『壹』 发展中国家的贸易特征及贸易问题是什么
贸易特征:发展中国家对发达国家有很强的依赖性。主要表现在发展中国家的大部分商品销往发达国家,绝大多数进口商品来自于发达国家。而发展中国家之间的贸易则相对较少;发展中国家贸易出口的重点是初级产品(primary procts)(农产品、原材料和燃料)贸易问题:(1)传统比较优势理论的不同看法。比较优势理论认为,如果各个国家都专业化生产具有比较优势的产品,并用这些产品的一部分交换其他产品,那么所有的国家都将从自由贸易中获益;发达国家强调国际贸易体系的市场导向结构为获取比较优势的收益提供了一套机制。他们声称,现行的世界贸易体系带来了广泛的收益,只需对现有的体系进行务实渐进地调整就可以最好地满足所有国家的贸易利益。同时还认为要想获得贸易成功,必须掌管好自己的国内和国际经济政策;发展中国家对贸易利益在他们和发达国家之间的分配产生了疑虑。他们指出,发达国家的贸易保护政策阻碍了许多发展中国家的工业化进程,为此要求建立国际贸易新秩序,使他们有更多的机会进入发达国家的市场。作为初级产品的生产者,发展中国家面临很多问题,其中最为棘手的就是出口市场的不稳定和日益恶化的贸易条件;(2)不稳定的出口市场。许多发展国家都有一个共同的特征,它们的出口产品只集中在一种或几种初级产品上,一旦这种产品的收成欠佳或市场需求减少,出口收入就会显著降低,严重破坏国内收入和就业水平。造成这一后果的关键因素是这些产品的需求和供给价格弹性较小。这就意味着价格变动的百分比大于需求量或供给量变动的百分比,需求曲线或供给曲线上的一个很小的移动就会使价格和出口收入发生很大的变动。(链接9-2:某发展中国家出口价格非弹性);(3)日益恶化的贸易条件。国际贸易的收益分配一直是贸易国间有争议的问题,尤其是在集中出口初级产品的发展中国家。这些国家普遍认为,国际贸易收益的很大一部分都不合理地流向了发达国家;发展中国家抱怨,它们的商品贸易条件在过去一个世纪已经恶化,相对于进口品,出口品的价格下降。得到了某些研究的支持,包括联合国的研究;观察家指出,工业国家的制造商凭借垄断力量抬高价格。生产率的提高产生的收益以高收入的形式流进制造商的口袋,价格却并没有因此而下降。而发展中国家初级产品的出口价格是在市场竞争的基础上形成的,价格会上下波动。国外消费者通过较低的价格分享了生产率提高的收益。由于市场的力量,发展中国家进口产品价格上升的速度要大于出口的产品,致使贸易条件恶化。而且,随着收入的增加,人们将消费更多的制成品,而非初级产品,这就更加恶化发展中国家的贸易条件;发展中国家整体上的贸易条件究竟是日益恶化,还是有所改善,难以定论。因为在比较时,基年的选择、技术和生产率变化的处理问题、是否考虑新产品和产品质量、评估进出口价值和确定指数权重所用方法的差异等会影响贸易条件变动的结果。
『贰』 发展中国家在政治经济发展中遭遇的困难
简单的说,就是经济结构单一,人才资金匮乏,处于国际政治和国际经济的弱势地位
发展中国家面临的困境
对发达国家的依附地位
为巩固政治独立,二战后相继独立的亚非拉国家,都把发展民族经济,争取实现工业化的任务放在首位。然而,由于西方发达国家顽固地维持旧的国际经济关系,并利用其掌握的技术和经济优势,对发展中国家进行剥削和控制,从而使大多数发展中国家时至今日仍居于从属地位。这种依附性具体表现在以下几个方面:
在生产领域,殖民统治时期遗留下来的国际分工格局没有从根本上打破。西方发达国家垄断了工业制成品的生产,发展中国家仍然是原宗主国的原料供应地。直到80年代初期,以生产原料和初级产品为主的发展中国家仍然很多,其中30多个国家的初级产品出口占其出口总额的90%以上。这就使发展中国家在资金、技术、工业制成品和消费品等方面严重依赖西方发达国家。而且,随着科技革命的发展,作为西方发达国家垄断资本推行经济霸权主义主要工具的跨国公司,在不断扩大对发展中国家直接投资的同时,把部分劳动密集型和资本密集型产业转移到一些发展中国家和地区,使它们成为发达国家的附属“加工厂”和“装配厂”。过去单一型的传统分工,转变为一种多层次的国际分工体系,其中西方发达国家在这一体系中处于最高层,而大多数发展中国家则处于底层。
在技术领域,西方跨国公司通过对技术研究和销售的垄断,造成发展中国家在技术上对西方国家的依附地位。西方国家在技术转让中,不仅严格限制向发展中国家当地公司转让先进技术或关键技术,或者设置种种不合理不平等的商业惯例条款,限制发展中国家的技术发展,而且还常常索取高额的技术转让费用。据统计,在世界已注册的约500万项专利权中,发展中国家只占1%。美、欧、日等发达国家控制世界技术转让的80%,其中美国约占50—65%。发达国家利用科技中的垄断地位,每年向发展中国家索取300—500亿美元的购买专利权费用。
在贸易领域,西方垄断资本极力操纵国际市场,一方面对发展中国家规定种种歧视性的贸易壁垒。目前,各种名目繁多的非关税壁垒措施已达1000多件。另一方面抬高工业品的价格,压低原料和初级产品的价格,对发展中国家进行严重的不等价剥削。1980年至1989年,发展中国家初级产品价格下跌33%,仅1989年就损失1065亿美元。由于多数发展中国家目前仍然以出口初级产品为主,出口对象又主要是西方发达国家,这就使它们在贸易上处于对西方国家的依附地位。
在国际金融领域,发展中国家不仅在货币制度上依附于西方发达国家,在资本主义国际货币制度中完全处于无权地位,而且,西方发达国家还通过政府贷款,国际多边机构贷款和国际商业银行等形式,使发展中国家在金融上处于对发达国家的依附地位。此外,西方发达资本主义国家的跨国银行还在发展中国家广设分支机构,力图操纵当地的社会经济生活。
这种依赖性不可避免地加大了西方发达国家对发展中国家的剥削量,使发展中国家付出了沉重的代价。
贸易逆差、损失惨重。据联合国有关资料,在双方的贸易中,以1980年发展中国家单位出口价值(以美元计价)为基数,1988年下降为83,而1988年发展中国家出口贸易额为6791亿美元。仅此一项,发展中国家的损失就达1150多亿美元。从进口看,以1980年为基数,1988年发展中国家的进口单位价值指数却上升为106.2,而当年发展中国家的进口额为6391亿美元。也就是说,由于进口价格的上涨,发展中国家为此要多付出370多亿美元。两项合计,发展中国家损失了1520亿美元。
外债加重,资金倒流。根据国际货币基金组织材料,70年代以来,发展中国家的外债急剧增长。积欠的中长期外债由1972年的992亿美元,增至1988年的10425亿美元,再加上短期外债1972亿美元,总计12397亿美元,比1972年增长了11.5倍。由于70年代以来的国际金融市场利率居高不下,使发展中国家为此支付的利息负担更加沉重。1972年的利息支付还不足25亿美元,1988年就增至833亿美元,增加了32倍多。并且从1983年起,发展中国家出现向西方发达国家严重的“资本外逃”。从1983年至1987年中等收入国家倒流资金930亿美元,而1988年1年更高达500亿美元。仅拉美国家1973至1985年间就累计达1510亿美元,占同期外债增加额的40%以上。出现了“从贫者身上抽血”的反常现象。
外资利润增加。如美国公司1980至1985年在发展中国家直接投资的年平均利润率在20%左右。这些利润,一部分用于当地的再投资,一部分汇回本国。80年代以来,汇回本国的那部分利润早已超过这些国家新输出的资本额。
这种国际经济旧秩序中的依附地位所带来的后果,严重地影响了发展中国家的积累规模和速度,从而使它们发展民族经济的努力遭到严重挫拆,以至到90年代仍将面临着许多方面的问题和挑战,如区域、集团化的影响;资金流入减少,资金短缺问题难以解决;外债问题严重;科技差距继续拉大;人才短缺与外流;产业结构落后;贸易条件继续恶化;人口增长大大高于发达国家;生态环境继续遭到严重破坏;南北经济差距拉大等。
针对发展中国家的依附地位,60、70年代以来、西方发展经济学激进派提出了中心——外围理沦。这种理论认为:(1)资本主义已发展成为中心(发达国家)——外围(发展中国家)的世界体系,外围国家对中心国家具有依附性,它们在世界资本主义体系中始终处于从属地位;(2)联接中心——外围的经济机制是不平等交换及其价值转移。中心国家通过不平等交换攫取了外国国家的大量“剩余”来促进本身的发展,而外国国家却由于“剩余”的流失而造成贫困,所以,发达与不发达都是资本主义制度的产物,两者互为因果;(3)外围国家的发展只能是不发达的发展,因为它提供原料和廉价劳动力来满足资本主义世界市场的需要,它们在经济结构上不可能象独立资本主义国家那样实行工业化。它们越发展,对中心国家的依附性就越深;(4)只有积极地反抗把它们(指外围国家)与全世界资本主义制度连结在一起的链索,它们才能实现自己的目标。这种理论的核心是以不平等交换产生价值转移来论证不发达的根源以及发达国家与发展中国家的经济关系。这种建立在劳动价值论基础上的不平等交换论,深刻地揭露了帝国主义对发展中国家的剥削和掠夺,有助于揭示发展中国家不发达的原因和旧的国际经济秩序的不合理不公正;在一定程度上反映了第三世界国家的情绪,同时,有助于推动发展中国家争取建立国际新秩序的斗争。
但是,这种理论看不到发展中国家战后历史地位的变化和发展的内部动力,过分夸大了发展中国家经济发展的外部因素的消极作用,忽视了生产领域,只是集中在交换领域,把不发达归咎于不平等交换。这种理论未能对全世界的资本积累进行动态的、辨证的分析。把目前南北经济关系的基本态势看作是“外围”完全依附于“中心”而不存在相互依存;这种理论在应用方面也比较薄弱,比较简单化。很少提出关于经济发展的一整套设想,而往往陷于一种简单的逻辑之中:要么切断与发达国家的经济联系,闭关自守;要么只能处于依附地位。实际上,中心——外围理论是主张切断与发达国家的联系的。这都是不切实际的。因此,这种理论缺陷的实质,就是抹杀了殖民地经济和获得独立后的民族经济之间的区别,抹杀了官僚资本主义和民族资本主义的区别,对目前南北经济关系的基本态势及其性质作了错误的估计。
发展中国家要彻底摆脱对西方发达国家的依附地位,必须打破国际经济旧秩序,建立国际经济新秩序。改变世界经济中生产、消费和贸易的格局,改变不平等不合理的国际分工,改善贸易条件,实现价格指数化;发达国家要向发展中国家提供官方援助,增加技术转让,要保证发展中国家对自己自然资源享有充分的、永久的主权,能对其资源的开发实行有效地控制;能根据主权原则限制和监督跨国公司的活动;要对现有的国际经济机构的体制和规章进行必要的调整,以改变发展中国家在国际事务中的无权地位,使发展中国家能平等地参与国际经济事务的决策过程。为此,必须继续南北对话,加强南南合作。只有这样,才能真正地建立以和平共处五项原则为基础的国际经济新秩序。
发展中国家沉重的债务负担
二战后,特别是60年代以来,越来越多的第三世界国家走上了利用外资发展国民经济的道路,一度促进了第三世界国家经济的发展,创造了诸如巴西的“经济奇迹”和亚洲“四小龙”的经济腾飞等。然而,自1982年墨西哥宣布停止支付到期的外债本息为先导,许多第三世界国家又相继出现了偿债困难的问题,尤以巴西、阿根廷、墨西哥为首的拉美国家最为严重。尽管第三世界国家本身、债权国政府、国际金融组织、国际商业银行采取了一系列挽救措施,但是,第三世界国家的外债危机一直未得到根除。进入90年代后,债务问题仍是第三世界国家的一项沉重负担。
造成发展中国家债务危机的原因是多方面的。既有历史的背景,又有现实的根源;既有外部因素的作用,又有内部原因的促成。
从历史上看,它是殖民主义所导致的直接恶果。长期的掠夺和剥削,造成了发展中国家经济结构的畸型,经济发展落后,使南北方的经济差距越拉越大。资本主义世界的经济结构及其经济运行,使得西方发达国家在国际生产、世界贸易和货币金融领域中都居于垄断地位。这使得发展中国家尽管取得了民族独立,但仍未摆脱受剥削受掠夺的地位。
从外部环境看,70年代以来国际环境对发展中国家极为不利:(一)遭到1973、1979年两次石油提价的冲击。由于油价上涨,需要进口石油的发展中国家的进口费用猛增,债务负担急剧加重。1973年非产油发展中国家经济帐户赤字只有110亿美元,1974年这一赤字升到376亿美元,1975年达460亿美元。仅油价上涨引起的超额支出在1973年到1982年间就增加了2600亿美元,如果把支付石油进口的借款利息也计入的话,则达3350亿美元;(二)世界经济衰退,导致发展中国家对外贸易条件日益恶化。西方发达国家为转嫁1979至1982年的大危机,在加强对外倾销的同时,采取了不同形式的贸易保护主义措施。世界银行认为,如果西方贸易保护主义导致拉美出口收入减少10%,那么该地区为此付出的代价将相当于它全部债务的年实际利息。同时,发展中国家的出口产品价格,特别是低收入国家主要出口的原料、初级产品价格大幅下跌,造成发展中国家的出口收入增长减慢,偿债能力下降,1985年,初级产品价格已降到30年代大萧条时期的水平。自1932年以来,拉美出口商品贸易比价累计下降20%,1986年发展中国家初级产品出口收入平均每年减少数十亿美元。1986年,16个重债国的外贸顺差总额至少减少了一半以上,从290亿美元降至130亿美元;(三)国际金融市场利率的上升。发展中国家的借款主要是国际商业银行提供的。1979年以后,为克服日益严重的通货膨胀,西方发达国家纷纷实行了紧缩货币政策,致使金融市场利率提高。如美国的利率从1976年的6.8%提高到1981年的18.9%,导致了债务国的债务负担加重。仅1982年巴西因实际利率提高就多付债务利息79亿美元。还由于发展中国家的债务的主体是美元债务,高利率形成的美元汇率大幅上升,大大增加了发展中国家的债务负担。据统计,从国际范围看,利率每上开一个百分点,债务国一年就要多付40—50亿美元的利率;(四)正在形成的欧洲统一大市场、北美自由贸易区、亚太经济圈,这些集团化经济日益表现出的排他性,不断升级的国际贸易战使发展中国家难以对付。同时,集团内部资金对流也减少了对发展中国家的投资,影响了发展中国家的经济发展,使巨大的债务难以偿还。
从内部因素看,发展中国家经济发展滞胀及经济政策、措施失当也是引起债务危机的重要原因:(一)发展中国家经济普遍处于滞胀状态。据拉美经济委员会的统计,1982至1987年,整个地区平均经济增长率仅为1.5%。而通货膨胀却日益严重。1982年拉美通胀率47.5%,到1988年已高达223%;(二)对外债缺乏统一的管理和控制。当70年代西方银行界大量倾销“石油美元”等过剩资本时,相当一部分发展中国家以为“良机”已到,错误地借入了超出自身偿还能力的大量贷款,尤其是大量的国际私人商业贷款。如拉美各国70年代的外债一般只有几十亿美元,到80年代末,均已增至上千亿。与此同时,债务国又没有根据偿债额、投资额、利息支付率以及它们各自的长短限期、外汇储备情况等有关因素,对外债进行综合考虑,制定出适合国情的、科学的外债偿还战略,从而常常顾此失彼,形成借新债还旧债,借新债还旧息的局面;(三)外债资金使用不当,引进项目经济效益差,创汇率低。用外债支持的项目往往是规模庞大而又不切实际的长期建设项目,有的借款项目根本没有形成任何生产能力。如巴西70年代上马的三座核电站耗资35亿美元,至今未能发电。从而使债务国中长期外债总额的平均偿还期小于这些资金用于项目的收回期。另外有一部分外债被用于奢侈品的消费,如智利在1970至1978年期间,电视机的进口增加了7942%,化妆品和香水的进口增加了6500%。还有的国家外债管理人员贪污腐化,将外债资金挪作私人不动产或外国证券投资。这样,外债没有给国家整体带来生产能力的增长,在世界经济形势突变之时,难以应付而无法如期偿还债务;(四)发展中国家大量的资金外流。主要原因是对本国经济和货币失去信心。对债务国来说,债务积累越多,债务危机就愈严重,本国资本外流就越多。本国外流资本越多,国内资金就越匮乏,因此就越需要借入外债。如此形成恶性借环。据世界银行报告,到1983年底,阿根廷,墨西哥和委内瑞拉三国外流资金的累计总额分别相当于外债总额的61%、44%和77%。据估计,在过去的几年中,拉美国家的外流资金仍相当于对外债务的一半。
基于以上分析,从本质上看,发展中国家的债务危机是战后发达资本主义国家长期推行经济殖民主义政策所造成的。自1982年至今,发展中国家的债务危机已历时10年。其外债形势有如下特点:(1)债务总额急剧膨胀,偿债能力持续下降。1982年,债务总额是8390亿美元,1989年猛增到12900亿美元,年均增长率高达6.7%。1990年又突破13410亿美元,比上年增长2%。据国际货币基金组织估计,1992将增加到13880亿美元,将比上年增长约4%。与此同时,一些国家相继出现清偿危机。自1986年以来,秘鲁、巴西、科特迪瓦、赞比亚、玻利维亚、哥斯达黎加、多米尼加、尼加拉瓜等先后宣布停止支付到期的外债利息;(2)债务危机涉及的范围广泛,资源出口型国家负担更为沉重。1970年债务额在10亿美元以上的国家仅14个,到1985年增加到63个,年债务额在100亿美元以上的国家在1970年时根本没有,1985年有16个,1987年达27个。到1989年底,负债超过1000亿美元以上的国家仅撒哈拉以南非洲就达31个。债务问题几乎涉及所有的发展中国家。(3)债务结构显著变化,贷款条件日益恶化。主要表现在两个方面:一是债务和债权的重点分别由官方债务和债权转向私人债务和债权;二是短期债务增加。由于债务国经济形势恶化和政局不稳,债权国银行对发放长期贷款越来越谨慎,条件日益苛刻,造成长期贷款减少,短期贷款增加。(4)国际债务格局呈现债务国与债权国分布集中的特征。作为债务国一方,拉美和非洲是“重灾区”。拉美国家所欠外债占1989年发展中国家外债总额的34%,达4340亿美元,非洲国家同年外债总额也高达2500亿美元,约占外债总额的20%。自1982年以来,发展中国家外债的半数以上集中在17个债务负担最为沉重的国家,它们的债务总额仍在增长,当年应偿还的债务本息占出口收入的比率1988年仍为41.6%。它们的债务总额一直占当年国民生产总值的半数以上。这两项指标都超过目前国际公认的25%的警戒线。在17个重债国中,其中拉美就占了12个。名列17个重债国之首的巴西1987年底负债额达1213亿美元。债权国一方集中程度也相等高。据世界银行统计,1985年在17个主要债务国的外债总额中,美国商业银行的债权比重为24.5%。在对中南美10个债务国发放贷款的商业银行中,美国的商业银行占40%,日本占16%,英国占15%。因此,就发达国家而言,卷入债务问题的是主要发达国家的商业银行。这种债务与债权的高度集中,增加了国际金融体系的不稳定性。只要一两个债务国拒付或无法支付,则美国的银行体系首先受到打击,然后整个国际货币金融体系将经受动荡,可能导致全球性的金融危机。
持续数年的第三世界债务危机,不仅影响了发展中国家自身的经济发展,而且还严重影响世界经济,乃至政治和社会的发展。
沉重的债务负担使得发展中国家的经济恶化情况十分严重,成为经济发展的严重桎梏。(1)债务负担严重地阻碍了第三世界国家经济的发展。70年代,发展中国家借外债是为了发展生产,而80年代,本来可以用于发展生产的借款,不得不更多地用于还本付息。从1982年起,竟出现奇特的资金倒流现象,发展中国家不但不能从发达国家那里获得资金,自己的资金反而倒流向发达国家。1982至1987年间拉美地区资金流失额高达1456亿美元。1988年拉美地区还本付息额为260亿美元,而所得新贷款仅60亿美元,倒流了3倍多。这种情况导致了许多债务国国内资金贫乏、生产瘫痪、金融市场动荡、货币大幅度贬值、通货膨胀加剧、失业人数增加,政治动荡等一系列灾难频繁发生,造成发展中国家的经济增长率的明显下降。(2)债务危机严重影响了发展中国家的对外贸易。发展对外贸易,引进先进的技术设备,对本国落后的国民经济各部门进行技术改造,是发展中国家发展经济的一条重要途径,也是清偿外债的一个主要来源。但是,由于债务负担越来越重,许多债务国不得不把原准备进口生产设备和技术的外汇用来偿付债务本息,加上生产投资的压缩,使得发展中国家的生产能力和创汇能力不断下降。同时,主要出口创汇的初级产品在国际市场上价格又太低,所以,使得发展中国家出口贸易陷入困境;(3)债务危机严重地影响了第三世界国家的经济调整。80年代以来,许多发展中国家为改变落后的经济结构,都确立了本国的经济发展战略,如引进一些先进的技术设备,发展一些新产业新项目等。但因大部分资金都用于偿债,使得有些计划被迫取消或无限期延缓。所以,债务危机不仅大大降低了发展中国家当前的经济增长,而且还严重地影响着它们未来的经济腾飞;(4)债务危机加深了发展中国家对发达资本主义国家的依赖,削弱了自主性。沉重的债务使一些发展中国家依靠自己的力量无力走出危机,没有发达国家的贷款,既不能偿还旧债的本息,也无法发展生产,甚至不能维持生存。这不仅使发展中国家抗衡发达国家转嫁危机能力削弱,而且,极易使发展中国家重新落入发达国家的控制与剥削之中。以美国为首的西方发达国家利用控制的国际货市基金组织和世界银行,乘一些发展中国家经济困难急需资金之时,以“意向书”的形式向受援国提出种种先决条件,左右受援国的经济政策。正如阿根廷经济学家阿尔多·费雷尔所指出:“外债对主权和我们人民的自决权构成了严重威胁。”
面对严重的债务危机,自80年代中期开始,发展中国家采取了一系列的措施,调整经济结构及发展战略,如降低发展速度,减少借债;扩大出口和压缩进口,以外贸出口提高偿债能力;实行紧缩性的财政及外债外汇管制制度;等。上述措施使债务国家在80年代后期的财政赤字有了一定程度的降低,偿债能力有所提高。但是,这些措施也产生了严重的负作用,导致了生产性投资衰退、对外贸易的畸形发展和国内主活水平的下降等。
发展中国家的债务危机对西方发达国家也产生了严重影响,它不仅威胁着国际货币金融体系的稳定,而且影响了发达国家的经济发展,使西方国家丧失了很大部分的商品市场。因此,为防止发展中国家债务危机冲击国际金融市场和维护在第三世界的经济和战略利益,西方发达国家和一些国际金融机构先后采取和实施了一系列所谓“救援发展中国家债务危机”的政策。相继抛出了“宫泽计划”、“密特朗计划”、“贝克计划”,但皆以失败而告终。1989年3月,美国财政部长布雷迪公布了“布雷迪计划”,其中心内容是:鼓励商业银行取消债务国部分债务;要求国际金融机构继续向债务国提供新贷款,以促进债务国经济发展;提高还债能力。同以往方案相比,“布雷迪计划”把解决外债的重点放在债务本息的减免上,而不是放在借新债还旧债的方式上。这一计划改变了美国过去坚持逼债的僵硬立场,意味着美国的债务政策出现了一个重大转折,严峻的现实迫使美国政府开始承认减免债务是解决债务问题必由之路。尽管这一计划有可能导致民间银行削减贷款,而且究竟能在何种程度上实现尚属疑问,但比过去向前走了一步,给缓解债务危机提供了一个突破口。但也应该看到,美国的经济殖民主义的本质并没有改变。
目前,减兔发展中国家债务的措施,主要是围绕以下几个方面展开:(1)债务资本化。外国债权银行将自己帐面债务形式折价出售,债券购买者买下债权后,通过当地银行贴现转换成债务国的货币再进行投资。对于债权者的有利之处是:找到了按票面价值运用其贷款的办法。对债务者的有利之处是:顺利清偿了部分债务,减少了债务负担。据统计,1988年上半年发展中国家资本化了的债务就达88亿美元。但是,债务资本化有两个不可忽视的负效应:一是加剧了债务国的通货膨胀;二是加强了外国投资者对债务国经济的控制。(2)现金回购,一国按一定折扣以现金购回它的债务。其中最著名的是玻利维亚的债务回购计划。玻利维亚于1988年3月按89%的平均折扣率(即按面值的11%)购回它的商业银行债务的40%(合3.35亿美元),1989年初又作出人类似安排。目前,由于发展中国家外汇储备严重不足,这种方式不可能广泛适用。(3)减少债务偿还额。无条件地取消发展中国家所欠的债务基金,并降低利率。这种做法目前已越来越多地被债权国所采用。
作为第三世界国家本身,要摆脱外债的沉重负担,必须抓住有利时机,采取具体措施来扭转被动局面,应力图做到:(1)继续调整改革国内经济结构,大力推行出口促进战略,通过扩大出口来克服债务危机,进而把出口的盈余用于经济发展;谋求外资来源多样化,保持经济发展与偿债能力呈正比关系;从制度和政策上努力创造条件提高外资使用效率,促进国内储蓄的提高;(2)发展南南合作。发展中国家联合起来,在国际贸易、国际金融领域增强与发达国家的谈判力量,改善国际贸易条件,改善借债与还债的条件;(3)开展南北对话,积极推进国际经济新秩序的建立。在这一过程中,组建发展中国家自己的跨国公司,组建自己的区域性金融机构,通过南南合作促进债务问题的解决。
进入90年代,发展中国家的债务有所缓解如1991年拉国家的外债比上年减少2.1%。但也应该看到,长期形成的全球性债务问题要在短期内得到彻底解决是不现实也是不可能的。在相当长的时间内,债务问题仍将是发展中国家的沉重负担。然而只要发展中国家协调一致,从国内和国际两方面同时努力,摆脱债务困境仍是充满希望的。
(选自王助民等编:《近现代西方殖民主义史》(1915—1990),中国档案出版社1995年版。)
『叁』 假设做生意,对方直接以压低价格以什么原因进行各种手段,这种属于黑势力吗
这得看里边用,没用暴力手段。和黑恶势力沾边儿的话,肯定有暴力手段。如果没有的话,顶多算是商业欺诈。
『肆』 讨价还价说明市场价格形成受什么因素
小题1:A 小题2:B 本题主要考查了价格的影响因素和价值规律的知识。 小题1:A。“商品的卖者总是抬高价格,买者总是压低价格,最后成交价格往往是买卖双方协商的结果”说明市场价格的形成受供求关系的影响。所以选择A. 小题2:B。价值规律就像一根无形的指挥棒,指挥着生产资料和劳动力的流向。当一种商品供大于求时,价值规律就指挥生产资料和劳动力从生产这种商品的部门流出;相反,则指挥着生产资料和劳动力流入生产这种商品的部门。从而实现资源的优化配置。所以选择B.
『伍』 电价上涨的原因及其对中国物价的影响
现在有一种说法叫做“改革就涨价”,给人的印象似乎是电力改革引发了涨价。而在许多西方国家,电力体制改革,往往伴随着电价下降。我们则相反,原因何在?本文试图作一简要分析。
一、经济转轨是电价不能降低的体制原因
1993年,在中国电力行业改革战略选择国际研讨会上,世界银行工业能源局局长对发展中国家和发达国家电力行业特征进行了比较:“就电力消费而言,发展中国家水平低,发达国家水平高。就人均电力消耗来讲,前者仅为后者1/80;这对政策有影响,发展电力工业是发展中国家非常关注的问题,而发达国家则不同。就发展速度来讲,发达国家年增长率很低,仅1%左右,可以用提高用电效率来解决,而发展中国家则不同,经济发展速度高,不增加能源和电力消耗是不可能的。就价格而言,发展中国家能源价格低廉,由政府给予补贴;发达国家的能源价格是市场决定的。在能源生产方面,发展中国家能源工业是政府垄断经营的,采用指令性和控制性的法规条例;而发达国家采取政府和私人经营并存,公开透明的法规条例,由企业自我控制和平衡。发展中国家存在信息障碍,技术和融资水平低;发达国家按市场规律、价值规律和供求规律办事,信息流畅、技术水平高、效率和效益高。”当然,发展中国家由政府垄断经营改为市场化经营后有可能提高效率,降低成本;但发展中国家的电力价格偏低,市场化改革就要提高电价;总的说来,发达国家的电力工业由于原来定价较高,引入竞争机制后可以降低成本,降低电价。而发展中国家的电力工业引入竞争机制后,可以降低成本,由于原来价格不到位,要使价格符合市场化改革的需要,必然要提高价格。这是由发展中国家和发达国家原来电力工业不同特征造成的。
二、电价长期偏低是电价不能降低的根本原因
世界银行工业能源局局长说:“发展中国家的改革紧紧地控制着公用电力事业,政府要求电力企业承担过重的社会义务,许多国家认为便宜的电力对社会经济发展有好处,人为压低电价。据1988年的统计,63个发展中国家电费加权平均仅为0.043美元/千瓦时,只相当于经合组织(OECD)国家平均电价的50%,OECD国家电费加权平均为0.08美元/千瓦时。发展中国家和发达国家同样是消耗能源生产电力,发达国家电力生产的技术水平高、效率高、消耗低,价格反而比发展中国家高。主要原因是发展中国家以大大低于成本的电价出售电力。据估计,发展中国家实际平均边际成本为0.10美元/千瓦时或更多。也就是说,发展中国家电力工业如果按边际成本定价,发展中国家的平均电价应当高于发达国家。”
可能有不少人对于中国电价是否偏低心存疑虑。或者说,许多人对于中国在计划经济年代和改革开放初期电价偏低是承认的,但对于中国近几年的电价是否偏低心存疑虑。其实一个明显的事实是:中国电力工业在改革开放以后,是依靠价外加价,一部分供电企业靠乱加价、乱收费来维持发展的。自1998年电力供求缓和以后,逐步取消各种价外加价,价外收费,后来甚至连计划经济年代就已存在的供电工程贴费也都取消了,中国的目录电价还是偏低的。总的来说,中国电价是偏低的,其中居民电价偏低是非常突出的。电力工业要走上竞争性市场化改革的道路,电价必然是要上涨的。
在发展中国家里,认为低电价对社会经济发展有好处的观点根深蒂固,中国同样存在这种思想,总认为居民生活用电价格不能高,否则将影响低收入家庭和贫困户用电,而且要求电力企业承担过重的社会义务。人为压低电价结果是电力使用不合理,经济效益不高,电力工业资金紧张,无法保证足够的电力供应,出现缺电;人为压低电价,使得电力工业无法取得电力投资,甚至连老电厂的维护检修也难维持,更谈不上更新改造。这就是发展中国家和中国走计划经济年代长期缺电的根本原因。要解决电价偏低和电力工业缺电问题,首先要解决那种认为低电价对社会经济发展有好处的观念,要给电力工业以合理的价格,使电力工业能够维持简单再生产和扩大再生产的资金需求。
三、供应侧电价结构失调亟待电价的合理回归
中国长期存在“重发轻供不管用,重新建轻既有”的状况,改革开放以后进行的电力改革同样是重发电、重新建。1985年,国务院决定实行多家办电和多渠道集资办电的政策,无论是对集资新建电厂实行还本付息电价还是实行燃运价加政策和电力建设基金政策,主要是照顾发电工程;后来实行经营期电价,也只是将“经营期电价”替代原来的“还本付息电价”政策,这些改革政策实行的结果是独立发电公司的资产回报率达7.1%,股本回报率9.5%;国家电网公司的资产回报率仅1.65%,股本回报率仅0.55%。2002年电力体制改革时,发电公司的上网电价:凡是原来有上网电价的按原上网电价执行,原来国家电力公司所属的老电厂,没有上网电价的按补偿成本原则核定临时上网电价,销售电价减去发电厂上网电价之后的剩余部分就是输配电的电价。按照这个办法,继续维持了原有的发电上网价高,利润高,输配电低,利润低;新电厂上网电价高,利润高,老电厂上网价低,利润低。
据统计,中国20世纪90年代末之前,发电、输电、配电的投资比例大约是1∶0.21∶0.12,而美国是1∶0.43∶0.7,英国是1∶0.45∶0.78,日本是1∶0.47∶0.68,也就是中国输配电投资长期低于发电投资,而美英日等国家输配电投资要大于发电投资。如果电力工业总投资是1,中国的输配电工程投资占25%,其中相当一部分投资还是靠向用户征收供电工程贴费筹集的,而美、英、日等国的输配电投资占电力工业总投资的55%-60%。
我国输配电价无论从绝对水平还是从输配电价的比例来看,都是非常之低的。2002年,我国的输配电价是占销售电价的26.7%,而发达国家可以达到60%左右。在我国销售电价本身偏低的情况下,输配电价占销售电价的比例又偏低,而与其他国家的输配电价格相比就显得更加偏低。中国的输配电价只有英国的1/3,德国的1/4,日本的1/6。这样低的输配电价使得电网公司盈利率严重偏低,负债率上升,建设资金筹措发生困难。因此,当电力工业进行市场化改革时,必然要提高输配电价,促使销售电价水平上升。
四、销售电价结构扭曲也使电价须适度调高
中国销售电价存在的问题:一是销售电价分类不合理,二是各类电价之间的比价关系不合理,三是优惠电价种类繁多,四是价外加价收费。
由于销售电价分类不合理,各类电价之间比价不合理,优惠电价种类繁多价外加价收费多,使得电价严重扭曲。凡是能从公共电网中获取低价和优惠电价的用户,都会赖在公共电网中购电;凡是要负担交叉补贴的用户就会千方百计修建自备电厂,自建自管自供逃避补贴责任。结果是小煤电,假热电盛行,公用电网的优越性彻底丧失,由于这些问题的存在还严重影响大用户向发电厂直购工作的开展。在厂网分开的条件下,大用户建自备电厂和直购逃离公用电网,公用电网只剩下优惠供电的各类用户,公用电网就会出现高价购电,低价卖出,严重亏损,难以为继。
电力行业市场化改革的目的是为了电力行业的可持续发展,电力行业的效率和公平。在市场经济条件下,消费者面临的价格是社会生产的边际成本。如果对价格人为扭曲,那么资源的有效配置将无法实现。我们对居民生活用电、农业用电、支农产品用电电价等进行交叉补贴,就是对销售电价进行人为扭曲。根据福利经济学的研究可以知道,对特定人群给予收入补贴,优于通过价格扭曲进行补贴。我们要下决心取缔一切扭曲电价的做法,适当调高价格是必要的。
五、能源资源短缺迫使煤电联动势在必行
近年来,世界石油,天然气价格居高不下,煤炭价格也大幅度上涨,电力工业作为能源转换行业,继续维持低价供电,用户为逃避承担高价能源,趋向多用电力。凡是能用电力替代石油和天然气的都尽可能用电力替代,在这些能源替代中,有的替代是合理的,既可节约投资和费用,又可节约能源资源,有些替代是不合理的,会造成能源资源的浪费,如用电烧热水和采暖,电力利用效率极低。最近几年电力消费的增长率不仅高于能源,而且高于国内生产总值的增长速度,电力消费已经连续6年弹性系数大于1。
造成这种状况的根本原因在于石油、天然气和煤炭价格已经远远超出了成本+合理利润+税金范畴,石油、天然气已经获得暴利,但时至今日对电力工业却要求微利或者亏损,不能够反映其稀缺的情况。在能源大幅度涨价的情况下,作为能源转换行业的电力,惟一的办法只能是电价随能源价格浮动,即中国实行的煤电联动。
为保持终端能源的合理比价,促进能源合理利用,节约能源资源,应当随着油、气、煤的价格上升,合理提高电价,当然,提价要适度,要考虑到国民经济多方面的承受能力,要使石油、天然气、电价和热价保持合理的比价关系。但是从已印发的《电价改革方案》和上网电价、输配电价和销售电价等三个管理办法来看,离这种要求还很远。
以上说明在改革过程中,往往导致电价上涨。笔者认为,中国要进行电力体制改革,应当引入发电竞争、售电竞争和在大用户直购之前先理顺电价,先把电价分类,电价水平合理化,取消优惠电价、取消价外加价。
『陆』 简述发展中国家债务危机爆发的内在原因是什么
发展中国家债务危机形成的原因(有内因与外因)
1、 (内因)经济战略失误:追求规模过大,速度过快,对内采取膨胀性的财政金融措施,对外大举引进(投机性)外资与举债。以 1984 年智利、墨西哥、南斯拉夫等国的长期债务偿还总额看,分别达到本国 GDP 的 15.2% 、 9.7% 、 9.6% ,占了各自商品与劳务出口总额的 54.6% 、 48.6% 和 28% ,远远超出了合理偿还率的最高限度。
2、 外资的投入使用结构不当,片面追求实现工业化,加剧了经济二元化。重视进口取代工业,忽视农业的发展。外贸逆差不断扩大。
3、 外资的引进与出口创汇的扩大相脱节,外债偿还能力较差。很多国家引进外资或外债主要流向重工业和耐用消费品进口替代部门,而出口创汇的发展没跟上。虽然从 20 世纪 70 年代开始,有些国家非传统的制成品,如小汽车、电子机械等技术和资本密集程度较高的产品出口有相当增加,但这并不是因为这些产品已拥有较强的国际竞争力,而是因为这些产品的出口被认为是经济发展取的成功的一种标志,政府愿意为之提供补贴。有些利用外债在基础设施、教育、灌溉、运输等周期长的项目上,收益率很低,都属“自我消耗”,创汇能力差。
4、 消费早熟,经济增长率低,消费率高,通胀高,储蓄率低,转而举外债。
5、 跛足货币局制度,即以不足之外汇储备发行纸币,也是导致通胀的原因。
6、 (以下是外因)目前存在的“投机游资”也是导致发展中国家外汇损失的原因之一。
7、 发展中国家贸易条件的恶化。发达国家采用削减原料进口和人为地抬高工业制成品价格,压低初级产品价格等措施,使大多数发展中国家陷入贸易条件恶化,出口收入锐减,国际收支扩大和对外债务增加的困难局面。如原产品,如橡胶、食糖、棉花、小麦、咖啡、铝、锌等价格均跌至战后最低水平。 20 世纪 70 年代非产油发展中国家的国际收支经常项目的逆差,年均为 100 亿美元; 1982 年剧增到 630 亿美元。发展中国家的产油国,因联进行斗争,油价升高,维持了产油国的经济权益,但这也为非产油国的发展中国家带来了更重的负担。
8、 发达国家贸易保护主义、非关税壁垒,严重影响到发展中国家的出口。
9、 20 世纪 70 年代中期以后,发达国家实行紧缩性货币政策,国际市场利率升高, 1981 甚至高至 20 % 。 1982 年非石油出口国借新债 373 亿美元,而这一年新支付的利息即达 630 亿美元。
10、 发达国家大力压缩对发展中国家的官方援助,也是加速债务危机爆发的原因。发展中国家的贷款转向商业性银行,付出更高的利息。
11、 一些发展中国家的资本外流,使这些债务危机更加雪上加霜。据统计, 1982-1986 年间,仅拉美国家的外流资本就高达 1250 亿美元,相当于该地区国家外债总额的 1/3 。
『柒』 说淘宝会扰乱市场秩序,压低产品价格,导致供应链不赚钱,怎么解释
供应商怎么可能不赚钱呢? 有了电商 供应商反而多了一种销售渠道。最受打击的是实体店,但对于消费者来说是好事。
『捌』 金融压抑的表现是什么发展中国家实行金融压抑政策的原因是什么主要的压抑性金融政策有哪些
1所谓金融压抑,是指市场机制作用没有得到充分发挥的发展中国家所存在的金融管制过多、利率限制、信贷配额以及金融资产单调等现象。也就是金融市场发展不够、金融商品较少、居民储蓄率高。表现为利率管制、实行选择性的信贷政策、对金融机构进行严格管理以及人为高估本国汇率,压低本国币值……等等.
2.发达国家和发展中国家之间,发达国家之间,以及发展中国家之间放松利率管制的时间、步骤和顺序各有不同。但大体上有两种情况,一种是渐进的方式;另一种是一步到位的方式。大多数国家都采用渐进的方式逐步放开利率,发达国家如美国、德国、日本等,发展中国家如巴西、菲律宾、韩国、泰国等。也有一些国家采取一步到位的形式,如英国、法国、瑞典等,一些发展中国家,如阿根廷、智利、玻利维亚、乌拉圭、匈牙利等国,则是从金融压抑状态快速进入完全自由化状态。
大多数采用渐进放开的国家,其步骤基本一致:即先放贷款,后放存款;在存款方面,先放长期,后放短期,先放大额,后放小额。
从一步到位的情况来看,发达国家与发展中国家之间的区别比较明显。采行一步到位方式的发达国家(如英国),其利率自由化的效果比较好;而发展中国家
采取渐进方式实施利率自由化的国家效果就要好一些。
从发达国家与发展中国家利率自由化的分析可以看出,两类国家实行利率自由化的结果既有差异,又有相同之处。总的来说,实施利率自由化的国家市场机制作用明显增强,“金融脱媒现象得到缓解,利率敏感性增强;大多数发展中国家的实际利率由负转正,并促使了间接货币政策工具的使用。
总的来说,发达国家实施利率自由化的效果较好,虽然也出现过一些问题,但对整个经济的影响不大:而发展中国家的实施效果则不太理想,出现了许多问题,如实际利率过高,通货膨胀严重,银行及整个金融体系出现危机,道德风险及逆向选择问题泛滥等问题。在有些国家这些问题十分严重,以至于影响到整个国家经济的稳定。特别的以一步到位的形式实施利率自由化的发展中国家国家,如阿根廷、智利等国,问题根家严重,因为除了同时废除金融方面的所有管制外,还同时废除了对贸易、外汇、价格等等方面的限制。换言之,其利率自由化是从管制经济向市场经济急剧转变的过程的一个重要部分,代表了经济体制和社会制度的变革,这种变革范围广,程度深,影响大,一旦出现问题,则要比发达国家的金融改革对整个社会和经济的影响大得多。
许多发展中国家在金融危机的压力下,不得不重新恢复了对利率的管制,利率的放松--再管制--再放松的反复是其利率自由化过程中的一个显著特征。
3. 主要的压抑性金融政策:
⑴通过规定存贷款利率和实施通货膨胀政策,人为地压低实际利率.实际利率通常很低,有时甚至是负数.这就严重脱离了发展中国家资金稀缺从而要求利率偏高的现实.
金融压抑的政策原因
⑵采取信贷配给的方式来分配稀缺的信贷资金.通常是流向享有特权的国有企业和具有官方背景的私有企业,资金分配效率十分低下.
⑶对金融机构实施严格的控制.造成的直接后果是,金融机构成本高昂,效率低下,机构种类单一,专业化程度低.
⑷人为高估本币的汇率.而高估政策使自己陷入了更为严重的外汇短缺,于是不得不实行全面的外汇管制,
利率管制对经济增长的负作用
『玖』 发展中国家人为压低利率的消极作用有哪些
第一次,献给谁。e