❶ 請問旅遊景區開發怎麼融資,比如投資一個多億索道項目,我不知道怎麼跟銀行等金融機構融資,怎麼操作
你可以 以政府的名義做電視廣告招商 大肆宣傳 你自己也可以聯系各個投資公司 個人 明確股權
擬定投資周期 回報率等等 讓你的朋友也幫你找人 把這個項目化整為零進行出售
簡單的說就是 拉起政府的虎皮做大旗 描繪出一個能吸引人的大蛋糕 然後請一些所謂的專業投資人士 當面分析一下 這的確是一個非常有前景的項目 讓人們來投資
❷ 旅遊景區如何進行收費權質押融資
一、可質押資產的類別
可以作為質押資產的產品,一般是各類基於穩定現金流且易於被准確估值的證券化和非證券化融資產品,如景區門票收費權和索道收費權。
由於收費權為景區企業帶來的收益的增長性和持續性較高,景區企業現金流穩定,可預測性強,除非發生大規模自然災害或疫病等,受經濟周期波動和市場變化影響相對較小,是可用來抵押的最佳資產類別。
在對資產進行充分評估後,銀行可通過向景區企業提供較優條件的授信,用於滿足景區建設或改、擴建的資金需求,並使景區收費權質押於銀行,門票和索道等收入在銀行專戶收支。
二、可質押資產的特徵
一般來說,可質押資產需滿足如下特徵:
1. 該類資產在未來一定時期內形成的現金流,可以同其他資產所形成的現金流相分離。即該資產權益相對獨立,抵押、質押或處置時不易同其他資產權益相混淆。
2. 現金收入流具有某種規律性,可以較為准確地預測。資產有較完備的歷史統計資料作為參考,收益預期明確、可測算,這是對穩定現金流估值的技術基礎。
3. 這種資產本身可以從持有者的資產負債表中完全被剝離出來。也就是說,該資產一旦被出售,在法律上可以確保與其母體不再有任何聯系,不再受其母體經營狀況、破產與否的影響。這是保證資產可以被有效處置的關鍵。
三、政策背景
政策方面,國家支持鼓勵旅遊企業採用門票質押的方式進行融資。
2012年2月16日,中國人民銀行、國家發展改革委、國家旅遊局、銀監會、證監會、保監會、外匯局就曾聯合發布《關於金融支持旅遊業加快發展的若干意見》,提出「鼓勵金融機構在依法合規、風險可控和符合國家產業政策的基礎上,探索開展旅遊景區經營權質押和門票收入權質押業務。」
2015年8月,國務院辦公廳印發了《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》,其中提到,要拓展旅遊企業融資渠道,積極引導預期收益好、品牌認可度高的旅遊企業探索通過相關收費權、經營權抵(質)押等方式融資籌資。
四、滿足條件的潛在客戶
根據過往案例,滿足條件的景區/景區運營企業往往滿足如下條件:
1. 5A級、4A級、或具備獨特文化底蘊和自然資源優勢的3A級景區經營企業;
2. 具備全國性品牌認知度的大型人造景區;
3. 年主營業務收入3000萬元以上;
4. 具有景區產權或取得授權經營協議,剰余授權經營期限不低於30年,審批手續完備;
5. 景區環保條件符合各項要求。
五、授信金額及期限
授信金額:一般來說,對景區企業的授信敞口最高達到貸款期限內預計門票等收入的20%左右。
期限:以年門票收入為3000萬元的景區企業為例,若貸款期限20年,則授信敞口為1.2億元。
六、景區門票收入額度的認定辦法
在對景區運營企業的實際收入進行認定時,可以根據企業向國稅局納稅申報的「營業額」放大一定比例,並輔以客流量等數據進行驗證。
事實上,景區運營企業上報的接待遊客數量及門票收入往往虛高。由於向旅行社、團隊客戶及特殊群體提供優惠票價,景區實際平均門票價格也遠遠低於公開價格;而景區運營企業的門票收入基本上都是現金收入,為避稅考慮,企業體現在納稅報表中的營業收入遠低於其真實營業收入。
因此,在認定景區門票收入額度時,應適度剔除虛增接待量與票價折扣因素。
舉個例子,某景區企業向政府上報數據顯示,景區年接待遊客120萬人次,按50%計算,實際約為為60萬人次;若景區公開門票價格為100元/人次,則按50%的平均折扣率,計算為50元/人次。以此推算,該企業的年門票收入約為60萬人*50元/人=3000萬元。
為滿足合規要求,應通過驗證企業的納稅申報表、稅收繳款證實書、資源佔用費繳納記錄和銀行對帳單、代表性日期實際遊客人數驗證等來對其門票收入和凈利潤進行查證,並將其主要財務指標與同類企業進行比較。
七、風險控制措施
相應的風控措施需完備,以保障正常還貸。
收費權質押。以控制景區門票及基本設施經營收入為要點,辦理景區收費權質押,應向中國人民銀行徵信中心辦理質押登記,同時應要求借款人提供景區主管機關同意收費權質押的文件。
賬戶監管。應要求借款人在銀行開立景區收費專用賬戶,景區收費收入應按比例進入該賬戶,在借款人無力償還銀行貸款的情況下,銀行有權從該賬戶中直接扣劃景區收費收入。
分期還款方式。對景區企業的授信需合理制定還貸計劃,針對項目或景區企業的現金流特徵,採取按月或按季分期還款方式;而對經營季節性突出的景區,還應要求在旺季加大還款額,防止資金被挪用,並減少企業一次性還款壓力和利息負擔。
❸ 景區基金是什麼意思
景區基金指通過市場化融資平台支持旅遊產業,將產業資本與金融資本有機結合起來。該基金的設立對景區建設的社會、經濟效益巨大,基金將重點投向與景區建設公司或其控股公司相關的土地開發、旅遊基礎設施建設、景區升級及配套等重點旅遊開發項目。
❹ 近年來國家關於促進旅遊行業發展的政策匯總
旅遊業是現代服務業的重要組成部分,加快旅遊業的發展,對於擴大就業,拉動內需消費、加速經濟發展等具有很大的作用,為充分挖掘旅遊投資和旅遊消費增長潛力,國家出台了多項政策法規,通過逐步落實帶薪休假制度、加快基礎設施建設、多方資金支持等方面,全力推動旅遊產業發展。例如:2016年3月《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(2016-2020年),《綱要》共二十篇,八十章,文中至少有15處直接提到旅遊產業的發展。
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❺ 銀行應如何幫助和支持旅遊業發展
堅持區別對待、有扶有控的信貸原則,加強和改進對旅遊業的信貸管理和服務。要根據旅遊項目的風險和經營情況,創新發展符合旅遊業特點的信貸產品和模式,合理確定貸款利率、期限和還款方式,確保符合條件的旅遊企業獲得方便、快捷的信貸服務。
各銀行業金融機構要加大對小型微型旅遊企業和鄉村旅遊的信貸支持。加強旅遊景區金融基礎設施建設,提高旅遊行業和旅遊景點金融服務便利性。對高爾夫球場、大型主題公園、城市水源地的觀光農業等國家明令禁止或限制發展的旅遊項目,應嚴格禁止或限制發放貸款。對於可能借旅遊項目名義變相進行房地產開發的,應從嚴審查。
要加強產品創新和制度創新,拓寬旅遊企業的多元化融資渠道;進一步改進旅遊業支付結算服務,支持發展旅遊消費信貸;完善旅遊業外匯管理和服務,支持旅遊企業「走出去」等。
❻ 金融如何支持縣區創建國家5A級景區與業務創新
從昨天開始,國內財經報紙的前一天,有報道稱,在全球金融危機的影響,許多國家已經拖入的「國家破產」的邊緣。其中,北歐小國冰島首當其沖搖搖欲墜的巴基斯坦,韓國很可能會效仿。全球信用評級機構標准普爾評級報告最近發布的(警告),面向全國的「國家破產」的邊緣,以及一個長長的清單。昨日中午,這個話題筆者與朋友聊天,把它看作是黑色幽默。
冰島人口僅為32萬,不到一個縣的長江三角洲地區的人口。然而,該國的國內生產總值每年高達20 $十億,人均國內生產總值(超過50,000美元)位居世界老四,都足以讓中國羨慕嫉妒加。然而,令人不可思議的是,由於盲目參與金融業的全球業務擴張,冰島外債高達$ 138十億,而該國三大銀行的資產規模均低於$ 128十億。金融危機襲來,一個星期之內國家的貨幣已經縮水ISK 35%,資金鏈的斷裂,立即,所以難以面對冰島。
地處北歐,冰島一直依賴於歐洲政治的地緣政治板塊。只是因為英國,法國,德國等歐洲大國也陷入了「小弟」危機拒絕幫助,但不幸的是,冰島有其歷史性的對手俄羅斯尋求幫助。梅梅德韋傑夫很坦盪(地緣政治遠見),允諾$ 5.4十億貸款,當然,要價肯定是有很多背後的錢。點擊看詳細十大最壯觀坑洞
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李明博的「救市」是不值得一提,巴基斯坦還沒有吃成全球性的「金融盛宴」,在此之後沒有必要「告一段落」,以「宴」支付。巴基斯坦是龐大的債務全球系統,國內政局動盪多年,經濟千瘡百孔,一旦遭遇金融危機,長期受新債還舊債「生存游戲」的依賴很難與它玩,常常迫使美國人說「不」巴基斯坦希望派特使到美國借數十億美元給布希現在是泥菩薩過河自身難保,即使同意由國會特別復雜的審批程序。
叫破產通俗點講叫資不抵債。在市場經濟形式,企業和個人都可能破產,但一個主權國家不會破產。即使情況惡化冰島 - 總理哈爾德曾發出國家「冰島面臨國家破產的風險」警報,冰島,作為一個主權國家不能破產。
的修辭醒目的圖像媒體報道部「國家破產」。在不同的國家,國家主權的神聖截然不同的業務。債務國國家之間的經濟往來,不支付,債權人不能成為國家,逼其做抵押「債」的國家主權 - 自帝國殖民時代,這是不允許超越國際原則的滅亡關系。否則,幾十個在非洲大陸上所欠債務纏身的西方七國的國家,就必須成為新殖民地的債權人?讓我給你舉個例子
阿根廷,90年代中期後,阿根廷政府實施激進的經濟改革,在新世紀剛剛門檻,面臨巨額債務到期無力償還債務,造成國內的政治,經濟和社會動盪,阿富汗政府宣布凍結償還本金和債權人,此舉相當於賴賬的興趣,但美國及其他債權人也哭笑不得,相反IMF和手其他阿拉伯國家花費時間與一隻援助之手手,直到它逐漸恢復......綜合診所的
,包括阿拉伯國家在內,現在面臨的憂慮該國「國家破產」的詛咒而變化,還是從中國的警告,學習,再主要是阿根廷,冰島和巴基斯坦今天。對於阿根廷,中國深化經濟改革 - 如當前能源價格改革,我們必須謹慎;有關冰島,中國的商業銀行參與未來國際「金融盛宴」總是一步一步的時候,不知道水切不可盲目跳進坑裡;對於巴基斯坦,中國尋求經濟發展和民族振興,維護民族團結,構建和諧社會是必不可少的前提條件。在那一刻,每一位受金融危機重創的「國家案例」,都值得中國政府和金融行業的深入分析,一個警告
❼ 如何將旅遊景區的資源優勢轉化為經濟優勢
部大開發步伐,我縣近年來在交通、水利等基礎設施建設力度加大,限制資源開發利用的瓶頸不斷改善,特別是即將開工建設的「兩高」公路和**至獨山高速公路的建設,**與貴陽、都勻、廣西南寧、北海等城市的連接更加通暢快捷,**的區位優勢逐步得到提升,成為開發條件較好的經濟區域。
一、**現有資源優勢
**資源豐富,主要有適宜的氣候條件、土地資源、水能資源、礦產資源以及以自然風光、民風民俗為主的旅遊資源等,在長期的經濟社會發展中,對各類資源的開發起步較晚,部分資源甚至還不具備開發的條件,豐富的資源優勢沒能較好的轉化成推動經濟社會發展的動力。
(四)生物礦產。縣境內生物資源十分豐富,生物資源中有大鯢(娃娃魚)等幾十種珍稀動物和天麻等200多種珍貴的野生中葯材。**地下礦產資源相對匱乏,已查明的有煤、大理石、硅石、電石灰石、花石、紫砂陶土、高嶺土等,貯量都不太大。其中花石原料儲量約217萬立方米,其石質細膩、天然圖案千奇百怪,製成工藝品具有很高的欣賞和收藏價值。
(五)旅遊資源。**縣風景區資源豐富,具有較大的開發潛力,也是近年來**大力發展的主要產業。全縣具有一定規模和開發價值的旅遊資源主要有國際大射電天文觀測景觀、自然風光旅遊景觀(含掌布河峽谷風景區、龍塘風景區、平舟河景區、甲茶風景區、甲青峽谷等)、地質奇觀、民族風情等。開發價值極高的自然人文景點,總體上分為5個景區,共130多個景點,每個景點風格各異,各有特色。
(七)產業發展基礎。近年來,**縣圍繞全州經濟發展格局,主動融入貴陽、都勻城市經濟圈,依託區位、交通和資源優勢,著力培育發展特色優勢產業,加強工業聚集區創建工作,充分利用本地資源優勢,改善投資環境,積極推進招商引資,努力引進資金、技術、人才。
總體上看,土地、水能、旅遊、交通、電力等資源條件,能滿足**經濟建設的基本要求,但要加以合理利用,才能有效的轉化為經濟優勢,為**經濟社會的發展發揮著用。
二、資源轉換的有利條件與不利條件
雖然我縣現有資源豐富,具有較高的開發價值,但長期以來資源優勢都未能轉化為經濟優勢。要將**資源優勢轉化為推動經濟社會發展的有效動力,既有有利的條件,也有不利條件。
(一)有利條件
1.良好的外部環境有利於**經濟社會持續、快速、健康發展。全球經濟一體化使得國際市場的資本、人才、技術、信息等生產要素流動加快,國際間資本流量增加,世界范圍內大跨度的全球性產業結構調整正在加快推進,為**經濟的建設和發展提供了良好的宏觀環境和外部條件。
2.黔南州建設「貴廣快速通道」經濟帶和構建「南北兩個經濟圈」、建設四條經濟帶戰略,為**經濟發展戰略提供了良好契機。
3.黔南州「兩場、三港、四高」對外立體交通格局的逐步形成,**與「南下快速通道」的橫向連接正在變成現實,這為**發展配置資源、聚集要素提供了有利條件。尤其是「兩高」的建設,為**經濟的發展帶來了歷史性的戰略機遇。
4.**周
邊地區工業化呈加快發展態勢,為**特色產業發展提供了良好的支撐條件。近年來,周邊地區以科學發展觀為指導,依靠科技,面向市場,發揮優勢,以經濟結構調整和轉變經濟增長方式為主線,進一步推進產業結構優化升級,做大做強優勢特色產業,加快推進新型工業化步伐,取得了較大的成績。目前優勢資源轉化為經濟優勢的步伐逐漸加快,產業聚集具有一定規模,科技及裝備水平逐步提高,積累了一定的現代管理經驗,這為**特色產業發展提供了有力的支撐條件。
5.旅遊資源的唯一性,為**提升旅遊品味、做大旅遊產業、發展旅遊經濟提供了得天獨厚的先決條件。
6.產業結構調整步伐加快,產業的大發展已經有了一定的雛
形,為全縣經濟社會又快又好發展奠定了基礎。
7.勞務輸出培養造就了一批建設**的後備大軍,為**充分借鑒外界先進經驗、資金、技術和管理發展自我提供了基本保證。
8.縣委、縣政府高度重視,各級各部門積極支持配合,為**縣域經濟的發展提供了良好的政策條件。
(二)不利條件
1.交通條件不夠理想。從**現有的交通條件來看,道路等級低,路況較差,便捷通暢的交通樞紐在短時期內還沒有形成。由於交通條件的制約,短期內硬環境方面很難有大的突破,會對**的開發建設在進行資源整合、要素重組、產業轉移銜接等方面帶來一定的影響。
2.**是國家級地質公園,處於生態環境重要區域,缺乏支撐工業發展的核心資源,在產業發展的選擇上將受到資源環境的限制和約束。
3.**縣經濟發展總體還比較落後,工業化水平低,尤其是城市化水平更低,自我發展能力不強,建設經濟將存在投資不足等困難。
4.基礎設施比較薄弱。**是國家新階段扶貧開發重點縣之一,經濟基礎差,基礎設施建設落後,抵禦自然災害和自我發展的能力不強,特別是以交通、水利等為重點的基礎設施較為薄弱,經濟社會的發展速度緩慢。
5.現行的國家嚴格的耕地保護政策對於**在土地開發利用的審批、徵用等方面也會帶來不小的難度。
6.**在產業發展上將面臨激烈的市場競爭,在科技、人才、資金、信息、市場等要素集聚方面還不具備競爭優勢等。
三、加快資源優勢轉化為經濟優勢的措施
加快推進**經濟的建設和發展,要按照「加強政府推動、堅持市場導向、發揮比較優勢、促進合理布局、轉變增長方式、實現雙贏」的工作思路,走「提高、創新、整合、率先、帶動」的發展路子。
(一)切實做好規劃的編制和實施
一是高度重視規劃工作,要把規劃作為推進**經濟開發建設的龍頭,遵循「先規劃、後建設」的原則,高起點編制好總體規劃、分區發展規劃、建設性規劃和重點項目規劃,特別是強化農業產業結構規劃,旅遊規劃,城鎮規劃等涉及經濟社會發展大局的規劃,用科學規劃指導全縣經濟發展的各項建設。二是加強規劃的銜接和協調,重點是搞好**發展規劃與周邊縣市各項規劃、以及城市建設規劃、土地利用規劃、生態建設和環境保護規劃、交通發展規劃等的銜接,發揮規劃在協調各種資源和關系的作用,為**開發建設打開局面。三是切實抓好規劃的實施,發揮政府在規劃實施中的主導作用,制定規劃實施方案和措施,建立規劃實施的協調機制;按照規劃提出的目標、任務和重大建設項目,落實工作目標和項目責任制,積極推進政府資源整合,重點抓好基礎設施、公共設施和配套設施建設;發揮規劃對市場主體的引導作用,重點要創新體制機制,營造良好發展環境,推進對內對外開放和招商引資,扎實推進**的開發建設。四是強化規劃實施的監督,按照規劃實施的要求,以監督執法部門為主,建立規劃實施的監督管理制度,重點加強對政府投資、建設項目、土地轉讓、失地農民利益、生態環保等方面的監督,為規劃實施提供監督保障。五是建立規劃實施的專家咨詢制度,充分發揮專家在**建設中的作用,聘請相關專家對規劃實施過程中出現的重大問題進行咨詢,為**規劃實施提供人才和技術保證。
(二)深化改革,加大招商力度,努力擴大對內對外開放
在深化改革、擴大開放和制度創新等方面先試先行,不斷增強**發展的內在動力,搞好產業對接、項目對接和市場對接。創新招商引資模式,改變完全由政府投資基礎設施建設、招商引資並具體承擔建設及管理的開發模式,在符合規劃的前提下,鼓勵由企業負責投資農產品、旅遊景區景點等的開發,特別是具有獨特性和可開發性的農品和旅遊景點及旅遊產品,提高農產品、旅遊景點進入市場的競爭能力;通過「以商引商」引進戰略投資者。改進招商引資手段,改變主要依靠政策優惠向主要靠發揮綜合優勢轉變;採取走出去開展推介活動,加強與省州各廳局、企業及金融機構以及各類中介機構的聯系,有效利用各種資源,形成全方位、多層次的對外開放體系;建立**招商引資網站,加強招商項目庫和招商對象資料庫建設,為投資創業者和招商引資工作者提供更多的選擇,努力實現招商工作網路化和信息化。優化招商引資結構,提高招商引資能力,全面實現由單個項目招商向規劃招商、集群項目招商、產業鏈招商轉變;要進一步完善引進項目綜合評價制度,建立以引資實際到位和投入產出效益為重點的考核機制,提高縣項目的規模、質量與水平。提高招商引資服務水平,簡化和規范行政審批,提高辦事效率,建立**「一站式服務」機構,實行「權責統一」、「限時辦理」制度,提高行政效率,健全信訪、仲裁、行政復議機制,及時解決各種矛盾糾紛。建立招商引資激勵機制,落實招商引資經費,制定招商引資獎勵辦法,建立從地方稅中提取一定比例獎勵對**開發建設招商引資有貢獻的人員,以調動社會各方面的力量積極參與招商引資工作。
(三)積極構建人才技術支撐平台
建立與完善教育、科技、經濟緊密結合機制,積極吸納各類科技人才,實施科技興縣戰略,實現縣域經濟增長方式的轉變。一個地區的經濟能否快速、健康發展的關鍵在於人,特別是對於欠發達、多民族聚居的**尤是如此。隨著知識經濟化和經濟全球化進程的不斷加快,知識和信息轉化為現實生產力的過程日益縮短,知識人才、知識產業、知識管理以至知識經濟,成為必然趨勢,市場競爭實質上是人才、科技的競爭。在新的經濟發展浪潮中,縣域經濟要大有作為,實現跳躍式發展,必須培養和引進大批人才,充分發揮科技是第一生產力的作用。一是要千方百計地保證教育投入;二是要大力調整教育結構,大力發展成人教育和職業技術教育,努力提高勞動者的綜合素質和勞動技能,為農村剩餘勞動力的轉移創造條件;三是要鼓勵和支持各類有實力的企業和個人創辦高新技術企業,發揮其示範和帶動作用;四是要制定優惠政策,吸引一批德才兼備的人才前來創業,同時,
要用好縣域科技人才,做到人盡其才,才盡其用;五是要建立知識資本機制,把科技人員的貢獻與利益分配結合起來,充分調動科技人員積極性、主動性和創造性;六是要積極創造有利於引進人才、留住人才、人盡其才的人才環境,為縣域經濟發展提供智力支撐。
(四)多渠道籌集資金,加大建設資金投入
加快**的開發建設,投資是關鍵。對此,要切實抓好政府引導資金的先期性投入,積極爭取國家及省、州的城市建設重點開發項目落戶於**,促進**的城市設施建設;積極爭取將國家及省的有關專項資金和項目適當向「**」重點項目傾斜。多種形式吸收境內外客商到**直接投資,參與**建設。要制定優惠政策,引導和鼓勵各類投資主體採取參股、控股、獨資、收購、出租、轉讓等方式,參與**的基礎設施項目建設。要按照「誰投資、誰收益、誰所有」的原則;吸引社會資金參與**建設。採取市場化運作方式,鼓勵引入公司制開發模式,通過融資開發,加快**開發建設進度。要加強同銀行部門的合作,制定**信貸服務方案和服務的目標,積極進行金融產品和服務創新;加強銀企合作,建立新型的銀企合作關系;加強**中小企業信用擔保體系建設,成立**中小企業擔保機構,著重幫助**內有效益、有市場、有訂單、有信譽的中小企業拓寬融資渠道。**的開發建設要依靠內力、藉助外力、增強活力,積極吸納外國資本、國家資本、社會資本、法人資本和個人資本,共同投資建設。進一步確立企業的投資主體地位,形成資金來源廣泛、投融資方式多樣、間接融資與直接融資並重的開放型的多元化投融資體系。
(五)加強區域聯合與合作,建立聯動協調機制
強化政府間的合作,建立**與周邊縣市的利益協調機制。發揮政府的引導和統籌協調作用,在黔南州政府的統領下,制定協作相關政策和中長期跨縣重大項目的規劃建設,合作協調政策的實施;協調解決涉及省、州、縣相關部門的有關問題,調解矛盾,增強互信,促進部門協作配合,建立協作長效機制。建立**聯動機制,協調好**與貴陽城市經濟圈特別是與周邊區、縣的產業發展關系,引導臨近區、市、縣積極參與**的開發建設,允許區、市、縣按照**的總體規劃和功能布局,加盟招商引資,對引進的企業實行產值、稅收分成等政策,避免在招商引資項目中的惡性競爭,避免項目建設中的無序競爭、重復建設,以及城市基礎設施投入浪費,損壞區間整體形象。
加強與貴陽、都勻以及沿海發達經濟區的廣泛聯系與協作,加快與貴陽城市經濟圈以及泛珠三角地區、廣西北部灣經濟區的產業對接,建立緊密的合作機制。加強與珠三角、長三角等發達地區與**的廣泛聯系,建立溝通機制,要通過資金、市場、技術、管理、研發能力、服務水平等方面的協作,積極吸引發達地區的大公司、大企業到**發展,並充分發揮「兩高」「一空」的交通優勢和「公司+基地+農戶」合作機製作用,大力發展種養殖業,著力培育種草養羊、家畜家禽養殖和特色無公害農產品生產基地。主動承接東部沿海地區產業(企業)向**的轉移,吸引更多資金、技術和人才,加快**產業發展。
(六)加大政策優惠和扶持力
**目前還處在待開發階段,在前期規劃研究、規劃編制、到具體實施的一些工作環節,仍然需要從政策、資金等方面的大力扶持。對此,要積極爭取省州扶持政策,對**在產業政策、土地利用、金融信貸、項目資金投向等方面給予優惠政策和重點扶持,才能實現**經濟又快又好發展的目標。
一方面要積極探索村集體經濟組織對產業開發用地實行租賃制,對經營性建設用地實行土地經營權人股的辦法,提高土地利用調控機制;對項目實施中涉及土地的間題,凡符合國家產業政策,建設資金落實,具備開工條件的工程項目,優先解決用地指標。對進入**的生產型企業和項目,土地出讓價格原則上按征地成本價計算;投資強度大,項目科技含量高,帶動力強或國內外的知名企業和知名品牌進入**,土地價格可給予優惠;對生產性企業,一次性支付土地出讓金有困難的,經縣委、縣政府批准,可以採取年租制有償使用的方式,一次核定、分期付款;進入**的非生產性項目,土地出讓價格原則上按市場價格實行公開出讓,公益性項目土地出讓價格原則上按征地成本價出讓,其收益用於**基礎設施建設;對引進國家和省研發中心、重點實驗室等項目,原則可上無償提供土地。
另一方面要積極創造條件,引導財政和金融部門加大對進入**投資開發的企業和項目予大力支持,鼓勵企業通過多種形式、多種渠道融資、籌資,支持規模大、市場前景好的企業和項目發行企業債券;對縣內符合國家產業政策的生產性企業和項目,要參照我省相關政策,享受國家級高新技術開發區相同的政策待遇;
在公用產品價格政策萬面,工業企業用電價格應盡量按照不高於本地區同行業價格執行;工業企業用水價格可按不高於本地區水價執行,用水大戶水價應從優。進入**的企業和項目,在辦理建設手續時,建設行政規費為零,中介機構收費按最低收費標準的30%收取;電力、供水、有線電視等經營性單位收費,免收入戶費,涉及材料費、安裝費應按成本計價收費;除辦理國土證、房產證、工商注冊、稅務登記收取工本費外,其餘建設、生產、經營中的各種辦證工本費應一律免收。
落實有關稅收優惠政策。凡國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業到**投資興辦企業,享受國家和省的稅收優惠政策;根據實際情況,在國家政策允許的范圍內,制定民族自治地區的相關優惠政策。
總之,要推動**經濟社會跨越式發展,必須搶抓機遇,創新發展模式,用足用活**的資源,才能實現**豐富的資源優勢轉化為經濟優勢。
❽ 目前唯一的省級特色小鎮,金融支持政策有哪些干貨
浙江特色小鎮金融支持政策概覽:有規范高規格,可圈可點
發文規范,級別較高。2015年10月,人民銀行杭州中心支行、浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室(簡稱浙江特辦)聯合下發了《關於金融支持浙江省特色小鎮建設的指導意見》。由人民銀行主導發布,是名正言順的,對金融機構也有較好的專業指導和約束力;聯合統管特色小鎮的浙江特辦發布,體現了政策的級別,同時也對各相關政府部門形成較強約束。
6個方面16條措施,可圈可點。《指導意見》主要包含六個方面金融助推特色小鎮建設的支持措施:
一是拓寬融資渠道,支持特色小鎮項目建設。關鍵詞是貸款、發債、協同引入銀行理財、基金、信託、融資租賃等進入特色小鎮PPP項目,這為各類資金進入特色小鎮相關項目提供了「口子」和依據,是非常明確和有力度的支持,含金量很高;
二是創新金融產品,助推特色小鎮產業發展。關鍵詞是產業鏈融資、創業創新、文化與金融結合、互聯網金融創新,這里明確了一些具體的金融產品,可操作性較高。
三是完善支付體系,提升特色小鎮金融服務便利化程度。關鍵詞是支付基礎設施、非現金支付業務應用、支付結算便利措施,這是人行有決定權的領域,關鍵在落實。四是優化網點布局,完善特色小鎮金融服務體系。關鍵詞是銀行網點建設、設立專營機構,這可能會促成和科技銀行類似的特色小鎮銀行的出現。五是加強多方合作,支持金融特色小鎮做優做強。關鍵詞銀行服務、投貸聯動,這和政策要求沒有多大關系,主要是市場行為。六是加大政策扶持,優化特色小鎮金融生態環境。關鍵詞是貨幣政策工具引導和支持、信用體系建設,這也是人行有決定權的領域,主要也是看落實。
干貨梳理,見仁見智
關於項目貸款:努力成為納入政府采購目錄的項目,則可能獲得政府采購融資模式獲得項目貸款;而延長貸款期限及可分期、分段還款,則是對現金流穩定的項目有明顯利好;至於貸款審批「綠色通道」,也能夠提升獲得貸款的速度。
關於引導社會資本:鼓勵協同銀行系統內的銀行理財、基金、信託、融資租賃等資金支持特色小鎮健身,這為上述資金開辟了另外一扇門,要知道,有很多領域是不允許上述資金進入的。
關於金融產品:其中產業鏈融資主要是應收賬款質押、核心企業擔保、票據融資、保理等;創新創業融資主要是專利權質押等科技金融及創業擔保貸款等;文化金融主要是商標權質押、文化產品抵質押、藝術品融資、門票收費權質押、景區經營權質押、林權抵押等;互聯網金融創新的亮點主要是可以提供無抵押無擔保的小額信用貸款,這些措施盡管已經開始常規化,但都是非常具體的金融產品,為特色小鎮入駐企業的融資提供了多種明確的可能和選擇。
關於投貸聯動:主要是鼓勵銀行以貸款分享創業投資、風險投資、天使投資等已投項目的初創期小微企業的股權或期權,這有利於形成投資機構與銀行業金融機構對創業企業融資的良性循環。
國家層面金融支持政策或許會來得很快
國家層面支持特色小鎮的政策體系急需形成,既然住建部已對金融政策做了聲明,那麼金融支持政策的正式出台或許會很快,政策的范圍和高度自不用說,相信力度也會比浙江地方的明顯要大,但是,特色小鎮發展中心最期待的,是國家層面的特色小鎮金融支持政策能夠出現盡可能多的量化指標,這也是浙江省特色小鎮金融支持政策幾無體現但市場最缺的期盼。
來源:前瞻產業研究院