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森林公园融资模式

发布时间:2023-03-20 19:55:52

⑴ 关于北京的“城南计划”

城市南部地区作为本市未来发展的重要空间和京津冀区域合作的门户通道,对于实现本市发展空间布局规划,促进首都经济社会科学发展具有重要意义。为落实市委、市政府关于促进城市南部地区加快发展的扮碰战略部署,进一步推动区域统筹协调发展,特制定本行动计划。

一、总体安排
(一)发和缺拍展思路。
以科学发展观为指导,落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署,按照集中力量、分类指导、分阶段解决一批重大问题的原则,以功能提升为重点改善地区发展形象,以基础设施提升为重点优化发展环境,以产业集聚和业态创新为重点带动区域经济,以公共服务提升为重点促进民生改善,有步骤、分时序实施一批重大工程,配置一批重大项目,集成一批资金政策。着唤羡力打基础、调结构、上水平,力争城市南部地区相对滞后的发展面貌得到较为明显的改善,为城市南部地区乃至首都经济社会的进一步发展奠定更加坚实的基础。
(二)主要原则。
政府推动,市场跟进。注重发挥政府和市场两个主体、两种机制的作用。在建设起步阶段,发挥政府的主导作用,进一步明确区域功能定位,加强规划引导。同时,要将市场在资源配置中的基础性作用贯穿城市南部地区建设发展的整个过程,广泛吸引社会投资积极参与。
夯实基础,营造环境。把“打基础,调结构,上水平”作为未来3年促进城市南部地区加快发展的着力点,进一步加强基础设施、公共服务和产业发展环境等方面的建设,为产业结构优化、发展条件改善、生活水平提高创造条件。
循序渐进,分步实施。城市南部地区的建设发展是一个艰巨、复杂、长期的系统工程,必须安排好建设的时序和步骤,统筹好当前与长远的关系。近期要优先缩小基础设施、公共服务和产业功能区建设等发展条件的差距,“筑巢引凤”,提升发展活力,为长远发展奠定坚实基础。
统筹兼顾,突出重点。在统筹经济社会各方面发展的同时,重点抓住基础设施建设、产业功能区开发、主导特色产业培育和民生改善四大领域,“输血”与“造血”并重,以点串线,以线带面,努力提升城市南部地区的自我发展能力。
部门联动,分类指导。根据各区功能定位,围绕重点任务,积极完善相关政策。既要注重资金的注入和投资项目的布局,又要注重政策的倾斜和体制机制的完善。根据各类功能区不同的发展取向,实施差异化政策。各部门要互相支持配合,形成合力,共同促进城市南部地区加快发展。
市区两级,共同推进。充分发挥市区两级政府的作用,在市政府的统筹协调和支持帮助下,进一步调动区县政府的积极性、主动性和创造性,同时提高市民参与的积极性,依靠多方面力量,共同推进城市南部地区加快发展。
南北协调,良性互动。在统筹区域发展的过程中,要注重南北城的优势互补、互利共赢,促进南北城长期、动态、均衡、协调发展。

二、加快基础设施建设,为城市南部地区发展提供有力支撑
未来3年,统筹实施一批交通、环境、水资源、能源项目,切实提高城市南部地区基础设施承载能力。
(一)推进一批重大交通设施建设,构建快速交通体系。
1.加快建设7条轨道交通线。其中,大兴线、亦庄线和房山线力争2010年底开通;地铁9号线和10号线二期力争2012年底建成通车;地铁7号线和14号线力争分别于2013年、2014年建成通车。7条轨道交通线全长188.5公里。
2.推进11条跨区交通通道建设。开工建设京台高速、蒲黄榆快速路、万寿路南延、马家堡西路南延、京石二高速、丰良路、京良路西延、梅市口路西延、南水北调巡线路、黄良路、房黄亦路工程,项目规模达246.3公里。
3.推进16条区域主干道建设,项目规模达101公里。
(二)实施一批环境精品工程,尽快改变地区环境面貌。
1.加快建设滨河森林公园,提升环境品质。加快实施房山、大兴新城滨河森林公园、南中轴森林公园一期、三海子郊野公园一期等工程,涉及总面积达1685.8公顷,改善市民休闲环境,提升城市南部地区生活品质。
2.建成一批高品质再生水厂,保障生态环境水源。重点建设卢沟桥、吴家村、大兴黄村、房山城关、丰台河西等一批再生水厂,力争年新增高品质再生水能力3亿立方米,为生态环境用水提供保障。
3.集中精力治理河道水系,挖掘水系功能。重点开展丰台丰草河、马草河、旱河、葆李沟、黄土岗灌渠、大兴老凤河和房山吴店河、丁家洼河、小清河、大石河等河道治理工程,项目总规模70公里,逐步解决汛期积水和周边排水问题,加快恢复水系生态功能。
4.强化垃圾处理能力。支持丰台区循环经济园建设,规划、建设房山生活垃圾综合处理循环经济园等项目,力争新增日处理生活垃圾1万吨。
(三)大力支持水资源、能源项目建设,增强水资源、能源的承载能力。
1.建设南水北调北京段配套工程,为安全供水提供保障。重点任务是建设南水北调南干渠、大宁调蓄水库等南水北调配套工程,实现南水北调来水、密云水库水源调配,逐步解决城市南部地区供水水源不足的问题。
2.建成一批自来水厂,全面改善供水条件。利用南水北调水源,建设郭公庄、黄村、丁家洼等3座自来水厂,力争新增供水能力100万立方米/日。同步实施城区供水管网建设和改造,置换自备井供水。
3.建设西南(大灰厂)热电中心、草桥燃气热电厂工程。供热能力达2500万平方米。
4.提升城市南部地区中心区集中供热水平。积极推进丰台石榴庄路热力管线、蒲黄榆路热力管线等工程建设。
5.建设新城集中供热工程。包括大兴新城康庄供热厂、大兴新城观音寺供热厂、房山鸿顺园锅炉房集中供热工程、房山吴店锅炉房集中供热工程、房山城关西里锅炉房集中供热工程、房山城关地区城东锅炉房集中供热体系项目、房山城关城中锅炉房集中供热项目,总供热面积2837万平方米。
6.建设13个输变电站。包括6个110千伏输变电站和7个220千伏输变电站,缓解城市南部部分地区电力瓶颈问题。
加快推进城市南部地区信息基础设施提升工程,建设城市高速信息网络,为信息产业加速发展创造良好条件。

三、以吸引高端要素聚集和创新发展业态为目标,大力培育和提升重点产业功能区
产业功能区是承载高端产业的重要平台,是增强区域“造血”功能的关键。未来3年,要加快推动城市南部地区产业调整升级,创新发展业态,积极构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业空间格局。
(一)加快推进南中轴建设,促进经济文化融合发展,发展新业态。
依托城市南部地区文化基础,促进经济与文化融合发展。布局上依托自北向南的前门—天桥历史文化风貌集聚区、永外—大红门服装文化商务区、大兴新媒体基地组成的南北向轴,集成城市南部地区的历史文化、民俗文化、演艺文化、服装文化、传媒文化,发展新的文化业态,实现文化创意产业各功能区的互联互动,将南中轴展现出来。
前门—天桥历史文化风貌集聚区:集聚历史民俗演艺等文化资源,通过发展规划引导、基础设施提升、地下空间开发和经营模式创新,推进传统文化要素的提升和新兴文化业态的发展。强化前门地标形象,以历史文化为基石、老字号商业为特色,积极探索街巷、商铺、会馆、旅游、娱乐、购物、商务多元化经营的业态组合,进一步放大传统商业文化的功能作用,提升街区形象、价值与活力。彰显琉璃厂古朴质感的文化魅力,升级改造交易场所和体验场所,加快发展琉璃厂古玩、字画等艺术市场,建设琉璃厂廊桥,连通东西琉璃厂。打造天桥演艺品牌,配合天桥演艺园区体验式小剧场群发展,加快周边配套道路建设和环境整治。
永外—大红门服装文化商务区:依托现有基础,加强周边基础设施建设和环境整治,大力引进国际服装设计、展示、交易等服装文化产业要素,吸引国内外知名服装企业及品牌落户,加快形成城市南部地区服装产业总部聚集区,打造新型服装文化商务区。
(二)建设永定河水岸经济带,构建西部绿色经济走廊。
整体推进永定河水环境、生态建设和经济发展,加强水资源保护和配置体系、防洪减灾体系建设,加大生态环境建设力度,逐步吸引高端产业项目落户,将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。
(三)提升产业园区发展能级,发挥高端引领作用。
继续做大做强北京经济技术开发区等现有高端产业功能区,增强其辐射能力,带动城市南部地区发展。积极培育建设新的产业功能区,提升南部地区对高端产业的集聚和承载能力。加大对园区基础设施及配套建设的支持力度,改善环境,大力引进高端要素,发挥高端引领功能。
丽泽金融商务区:加快园区规划编制工作,加快推动园区建设,为大型产业项目早日入驻创造条件。加快园区土地一级开发和地下空间开发;加快内部路网和外部联络线建设;加快水电气热等配套市政设施建设。加大园区推介力度,支持丽泽金融商务区发展。
中关村丰台科技园:强化园区高技术服务业、总部经济基础,加快东区三期建设,启动西区开发,完善基础设施和公共服务平台建设,提升丰台科技园对城市南部地区发展的辐射带动作用。
大兴生物医药基地:抓住振兴生物医药产业机遇,通过加快园区土地一级开发,拓展新的产业承载区域;通过搭建园区公共服务平台,促进首都医药产业资源的整合;加快自主创新成果在园区产业化,使基地成为促进城市南部地区产业结构升级的重要推动力量。
大兴新媒体产业基地:充分发挥星光影视园龙头效应,加快园区土地一级开发和热电等配套工程建设,积极吸引全国各省市电视台驻京机构等入驻,建设国内最大最强的综艺节目制作中心。
龙潭湖体育产业园:鼓励充分开发利用地下空间资源,积极引导国内体育俱乐部、体育彩票、体育传媒、体育研发、体育赛事策划中心和体育品牌中心等入驻园区,支持体育产业孵化器等建设发展,打造具有广泛影响力的新型体育产业和体育产业集聚区。
广安产业园区:充分发挥地处核心区、有空间、交通便利的优势,加快土地一级开发、道路基础设施和配套市政设施建设,同时参照本市支持高端功能区产业发展的政策意见,支持金融机构地区性总部、出版、传媒等企业入驻,将广安产业园区发展成新兴高端产业集聚区。
良乡高教园区:加快北京理工大学、中国社会科学院研究生院等新校区建设,完善园区基础设施,加快公共服务配套设施建设,积极支持高技术产业孵化器建设运营,借助园区高校吸引高技术产业项目进入,发挥其培育人才、聚集科技要素、辐射周边发展的作用,增强可持续发展后劲。
北京石化新材料科技产业基地:以燕房合作为依托,加快道路基础设施和配套市政设施建设,有序引导全市石化新材料产业向产业基地集中,培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群,延伸产业链条,提高资源综合开发利用水平,发挥区域带动作用。
此外,要积极推进房山窦店产业基地建设发展,支持产业基地土地一级开发、基地路网、园区联络线和配套市政设施建设,加快产业培育,推动与北京经济技术开发区的合作,为城市南部地区现代制造业提供新的发展空间。

四、发挥重大产业项目的引领和带动作用,创新发展业态,促进主导产业形成和特色产业发展壮大
未来3年,要把产业发展、产业壮大和产业业态的创新升级作为驱动城市南部地区发展的主攻方向,发挥作为发展门户吸纳高端要素进入、辐射周边发展的桥梁纽带作用。积极争取和重点支持一批带动性强的项目在城市南部地区布局实施。积极推动城市南部地区与北部地区在产业发展上的相互合作与配套,在此基础上实现结构调整、水平提升。促进总部经济在城市南部地区加快发展,同时进一步优化中小企业发展环境,促进主导产业形成和特色产业发展壮大。
(一)加快发展一批高端服务业项目。
大力发展金融、文化创意、旅游、物流等现代高端服务业,增强城市南部地区的“造血”机能。
促进金融产业的发展与提升。依托丰台丽泽金融商务区等高端服务业承载区,大力支持新华08等重大金融项目和交易所、股权基金、金融控股公司、财务公司、外资银行等金融类机构入驻,大力提升城市南部地区金融服务水平。
做大文化、旅游等特色优势产业。支持文化创意产业总部在城市南部地区发展,推动影视节目制作、动漫等龙头企业落户城市南部地区。统筹考虑旅游资源开发和品牌营销。打造京味文化游,重点支持前门、大栅栏、琉璃厂京味文化体验游,北京会馆文化游,天桥演艺园区等项目建设。加快丰台河西生态休闲旅游带的开发建设,建设丰台河西北宫、鹰山森林公园及其向西南延伸的生态休闲旅游线路。加快西南山区旅游带的建设,完善世界地质公园景区内外部道路体系,重点支持石花洞风景区、十渡景区等景区升级改造,发挥西南部旅游资源潜力,打造西南山区旅游精品路线,为市民开辟更多的西南休闲旅游场所。
加快商贸、物流业发展。立足区域交通优势,充分发挥连接本市和我国南方物流重要节点的辐射带动作用,支持良乡物流基地、王佐物流中心、京南物流基地等物流节点建设,加快专业物流园区和物流中心建设,培育现代交易型物流等新业态,拓展第三方物流等多种功能。加强新发地农产品批发市场周边环境整治,支持市场周边市政道路等基础设施建设。积极支持社会资金在城市南部地区建设大型商贸设施,增强城市南部地区的商业活力。
在重要交通节点建设若干“金十字”产业集聚区。抓住新建一批重大基础设施的机遇,在蒲黄榆路与三四环交汇区、大兴、房山轨道交通线与城市主干道、城市快速路交汇区等,实行道路两侧或地下地上一体设计,促进生产性服务业等集聚。
(二)支持一批高新技术产业和现代制造业项目集聚发展。
以大兴生物医药基地为依托,发展生物医药产业。将生物医药产业作为加快城市南部地区发展的战略产业进行培育,重点支持中药、疫苗、生物制药、医疗仪器、制药设备等研发制造项目。
以燕房合作为依托,发展高端石化新材料产业集群。支持石化高端项目,延伸石化新材料产业链,增强石化新材料科技产业基地的集群效应。加快进入市绿色审批通道的石化项目的建设进度。
发挥重大项目带动作用,发展现代制造业。为重大项目入驻城市南部地区创造条件,重点加快已有初步意向的央企、轨道交通车辆研发制造基地项目在城市南部地区启动,发展重大装备制造业。发挥京西重工并购美国德尔福汽车零部件项目的区域带动作用,支持采育汽车零配件基地发展,打造服务北京、辐射全国的汽车零配件产业集群。
(三)扶持一批具有优势的农业产业项目和重点镇产业项目,继续加大城乡结合部的整治和发展力度。
扶持一批高端农业产业项目。发挥高端、高技术农业产业项目的辐射带动效应,大力扶持城市南部地区具有优势的花卉、种子和农产品加工等产业项目发展。支持丰台花乡千亩高端花卉产业园配套基础设施建设,提升花卉产业规模化、现代化发展水平。利用筹办全国种子交易大会的机遇,支持在丰台区投资建设亚太种业交易中心项目和种业会展中心项目,为申办国际种子交易大会创造条件。支持重大现代农业项目,培育农产品加工龙头企业。
扶持一批重点镇产业项目。重点发展与市级园区、大型重点企业相配套的产业。同时,布局一批都市工业项目,建设中小企业聚集地,带动镇域经济发展。加快城市南部地区城乡结合部整治,大力促进绿隔地区产业发展,推进相关改革试点工作。
(四)进一步淘汰和退出一批落后产业,大力发展新型替代产业项目。
淘汰落后资源型企业。按照本市第十五阶段大气污染治理措施要求,对房山的水泥、石灰灰粉、采石、石板等资源型产业实行有序退出。
加快替代产业发展。在房山区重要旅游节点地区,加快旅游集散镇建设,促进资源型产业退出地区新型替代产业加快发展。
(五)推动产业业态升级与城市发展趋势相适应。
推动城市南部地区文化、商业等传统优势产业业态升级,促进传统商业等与现代工艺、现代传媒、时尚元素、现代营销相结合,突出特色,打造精品,提高商业形象和市场占有率。同时,努力发展新业态,寻求新发展,使城市南部地区产业发展和升级步伐与本市城市化、现代化、市场化、国际化的发展趋势相适应,与城市发展的新阶段相适应。要结合城市功能演进规律,大力发展现代金融、文化创意、体育策划和体育赛事运营等高端服务业,提高产业素质,培育和发展适应新需求的新业态。

五、实施一批重大民生工程,为加快发展创造良好的社会环境
民生改善是城市南部地区和谐发展的重要内容。未来3年,将统筹实施一批社会公共服务项目和危改、能源安居工程,切实提高城市南部地区公共服务水平,改善城市南部地区生产生活条件,为城市南部地区产业发展提供良好的社会环境。
(一)教育。重点建设任务包括北京建筑工程学院新校区工程、北京联合大学特殊教育学院校舍改扩建工程、首都医科大学科研楼工程、北京市第十八中学新建实验楼等工程、北京第十二中学科丰校区工程、大兴区北臧村镇九年一贯制学校建设工程、大兴区第五中学新建工程、房山区长沟中学和房山区交道中学校舍建设工程等。
(二)医疗卫生。重点建设任务包括北京天坛医院迁建、宣武医院改扩建一期、丰台区南苑医院翻扩建、丰台医院妇幼保健中心楼、房山区良乡医院门急诊综合楼、大兴区妇幼保健院、大兴区疾病预防控制中心及卫生监督所建设工程等。
(三)文化、体育。重点建设任务包括国家话剧院、北京儿童文化艺术中心、崇文区文化活动中心、宣武区公共文化服务中心(图书馆)、周口店北京人遗址博物馆迁建、房山区群众文化活动中心(文图两馆)和大兴区体育中心建设工程等。
(四)民政。重点建设任务包括北京市救助管理总站、北京市南城养老院、大兴区社会福利中心建设工程等。
(五)文保、文物腾退。重点建设任务包括宣武区安徽会馆、粤东新馆腾退,鲁迅故居(绍兴会馆)、谭嗣同故居等名人故居腾退,钱市胡同传统建筑群、观音寺、五道庙、杨椒山祠腾退,及1500户房屋腾退、15000户房屋修缮工作;崇文区前门东侧路以东地区保护整治项目(含人口疏散),前门文物腾退修缮工程;丰台区宛平城内、外侧环路建设等。
(六)危旧房改造。重点建设任务是丰台区南苑镇棚户区改造工程。
(七)能源安居工程。重点建设任务包括在城市南部地区中心城区大力推进老楼通气、老旧供热管网、老旧给排水管网改造工程,在农村因地制宜实施“绿色燃气”、“阳光浴室”和“送气下乡”工程。

六、探索完善重大项目的配套支持政策,建立健全支持城市南部地区发展的长效机制
(一)进一步发挥规划的引导和支持作用。
要发挥规划的引导作用,在编制市区两级“十二五”国民经济和社会发展等规划中,对城市南部地区发展进行更深远的规划。根据各类功能区的不同定位,在政策取向上更加注重分类指导。对历史风貌保护区、城乡结合部地区、资源产业退出型地区的建设发展等重点问题,要进行深入的研究规划。要研究通过适当的规划调整,积极拓宽城市南部地区产业发展空间;在城市南部地区重点产业功能区,适当放宽规划条件;在重点交通沿线两侧布置产业发展带,适当增加产业用地指标。集中在城市南部地区储备一批产业用地,加大城市南部地区土地供应力度,为产业项目落户创造条件。积极探索改革城市南部地区历史风貌保护区土地供应方式,研究对文物保护院落实行较为灵活的用地供应。
(二)加大人口疏解扶持力度。
加大崇文、宣武区拆迁安置用房建设和筹措力度,在全市范围内统筹考虑并进一步明确崇文区、宣武区年度安置房源指标, 积极安置有搬迁意愿的人口。研究人口向外疏散的鼓励政策。
(三)探索多种投融资方式。
加快城市南部地区发展面临较大资金需求,要积极探索政府支持下的市场化融资方式,为加快发展提供资金支持。要加快城市南部各区投融资平台建设,研究探索特定重点功能区未来3年土地收益等政府资金支持投融资平台发展的多种途径。要根据公共事业项目公益性和市场化程度的不同,采用多种投融资方式,吸引社会资金参与。对公益性较强的项目的资金需求,可以通过国有资产重组等途径,提高投融资平台的投融资能力。对有一定市场化程度项目的资金需求,可以考虑引进有行业发展经验、有实力的战略合作伙伴,共同搭建新的投融资平台。积极发挥市区投融资平台联动作用,创新投融资模式,支持有条件的城市南部地区投资开发公司通过发行企业债、贷款等方式,拓宽融资渠道。放宽政府垄断性行业准入,根据基础设施项目盈利程度,有针对性地采取特许经营、公私合营(PPP模式)、建设移交(BT模式)等方式。研究适当调高企业参与旧城危改项目的一级开发收益标准,鼓励企业参与旧城改造。
(四)建立健全促进发展的长效机制。
要创新体制机制,加强统筹协调,为城市南部地区发展提供体制机制保障。进一步强化组织保障机制,加大组织协调、监督检查力度。实行重大项目优先配置机制,对符合城市南部地区功能定位和实际需求的重大项目和重大活动,要优先考虑在城市南部地区布局,并在项目前期储备、审批、实施等环节主动向城市南部地区倾斜。深入推进区县合作机制,深化中关村科技园区与城市南部地区的合作发展机制、区县之间的产业对口合作机制、人口疏解和安置房源的对口支援机制。研究探索北京经济技术开发区和相关区县的税收分享机制,中心城区对丰台、房山、大兴的公共服务帮扶机制。建立城市南部地区建设发展推介机制,发挥市区两级宣传推介的积极作用,不定期举办城市南部地区发展建设推介会,利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体介绍、宣传城市南部地区,吸引国内外资金进入。

⑵ 公司控制权,用小股权控制公司的九种模式

关于公司控制权,很多朋友都知道万科之争事件吧?网红公司ofo的否决之权之争、贾跃亭与恒大的FF之争,摩拜CEO不希望公司被收购但却无力阻止…等,我们在“股权道”也分享过。

如果说ofo的创始人还没毕业就创业所以没有经验;知名如万科仍在公司控制权方面遭遇如此大的挑战;与万科之争同一时间发生的,还有曾是建筑玻璃排名第一的A股公司南玻,宝能系入主后,创始人和管理团队已全部出局。

如果万科等是因创立时间较早,以前没这方面的意识或经验,与万科同一时期发生的还有平安入主汽车之家,创始团队出局,李想说:汽车之家是泡泡网养大的,继承了泡泡网的股权结构,而建立泡泡网股权结构时自己只有18岁,一心只想着把事情做好,让企业可以先活下…

创业者说控制权

公司控制权,做好了并不能帮企业赚钱,甚至都感觉不到它的存在;但做不好可能影响企业的生死存亡。正因为这样,以前很多创始人并不重视控制权的设计吧?

在多家明星公司发生控制权争夺战后,越来越多创始人开始重视公司控制权问题,比如:

创立赶集网被合并后,又创立瓜子二手车和毛豆新车网的杨浩涌说,相关条款的妥协可能是致命的,带来的伤害可能比涨5%-10%的估值更大,瓜子是少有的在私募阶段做AB股制度的公司。

而滴滴程维曾说:每一次谈判,每一个条款都可能决定公司的生死。不要心疼钱,要找好的中介。

在更早时候,三六零创始人周鸿祎曾说:我在雅虎的收获就是领悟到了对于公司控制权的把握,尤其在互联网领域里,大家都是围剿式发展,绝对的话语权至关重要。在决定离职后曾对马云说,不能失去公司的控制权。

而马云创立的阿里巴巴,为了保持公司控制权不惜放弃香港上市而改道美国;在蚂蚁金服,马云更是能用1%的股份控制公司……

关于公司控制权,有大师说持股67%有绝对控制权,持股51%有相对控制权。

在竹子写的《公司控制权.用小股权控制公司的九种模式》一书里有约50个案例,有知名公司案例也有经法院判决的不知名小公司案例,可以看到 有人持股 1% 就能控制公司,而有人持股90% 也无控制权,股权不是掌握公司控制权的唯一手段。

本书以案例分析为主,从以下方面通过案例说明公司控制权的内容。

第一部分,公司控制权的基础

国内有两种公司:

一种是有限责任公司,大部分公司都是此类。

二种是股份有限公司,上A股、科创板、新三板的企业,以及少数没上市的企业都是此类。

两种公司的法律规则是不同的,所以不要盲目相信上市公司的案例哦,上市公司的做法在你的公司可能并不适用。

有限责任公司的规则更宽松,设计公司控制权的空间更大。

股份有限公司、上市公司的规则更严格,设计公司控制权的空间更小。

有专家说,A股上市公司不能实行同股不同权,所以就无需做同股不同权设计了。

可是,假设公司从成立到上市共花5年时间,如果这5年创始人不能掌握控制权,也许公司早就易主了,能不能走到上市都是未知,就算能上市也和你没关系了?比如摩拜?

在前期能保护控制权,才能按创始人的设想一步步往前走吧?如果象ofo那样连早期都过去了,还有机会走到上市么?

关于控制权,并不是设计好就可以一成不变,每轮融资、每次有投资人进来可能都会面临一轮调整,上市前也可能需要调整,如何在每次调整中能掌握控制权,也是创始人需要考虑问题吧。

可能很多人都会想到AB股,可贾跃亭的FF用了AB股仍被恒大牵制差点无路可走。在本书的案例可看到,AB股只是比较简单的方式,除了AB股以外,还有各种各样的方式。

在公司以外,经常用作员工持股平台的还有有限合伙企业,有限合伙企业一般作为目标企业的股东存在,不作用直接经营的企业实体。

一说到控制权,很多大师会说用有限合伙企业,可那只是异想天开而已,投资人会让你装进合伙企业里么?也只有员工持股才可以装进合伙企业吧。

大师们经常说的九条股权生命线,本书也会有介绍,但从书中多个经法院判决的案例可以看到,传说最重要的股权生命线可能是假的,有些人持股70%、持股90%都没有控制权。

第二部分,用小股份控制公司的九种模式

这部分以知名企业案例为主,主要案例在“股权道”微信公众号发过,虽然本书以此命名,但这部分很多人已看过,不是最重要的,九种模式只相当于举个例子,最重要的还在后面哦。

AB股模式早已广为人知,但AB股并非万能,比如贾跃亭的FF用了AB股不也差点被恒大牵制而走向末路么?所以阿里巴巴没有用AB股而自创阿里合伙人模式吧?

巨人网络的超级AB股比一般的AB股更有效,只是知道的人少,就算我们发过文章关注的人也很少吧。很多时候,知名度和质量并没什么关系,比如好多鸡汤文有上千万的阅读…

第三部分,从六个层面掌握公司的控制权

此部分是这本书最重要的部分,从股权、股东会、董事会、董事长、法定代表人、管理层六个层用案例说明公司控制权的设计。

比如AB股是通过股东会层面掌握控制权,而阿里合伙人制度则是通过董事会层面掌握控制权,完全不同的规则和操作模式哦。

六个层面,每一层面都有多个案例,大部分是经法院判决的靠谱案例,并非道听途说。

比如有人投资0元成为大股东、有持股1%的小股东扳倒99%的大股东决定、有公司通过架空董事会而控制公司、有董事长因为拒绝主持会议被免职、有人为了争董事长或法定代表人之位而进监狱…

更惊险的产联电气,创始股东用特权控制公司,并非一般公司用的AB股。

虽然曾某只持股40%,另两位股东合计持股60%,但曾某可行使股东特权申请撤销经60%股东同意的决议,双方为争夺控制权打了10多场官司。

两位共持股60%的股东打了多轮官司摸清规则后,无法改变规则就改变打法,换一种方式争得控制权。

第四部分,用三种工具控制公司

三种工具主要包括股东协议、公司章程、股东会会议和董事会会议。

股东协议部分以多家上市公司案例为主,公司章程和股东会议、董事会会议则多是经法院判决的案例。

有人将股东协议和公司章程混为一谈,认为公司章程没规定的股东协议规定就可以…

其实不然,在本书经法院判决的案例中看到,当股东协议与公司章程的规定不一时,股东协议并不能当然起到公司章程的作用。

有股东以为持股51%就有控制权了,却不知签了个丧失控制权的协议…

公司章程部分的案例可看到,有人在公司章程规定无表决权,有的公司章程无法在工商局备案,有的公司章程差几个字导致丧失控制权,有的公司章程有假签名,有的公司章程与股东协议矛盾…各种不同情况的公司章程,导致不一样的后果。

就算设计好了股东协议、公司章程,如果不重视股东会会议、董事会会议的操作,也可能丢了控制权。

比如有的案例,经持股90%股东同意的决议因会议通知不当被撤销,有持股99%大股东同意的决议因差30分钟开会被否,也有人因没按程序开会弄丢董事长之位…

整本书以案例为主,当小说看也是可以的。

第五部分,精华案例汇总

大师说持股67%有绝对控制权,持股51%有相对控制权,这是在没有设计的情况下才成立的。

书中有多个经法院判断的案例可看到,只要在公司章程加上一句话,就能让持股67%的股东没有控制权。

比如中审公司,持股75%的股东没有控制权;新雅乐房地产公司,持股90%的股东无控制权;保力公司,持股90%的股东无控制权;森林公园公司,持股70%的股东无控制权…

森林公园公司共有两家股东,股权结构是7:3,就是大师说的最优股权结构。

可森林公园公司持股70%的股东也无控制权,最后两家股东闹翻无法解决,被法院判决解散公司。世上并不存在最优结构,如果有,就是那个最容易收智商税的结构吧。

书中的部分精华案例汇总如下:

股权设计不是做0-9的简单数量题,如果是,5岁小朋友就可以做了,哪还需要什么大师呀?

而公司控制权的设计,更不只是幼儿园级数学题的简单股权分配和AB股。

想做到用小股份控制公司,除了大家都知道的AB股、一致行动、委托投票这些简单的模式以外,还可通过公司章程和股东协议创造出无限可能。

公司控制权设计的建议

创始人要吸引合伙人、要融资、要用股权激励员工,一边要分享股权,又一边又要保障控制权,公司控制权问题困扰许多创业者,建议按以下原则考虑。

(1 )处理好三个比例的关系

与股权有关的因素包括:投入比例、财产利益分配比例、投票权或控制权比例。

三个比例可以一致,也可以不一致,比如书中有案例可看到,有股东0元出资成为持股70%的大股东;也有持股40%的股东超越持股60%的股东而掌握公司控制权。

为解决分享股权和保留控制权的矛盾,竹子建议:

投入比例与财产利益分配比例保持同比例,就是:投入比例= 股权比例 =财产分配比例。

抛开股权比例另外做公司控制权的设计,就是 股权比例 ≠投票权比例。

也可以投入比例≠ 股权比例 ≠财产分配比例≠投票权比例,但一般公司不建议这么做,因为这样过于复杂,如操作不当容易发生问题。

(2 )单层公司层面的设计

在单个公司层面设计公司控制权,就如书中第三、第四部分介绍的,用三种工具,从六个层面进行考虑和设计。

国内公司,可结合公司法的规定进行设计,需要准确、深度理解法律后加以运营。

为什么说有人持股1%也能控制公司?比如前面介绍过的巨人网络超级AB股模式,并不需要通过普通的AB股就能实现,无需华为的工会持股或蚂蚁金服的合伙企业双层架构,只在目标公司单层架构内就可实现。

因为公司法第42条规定:股东会会议由股东按出资比例行使表决权;但是,公司章程另有规定的 除外 。

就是这个“ 除外 ”,给同股不同权设计留下很大空间,就看你有没能力和水平去运用哦。

为什么大师说持股67%有绝对控制权?而书中经法院判决的案例却看到有人持股90%也没有控制权?

因为公司法第43条规定:股东会会议作出修改公司章程、增加或减少注册资本等的决议, 必须 经代表2/3 以上 表决权的股东通过。“必须”、“以上”,就是可以多于、不可以少于。

法律上看似很简单的一个字,一个词,隐含丰富的含义,有多少人足够准确理解并善于运用呢?

营销高手也许能成功收智商税而造富,但如发生控制权争议去到法院未必有效哦。

管理求效率,合适就好,并无绝对标准;但法律求准确,失之毫厘,差之千里。

(3 )多层企业架构设计

前面说的是从单个公司层面解决控制权问题,就是只需要用创始人直接持股的方式就能解决。

但有时受各种条件限制,单靠创始人直接持股不一定能解决控制权的问题,就需要通过多层企业架构来解决。

比如蚂蚁金服,就是将员工持股装入有限合伙企业平台,再由马云控制员工持股平台,从而间接控制公司。

比如华为,将员工持股装入工会,既可通过控制工会持股而控制公司,也可通过同股不同权模式实现任正非对公司的控制。

比如三六零公司,将财务投资人的持股装入上一层的有限责任公司,周鸿祎通过控制上一层的有限责任公司而间接控制上市公司。

这就是大师说的顶层设计吧,用高大尚的词更容易收智商税咯,但能不能真正掌握控制权另当别论哦,谁让愿意为智商税付费的人远高于为干货付费的人呢?

买书的朋友,如果觉得有用可以在购买平台留言告诉后面的人;如果有其他意见,可以来“股权道”告诉我们哦。

⑶ 我国乡村旅游开发都有哪些主要模式

1、森林公园模式。对于那些区位条件好,地形多边,山峦起伏,溪流交错,森林茂密,景色秀丽,环境优良,气候舒适,面积较大的森林地段可开发为森林公署使之成为人们回归自然,休闲、度假、野营、避暑、科考和惊醒森林浴的理想场所。

2、度假区(村)模式。是指在自然风景优美、气候舒适宜人、生态环境优良的景观地带建成的,以满足旅游者度假、休闲为主要目的场所。

3、野营地模式。野营是一种户外游憩活动,是暂时性离开都市或人口密集的地方,利用帐篷、高架帐篷床、睡袋、汽车旅馆、小木屋等在郊外过夜、享受大自然的野趣生态环境提供的保健功能,欣赏优美的自然风光并参与其它休闲娱乐活动的一项旅游活动项目。森林野营地要求离城市30-160㏎左右,交轿码通比较方便,但必须离开公路干线,具有良好的森林环境,气候好,空气洁净,环境比较幽静,有水源,避风,面积较森林公园小,但应大于公顷。在靠近水源的地方选择地势较平坦或有一些小起伏的地方建设野营地。也有人将野营地建在农荒地、草原、甚至沙漠边缘。

⑷ 弥勒太平湖森林公园哪家公司投资

弥勒太平湖森林公园差氏投资主体:为云南太平湖投资开发有限责任公司。
采取“产业发展+旅游运营+产权出售+受托管理”的商业模式,围绕“美丽红河”“绿色弥勒”这一主线开展建设,总投资20.9亿元。
自2017年2月开工建设以来,根据所处地形地貌和环境,针对砂石遍布、土层薄弱、碎石众多,水土流失严明升重,激庆老石漠化日趋侵蚀,农作物无法生长等实际,该公司以绿色为底色,以生态修复为核心,把原有的沙漠化、石漠化治理与生态修复、湿地保护相结合,植树造林,修复生态。
项目方大规模开展土壤改良,地形塑造,因地制宜植树种花,实现绿化、美化、彩化、香化梯度发展,累计种植特色乡土花卉苗木80余万株、地被苗木200余万株,草坪15万平方米,完成生态修复173.33公顷。
下一步,要投资1.4亿元实施防治农业面源污染、生产经营污染、环湖截污等工程。

⑸ 什么是林业PPPPPP模式有哪些优势

为提高公共产品和服务的供给效率,促进经济增长,我国积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式,出台一系列鼓励和支持政策,推出众多PPP项目。林业作为我国生态文明建设及提供公共产品和服务的主阵地,林业纳入国家传统基础设施建设和公共服务PPP模式范围。
前瞻产业研究院总结,林业PPP模式重点领域包括:一是林业重大生态工程。二是国家储备林建设。三是林区基础设施建设。四是林业保护设施建设。五是野生动植物保护及利用。
其优势对政府来讲,不仅可以减轻政府债务负担,减缓地方融资平台压力,还能有效促进政府职能转变,减少对微观事务的干预,腾出更多的精力放到规划和监管上。对社会来讲,通过“让专业的人做专业的事”,高低效益相配置,产生宏观效益,提高公共产品供给效率。

⑹ 如何通过投融资机制促进xx县旅游经济战略的发展

文成县创新投融资机制促进旅游经济发展作者:刘李赟
近年来,文成县面对旅游基础设施滞后、发展资金欠缺的实际,把着力点放在创新投融资机制体制上,切实增强投融资能力,积极破解旅游资源的有效开发和旅游业投融资瓶颈问题,努力促进旅游经济快速发展。
一是完善投融资平台。为改善和优化旅游投资环境,深化旅游经营体制改革,整合资源,优化配置,完善结构,发挥优势,加快建设,推进旅游业快速发展,于2012年11月6日成立文成县百丈漈-飞云湖旅游开发投资有限公司。该公司性质为国有独资有限责任公司,公司注册资金为3000万元人民币,首期注册1000万元人民币。公司主要承担风景旅游项目、旅游基础设施建设、土地开发整理项目的投资与管理;旅游产品开发与经营销售;广告设计、制作、发布;现代服务业;以及相配套的工程设计、咨询、监理等。文成县天湖旅游度假区项目的申报书已于2012年提交省旅游局,项目投资总额近82亿元,有明代繁华小镇、刘基文化生态园等18个项目。该项目的成功申报将打造一个更大的旅游业投融资平台,能更有效地开发我县旅游业战略性资源。
二是丰富投融资模式。通过推行BT、TOT、BOT模式,面向全国公开招商融资。荷兰花卉观光旅游度假养生基地(百丈漈镇)、游龙溪生态科普旅游开发项目(石垟林场)等两个项目已在2013年世界文成人大会上签约,融资突破6个亿。岩门大峡谷旅游区、飞云湖旅游景区、黄鹿山森林公园(黄寮)、龙珠岛旅游配套(珊溪)、朱阳九峰景区改建工程等五个项目也已经完成包装,投资总额为33亿元,将作为招商引资的推介项目,面向全国公开招商融资。
三是做好旅游发展规划。为了引进更好更新的旅游规划、发展理念,从整体和长远上对文成未来旅游发展作出总体谋划,旅游功能区委托中国创意研究院编制了《文成县旅游整体发展概念性规划》,注重长远效益和整体效益,对文成旅游的资源和客源市场进行分析和预测;确定文成旅游定位、发展方向和发展战略;明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容;提出文成旅游旅游发展的重点项目,在宏观层面上对文成旅游的旅游发展勾勒理想蓝图。
四是努力打造精品景区。紧紧围绕着省级旅游度假区和百丈漈5A级景区的两大创建目标,放大本土优势,找准地方特色,打造旅游精品,实现精品带动,促进产业升级。重点打造好百丈漈景区和安福寺两大核心景区。百丈漈景区基础设施建设与环境整治一期工程已完成, 2013年底全部完成建设;西坑安福寺一期工程已完成,结合天圣山的旅游开发建设,正加快二期项目建设进度,确保在2014年开光;加快百丈漈通景公路改造工程建设,确保2013年底全线完工。结合美丽乡村建设,加速启动百丈漈篁庄村旧村改造工程,开发篁庄村“农家乐”旅游接待中心,形成百丈漈、天顶湖景区康体养生、观光休闲度假的特色核心产品集聚,提升核心竞争力,争创百丈漈5A级景区。
五是出台相关优惠政策。为进一步促进旅游实现“从观光旅游向休闲度假旅游转变、从旅游资源大县向旅游经济强县转变”,已于2009年出台《加快旅游业发展的优惠政策》(文委发[2009]93号文件),于2012年出台《文成县招商引资优惠政策》(文政发[2012]128号文件)。参照遂昌、永嘉、安吉等县做法,近期拟出台《文成县加快旅游业发展的扶持政策》,将给来文成创办旅游企业的从土地支持政策、财税支持政策、规费支持政策、旅游景区创A奖励、星级旅游饭店奖励等作出明确的推定。

⑺ 如何理解海口市人民政府关于印发口市政府投资项目BT 融资建设管理暂行办法的通知

BT(建设 - 移交)的投资和融资建设模式(以下简称BT模式)是更加成熟和访问的方式来建立一个投资和融资,近年来已广泛应用于国内许多城市基础设施项目。从这种方式,拓宽融资渠道,创新政府投资项目建设管理的实施,能够推动许多重大城市基础设施项目的实施。在相同的时间,但是,由于国内政策,管理规范,配套不完善,BT模式在实践中,有许多问题,主要是在未知的审批权限的范围是明确的,按照当事人的权利和义务的不确定性,规避招标或不按规定招标中,一些项目的旗帜下,BT的旗号从事施工方垫资施工,甚至个别业主承包商的贷款担保,BT模式的管理是不明确的。
“非政府投资项目的资金签订建造合同,根据财政部,建设部,国家发展和改革委员会,财政部,中国人民银行四部委,正确区分BT为了进一步规范BT投融资模式管理,投融资模式不符合基本建设和施工单位,政府最近出台的“通知”,加强和规范政府投资项目BT融资建设管理,主要用于BT模式实施的范围和条件,审批程序,权利和义务的当事人,招投标,回购条件和程序以及监督和管理的六个建议的规管措施。

国务院关于改革的决定的投资系统,因为城市的投资和融资系统实施继续以深化,在转移的基本特点的融资 - 建设 - BT(建设 - 移交)投资和融资模式(以下简称BT模式)越来越多的关注和采纳,并动员非政府资金参与政府投资项目的建设,促进一批重大基础设施项目提前实施发挥了重要作用。然而,由于实施BT模式是时间不长,经验少,在广泛的范围不明,双方的权利和义务不明确,监管不力和管理问题。为了进一步加强和规范BT模式项目管理,是目前事项通知如下:

严格的应用的范围和条件,实施BT模式融资建设我们的能力。政府投资项目,实施BT模式的城市和地区(县)人民的政府的决定,通过一个授权项目业主,通过招标,以选择的投资和融资(以下简称金融家),通过的金融家的BT模式项目公司(以下简称“项目公司”)建设项目的设立项目业主。的融资必须作为一个项目的自有资金和长期融资的能力建设保护,反担保的,不得从事的项目,项目业主回购资金来源未来利益由政府部门批准后,根据该合同由项目业主支付的回购价格,回购计划,该项目的完成。
采用BT模式应量力而行??,项目必须符合城市的经济和社会发展计划,区(县),属于政府应该承担的公共福利,基础项目,并纳入政府的财政资源(包括政府投资的主要金融)的动态平衡,以确保项目回购的资金来支付,杜绝拖欠工程款的原则,项目总投资为政府采取BT模式超过5000万元,该项目完成后两年左右,完成了回购。
二,规范BT模式项目的审批,并改善决策,实施BT模式项目的决策机制,必须按照重庆市政府投资项目管理办法“的BT融资可行性研究的要求,以提高决策机制和决策程序。 BT模式实施该项目,项目业主在项目可行性研究报告编制的BT融资建设方案,结合批准设专章。 BT融资建设方案应包括以下内容:BT融资建设的内容,范围,数量,融资者应具备条件和能力,权利和义务的当事人;项目资金,质量,进度监控措施;回购条件和程序;项目建设成本分析;回购的资金来源,根据政府资金的建设计划,BT融资建设项目在设区的市级(县)人民的批量审批权限的动态平衡。总投资200万元,市政府投资基本建设程序批准市发展和改革委员会,市财政局,市建委和管理部门,市政府批准,总投资200多万元人民币;区(县发展和改革部)级政府投资项目的BT融资建设计划由区(县)结合的融资,建设和项目管理部门批准,包括批准通过,政府的回购资金困难和大型工程项目报区(县)。未经批准的项目可能不使用BT模式。项目业主BT融资建设项目组织批准的严格执行,不得随意改变,确实需要改变,必须提交经原审批部门同意。
规范工程承包行为,严格BT模式项目招标制度,严格实行招投标制。金融家们所做需要实现的邀请招标或不招标通过招标,项目业主应选择BT融资建设方案应当说明理由,并提供相应的依据。投标项目的可行性研究结合明确的批准。该项目的初步设计和投资预算的批准后,应进行招标选择金融家。项目业主融资能力,融资,建设和管理能力和业绩信誉严格的要求。的BT合同总价款的,其余的建设资金提供中期和长期贷款承诺书或省级以上金融机构发行的不少于35%的资金投资项目的自有资金。独立的法人,分别有不同的融资和管理等方面的优势,可以组成一个联合体,以承接建设项目融资,财团协议的签署,内容和工作的承诺,明确双方的权利和义务。
BT合同的价格必须控制在批准的预算,以清除组成合同的总价格列表建筑和安装成本,融资融资的财务费用,投资收益,并进入总价格,但由项目业主掌握数额的钱,建筑和安装成本,融资成本,融资融资一般是固定总价的实施。
工程勘察,设计,监理,施工,重要设备和材料采购招标依法。项目的勘察,设计和监督工作由项目业主组织,金融机构参与项目建设,重要设备,材料采购招标举办的金融家业主参与该项目的投标。
合理保证的权利和义务,并明确各方责任的合同。应该是明确的BT合同中的权利和义务,项目业主和金融家。项目负责人做项目的前期工作的项目审批,土地征用和移民安置,监督该融资资金的到位,建设管理的初步设计完成前,总施工进度的审查,组织回购工作。
融资项目建设管理应该成立一个项目公司,具有独立法人资格,项目建设的具体实施。项目公司的成立并没有改变融资项目业主的义务。金融家们提出的自有资金,银行贷款和其他来源的资金分配给项目公司专户存储在一个特殊的帐户,组织工程施工图设计文件,实施项目管理,负责组织项目竣工验收数据归档和传输;负责质量缺陷责任期,施工,设备和材料供应商保修工作的管理,涉及各类保险的投保建设工程以及完成合同的其他事项。融资及项目公司及其法定代表人,工程质量终身负责。内容
资金要严格执行有关规定,政府的投资项目,并完成合同施工。项目的规模,功能,标准的设计变更必须由项目业主批准同意,重大设计变更也应履行的审批程序。由项目业主在建设程序处理,的金融家或项目公司目前的管理联合声明所要求的。
融资和项目公司全部或部分的合同内容,不得转包,不得让施工设备和材料供应商垫资建设。各级政府及其部门,项目业主不得提供融资担保的融资及项目公司。双方当事人不得利用BT模式项目作为抵押品融资方
制定合理的回购条件和程序,以确保项目的正常切换。项目业主制定合理的回购支付条件,特别是确定根据政府资金余额为建设项目支付回购期间预留不低于5%的建筑安装工程费保证金的质量。回购期不得在工程质量保修期的结束。
项目完成后,项目业主和金融家购回按照合同逐项核实认定的条件。需要中介机构的结论,这个结论应该共同委托代理制,委托方法和委托机构应在合同中明确表示。项目竣工验收,符合回购条件的,双方应签订一份回购备忘录,项目进入回购期。回购备忘录报审批部门和项目管理部门备案。
项目业主应当维护当事人的合法利益的金融家,回购条件,不得随意变更,默认情况下,扣除或预扣合同应付的,要加强管理或优化设计和养护资金融资或项目公司,项目业主应根据应支付的合同的约定。该项目不能达到回购条件的,项目业主不得购回该组织由金融家整改,直至符合回购条件。整改仍然不符合回购条件,双方应出售在合同中约定的方式。
六,完善管理措施,加强监督和指导发展和改革,财政,建设,规划,国土资源,环保,审计,工商行政管理部门和其他政府部门的积极支持实施BT模式,按照各自的职责,加强指导,检查,评估,审计,帮助解决项目实施中存在的问题。政府投资项目动态平衡计划,发展和改革部门与金融部门一起准备,财务人员招投标工作的指导和监督项目业主做好建设行业管理部门引导项目业主和项目公司施工程序,施工招标和工程质量的监督,工程行政主管部门监督BT合同的执行,并协调相关的问题。 BT模式融资跟踪监督制度,跟踪审计资金的使用由财政部门,整个过程中,及时评估项目的建设成本和财务风险的金融中介机构委托的建立。
BT模式合同双方应严格遵守规定的州级和市级政府部门要认真履行职责,严格的筛选和考试。项目业主和他们的工作人员在项目实施违法违纪的责任在于双方有关部门调查。在城市其他BT模式项目建设的竞争中,金融家违规行为的行政监督管理部门处罚,五年内不得参与。为了加强和规范政府投资项目BT融资建设管理,进一步提高城市建设市场秩序,更好的发挥BT模式的积极作用,促进全市经济社会又好又快发展。

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