銀保監會綜合法人銀行業金融機構

① 銀行業金融機構與地方法人銀行機構的主要差異是什麼

1、從監管的角度看，信用社與地方銀行有很大的區別，信用社屬於農村合作金融，不屬於銀行業金融機構，但視同銀行業金融機構進行監管，地方銀行屬於銀行業金融機構，按照商業銀行監管辦法進行監管。目前信用社實行的是多級法人體制並存，鄉鎮法人，縣級法人，市級法人，省級法人或者省級自律組織等多種形式並存。地方銀行屬於股份制的一級法人，不存在多級法人。市級銀監分局更側重監管地方銀行和信用社的市級機構，縣級銀監辦事處更側重於監管信用社，甚至可以說95%以上的精力放在信用社的監管上面。
2、信用社改制為合作銀行或者商業銀行，都不會去掉農字頭，也就是說即便改制以後，也是農村合作銀行或者農村商業銀行。
設立農村合作銀行應當具備下列條件：
（1）有符合《農村合作銀行管理暫行規定》的章程；
（2）發起人不少於1 000人；
（3） 注冊資本金不低於2 000萬元人民幣，核心資本充足率達到4%；
（4）不良貸款比率低於15%；
（5）有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；
（6）有健全的組織機構和管理制度；
（7）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；
（8）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。
設立農村商業銀行應當具備下列條件：
（1）符合《農村商業銀行管理暫行規定》的章程；
（2）發起人不少於500人；
（3）注冊資本金不低於5 000萬元人民幣，資本充足率達到8%；
（4）設立前轄內農村信用社總資產10億元以上，不良貸款比例15%以下；
（5）有具備任職所需的專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；
（6）有健全的組織機構和管理制度；
（7）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；
（8）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。
改制條件最核心的部分是注冊資本，資本充足率、核心資本充足率、資產總額、不良貸款佔比這幾個條件。
3、從經營的政策來看，雖然國家在准備金政策的制定上，對信用社實施了很大的傾斜，但信用社同時也承擔著國家支農的重任，農業貸款基本是由農村信用社來投放的，尤其是小額農戶貸款，額度小，戶數多，區域廣，因此上經營成本是很大的。只能說准備金政策是國家對信用社支農的一種政策性補償，算不得優惠政策。地方銀行比信用社有著更加廣泛的業務空間，在很多的業務上，信用社是不能取得准入資格的，比如基金的代銷，證券基金的託管等。地方銀行在吸收財政性存款方面更具優勢，因地方銀行都是由市級政府國資委來出資控股的企業，雖然進行了商業銀行改制，但仍然是國有控股的，財政性存款依然向地方銀行傾斜。
4、當前已經不存在城市信用社，經營較差的也全部改制為商業銀行，有些經營較好的，已經改名為某某銀行，如上海銀行，北京銀行，河北銀行等。
不知道我有沒有說清楚，希望能幫到你。
希望採納

② 房地產貸款再戴「緊箍」！央行、銀保監會出大招

2020年最後一天，央行、銀保監會祭出重大政策——為各大銀行發放房地產貸款規模及佔比設置了「兩道紅線」。
為增強銀行業金融機構抵禦房地產市場波動的能力，防範金融體系對房地產貸款過度集中帶來的潛在系統性金融風險，提高銀行業金融機構穩健性，昨日，中國人民銀行、中國銀保監會發布的《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（以下簡稱「通知」），分檔設置房地產貸款余額佔比和個人住房貸款余額佔比兩個上限，對超過上限的銀行業金融機構設置過渡期，並建立區域差別化調節機制。
不過，住房租賃有關貸款暫不納入房地產貸款佔比計算。通知自2021年1月1日起實施。
房地產貸款「兩個上限」
房地產貸款集中度管理制度是指，在我國境內設立的中資法人銀行業金融機構，其房地產貸款余額佔比及個人住房貸款余額佔比應滿足人民銀行、銀保監會確定的管理要求，即不得高於人民銀行、銀保監會確定的相應上限。
這個「上限」設定，綜合考慮了銀行類型、存量房地產貸款業務現狀及未來空間，分檔設定。
第一檔為中資大型銀行，包括中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行、國家開發銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，房地產貸款佔比上限為40%，個人住房貸款佔比上限為32.5%。
第二檔為中資中型銀行，包括招商銀行、農業發展銀行、浦發銀行、中信銀行、興業銀行、中國民生銀行、中國光大銀行、華夏銀行、進出口銀行、廣發銀行、平安銀行、北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、恆豐銀行、浙商銀行、渤海銀行，房地產貸款佔比上限為27.5%，個人住房貸款佔比上限為20%。
第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構，包括城市商業銀行、民營銀行、大中城市和城區農合機構，房地產貸款佔比上限為22.5%，個人住房貸款佔比上限為17.5%。
第四檔為縣域農合機構，房地產貸款佔比上限為17.5%，個人住房貸款佔比上限為12.5%。
第五檔為村鎮銀行，房地產貸款佔比上限為12.5%，個人住房貸款佔比上限為7.5%。
同時，為體現區域差異，房地產貸款集中度管理可以有適度的彈性，並設置了過渡期，以保證政策的平穩實施，促進房地產市場和金融市場平穩健康發展。
根據通知，2020年12月末，銀行業金融機構房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比超出管理要求，超出2個百分點以內的，業務調整過渡期為自本通知實施之日起2年；超出2個百分點及以上的，業務調整過渡期為自本通知實施之日起4年。
房地產貸款余額 平均佔比約29%
長期以來，房地產貸款被銀行看作優質資產。從目前各大銀行投向房地產貸款的規模來看，部分銀行恐怕已觸及「紅線」。
根據上市銀行財報，截至2020年6月末，36家上市銀行房地產業貸款余額達7.04萬億元，較2019年末增加7201.78億元，增幅為11.4%。
交行金融研究中心研究員夏丹認為，通知體現了對金融、地產兩個市場防風險和穩市場的考慮。對於房地產市場而言，強化房地產金融監管，是堅持「房住不炒」的一個環節；對於金融市場而言，防止樓市風險向金融領域傳導，有利於金融系統穩健發展。
中國民生銀行首席研究員溫彬，從國際上看，房地產貸款佔比過高，或在一定時期佔比上升過快，既不利於房地產市場自身發展，也會給金融體系造成風險。目前，我國房地產長效機制建設取得明顯成效，房地產貸款余額（含個人住房貸款）占各項貸款余額的比重在29%左右，但部分銀行機構佔比過高、遠超出平均水平。為了進一步增強金融服務實體經濟能力，特別是加大對製造業、科技創新、綠色金融、小微企業等關鍵領域和薄弱環節的支持力度，建立房地產貸款集中度管理制度，有利於優化信貸結構，有利於房地產市場持續健康發展，有利於金融體系安全平穩運行。
文/廣州日報全媒體記者 林曉麗

③ 中國銀行業協會的主管單位

該協會及其業務接受中國人民銀行的指導、監督和民政部的管理。2003年中國銀監會成立後，中國銀行業協會主管單位由中國人民銀行變更為中國銀監會。
凡經中國銀監會批准設立的、具有獨立法人資格的銀行業金融機構(含在華外資銀行業金融機構)以及經相關監管機構批准、具有獨立法人資格、在民政部門登記注冊的各省（自治區、直轄市、計劃單列市）銀行業協會均可申請加入中國銀行業協會成為會員單位。經相關監管機構批准設立的、非法人外資銀行分行和在華代表處等，承認《中國銀行業協會章程》，均可申請加入中國銀行業協會成為觀察員單位。
《中國銀行業協會章程》共8章55條，明確規定了中國銀行業協會的職責、會員、組織機構、資產管理和使用原則，以及章程的修改程序、終止程序及終止後的財產處理等。

④ 銀保監會是什麼樣的機構

中國銀行保險監督管理委員會（英文名稱：China Banking and Insurance Regulatory Commission，簡稱：中國銀保監會或銀保監會）成立於2018年，是國務院直屬事業單位。

其主要職責是依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業，維護銀行業和保險業合法、穩健運行，防範和化解金融風險，保護金融消費者合法權益，維護金融穩定。中國銀行保險監督管理委員會是國務院直屬事業單位，為正部級。

2018年4月8日，中國銀行保險監督管理委員會正式掛牌。2020年6月23日，中國銀保監會發布《中國銀保監會行政處罰辦法》，自2020年8月1日起施行。

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發展歷史

2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了關於國務院機構改革方案的決定，設立中國銀行保險監督管理委員會。

2018年4月8日上午，中國銀行保險監督管理委員會正式掛牌，中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會成為歷史。

2018年11月28日，中國銀保監會發布《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》（修訂徵求意見稿）。

2020年5月13日，作為第一批倡議方，與國家發展改革委等發起「數字化轉型夥伴行動」倡議。

2020年6月23日，中國銀保監會發布《中國銀保監會行政處罰辦法》，辦法於2020年4月9日經中國銀保監會2020年第3次委務會議通過，自2020年8月1日起施行。

⑤ 銀監會的監管對象和保監會、證監會沖突嗎中國銀監會負責多所有金融機構的監管，對嗎

我國是實行分業監管的，保監會主要負責保險、證監會主要負責證券的監管。版樓主可能看錯了權，銀監會只是對「全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理」，指的是銀行業金融機構，銀行業金融機構除了銀行外還包括信託、資產管理公司、財務公司等，銀監法定義的非銀行金融機構通常只的是由銀監會監管的「信託、資產管理公司、財務公司」等，不包括保險和證券。
當然，有時也存在多個監管部門對一家機構同時監管的情況，如上市銀行就同時由銀監會和證監會監管，但監管部門間還是要較為明確的分工的，他們之間也建立了聯席會議制度，以加強協作明確各自的監管界限。

⑥ 兩部門：建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度

中新網12月31日電 據央行網站消息，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會近日發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》(以下簡稱《通知》)，建立了銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度。
《通知》明確了房地產貸款集中度管理制度的機構覆蓋范圍、管理要求及調整機制。綜合考慮銀行業金融機構的資產規模、機構類型等因素，分檔設置房地產貸款余額佔比和個人住房貸款余額佔比兩個上限，對超過上限的機構設置過渡期，並建立區域差別化調節機制。
建立房地產貸款集中度管理制度，是健全我國宏觀審慎管理制度和完善房地產金融管理長效機制的重要舉措，有助於提高金融體系韌性和穩健性，有助於銀行業金融機構優化信貸結構，有助於房地產市場的平穩健康發展，有助於推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。
12月31日，央行網站還刊發《中國人民銀行 銀保監會關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的答記者問》內容。
其中介紹稱，房地產貸款集中度管理制度是指，在我國境內設立的中資法人銀行業金融機構，其房地產貸款余額佔比及個人住房貸款余額佔比應滿足人民銀行、銀保監會確定的管理要求，即不得高於人民銀行、銀保監會確定的相應上限。
人民銀行、銀保監會根據銀行業金融機構的資產規模、機構類型等因素，分檔設定了房地產貸款集中度管理要求。管理要求的設定綜合考慮了銀行類型、存量房地產貸款業務現狀及未來空間。同時，為體現區域差異，確定地方法人銀行業金融機構的房地產貸款集中度管理要求時，可以有適度的彈性。管理制度還設置了過渡期，以保證政策的平穩實施，促進房地產市場和金融市場平穩健康發展。管理要求以法人(不含境外分行)為單位設定並執行，對全國性銀行在各地的分支機構不單獨設定要求。
當前超出管理要求的銀行業金融機構，應結合自身實際，制定過渡期業務調整方案；符合管理要求的銀行業金融機構，應穩健開展房地產貸款相關業務，人民銀行、銀保監會將密切監測相關銀行業金融機構房地產貸款業務開展情況，對異常增長的，將督促採取措施及時予以校正。
為支持大力發展住房租賃市場，住房租賃有關貸款暫不納入房地產貸款佔比計算。目前，人民銀行正會同相關部門研究制定住房租賃金融業務有關意見，並建立相應統計制度，屆時對於符合定義的住房租賃有關貸款，將不納入集中度管理統計范圍。
為配合資管新規的實施，資管新規過渡期內(至2021年底)回表的房地產貸款不納入統計范圍。
建立房地產貸款集中度管理制度對房地產市場會產生怎樣的影響？對此，「答記者問」部分也有明確：
2019年以來，人民銀行、銀保監會已就房地產貸款集中度管理制度開展了廣泛調研，與金融機構進行了充分的溝通，相關指標設定充分考慮了銀行業金融機構實際情況，並採取了分類分檔、差別化過渡期、區域調節機制等多種機制安排。目前，大部分銀行業金融機構符合管理要求，人民銀行、銀保監會將要求其穩健開展房地產貸款相關業務，保持房地產貸款佔比及個人住房貸款佔比基本穩定。對於超出管理要求的銀行業金融機構，將要求其合理選擇業務調整方式、按年度合理分布業務調整規模，確保調整節奏相對平穩、調整工作穩妥有序推進。個別調降壓力較大的銀行，通過延長過渡期等方式差異化處理，確保政策平穩實施。
總體而言，建立房地產貸款集中度管理制度，有利於市場主體形成穩定的政策預期，有利於房地產市場平穩健康可持續發展。
（責任編輯：郭博文）

⑦ 銀保監會是什麼機構

中國銀行保險監督管理委員會（英文名稱：，簡稱：中國銀保監專會或銀保監會）成立於2018年，是國務院直屬屬事業單位，其主要職責是依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業，維護銀行業和保險業合法、穩健運行，防範和化解金融風險，保護金融消費者合法權益，維護金融穩定。

⑧ 銀保監會上半年處罰銀行業金融機構達798家嗎

2018年7月20日，中國銀保監會公布消息稱，上半年該機構共處罰銀行業金融機構798家、罰沒14.3億元；處罰責任人962人，取消其中175人一定期限直至終身的銀行業從業及高管任職資格。

在高壓監管下，中國金融業回歸本源態勢持續鞏固。官方數據顯示，截至5月末，銀行業在保持12%以上信貸增速的同時，總資產規模少增20多萬億元；同業資產和非債券投資分別同比下降2.6%和7%，同業理財在上年減少3.4萬億元的基礎上，繼續縮減1.2萬億元，已累計削減三分之二以上。

與此同時，金融服務實體經濟質效提升，低效、無效使用的信貸資金被持續擠出。5月末，產能過剩行業中長期貸款下降2.1%，低效融資需求受到明顯遏制。同期，小微企業、涉農、保障性安居工程等民生領域和薄弱環節貸款分別同比增長14.2%、和7.6%、和45.6%。

銀保監會表示，目前相關重點風險隱患得到了有效管控。銀行業金融機構逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的120%降至100%以下。同時官方加大對重大違法違規行為的查處力度，私售「飛單」、「蘿卜章」、「抽屜協議」等嚴重擾亂市場的亂象明顯減少，行業「潛規則」得到有效制止。