨海旅游、森林旅游、温泉养生和中医药保健旅游形 成品牌。 扶持发展健康管理、养生园区、健康家居等新兴产业。运用网络和云技术， 加快推进全民健康管理，推动医疗保障向健康保障延伸。发挥健康保险在健康管 理的作用，做强做大健康保险市场；强化健康居住理念，推动建筑和环境规划向 以人的健康需求为主导的方向转变，促进我市建筑和环境规划、设计、建造和家 具产品生产的产业升级。 七、加强两岸在健康领域的交流合作 建立两岸卫生合作对接平台，鼓励台资来厦设立医疗机构，加强厦门和台湾在医疗技术、医疗质量管理和评价等方面的合作交流；要利用厦门的对台区位和 政策优势，建设大陆中药材输台基地，争取国家食药监局同意部分台湾保健食品、 化妆品和科学中药通过厦门口岸进入大陆市场销售，吸引台商来厦投资，把厦门 建成为两岸医药产业交流合作的平台，促进两岸行业合作。 八、举办厦门健康产业博览会。展会对产业推广和城市形象有很好的促进作 用。建议将中国（厦门）医药健康产业博览会拓展为厦门健康产业博览会（简称 “健博会”），从以药品保健品和医疗器械为主的交易展拓展为包括健康产业各个 门类的展示交易，同时配套举办论坛、演讲和公益活动，使“健博会”成为厦门 的又一个品牌展会，成为两岸健康产业和国际健康产业的交流交易平台。

㈣ 现代服务业调研课题的题目有哪些

记者2月10日从民建中央获悉，为制定和实施好“十二五”规划献计出力将成为民建中央今年参政议政的“重头戏”，民建中央拟对现代服务业发展、武陵地区脱贫致富、企业科技创新、中小企业发展等4个方面开展重点专题调研，并认真筹备“2011’中国风险投资论坛”和“2011’中国(河北)非公有制经济发展论坛”。
据介绍，民建中央的4件重点调研课题由4位主席、副主席亲自“操刀”，各项前期准备工作已经有序展开，关于现代服务业发展的专题调研开题座谈会将于正月十五当天召开，并将制定详尽的调研方案；关于武陵地区脱贫致富的专题调研事先征集了丰富资料，全国政协民宗委也于2月14日前来沟通情况。据悉，民建中央的重点调研课题形成了规范的操作程序，主席、副主席对于选题方向、调研安排、专家选定等均亲历亲为，尤其重视在实地调研时召开不同层次的座谈会，除了听取党政部门介绍情况外，还会召开企业家座谈会、民建会员座谈会或者基层群众座谈会，了解方方面面的意见和建议。由于工作扎实、立场客观、建议中肯，民建中央去年共有4件提案被全国政协《重要提案摘报》采用，6份专项建议得到了中共中央、国务院领导的批示。
记者还了解到，民建作为密切联系经济界的参政党，在确定调研课题时注重工作的延续性，力争在持续不断的关注中把握问题的实质和情况的变化，逐渐形成自身的鲜明特色和议政的优势品牌。譬如民建中央一直对中小企业的健康成长孜孜以求，每年都有关于中小企业的调研课题，2009年是“中小企业应对全球金融危机”，2010年是“中小企业转型与创新”，今年关于中小企业的调研仍在汲取各方智慧论证题目的切入点。
据透露，今年民建中央将向即将到来的全国政协十一届四次会议提交30余份提案，涉及的重点领域包括区域协调发展、保障性住房、低碳城市、财税体制改革、电子商务发展等各方关注的焦点话题。

㈤ 金融业的调查报告包括哪些内容制造业的调查报告包括哪些内容服务业的调查报告包括哪些内容有什么不同

1。主要包括公司的行业，财务状况，运营状况，地域状况，市场的前景，国度相关政策，国外对国际市场的影响等等，一般来说，上市公司都会经过公告方式把这些资料对外公开的，有一些是要你自己在相关的部门或许机构去查询还有剖析。 2。在把自己的血汗钱拿出来投资股票之前，肯定要剖析研讨这只股票能否值得投资。以下的方法，将教你如何停止股票的根本面剖析。 所需方法： 1． 了解该公司。多花时间，弄清楚这间公司的运营状况。以下是一些取得资料的路途： * 公司网站 * 财经网站和股票经纪提供的公司年度演讲 * 图书馆 * 旧事报道——相关技术革新和其它方面的开展状况 2． 美妙的前景。你能供认同这间公司日后会有上佳的表现？ 3． 开展潜力、有形资产、实物资产和消费才干。这时，你必需象一个老板一样看待这些效果。该公司在这些方面表现如何？ * 开展潜力——新的产品、拓展计划、利息增加点？ * 有形资产——知识版权、专利、知名品牌？ * 实物资产——有价值的房地产、存货和装备？ * 消费才干——能否运用激进技术提高消费效率？ 4． 比拟。与协作对手相比，该公司的运营战略、市场份额如何？ 5． 财务状况。在报纸的金融版或许财经网站可以找到相关的音讯。比拟该公司和协作对手的财务比率： * 资产的账面价值 * 市盈率 * 净资产收益率 * 出售增加率 6． 观察股价走势图。公司的股价曲折不定还是稳步上扬？这是区分短线风险的工具。 7． 专家的剖析。国际性经纪公司的专业剖析家会亲密关心市场的主要股票，并为客户提供买入、卖出或持有的建议。不过，你也无时机在网站或报纸上失掉这些资料。 8． 内情音讯。即使你失掉确实的内情音讯：某只股票要升了，也必需做好剖析研讨的功课。否则，你可能会惨遭临时套牢之苦。 技巧提示： 临时动摇派息的股票，价钱大幅动摇的风险较小。 留意事项： 每个投资者都阅历过股票套牢的滋味。这时应当坚持冷静，剖析公司的根本面，肯定该股票能否还值得临时持有。 希冀对你有用！ 3。当然不是了 有一些根本面的音讯 是滞后的，要想了解片面 必需亲密关心个股各种音讯公布 4。不要无视技术层面的东西 有时分到了技术调整的阶段和央求也是有很大压力的 jo通h

㈥ 2019年金融服务业面临的主要问题是什么

真生改编自原著同名篇章。

㈦ 金融保险调研，具体问题如下，急！！谢谢各位

我虽然二十多岁了，但还是涉世未深，不好意思，给小明自己父母三位员工买保险，仅供参考

㈧ 关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见的文化

当前，我国经济正处在企稳回升和结构调整的关键时期。金融业要深入学习和实践科学发展观，按照中央经济工作会议的决策部署，继续贯彻实施适度宽松货币政策，保证重点产业调整振兴合理的资金需求，着力扩大内需、优化信贷结构，推动经济发展方式转变和经济结构调整，淘汰落后产能，提高经济发展质量和效益，保持国民经济平稳可持续发展。根据国务院关于汽车、钢铁、电子信息、物流、纺织、装备制造、有色金属、轻工、石化、船舶等重点产业（以下简称重点产业）调整振兴规划的总体要求和《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）的精神，现就进一步做好金融服务，支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩提出如下指导意见：
一、严格执行国家宏观调控政策，着力调整和优化信贷结构
（一）人民银行各分支机构要密切跟踪宏观经济走势，按照国家产业政策和金融宏观调控的要求，紧密结合辖区实际，积极加强信贷政策宏观指导，更多运用市场化手段鼓励和引导金融机构不断调整和优化信贷结构，把握好信贷投放的方向、力度和节奏，合理配置信贷资源。信贷政策指导要增强针对性、前瞻性和有效性。同时，对已经出台的信贷政策要加强导向效果评估，有效疏通政策传导渠道，提高政策导向效果。
（二）银监会各派出机构要根据国家产业政策和宏观调控要求，加强监管引导和风险提示，督促银行业金融机构完善信贷管理制度，加强信贷风险和投向管理，在有效防范信贷风险的基础上，发挥信贷引导和促进产业结构调整的作用。
（三）各银行业金融机构要积极配合国家产业政策和金融调控要求，信贷投放要体现“区别对待，有保有压”的原则，资产负债综合管理要更好地服务于促进经济科学发展。对属于产能过剩的产业项目，要从严审查和审批贷款。
（四）对产业链中辐射拉动作用强的骨干重点产业企业，鼓励银行业金融机构采取银团贷款模式加大信贷支持。对符合条件的有竞争力的重点产业中小企业，鼓励中小银行业金融机构与国有大型银行差异化竞争，合理确定贷款的期限、利率和偿还方式。对基本面好、产品有市场、信用记录较好但暂时出现经营困难的企业的信贷需求，要按规定积极给予必要的信贷支持。
（五）对地区主导性重点产业的核心企业和关联中小企业，要综合考虑产业集群的周期性风险、组织协作网络、融资担保关系等，在科学把握贷款期限、规模和利率的同时，着力改进金融服务方式，不断提高对新兴产业集群金融支持的深度和广度。
二、加快推进金融产品和服务方式创新，努力改进和加强对重点产业和新兴产业的金融服务
（六）围绕落实重点产业调整振兴规划和市场需求，有针对性地创新金融产品和服务方式。鼓励有条件的金融机构适当增设产品研发中心，加强金融创新产品研发。鼓励银行业金融机构在国家现行法律允许、财产权益归属清晰、风险有效管理控制的前提下，因地制宜，灵活多样创新信用模式和扩大贷款抵押担保物范围，积极探索建立有效的信用风险分散转移机制。
（七）对轻工、纺织、装备制造等重点产业，可探索开展核定货值质押融资、买方付息票据贴现等业务。推动采取在建船舶、“海域使用权”抵押融资模式，对信誉良好的船东和船舶企业要及时开具付款和还款保函。发展适合物流企业融资、结算特点的物流保理和联网结算等业务，加快现代物流业发展。
（八）鼓励有条件的地方设立专项担保基金，促进成长型的中小电子信息企业以知识产权质押融资。探索发展创投企业、金融机构、中介机构组成的科技金融服务平台，对授信、担保、保险等业务开展集成创新，有效满足重点产业中科技型企业的融资需求。规范发展供应链融资、应收账款质押、存货质押、组合担保贷款等，满足重点产业和新兴行业中自主创新型中小企业“短、频、急、小”的资金需求。
（九）积极改进和完善对重点产业和新兴产业的金融服务方式，着力提高金融服务的质量和效率。对重点产业和新兴产业中发展势头良好的重点骨干企业给予积极支持。
（十）鼓励各银行业金融机构创新金融产品，支持重点产业企业创新、引进和吸收成长性好、成套性强、产业关联度高的关键技术和重大设备，推动国内企业自主创新和重大技术装备国产化。鼓励各银行业金融机构开办船舶出口买方信贷和保函等业务，为船舶出口、船舶出口企业技改研发提供多元化的金融支持。
（十一）合理发展消费信贷，积极稳妥推动消费金融公司试点工作。完善汽车消费信贷制度和业务流程，实现资信调查、信贷办理、车辆抵押、贷款担保、违约处置的汽车消费信贷全过程法制化、规范化。支持和促进符合条件的国内骨干汽车生产企业和新能源汽车生产企业建立汽车金融公司。积极开展汽车融资性租赁、购车储蓄等业务，促进汽车消费信贷模式的多元化。
（十二）对国家产业政策鼓励发展的新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业，要积极研发适销对路的金融创新产品，优化信贷管理制度和业务流程，加大配套金融服务和支持，促进和推动战略性新兴产业的技术集成、产业集群、要素集约，支持培育新的经济增长点。
三、充分发挥资本市场的融资功能，多方面拓宽重点产业调整和振兴的融资渠道
（十三）进一步推动多层次、多元化直接融资体系建设。创新适合重点产业企业发展需要的债券产品，积极引导和支持重点产业中符合条件的企业发行公司债券、企业债券、短期融资券、中期票据等。支持汽车金融公司发行金融债券。建立和完善多元化、社会化的风险投资机制，支持和推动重点产业集群发展。依托产业基地、企业孵化器、孵化园区等产业集聚区扩大中小企业集合债发行规模。进一步完善新股发行体制，为符合条件的重点产业企业上市融资创造条件。积极推动创业板市场规范健康发展，支持重点产业和新兴产业中小企业拓宽融资新渠道。
（十四）积极引导民间资本参与重点产业调整和振兴。加快发展私募股权基金、风险投资等，鼓励有条件的境内上市公司实施境外并购，进一步发挥并购重组优化资源配置、促进产业结构调整和升级的基础作用。规范发展股权质押贷款。鼓励信托公司发挥功能优势，开展符合国家重点产业调整、振兴政策的金融产品和服务创新。扩大发行金融债券的财务公司范围，支持重点产业企业集团发展。引导商业银行进入金融租赁业，提高行业整体实力，充分发挥融资租赁对重点产业调整和振兴的积极作用。
（十五）充分发挥保险对重点产业调整振兴的风险保障作用。支持保险企业积极开发与重点产业特点相适应的个性化、差异化的保险产品。创新中小企业保险产品和承保模式，促进中小企业生产经营稳定。积极推进科技保险发展，探索建立使用国产首台首套装备的保险风险补偿机制。稳步发展住房、汽车等消费信贷保险，加强保险企业与银行的合作，促进消费增长。推动国内贸易信用保险发展，支持国内信用销售。
（十六）推动中国出口信用保险公司等保险企业积极配合国家产业和外经贸政策，通过提供中长期及短期出口信用保险、资信调查、发布行业及重大风险预警信息、商账追收等服务方式，在费率、限额、理赔等方面给予支持，帮助重点产业出口企业化解出口收汇等各类风险，支持企业扩大出口和开拓国际市场，促进对外贸易和投资。
四、推进企业兼并重组，支持重点产业实施“走出去”战略
（十七）加强和改进境内外并购金融服务。鼓励银行业金融机构在完善制度、风险可控的前提下开展境内外并购贷款，支持企业兼并重组。鼓励地方政府通过财政贴息、风险奖补、设立并购基金等方式，引导和支持金融机构积极参与企业并购重组业务。对重点产业企业在境外投资国家建设急需的能源、矿产等战略资源，开展境外资源勘探和开发，以及向境外转移过剩的生产能力和成熟技术，金融机构要做好信贷支持和外汇收支等配套金融服务。
（十八）积极支持有条件的企业利用资本市场开展兼并重组。进一步推进资本市场并购重组市场化改革，探索完善市场化定价机制，提高并购重组效率。不断丰富并购方式，鼓励上市公司以股权、现金和多种金融工具组合作为并购重组支付方式。健全、完善股权投资退出机制，规范引导证券经营机构为上市公司并购重组提供中介服务，并提供融资支持。进一步修订完善上市公司并购重组规章及相关配套文件，简化行政许可程序，为上市公司并购重组提供支持和便利。进一步提高并购重组活动透明度，有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，为并购重组创造良好的市场环境。
（十九）完善境外直接投资外汇管理，改善跨国公司外汇资金集中管理，便利重点产业符合条件的企业参与国际竞争与合作。吸收更多非银行金融机构进入银行间外汇市场，进一步丰富和发展外汇市场产品，为重点产业企业规避汇率风险提供更多市场工具。支持重点产业企业建立境外营销网络，稳定高端产品出口份额。
（二十）加大境内企业开拓国际市场的金融支持。推动进出口收付汇核销制度改革，为重点产业中有竞争力的企业开展对外贸易提供进出口收付汇服务便利。进一步简化贸易信贷登记管理、程序和方式，便利重点产业企业出口和先进技术进口。鼓励金融机构灵活运用票据贴现、押汇贷款、对外担保等方式，缓解重点产业出口企业资金周转困难。进一步完善服务贸易外汇管理，支持物流等现代服务业的对外开放。灵活掌握出口收结汇联网政策，进一步提高船舶企业预收款结汇额度，为船舶出口外汇核销提供便利，保证造船企业正常资金需求。满足符合条件的电子信息企业引进先进技术和产品更新换代的外汇资金需求，通过进出口银行提供优惠利率进口信贷方式给予支持。
（二十一）积极探索扩大跨境贸易人民币结算试点。加紧推动跨境贸易人民币结算试点，完善相关配套措施，分散“走出去”企业的汇率风险，提高海外金融服务能力。进一步扩大跨境贸易人民币结算试点范围，增加试点企业数量。在全国范围内全面开展跨境贸易人民币结算，并在有效监管的基础上稳步推进跨境投融资的便利化。增加出口信贷资金投放，支持国内企业承揽国外重大工程，带动船舶、冶金设备、装备制造成套设备和施工机械出口。
五、加强信贷结构和信贷风险预警监测，有效抑制产能过剩和防范金融风险
（二十二）人民银行各分支机构和银监会各派出机构应加强沟通、协调和联动，加强辖区内信贷结构和信贷风险预警监测，对不符合重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求，未按规定程序审批或核准的项目，尤其是国家明令限期淘汰的产能落后、违法违规审批、未批先建、边批边建等项目，银行业金融机构不提供任何形式的信贷支持，并要采取妥善有效措施保护银行信贷资产安全。
（二十三）严格发债、资本市场融资审核程序。对不符合重点产业调整振兴规划和国家已经明确为产能过剩的行业以及不符合市场准入条件的企业或项目，禁止通过新发企业债、短期融资券、中期票据、可转换债、股票或增资扩股等方式融资。
（二十四）各银行业金融机构要严把信贷关，在积极支持企业技术改造和淘汰落后产能的同时，禁止对国家已明确为严重产能过剩的产业中的企业和项目盲目发放贷款。进一步加大对节能减排和生态环保项目的金融支持，支持发展低碳经济。鼓励银行业金融机构开发多种形式的低碳金融创新产品，对符合国家节能减排和环保要求的企业和项目按照“绿色信贷”原则加大支持力度。探索建立和完善客户环保分类识别系统，支持发展循环经济，从严限制对高耗能、高污染和资源消耗型的企业和项目的融资支持。
（二十五）进一步加强防控信贷风险的制度和机制建设，发展和完善多层次信贷市场。鼓励银行业金融机构法人建立信贷结构和存贷期限错配情况按季监测报告制度，加强对重点产业金融服务状况的动态监测。进一步建立和完善有效的信息互通机制和联合预警机制，积极改进和完善银行业金融机构风险拨备管理和资本充足管理，有效控制贷款风险。
（二十六）严格执行国家规定的贷款标准和贷款条件，以及固定资产投资项目最低资本金制度。及时加强对地方政府融资平台信贷资金运作的风险监测、风险提示和风险防范，对于出资不实、治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，有效提高对各种贷款特别是中长期贷款和政府背景贷款的信贷风险评估和管理能力。
请人民银行各分支机构会同当地银监会、证监会及保监会的派出机构将本意见迅速转发至辖区内各中资金融机构，并做好政策贯彻实施工作。
中国人民银行
银 监 会
证 监 会
保 监 会
二○○九年十二月二十二日