1. 如何判断企业融资风险是否需要干预
一、从财务分析入手：
加强日常财务管理工作中小企业限于其人员素质问题，财务分析的能力较差。因此，为防范融资风险，企业财务工作人员、资金运作人员就应加强日常财务分析。
二、加强企业投资融资项目的审核与管理：
进一步规范中小企业的管理工作，在设计组织结构时，既要职责明确，还要建立经济业务处理的分工和审核制度，特别是严格规范财务工作体系。
三、对每一个资金运作项目都应有科学的严谨的可行性评价：
不能盲目投资，也不能盲目融资，虽然中小企业融资困难是现状，但具体到个别企业的资金管理部门应从个体实际出发，越是困难的企业面对融资时越要谨慎，关注融资成本、融资顺序与融资方式。
四、加强企业信用管理：
这是目前我国中小企业非常欠缺的方面，完善财务工作中对偿债工作的监督与控制，健全各类融资活动的后续跟踪管理。
五、建立并实施融资风险预警管理机制：
对于企业融资风险的预警过程中所涉及的信息的采集与整理、分析与加工等程序应该是时时进行的，因此要求企业具备一套比较完善管理机制，对于中小企业来说由于其人员不多，资金实力不雄厚，考虑到预警的成本问题完全可以不设专门的职能部门来执行预警系统。只需企业在经营管理中赋予每一个员工实时收集信息、传递信息的责任，然后由相关职能部门的人员兼任预警机构人员。
2. 企业如何避免融资风险
一、从财务分析入手：
加强日常财务管理工作中小企业限于其人员素质问题，财务分析的能力较差。因此，为防范融资风险，企业财务工作人员、资金运作人员就应加强日常财务分析。
二、加强企业投资融资项目的审核与管理：
进一步规范中小企业的管理工作，在设计组织结构时，既要职责明确，还要建立经济业务处理的分工和审核制度，特别是严格规范财务工作体系。
三、对每一个资金运作项目都应有科学的严谨的可行性评价：
不能盲目投资，也不能盲目融资，虽然中小企业融资困难是现状，但具体到个别企业的资金管理部门应从个体实际出发，越是困难的企业面对融资时越要谨慎，关注融资成本、融资顺序与融资方式。
四、加强企业信用管理：
这是目前我国中小企业非常欠缺的方面，完善财务工作中对偿债工作的监督与控制，健全各类融资活动的后续跟踪管理。
五、建立并实施融资风险预警管理机制：
对于企业融资风险的预警过程中所涉及的信息的采集与整理、分析与加工等程序应该是时时进行的，因此要求企业具备一套比较完善管理机制，对于中小企业来说由于其人员不多，资金实力不雄厚，考虑到预警的成本问题完全可以不设专门的职能部门来执行预警系统。只需企业在经营管理中赋予每一个员工实时收集信息、传递信息的责任，然后由相关职能部门的人员兼任预警机构人员。
3. 企业筹资风险的防范措施有哪些
企业筹资风险的防范措施
1.科学制定企业筹资策略，促进企业发展
第一，企业应在筹资前对其后续发展所需资金进行科学的分析与预测，确定合理的筹资规模，既要避免因筹集资金过多造成资源浪费的同时使得企业负债过重，又要杜绝因资金过少阻碍其正常经营。第二，资金流的科学运转是评判企业筹资成功的关键所在。针对长、短期两种筹资期限，企业要根据自身实际经营情况选择合适的筹资期限，最大程度地降低筹资风险。第三，企业在不同的经营阶段有不同的发展需求，其资金用途的差异性也就必然导致了筹资策略的不同。笔者认为，企业根据生产需求对各种筹资方式进行有效的评估，择优而选。或者可以采取较为灵活的筹资方式，在拓展其投资渠道的同时实现筹资方式的应急转化。
2.全面优化资金结构，实现企业价值最大化
资金结构的优化是企业财务管理的关键所在。一方面，如果企业筹资后获得利润高于债务成本，则可适当的提升债务成本。然而，债务成本过高则会导致债权人投资收益率的增大，使得企业成本增加，最终引发财政危机。另一方面，如果企业筹资后获得利润低于债务成本，则需要降低债务成本了，然而债务成本的降低很可能阻碍企业正常运转。因此，企业要做到在筹资风险与债务资本之间的全面权衡，选择最优资金结构，力争将筹资风险降到最低水平。
3.宏观分析外部环境，合理利用筹集资金
为了更好的降低筹资风险，企业应培养管理者的风险意识，让其做到在掌握企业发展的同时关注财务状况，为可能发生的风险做好应对措施。这就要求企业在信息化基础上建立风险预警机制，通过对财务指标的分析与整理预测潜在筹资风险。同时，筹资后的债务偿还才是关键所在。只有企业不断增强其经营发展能力，规范经营管理模式，科学投资才能做到筹资风险的降低。
4. 政府应采取哪些措施降低融资风险
一、地方政府融资平台的概念和发展现状
按照《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）及相关文件的最新定义，地方政府融资平台是指：由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体和行业性投资公司。
近年来，地方政府通过融资平台进行举债融资，促进了地方经济社会发展，为应对两次金融危机发挥了一定的积极作用。但随着融资平台数量的迅速膨胀及贷款规模的急速增长，相关问题逐步出现，潜在风险引起关注。2010年下半年起，国务院及各部委陆续下发文件，要求对地方各级政府融资平台进行全面清理。目前，地方政府融资平台的清理规范工作取得明显成效，融资平台公司规模迅速扩张的势头得到有效遏制，保留的平台公司正在按照市场化原则规范运行，逐步实现债务风险内部化。银行业金融机构等对平台公司的信贷管理更加规范，政府违规担保承诺行为也基本得到制止。
从审计署2013年12月30日发布的《全国政府性债务审计结果》看，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务10.89万亿元。其中，融资平台公司负有偿还责任的债务4.08万亿元，占地方政府债务总额的37%。
二、地方政府融资平台存在的风险
（一）高负债率高及缺乏还款来源存在偿付风险
地方政府融资平台主要的作用是为地方政府融资，缺少突出的主营业务和充足的固定资产，通常以政府划拨的土地、股权作为资产，在融资中较多地依靠地方财政进行担保，造成了其高负债率。同时，平台公司投资投向单一，贷款缺乏还款来源，担保普遍不足，倘若依靠土地和税收的地方政府财政收入出现大幅度下滑，则会直接威胁地方财政的偿付能力，从而导致融资平台难以履行其偿债义务，出现贷款偿付风险。
（二）投资项目效益不高及偿债主体不明确形成项目风险
地方政府融资平台投资项目大多用于基础设施建设，投入大、建设及回收期长，项目收益不稳定，效益不高，偿债能力弱。一些平台公司承担的项目过多，承建项目效率不高，债务偿还和投资失误的责任主体不明确，对所投的项目缺乏严格科学的项目论证，投入产出效率过低，容易造成资金浪费和损失，甚至出现“半拉子”工程，形成项目建设风险。
（三）法人治理结构不完善及违规操作存在潜在风险
一是平台公司法人治理结构不完善，政企不分。尤其是平台公司的高管人员，大多是由政府官员担任，缺乏必要的企业经营管理经验和风险防范的意识，甚至存在不计项目经营效益，单纯追求政绩的倾向，在投融资的过程中容易发生重大的失误。二是政府融资运作过程不规范。一些地方政府为了让融资平台能从银行获得贷款，违规向银行提供担保。有些融资平台一笔注资用作多家公司或项目的注册资金或项目资本金，或是用贷款资金作为注册资本金。甚至出现不同的平台公司之间相互担保，形成连带风险。
（四）贷款资金流向缺乏监管容易行成信贷资金安全风险
由于城市基础设施项目建设一般所需要的资金规模较大，地方政府需要从多家银行分别贷款，从而出现一些平台公司把分别借来的贷款放在一个统一的资金池里，再根据不同的项目进度统一安排使用。贷款资金进入平台公司账户之后，贷款银行无法对贷款资金的使用进行有效的监控，缺乏流向监管，容易造成信贷资金被违规挪用的风险。
（五）信息不对称及过度信贷造成商业银行流动性风险
银行在与融资平台的合作过程中，由于信息不对称，平台公司的信息透明度尤其财务透明度低，使银行很难全面掌握了解平台公司的实际负债情况，且其政府背景贷款的原因提高了银行的信任度，无法对贷款风险做出正确的估计。同时，银行的相当一部分资金投向了融资平台，且大部分是大型的中长期基础设施项目，导致银行信贷结构不合理，形成过度信贷，减弱了银行资金的流动性。另外，向平台公司发放贷款的许多是地方城市商业银行及农村信用联社，其风险控制机制比较薄弱，且容易受到地方政府的行政干预，加大了贷款的收回风险。
三、防范和化解地方政府融资平台风险的对策和建议
（一）认真做好地方政府融资平台的清理规范
地方各级政府应严格按照国发[2010]19号文件的规定，依据分类管理、区别对待的原则，对地方政府融资平台公司和债务进行全面清理规范。一是分类做好融资平台公司的清理。对不符合条件的平台公司要在落实偿债责任和措施后，剥离融资业务，不再保留融资平台职能；符合规定的融资平台公司，要按照《公司法》等有关规定，充实公司资本金，完善治理结构，实现商业运作，引进民间投资改善股权结构，提高管理水平和运营效率；对于新设立融资平台公司的，严格依照有关法律法规办理。二是清理核实并妥善处理融资平台公司存量债务，防止出现“半拉子”工程，造成损失浪费。
（二）建立健全地方政府债务管理机制
要进一步加强对地方政府债务的管理，借鉴发达国家的有益经验，建立并完善地方政府债务管理及风险预警机制，从源头上防止地方政府债务风险继续扩大。一是建立健全地方政府的债务管理体制，规范地方政府的行为，明确地方政府对平台的责任，加强地方政府对平台的债务集中统一管理。二是建立地方债务偿债基金，并制订地方平台债务偿还管理办法，规定相应的偿债程序。三是研究建立地方政府债务风险预警机制，将土地出让金和地方政府债务收支纳入地方财政预算，在预算内安排专项资金以确保贷款本息的正常偿还。四是要坚决制止地方政府违规担保及承诺行为。
（三）积极推动地方政府融资平台的市场化运作
提高融资平台的市场化程度，按照市场化运作积极拓展融资渠道，利用市场机制提高运营效率和管理效率，是降低风险的有效途径。一是进一步改革投融资体制，完善公司治理结构，真正建立起“政府引导、社会参与、市场运作”的投资增长机制。二是严格界定政府投资范围，使政府投资主要用于市场不能有效配置资源的经济社会领域和对地方经济社会发展全局有重大影响的项目。凡是民营企业能做的项目，尽量让民营企业去做。三是积极拓宽多元化的融资渠道，引入社会参与机制，多渠道吸引社会资金介入政府建设项目，通过市场化运作规范投融资行为。
（四）加强商业银行平台贷款的信贷管理和风险防控
商业银行在地方政府的投资冲动面前，要保持清醒的头脑，摒弃过度注重规模扩张和近期效益的短期经营行为，加强内部管理和风险控制，始终将信贷资产的安全性放在首位。一是银行业金融机构等要加强信贷管理，针对融资平台的特点，建立一套完善的风险评价和管理制度。同时落实借款人准入条件，审慎评估借款人财务能力和还款来源，防止信贷资金的盲目过度投放。二是加强对平台贷款的贷后管理。对于贷款的使用、借款方的财务状况、抵押物情况以及贷款的偿还情况进行重点监测，防止贷款挪用风险。三是要逐步建立政府背景类贷款风险评估体系，加强对地方经济发展的分析和预测，对潜在的风险要及时发出风险预警提示，并提出风险预控措施。四是商业银行间要加强合作，尽可能以银团贷款的形式发放平台贷款，避免贷款集中度风险。
（五）多部门联动加强对地方政府融资平台的外部监管
对融资平台的监管，应实现多部门联动的综合监管，财政、国资、审计、人民银行、银监等部门和机构，要在各自职责的范围内做好外部监督和指导。一是完善融资平台公司的监事会和独立董事设置，由国资部门、财政部门以及地方人大等相关部门派专业人员担任，明确监督责任。二是各地国资部门、财政部门应依法对融资平台公司履行出资人职责。三是人民银行和银监部门要加强对地方政府债务风险的监测和研究，尽可能摸清地方政府债务负担情况，加强市场风险预警。四是建立财务总监委派制和年度审计制度。由财政部门委派财务总监，审计部门对融资平台公司进行年度审计，有效杜绝违规违纪现象。五是财政、审计、人民银行、银监等部门要加强沟通与协调，建立信息共享及跟踪机制，提高融资平台的运作透明度，通过对资金流转的各个环节和途径的监督，构建融资平台的风险预防综合体系。
（六）制订投融资法律和研究平台长远健康发展模式
目前，对地方政府融资平台还没有制定统一的法律法规，平台的建设和发展亦没有长远健康的模式。按照十八届三中全会精神和国务院的统一部署，财政部应该会同有关部门，抓紧研究建立规范地方政府债务管理、防范财政金融风险的长效机制。一是尽快出台投融资法律法规，为加强地方政府投融资管理工作提供法律依据。二是制订并完善融资平台长远健康发展模式。着眼于当前的财税体制改革，增加地方政府的财政收入，完善转移支付制度，参考发达国家经验，研究建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，将地方政府债务收支纳入预算管理，建立一套适合我国国情的地方政府融资模式，逐步形成与社会主义市场经济体制相适应、管理规范、运行高效的地方政府举债融资机制。三是建立有效、审慎的信贷风险管理长效机制。结合融资平台公司贷款的清查规范工作，全面推进信贷管理制度调整和完善，提升银行业金融机构的风险管理水平，更好地帮助银行业金融机构建立有效、审慎的风险管理长效机制，确保信贷资金流向实体经济和关系国计民生的重要项目。
5. 如何预防企业风险预警
为积极应对复杂多变的经济形势，进一步加强园区企业风险防范和化解工作，及时采取有效措施，把风险降到最低程度，切实维护良好的经济发展秩序，特制订开发区企业风险防范预警制度：
一、成立开发区企业风险防范预警领导小组，领导小组下设办公室，同时领导小组另设四个工作小组，分别负责相关工作。
二、工作目标
准确掌握企业风险异常信息，分析研判企业风险动态，努力将风险隐患控制在萌芽阶段，将发生问题化解在“少损失，防蔓延，快处置，保稳定”的可控状态，确保不发生区域性、行业性、群体性事件。
三、工作职责
（一）领导小组职责
1.负责与上级部门的联系，落实经济开发区企业风险防范预警工作领导小组的重点工作。
2、分析研判各类企业风险的特点和发展趋势，对企业风险进行评估和分类，研究制定、组织实施风险预警工作预案。
3、指挥处置企业风险事件的各项工作，协调解决有关问题。
（二）各小组工作职责
1、办公室工作职责
①做好企业风险防范预警机制的统筹谋划、协调联络、上传下达工作；②负责督促企业风险预警小组日常工作的落实情况；③根据市风险预警工作组的要求，及时上报企业风险预警信息。
2、土地抵押融资风险预警小组：由赵万春同志负责，与开发区国土分局、财政分局共同做好土地抵押融资、纳税等异常动态分析研判，风险预警等工作。
3、企业风险预警小组：由应炳军同志负责，与开发区招商局共同做好企业风险的分析研判，协调化解各类问题。
4、治安风险预警小组：由徐建荣同志负责，做好处置突发性事件、群体性事件的防范处置工作。
5、环保安全风险预警小组：由陈毅强同志负责，做好环保、安全、消防隐患的排查，及时整改、处置等工作。
四、风险预警监测内容
1、企业涉嫌民间借贷纠纷或重大法律诉讼的；
2、月度主要经济指标同比下降明显、波动异常的；
3、企业连续三个月以上亏损且金额较大的；
4、企业法定代表人涉嫌犯罪的；
5、企业出现拖欠劳动工资两个月以上或发生重大劳资纠纷的；
6、企业连续出现欠电费、水费、汽费情况的；
7、企业负债率超过70%，且出现不能及时支付银行利息的。
五、报送程序及联席会议
（一）及时报送信息，各企业风险预警小组根据各自职责，原则上于每月30日前向工作小组办公室报送相关监测、预警信息，并确保信息的及时性、准确性、有效性。
（二）召开联席会议。建立联席会议制度，由办公室根据各单位上报信息进行综合分析，不定期召集相关成员召开会议，对报送的相关监测的预警信息进行综合评估和分析研判，制定防范、协调、化解方案。
（三）每月初向市经济预警工作领导小组及办公室报送动态工作情况。
6. 公司融资的风险控制措施包括哪些
一、融资内部控制 [2]
企业缺少融资内部控制的制度与工作流程，也是产生融资风险的根源。通过制度和流程设计，可以起到非常好的效果。
为了便于融资企业结合自身的情况建立融资内部控制制度，我们对融资内部控制办法作如下归类说明：
(一)融资目标控制
1.融资成本目标;
2.融资过程费用预算目标;
3.资金方及潜在资金方满意度目标;
4.融资服务单位及其他合作方目标;
5.融资的工作进度目标等。
这些目标，便于引导企业融资团队的行为，也便于企业进行末期考核。
(二)融资工作流程控制
1.各部门职责分工与交叉;
2.各部门的工作规范。
(三)融资团队行为控制
主要是权力、义务、责任制度与激励办法。
二、融资危机管理
(一)企业诊断与融资风险评估
在该阶段，主要是通过对企业现状进行诊断与评估，找出可能产生融资风险的关键点。
(二)建立融资风险预警体系
这是识别和发现风险的关键环节。在该阶段，需要选择一些可以量化的指标和一些敏感的现象和信息，建立融资预警体系，以便在风险即将出现前，能够通知有关部门及时采取措施。在该阶段，采取的主要工作步骤包括：
1.寻找合适的指标或信息;
2.对这些指标或信息进行合理取值，建立“红线”、“黄线”、“绿线”，或者称为警戒线。
3.建立信息传递机制，以便危机出现时，能够保障信息的畅通。
(三)设置融资危机处理预案
融资危机处理预案是指预先准备的、当危机出现时拟采取的措施，主要应该包括：
1.组织和人员准备;
2.财务安排;
3.外部专家及融资服务机构的利用
(四)预案的采取和危机的化解
在该阶段，主要是根据不同的危机类别，采取不同的处理预案，及时化解风险，把损失和危害控制到最低点。
(五)危机的善后处理
在该阶段，主要是总结经验教训，完善制度、工作流程，并迅速恢复正常的经营秩序，这也是融资风险控制部门职责中不可或缺的。
7. 风险预警网是怎么进行企业风险预警的呢
大数据信用技术能够为大批量的企业提供自我改造服务，帮助企业及时发现经营过程中存在的问题， 有针对性地调整经营方向，不断提高自身的信用素质和信用管理能力，为获得银行的信用融资创造条件。汇法风险预警网可以对客户的预警信号进行识别，分析、衡量其风险状况，并及时采取适当措施，以化解风险的主动性、动态管理过程。及时采取有效措施，把风险降到最低程度是企业迫切需要的必备手段，准确掌握企业风险异常信息，分析研判企业风险动态，努力将风险隐患控制在萌芽阶段，将发生问题化解在“少损失，防蔓延，快处置，保稳定”的可控状态，确保不发生区域性、行业性、群体性事件。
8. 如何建立企业财务风险预警机制
财务风险预警机制建立
一、 定义
财务危机指企业偿付能力的丧失，即企业无力支付到期债务或无力维持必要支出的一种经济现象，包括从资金管理技术性失败到破产以及介于两者之间的各种情况，破产则是财务危机的极端形式。
二、 财务危机信号
1. 早期财务危机信号
1.1 销售的非预期下跌；
1.2 非计划的存货积压；
1.3 平均收账期延长；
1.4 财务预测在较长时间（连续三个月以上）不准确；
1.5 管理层重要人员或财务会计人员的突然/连续变更。
2. 中期的财务危机信号
2.1 交易记录恶化
2.1.1 客户藉以拖延或拒付货款的理由不合理，甚至是在强词夺理拖延偿付；
2.1.2 客户一向是按期付款的，而最近突然延期或拒付，并未有正当理由说明；
2.1.3 客户承认财务状况困难并请求延期付款。在这种情形下，首先应检查与监督过去及当今的各项信息特征，考虑是否有其它伴随征兆。如果是暂时性困难，如季节性企业的淡季资金短缺或超负荷经营等，尚可继续与该客户业务往来。如果发现客户破产已无可挽回就应立即断绝交易关系，以减少客户破产带来的损失；
2.1.4 违约后未作出偿付承诺，在客户违约后负责人不对偿付作出书面承诺；
2.1.5 客户与其债权人之间产生法律纠纷，债权人以法律手段要求偿付债款，并且数额巨大；
2.2 拖欠应付款项。难以从供应商、金融机构或资本市场等融资渠道中，筹集必需的补充资金，用来维持日常支出或基本偿债需求。
2.3 资产质量差，流动性下降，流动比率或速动比率明显低于同行业平均水平，使企业不能通过合理方式和价格将现有资产变现，资金供求矛盾难以缓解。
2.4 过度依赖集团公司支持（主要指资金支持）；
3. 晚期财务危机信号
3.1. 企业净资产小于或等于零。从资产存量角度看，企业总资产的账面净值相当或小于账面记录的负债金额。
3.2. 企业的经营性现金净流量为负值。从现金流量角度看，企业的现金流入小于现金流出，并常伴有现金流量萎缩的情况，且这种现金流量的非正常情况处于长期的持续状态。
3.3. 存在数额巨大的未弥补亏损。从可持续经营角度看，企业主营业务量持续负增长，市场销售暗淡，盈利能力差。
三、 财务危机预防
1 定期召开会议，检讨预算与实际发生金额差异之所在，并提出具体的纠正措施，报集团财务部备案。
2 抓好有效控制点，密切关注可能会引发财务风险的“事故多发地带”。
四、 财务危机处理
1 捕捉财务危机的早期信号。一旦出现早期的财务危机信号，分、子公司财务部应在一周内以书面形式正式向集团财务部报告，报告中应说明出现财务危机信号的原因、计划采取的措施等。
2 重视财务危机的中期信号。如果企业出现中期财务危机的信号，分、子公司财务部应在24小时内口头向集团财务部汇报，并在三日内形成书面报告，分析出现中度财务危机的历史演变过程和原因、计划采取的措施和消除财务危机的责任人等，该报告同时抄报所属单位总经理、集团总裁和集团董事长。
3 如果出现晚期财务危机信号，分、子公司财务部除立即以口头形式报告集团财务部、总裁和董事长外，应要求所属单位总经理立即采取消除危机的措施，并重新审视预算编制依据、实际经营业绩与预算偏离的原因，同时将财务重新审视预算及预算执行情况的分析报告、总经理针对财务危机拟采取措施的会议纪要或者备忘录等，自发现危机信号起三日以书面形式报告集团财务部，同时抄报集团总裁和集团董事长。