融资担保行为整改报告

Ⅰ 融资性担保业务指标未完成该如何去写汇报材料

”对于完成全面整顿进入规范、稳健、持续发展阶段的融资性担保公司来说，其未来发展的核心竞争力到底是什么？参加第十二届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议的专家如此说。其中商圈企业担保、供应链核心企业担保、政府采购中标企业担保以及批量业务模式及混业经营的尝试正在成为融资性担保公司创新的风向标。担保行业经营信用的特点，也决定了创新对担保公司的影响是决定性的。事实上，随着担保业务品种、样式和经营模式创新步伐的逐步加快，中国担保行业的业务已经由流动资金贷款担保业务这一单一品种，发展到目前的42个业务品种以上。不仅如此，融资担保创新还从间接融资发展到直接融资担保，履约担保从贸易履约发展到工程履约，而司法类、行为类担保也有了新的进展。业务创新的三大方向“担保产品、反担保方式以及业务合作层面的创新”，被誉为融资性担保公司创新的三大方向。说起担保产品创新，其最大特点是通过多方合作，分离主合同交易中的风险。由于每一单担保业务的需求特点及信用资源条件都不相同，因此，对应的资金供给及风险控制方案也不相同。具体到担保产品创新内容，当前大多数担保公司将创新方向定位在中小企业集合债、集合票据和非融资性担保业务的创新，如诉讼保全担保、工程履约担保等；其次便是针对某个封闭的行业采取特殊担保措施的商圈担保等。而反担保创新，则集中体现在商标权、专利权、采矿权、应收账款、存货监管等反担创新方式，之外还有特许经营权抵押担保、农村承包土地承包权及地上附着物抵押反担保、信用证下未来货权质押反担保等创新方式。至于在业务合作层面的创新，目前担保公司与银行合作存在的最主要问题是风险共担、放大倍数、保证金比例、绿色通道快速业务等。在这方面政银担企和合作机制创新比较典型。除此之外就是注意担保公司与投资公司、融资租赁公司等金融企业的合作产品。不可否认的是，目前大部分融资性担保公司还是采用了“资产换资金”的方式来为企业提供融资服务，即企业必须将其可用于变现的等价价值或高价资产抵（质）押给银行或担保机构才能获得其融资资金。而三大创新的程度将决定未来融资性担保公司的竞争力和市场占有率。能够快速复制主流创新解读在各大开发区，我们都见过这样的景象，当通过招商进入各工业功能区的企业，在刚支付了土地出让款，而有效证件正在尚未拿到手，还不能抵押的情况下，由于建造厂房、购置设备，又要维持原来的生产运转，造成资金比较紧张。而这恰好是担保公司的机遇。此时担保公司如能创造性地与各工业功能区管理部门、企业主三方签订协议，明确担保公司先期给企业担保贷款，而企业主委托各工业功能区管理部门相关证件，并承诺在贷款担保期内如好有效证件则把相关证件交给担保公司用于抵押；各工业功能管理部门承诺无条件为企业，取得证件时如尚无解除担保的则把产权证交给担保公司，并承诺协助相关的抵押登记手续，就可以解决银行有贷款意向但缺少抵押条件的问题。这样就可以帮助这些企业获得担保融资。对于供应链融资，大家想必不陌生。然而这样的模式可能对担保公司业务创新更有启发。全国性大型制造商一般在每个省都会设立一个工贸公司负责本区域销售网络的开发和维护，以提供售后、财务和物流等服务，而这些后开发的经销商遍布全国各地的市县镇。集团的财务公司对各省工贸公司的经销商往往有财务贷款扶植计划，但对遍布全国各地市县镇的经销商，财务公司没有精力和人力去进行贷前调查和贷后管理，而担保公司恰好擅长这些业务，如果担保公司能够介入，就很好地解决了这个问题。由工贸公司推荐符合担保公司条件的客户，担保公司提供担保，财务部门发放扶植经销商的资金，这样岂不是三全齐美。我们再看一家商圈担保融资的模式。为了帮助钢贸企业快速获得融资，某担保公司说服钢铁贸易商会成立了融资促进会，然后由融促会的会员设立互助式担保基金，基金由担保公司负责管理运作。至于互保基金的设立，是让每位会员（一般情况下每位会员单位都会有经常的融资行为）交纳不低于10万元不高于500万元的资金，整体规模不低于500万元，成立后可以吸收新会员扩大互保基金的规模，而这些资金只为会员融资提供担保。这样在明确了“入会自愿、退会自由、风险共担、连带互保、委托贷款”的运作模式后，经过担保公司的风险评价和判断，对于符合条件的会员企业，担保公司统一为其向金融机构提供担保。而互助基金作为担保公司为全体会员向金融机构提供担保的反担保措施之一，如果发生代偿，全体会员将在缴存的互保基金额度内，按照既定的比例为该担保代偿项目承担连带偿付责任；如果没有发生代偿，则可以按照担保基金章程规定的程序和比例取回交存的互保基金。除此之外，与政府财政系统的采购处合作也会有意想不到的收获。担保公司出面为参与政府采购中标的中小企业供应商提供融资担保的产品，以融资企业中标后形成的政府采购应收账款进行质押，不仅增加了企业的客户，还增强了中小企业参与政府招投标的能力和积极性。批量担保业务合作五步走对单个客户的营销固然是每一个项目经理的基本业务素质要求，但发展集群业务才是迅速扩大担保规模和市场份额事半功倍的捷径，并且可以在保证增加公司经济效益的同时，取得真正解决中小企业融资难题的社会效益。具体法就是担保公司要与特定的经济组织合作，并以合作经济组织提供一定数量一定形式的保证金为合作基础，由合作经济组织独立或以公司名义开拓客户，再由担保公司统一对外出具保证合同，双方共同进行评审和在保监控，风险收益共担，在公司统一的业务体系内为客户提供便捷的融资服务。在这种融资中，第一，要确定合作经济组织，该组织要求有一定的经济实力，并具备管理职能或核心地位，可以影响和规范其成员企业，其成员企业有一定的融资需求，包括区县合作机构、专业卖场、外地企业的商会、商业街区的商会组织、产业链企业集群中的核心企业等。第二，合作经济组织将一定金额的保证金交存公司由公司托管运作，并按照一定放大比例确定担保总额，并将托管收益返还经济组织增加其收益。第三，确定风险承担比例。第四，由合作经济组织推荐客户。第五，发生代偿后，一般是按照担保融资企业保证金、全体会员连带责任保证金一定比例、最后才是负责运营的担保公司进行代偿，大大降低了担保公司的风险。混业经营的巨无霸机构《融资性担保公司管理暂行法》的实施，对担保公司最大的影响就是投资性经营收入的减少。融资性担保公司以自有资金进行投资，限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及不存在利益冲突且总额不高于20%的其他投资。而行业人士说，担保公司在自有资金投资这一块，大部分都明显高于这一规定。另外，由于新规定”未到期责任准备金”和“担保赔偿准备金”的提取大幅提高，使得担保公司的资金用度受到严重制约。再加上传统的担保业务利润极薄，而委托贷款被一些省份视为对外投资，使得担保公司不得不走兼并乃至集团化的路子，以扩大收入来源。具体的做法就是担保公司集团化，并下辖担保子公司、小额贷款子公司、典当子公司、投资子公司的方法，继续从事投资、委托贷款的业务，从而确保集团公司收益不受影响。对此，业界认为，担保行业的发展演变，是在政策环境、经济环境等诸多外部因素与行业持续发展愿望、变革创新的能力等内因共同影响下进行的。

Ⅱ 如何全面整改地方政府违规举借融资行为

一、严禁直接或间接吸收公众资金违规集资

地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等要严格执行《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》（国办发明电〔2007〕34号）等有关规定，未经有关监管部门依法批准不得直接或间接吸收公众资金进行公益性项目建设，不得对机关事业单位职工及其他个人进行摊派集资或组织购买理财、信托产品，不得公开宣传、引导社会公众参与融资平台公司项目融资。

二、切实规范地方政府以回购方式举借政府性债务行为

除法律和国务院另有规定外，地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等不得以委托单位建设并承担逐年回购（BT）责任等方式举借政府性债务。对符合法律或国务院规定可以举借政府性债务的公共租赁住房、公路等项目，确需采取代建制建设并由财政性资金逐年回购（BT）的，必须根据项目建设规划、偿债能力等，合理确定建设规模，落实分年资金偿还计划。

三、加强对融资平台公司注资行为管理

地方政府对融资平台公司注资必须合法合规，不得将政府办公楼、学校、医院、公园等公益性资产作为资本注入融资平台公司。严格执行《土地管理法》等有关规定，地方政府将土地注入融资平台公司必须经过法定的出让或划拨程序。以出让方式注入土地的，融资平台公司必须及时足额缴纳土地出让收入并取得国有土地使用证；以划拨方式注入土地的，必须经过有关部门依法批准并严格用于指定用途。融资平台公司经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设或转让原划拨土地使用权的，应当按照规定补缴土地价款。地方各级政府不得将储备土地作为资产注入融资平台公司，不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源。

四、进一步规范融资平台公司融资行为

地方各级政府必须严格按照有关规定规范土地储备机构管理和土地融资行为，不得授权融资平台公司承担土地储备职能和进行土地储备融资，不得将土地储备贷款用于城市建设以及其他与土地储备业务无关的项目。符合条件的融资平台公司因承担公共租赁住房、公路等公益性项目建设举借需要财政性资金偿还的债务，除法律和国务院另有规定外，不得向非金融机构和个人借款，不得通过金融机构中的财务公司、信托公司、基金公司、金融租赁公司、保险公司等直接或间接融资。

五、坚决制止地方政府违规担保承诺行为

地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体，要继续严格按照《担保法》等有关法律法规规定，不得出具担保函、承诺函、安慰函等直接或变相担保协议，不得以机关事业单位及社会团体的国有资产为其他单位或企业融资进行抵押或质押，不得为其他单位或企业融资承诺承担偿债责任，不得为其他单位或企业的回购（BT）协议提供担保，不得从事其他违法违规担保承诺行为。

地方各级政府要从大局出发，充分认识制止违法违规融资行为的重要性和紧迫性，统一思想，加强领导，切实担负起加强地方政府性债务管理、防范财政金融风险的责任，规范政府及所属机关事业单位、社会团体、融资平台公司行为。要对地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体、融资平台公司违法违规融资或担保承诺行为进行清理整改。对限期不改的，依法依规追究相关责任人的责任。

Ⅲ 融资担保公司上了整改通知里面需要怎么处理

楼主、您好：

对照整改要求，看看哪里违反了规定，落实改正

希望能够帮到您。望采纳

Ⅳ 如何解决企业的融资担保难题

众所周知，中小企业的发展一直都受到融资担保难题，它们是制约其发展的重要问题。所以这也造就了我国小额贷款公司数量几年内翻倍很多的局面。那么如何来解决中小企业的融资担保难问题？促进经济社会又好又快发展？对于政府来说，要想更好的解决中小企业的发展难题，促进中小企业健康有序的发展。那么政府就要采取措施，来解决融资担保难题，还企业一个良好的发展环境，让地方经济又好又快发展。近日，为了解决企业的这些难题，阜新市高度重视，切实提高思想认识，加大组织领导，多措并举促中小企业发展，缓解中小企业融资担保难题。今年以年，国内外宏观经济形势严峻复杂。面对这样一个问题，阜新市各融资担保公司不断加大工作力度，创新服务产品，开拓业务范围，努力为工业企业做好融资担保服务，实现担保量阜新市第一、无代偿损失的目标。同时，对于如何来更好的为企业服务？解决其融资担保难题？阜新市委市政府强调，要进一步与各金融机构的合作，多渠道帮助企业解决融资难题；进一步提高服务质量，积极合理地帮助企业制定融资方案，尽最大可能为企业提供融资担保便利，减轻企业融资负担，实现互利共赢，共同发展；对符合国家产业政策、成长性强、信用度高、市场前景好的中小微企业，制定灵活的担保措施，允许更多的动产、不动产和无形资产作为担保条件，获得担保资金支持；要认真分析形势，准确把握政策要求，严控风险，稳健经营，不断做强做大。

Ⅳ 融资性担保公司如何调查撰写调查报告

一、标题。调查报告的标题应当统一规范为“担保调查报告”。考虑到这一标题已为担保公司评审会所接受，因此没有加入“独立、客观、公正”六个字，但项目经理在受理、考察、监管等整个业务循环过程中都应当恪守独立、客观、公正的执业原则。

二、收件人。报告的收件人一般指担保公司评审会，但项目经理致送的对象通常包括部门经理、风险部、办公室等，为了恪守公司对客户资料保密的承诺，项目经理应在报告中特别标注“本报告仅供担保公司内部评审使用，不能在没有取得申保企业同意的情况下泄露任何客户的商业秘密”等字眼。

三、引言。报告的引言段应当简明扼要地阐明申保企业名称、注册地址、注册资本金、法定代表人姓名、项目背景来源、申请额度、贷款用途、拟合作银行、还款来源等。宗旨就是向评审委员展示项目的全貌，让每位评审委员对所评审项目有一个总括的印象。
满意请采纳。

Ⅵ 制止违规融资担保，违法违规融资担保行为有哪些

财政部有关负责人近日就地方政府债务问题答记者问表示，2016年新增地方政府债务限额11800亿元，其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元，比上年增加5800亿元，落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。截至9月底，全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元，占全年新增限额的96.2%。

五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警，坚持法治化原则分类处置风险事件，依法实现债权人和债务人合理分担风险。六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制，依法加大查处和曝光力度，对违法违规的地方政府、金融机构，会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

Ⅶ 从事融资性担保和非融资担保业务报告 怎么写

二、项目调查
项目调查的主要对象包括：
（一）客户生产、经营现场；
（二）客户主要控制人及财务、基建、生产、
供销等部门的负责同志；(内部）
（三）客户财务报表及其他有关材料；
（四）客户关联单位、人员等方面情况；
（五）客户的相关开户银行、辖区工商机关、税务机关等。（外部、客观）

项目调查的方式：
（一）项目调查方式以实地调查为主，查看客户账务和有关证明材料，并辅以访谈、发询证函，及其他有效调查方式。
（二）相关情况调查：从客户提供的有关资料、国家有关政策以及公众媒介等渠道获得相关情况，并对此进行调研。
调查前的准备
? （一）电子版的企业经营情况介绍
? （二）纸质基础资料
? （三）通过网络、银行、工商、法院、股票系统等方式或渠道对需调查企业的行业相关知识有所了解，记录一些重要的基本数据，以备在调查中和调查后对比分析。
现场实地考察注意事项：
? 安排好时间，提前与企业沟通好本次考察需要约见的有哪些部门及个人
? 需要带走的资料（前期未提供齐全的）
? 现场拍照、问题记录合理分工
? 准备好的问题要提出 、对企业提供的纸质资料中的重要数据或内容现场进行询问核对

客户基本情况的调查：
? （一）法人注册登记情况；
? （二）法人资产及股东情况（审查验资报告）；
? （三）发展历史及发展趋势分析；
? （四）资产总额、净资产额、固定资产原值等基本财务状况；
客户基本情况的调查：
? （一）法人注册登记情况；
? （二）法人资产及股东情况（审查验资报告）；
? （三）发展历史及发展趋势分析；
? （四）资产总额、净资产额、固定资产原值等基本财务状况；
? （五）生产能力、职工人数、分支机构、客户的产品销售量、盈利水平及在同行业所处的地位；
? （六）客户所享受的优惠政策等；
? （七）其他重要情况，主要包括：企业未来发展战略、近期重大投资计划及股东、股本的变化情况，其他重要改革措施或计划

客户素质调查：
? 客户素质调查：
? （一）领导素质：主要指实际控制人的工作经历、业绩、管理能力、个人信用、年龄、专业与学历、职称、培训及在同行业中的建树等；
? （二）职工素质：主要是指职工的文化素质、知识结构、年龄结构及技术水平；

? （三）技术装备水平：主要指生产设备状况、工艺和产品技术水平、劳动装备水平以及在同行业中的比较情况；
? （四）研究开发能力：主要指客户新产品研究开发情况，包括客户技术人员人数、技术投入金额、年开发新产品种类及数量、年新产品实现收入占总收入的比例等。
客户所在行业有关情况的调查
? （一）行业的成本结构；
? （二）行业的生命周期；
? （三）行业受经济周期性的影响；
? （四）行业的赢利性；
? （五）客户对供应商、购买方的依赖性；
? （六）产品的可替代性；
? （七）国家有关的政策、法规及产业政策导向；
? （八）经济、技术环境对客户所在行业产生的影响；
? （九）行业竞争程度及行业壁垒（包括资金、技术）等

客户信用情况调查
? （一）主要管理人员是否有违法、违纪记录；
? （二）客户是否受到司法及工商税务等机关的处罚；
? （三）提供资料的真实性；
? （四）是否如实提供所有贷款及贷款本息归还情况；
? （五）合同履行情况；
? （六）股东、主要管理人员的资信状况；
? （七）主要领导人和财务负责人的稳定性。
? （八）其他有关情况
资金需求原因的调查：
? 应从客户季节性销售高峰、销售持续增长比
例、资产效率下降、固定资产替换或扩张、贸易
信用改变、负债重组、利润下降、分红要求以及
一次性或非预计的支出等方面来分析其借款原
因。
客户财务状况的调查
? 包括：客户财务报表的审查、主要财务账户（科目）的审查以及关联方交易审查。
? 客户财务报表的审查主要包括以下几方面：
? （一）核对本年度调查基准日的财务报表、总账、明细账是否相符；
? （二）核对最近三年财务报表的年初、年末数核对是否相符；
? （三）核对客户提供的财务报表与经会计师事务所审验过的财务报表是否相符，看是否有差异，并分析差异所在；
? （四）比较客户最近月份的总资产与年初是否有较大变化；

? （五）比较分析客户损益表和资产负债表，审查客户资产、负债及所有者权益变化的合理性与可靠性；
? （六）分析客户现金流量表，审查并确定客户经营活动的现金流量；
? （七）审查与分析客户财务报表，对客户未来财务状况进行预测。
客户生产经营情况的调查
? （一）客户的总体特征：
1、客户所处的经营发展阶段；
2、生产、经营运行状况。
? （二）产品与市场情况：
1、产品的市场供求状况；
2、产品参与市场竞争的能力，是否具有独创性、先进性；

? 3、顾客的集中程度等。
? （三）客户采购环节情况：
1、客户受原料供给影响情况；
2、客户原料采购的经济合理性等。
? （四）客户生产情况：
1、客户生产的连续性、技术水平；
2、是否有生产季节性，及对其影响程度。
? （五）主营业务情况：
1、主导产品的销售区域、市场占有率、产品销售率、客户的促销能力、客户销售的灵活性及与同行业的比较；
2、客户主营业务在总体业务中的重要性等。

? （六）其他情况，主要包括：
1、客户“三废”排放是否达标；
2、职业安全、卫生及消防是否达标；
3、生产定员和人员培训情况等；
4、行业准入资格证书。

客户管理情况的调查：
（一）组织、管理结构及决策程序；
（二）职工工资及各种保险的支付情况；
（三）产品质量保证体系的建设、执行情况及与同行业的比较；
（四）是否有比较完善的财务成本核算、费用控制和财务分析制度；
（五）以往经营目标的完成情况等。

客户融资能力的调查：
（一）贷款银行、贷款金额及历史信贷记录；
（二）融资的主要手段；
（三）最近三年的借款增长情况等。
? 或有负债情况：审查客户对外担保，接受的商业承兑汇票、内部集资、其他担保公司借款等情况。

还款能力的调查:

? 现金流量调查分析：分析企业现金流量表，对经营性现金流入及非经营性现金流出进行重点分析。（重点内容）

对同意申报的项目，项目经理在《项目审批表》上签署同意意见后，提交公司业务部经理审核并签署意见。
? 公司业务部同意的项目，风险管理部对项目合法、合规性和具体方案的合法、有效性进行调查。经调查同意的项目，风险管理部经理在《项目审批表》上签署同意意见。
? 法律事务部在《项目审批表》上签署同意意见。