濰坊市支持金融機構落戶政策

㈠ 國家對第三方金融機構持什麼樣的態度，支持其發展嗎有什麼具體政策

網路搜索此文：目前國家關於互聯網金融有哪些法規

㈡ 農村地區銀行業金融機構最新的准入政策是什麼如何開辦農村金融機構（具體步驟），例如村級信貸機構

第二部分：了解最近出台的農村金融新政策

中國銀監會積極響應黨中央關於支持社會主義新農村建設的決定，為解決農村地區銀行業金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，於2006年12月發布了《中國銀行業監督管理委員會關於調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策

㈢ 濰坊市金融工作辦公室的主要職責

(一)貫徹執行中央、省有關金融工作的方針、政策;研究分析金融形勢、國家金融政策和全市金融運行情況;擬訂全市金融業發展規劃和政策,提出改善金融發展環境、促進金融業發展的建議。
(二)負責協調、配合駐濰金融監管機構對全市各類金融機構的監管工作;負責協調各類金融機構及行業自律組織工作;協調解決金融業發展中應由地方解決的矛盾和問題,為金融業發展提供良好環境;協調、引導、鼓勵金融機構為地方經濟社會發展提供金融服務。
(三)負責地方金融機構重大事項的指導、協調組織工作,會同有關部門對地方金融機構進行管理和年度經營審計。
(四)貫徹國家企業上市政策,擬訂全市企業上市和資本市場發展規劃及推進企業上市的政策措施並組織實施;配合證券監管部門做好全市企業上市輔導、規范發展及跟蹤監測全市上市公司經營情況等工作;負責監測全市證券、期貨經營機構的運行情況。
(五)根據經濟發展需要,對重大資本運營提出建議,參與策劃、指導重大資產整合、企業重組等工作。
(六)擬訂全市融資性擔保機構管理政策,負責全市融資性擔保機構設立、變更審批的初審和業務監管工作。
(七)指導、協調、推進全市地方金融機構改革發展;負責全市小額貸款公司設立的初審、上報和監督管理;協調組織有關部門推動新型農村金融機構的規范發展。
(八)組織協調有關部門防範化解和處置地方金融風險,處理地方金融突發事件和重大事件;協調有關部門依法查處非法集資和非法證券活動。
(九)負責辦機關及所屬單位的安全生產監管和維護穩定工作。
(十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

㈣ 廣西南寧落戶條件

一、人才引進落戶。符合以下條件之一的市外人員，在本市有合法穩定住所（含租賃）的，可在居住地申請辦理居民戶口登記：

1、具有國家承認的大學專科及以上學歷（含教育部認定的留學歸國取得同等學歷）人員，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記；

2、職業院校畢業生，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記；

3、取得國家職業資格證書或者經人力資源和社會保障部門認定的專業技術職稱證書的各類專業人才，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記；

4、經市人力資源和社會保障部門批准、認定，屬我市發展所需的特殊人才，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、子女的本市居民戶口登記。

二、居住就業落戶。符合以下條件之一的市外人員，在本市有合法穩定住所（含租賃）的，可在居住地申請辦理居民戶口登記：

1、在本市連續參加社會保險滿1年並辦理居住證的市外人員，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記；

2、在本市辦理居住登記並擁有合法住宅用途房產且取得房屋所有權證或不動產權證的市外人員，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記。

三、親屬投靠落戶。符合以下條件之一的市外人員，可在居住地申請辦理居民戶口登記：

1、市外人員與本市戶口居民登記結婚，可夫妻投靠申請辦理本市居民戶口登記；

2、市外子女及其共同居住的配偶、未成年子女可投靠本市父母申請辦理本市居民戶口登記；

3、市外父母不受年齡限制可投靠本市子女申請辦理本市居民戶口登記。

四、引進項目落戶。經市人民政府批准，符合以下條件之一的市外人員，可在居住地申請成建制辦理居民戶口登記：

1、在本市建有生產、生活基地的非本市企事業單位，在本市工作和居住的員工，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記；

2、在本市落戶的國內外大公司地區總部或者銷售中心、研發中心及金融機構、高新技術企業員工，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記。

五、鼓勵落戶政策。符合以下條件之一的市外人員，在本市有合法穩定住所（含租賃）的，可在居住地申請辦理居民戶口登記：

1、在本市參加社會保險並辦理居住證的農業轉移人口，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記；

2、獲得本市市級以上勞動模範、先進工作者等榮譽稱號的市外人員，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記；

3、在本市參加社會保險並已安置的退出現役軍人，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記。

六、廣西北部灣經濟區落戶政策。

1、在本市參加社會保險（含累積計算其此前在廣西北部灣經濟區其他市參加社會保險）連續滿1年並辦理居住證的非廣西北部灣經濟區戶籍人員，在本市有合法穩定住所（含租賃）的，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記；

2、在本市參加社會保險並辦理居住證的廣西北部灣經濟區其他市戶籍人員，在本市有合法穩定住所（含租賃）的，可申請辦理本人及其共同居住的配偶、未成年子女的本市居民戶口登記。

(4)濰坊市支持金融機構落戶政策擴展閱讀

《南寧市人民政府關於印發南寧市加強人力資源社會保障服務若干措施的通知》中規定：

第九條給予人才落戶便利。大中專院校（含技工院校）畢業生憑畢業證和身份證、初級工及以上技能人才憑國家職業資格證和身份證，可在全市城鎮范圍內自主申請落戶。

第十條給予急需緊缺外籍人員來邕工作便利。本科及以上急需緊缺外籍人員在我市就業創業的，可向市行政審批部門申請外國人來華工作許可，向市公安出入境管理部門申請工作類居留許可。

第十一條給予急需緊缺人才安居支持。按南寧市高層次人才認定的類別分類實施首次購房補貼：A類人才200萬元；B類人才120萬元；C類人才60萬元；新引入到我市重點支持企業目錄和教育、衛生等重點專業技術領域的D類、E類人才，分別最高予以40萬元、20萬元。未享受購房補貼的，按規定給予申請租住人才住房優惠。

第十二條為急需緊缺人才提供醫療便利。實施高層次人才優診服務，開通綠色通道，經認定為A、B、C類人才的，可憑「南寧英才卡」在市屬定點合作醫院享受24小時預約就診、專人接待、導診和一年一次免費健康體檢等服務，健康體檢經費由市財政負擔。

第十三條為急需緊缺人才提供子女入學便利。對我市引進的A、B、C類人才的子女要求在我市義務教育階段學校入（轉）學的，憑有關證明材料和「南寧英才卡」，由市教育行政管理部門根據家庭實際住址協調就近入（轉）學。

第十四條 對主導產業實體企業的高薪人員給予獎勵。2018年1月1日至2020年12月31日，對自治區、南寧市主導產業的南寧市實體企業根據其貢獻給予獎勵，主要是對新引進到我市重點產業領域和縣域支柱產業的企業及相關機構中，擔任企業高層職務的急需緊缺經營管理人才和專業技術人才，由市級財政和屬地財政各給予其用人主體發放的稅後薪酬5%的獎勵，由用人企業為其按年度申報。

㈤ 政策性金融機構於商業性金融機構之間最根本的區別是什麼

最根本的區別是不以盈利為目的。

1. 是政策的控制性。政策性銀行的資專本金一般由政府財政屬撥付。

2. 是經營目標的非營利性。

3. 是融資原則的非商業性。政策性銀行有其特定的資金來源，主要依靠發行金融債券或向中央銀行舉債，一般不面向公眾吸收存款。

4. 是業務范圍的確定性。政策性銀行有特定的業務領域，不與商業銀行競爭，其與政策性銀行根本區別在於經營考慮國家和社會整體利益，不以盈利為目的，力爭保本微利。

5. 有政府的財力支持和信用保證。

6. 不以追求利潤最大化為目的。

7. 具有特定的業務領域，政策性金融機構不與商業性金融機構進行市場競爭，它的服務領域或服務對象一般都不適於商業性金融機構，而是那些受國家經濟和社會發展政策重點或優先保護，需要以巨額、長期和低息貸款支持的項目或企業。
   

㈥ 山東落戶政策放什麼大招了

為深入推進新舊動能轉換重大工程，充分發揮公安機關職能作用，聚焦重點領域、護航重大工程、深化「放管服」改革，努力為全省新舊動能轉換營造更加規范有序的法治環境、平安穩定的治安環境和優質高效的服務環境，特製定以下措施。

推進簡政放權，方便群眾辦事創業

1、精簡公安審批事項。在我省29個國家級功能區，取消因私出入境中介機構資格認定;保安培訓機構設立、公章刻制、典當、旅館業4項行政許可實行告知承諾。

二、強化法治理念，維護企業合法權益

6、堅持寬嚴相濟。堅持打擊非法與保護合法並重，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、個人犯罪與單位犯罪、正常生產經營活動與違法犯罪的界限，對涉案企業及資產審慎採取查封、扣押、凍結措施。

7、改進執法方式。減少事前審核審批，加強事中事後監管，整治「冷硬橫推」，杜絕「吃拿卡要」。公布12389舉報監督電話，認真受理投訴舉報，自覺接受社會監督。

8、推行「一企一警務助理」。加強警企深度協作，推動企業警務助理重點項目全覆蓋，強化治安防範、信息採集、矛盾化解、法制宣傳，落實內保措施，提高防範能力。深化「天網工程」建設應用，加強全天候巡查管控。

9、強化駐外企業安保。圍繞優勢產能走出去，加強與「一帶一路」沿線國家、周邊國家的警務合作;對接駐外企業需求，開展安全培訓，提高防護能力，積極維護企業境外權益。

三、突出主責主業，打造良好治安環境

10、服務保障重點項目。圍繞十強產業900個入庫項目，強化周邊秩序整治，打擊盤踞在重點領域和行業欺行霸市、強攬工程、壟斷經營，以及到企業尋釁滋事、阻撓施工、強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪。開展重點項目落地區域交通評估和組織規劃，保障暢通安全;為重點項目運送不可解體超限貨物車輛提供通行便利。

11、維護健康安全金融環境。密切關注新舊動能轉換中企業兼並重組、基金募集、上市融資進程，打擊借機詐騙、侵佔、挪用公司企業資產犯罪，保護企業資產安全;打擊惡意逃廢金融債務、騙取金融機構貸款、騙取保險理賠、非法集資、非法傳銷等經濟犯罪。

12、打擊侵犯知識產權犯罪。重點整治制售假冒偽劣、虛假宣傳等侵犯商標、專利、商業秘密等違法犯罪，堅持「零容忍」，發現一起打擊一起。

13、打擊食品葯品犯罪。聚焦食品葯品安全，重點治理制售假冒偽劣食品葯品、醫療器械等行為，打擊濫用國家禁用農葯、獸葯違法犯罪。突出抓好網路流通環節監管，加強與互聯網企業戰略合作，形成跨平台打擊網路制售假劣食品葯品犯罪新機制，助力醫養健康產業。

14、開展環保聯合執法。打擊整治排污口非法排污、涉危險廢物、船舶油污非法傾倒、損毀污染源自動監控設施、刪除篡改監測數據等違法犯罪行為，倒逼企業落實主體責任、規范處置行為、淘汰落後產能。集中整治逾期未報廢車輛，一經查獲一律收繳、強制報廢;建設黑煙車智能監控抓拍系統，依法處罰不符合排放標準的重型柴油貨車和高排放車輛。

四、創新工作舉措，提供優質高效服務

15、優化出入境服務。依據外國人就業主管部門簽發的《外國人工作許可證》，對符合條件的，可簽發2至5年外國人居留許可。推行往來港澳台旅遊簽注自助辦理模式，變7個工作日為立等可取;推進24小時自助服務區建設，為辦理往來港澳台旅遊簽注和領取證件的群眾提供便利;拓寬加急辦證「綠色通道」，將緊急商務、出國境應試、開學日期臨近等情形納入范圍;推動出入境繳費業務實現第三方支付。

16、提供信息核查服務。屬地派出所為企業提供務工人員身份信息批量核查服務，經偵部門完善經濟犯罪嫌疑人、涉案單位黑名單」、案件參與人「灰名單」、被害人「白名單」，為政府和企業提供招商引資項目、經營合作對象背景信息核查服務。

17、推行執法辦案公開。開通公安機關執法辦案公開查詢系統，群眾登陸山東民生警務門戶網站、手機APP,可查詢公安機關行政處罰決定書，特定當事人可查詢刑事案件和行政案件辦理情況。

18、深化車駕管改革。推廣應用「交管12123互聯網交通安全綜合服務平台」，提高網上預選機動車號牌和辦理牌證率，推進駕駛人自主報考網上繳費;逐步推廣應用「自助受理機」，打造「無人車管所」;推行機動車檢驗網上預約服務，推廣應用機動車檢驗監管自動審核系統，提升車檢效率;推進機動車「通道式」查驗，完善查驗區設置，實現一次排隊，全部辦結;實行跨省異地檢驗車輛，實現全國通檢。

19、推廣新能源汽車號牌。配合省經信委加快淘汰低速電動車產能，治理低速電動車違規生產和違法使用。推廣新能源汽車號牌，增設號牌製作點，方便群眾就近辦理，實現現場製作、當場領取。

20、升級「互聯網+公安服務」。上線民生警務平台升級版，上半年推出首批企業、群眾辦事量大的服務事項，年底前將可以網上辦理的事項全部上網，努力實現最多跑一次、最好零跑腿。引入人工智慧，優化用戶體驗，通過語音、文字輸入等方式，實現人機互動、7X24小時智能問答;運用大數據，提升系統感知能力，預測群眾需求，不斷完善功能，推出更受群眾歡迎的服務項目。

以上內容來自：齊魯晚報

㈦ 金融機構加大金融支持的特性是什麼

農業產業化發展離不開金融部門的資金支持，當前農業產業化金融支持方面還存在農業的歷代特性，影響農業產業化金融支持企業自身存在不足，影響到金融支持力度，金融機構功能不健全，營養的金融支持。

農業產業化等難題可以通過創新金融部門提供的金融產品和服務方式，提升農業產業化企業獲取。手機上支持的類生命為農業產業化提供專業化的擔保服務等措施予以解決。

(7)濰坊市支持金融機構落戶政策擴展閱讀：

金融支持政策主要包括：

(1)銀行的支持作用。各商業銀行向高新技術企業提供金融支持的出發點應是：以效益為中心，加大信貸投入，健全中介服務機構，建立支持科技進步的多渠道的投融資體系，完善企業內部運行機制，促進科技成果商品化、產業化。

改變傳統信用抵押擔保模式，重視人才資本、知識資本在高科技企業中佔有較大份額的客觀實際，創新形式多樣的貸款擔保方式，滿足高科技企業的融資需求。如一些高科技上市公司中，科技人員的個人股份的市值數額較大。

所以科技上市公司股權抵押應是一種值得商業銀行考慮的科技企業融資的新渠道。要發揮銀行的網點優勢，可以嘗試高新技術企業債券，開辟民間投資資金進入高新技術產業的渠道。

(2)建立風險投資機制。建立支持高新技術產業發展的風險投資體系，培育和發展促進資本與高新技術相結合的一套新的金融機制和模式，不僅對提高經濟競爭力的長遠戰略目標會起到積極的作用，也是調整全社會的融資、投資布局，改善金融結構、機制的重要舉措。

㈧ 急求有關濰坊市農村金融的相關數據近三年的

濰坊農業經過20多年的改革發展，已經發生了一系列重大的歷史性變化。特別是通過大力推進農業的產業化、國際化，全市呈現出了向現代化農業迅速邁進的良好發展趨勢。在這一新的時期，農業與金融的關系越來越密切。如何認識農業新的發展趨勢，如何加大金融對農業的支持力度，不僅關繫到農業和金融業自身的發展，而且對整個國民經濟具有重大而又深遠的影響。

一、全市農業和農村經濟發展趨勢

我市自1993年在全國率先提出並實施農業產業化戰略，農業發展達到了較高的水平。面對國內外市場的劇烈競爭和即將入世的挑戰，又不失時機地實施了農業經濟國際化戰略。在有關政策的激勵引導下，全市農業經濟空前活躍，具有現代農業特點的典型和新生事物迅速涌現，呈現出向現代農業邁進的十大發展趨勢。

（一）農業發展從增產型向增效型加速轉變，農業結構戰略性調整向深層次推進。

按照農業經濟國際化的要求進行農業結構戰略性調整是濰坊農業的新特點。各地按照比較優勢原則，積極發揮農業比較優勢、培植農業比較優勢，再創濰坊農業新優勢，使我市農業結構調整向更深的層次推進。具體體現在三個方面：一是品種調新。更新、引進和培育市場適銷的新品種的熱潮正在興起。政府、農民、龍頭企業聯手，採取多種形式，通過多種渠道從國外、全國科研院所、大專院校和毗鄰省份地區引進一大批具有較高科技含量、適合市場消費需求的優質新品種，品種更新速度明顯加快。2000年，全市引進、試驗、推廣種養業新品種1000多個，種植業良種率達到97％，養殖業良種率達到85％以上。二是品質調優。各地都加大了農產品名牌戰略的實施力度，優質農產品注冊商標成為一種時尚，全市有38種農產品取得綠色食品標志，有188種農產品注冊了商標。為提高我市農產品的國際競爭能力。從種植、養殖到加工、銷售，開始按國際標准組織生產，按國際慣例進行運營，農業生產、農業監測、農產品評價「三大標准體系」正在建立完善。三是區域結構調特。各地打破「樣樣都有一點，樣樣只有一點」的格局，注重按照比較優勢的原則，對區域農業進行整體規劃，形成了具有較大規模的特色農業基地，象壽光的蔬菜，昌樂的西瓜、肉鴨，安丘的大姜、大蔥、諸城的肉雞和得利斯系列肉製品，都形成了面積達幾萬畝甚至幾十萬畝連片種植、養殖的特色農業產業帶，具有十分鮮明的區域經濟特色。

（二）農民分工分業和土地規模經營明顯加快，一批實行專業化經營的核心農戶脫穎而出。

隨著市場化、工業化和城市化進程的加速，近年來農民的分工分業和階層分化也明顯加快。農業勞動力向二、三產業轉移的速度開始提升。全市縣以下小城鎮已發展到226個，城區人口達到230萬人，城市化程度達到39％。與此同時，農業經營戶的分工分業也明顯加速。在眾多兼業農戶逐步從種植業分離出來的同時，土地相對集中和農業規模經營又呈加快勢頭。第二輪土地承包再延長30年不變政策的全面落實，為建立「穩定承包權，放活使用權」的土地流轉制度創造了良好的條件。一些地方，通過土地使用權的有償轉讓、反租倒包、股份合作等多種形式的土地流轉，一批專業化經營的種植大戶、養殖大戶、家庭農場、農業企業、農產品加工運銷大戶成為發展高效農業的市場主體，規模經營效益和區域特點日益突出。另外，農業龍頭企業、工商企業投資開發農業生產基地，使一批農民成為新一代的農業工人和產業農民。

（三）農業產業化經營向廣度和深度推進，農業龍頭企業快速崛起。

我市自提出並實施了農業產業化戰略以來，加快發展農業龍頭企業成為全市上下的共識，一大批龍頭企業群體作為農業發展的重要帶動力量，迅速發展壯大，全市70％以上的耕地成為龍頭企業的配套基地。近幾年，適應經濟國際化的需要，全市按照「大（規模）、高（高水平）、外（外向型）、強（強帶動）」的要求，集中扶持建設一批大的龍頭企業。通過政府扶持、與國外合資、利用先進技術改造等多種途徑，組織國有、集體、聯戶、個體、外資一起上，大力加強龍頭企業建設，培植起了一批外連市場、內聯基地、農戶的龍頭企業群體。這些企業依靠現代化的物質裝備、信息手段和加工技術，按照標准化組織生產，通過訂單農業與農戶結成「風險共擔、利益均沾」的利益共同體，成為帶領農民進軍國際、國內市場的「航空母艦」。如諸城外貿集團，肉雞產品在日本市場免檢，對日出口占我國出口日本總量的40％；澱粉生產能力佔全國的四分之一；色素年加工能力佔世界市場的二分之一；全國6個省市有諸城外貿集團的基地。諸城市僅外貿公司和得利斯集團兩個龍頭企業，就帶起20多萬農戶搞養殖，占總戶數的90％以上。現代化的龍頭企業建設，增強了輻射帶動能力，加快了農業走向市場的步伐。目前，全市已建立各類龍頭企業4000多家，其中，有4家國家級、5家省級、50家市級，年加工能力達600多萬噸。

（四）工商企業競相投資農業領域，正在引發農業逐步趨向多元化經營新格局。

我市當今農業已不再是傳統意義上的農業，良好的農業基礎，突出的產業優勢，日益完善的市場運作機制，優惠的政策，使我市農業成為工商企業投資的熱土，並表現出五大特點：一是投資主體多。過去農業的投資主體主要是國家和集體。近年來初步形成了國有、民營、外資企業的多元化投資格局。一些曾經跳出農門務工經商的農民企業家，憑著雄厚的資本實力和經營才能，投資農產品的加工、儲藏、運輸業，為農業的發展注入了巨大的活力。隨著招商引資力度的加大，我市的農業投資環境備受外商青睞，目前，全市與瑞士、諾華、美國孟山都、法國福克斯等一批大財團建立了廣泛合作關系，興辦外商獨資和合資企業459家，利用外資2.39億美元。二是投資領域廣。有搞名特優新農產品基地的，有投資種子種苗業、農產品加工的，也有投資辦農產品市場的，還有投資荒山、丘陵開發觀光農業的。三是投資規模大、一般每個投資項目都在百萬元以上，象日本池田株式會社在安丘獨資創辦的福華食品有限公司，兩期投資達到1400萬美元。四是投資項目科技含量高。工商企業投資農業都非常注重科技進步，一般都有科研機構作依託、有農業科學家和各方面農技專家參與。如以北京大學為技術依託的生物技術開發園區，正在建設的四條農業高新技術走廊，匯集了全國及一些發達國家的農業技術成果和高層次人才，已有20多名院士、30多處高等院校和科研單位在走廊落戶。五是經營方式新。一般都做到以市場為導向、公司化運作、企業化管理。這種工商企業家攜工商資本投資農業的熱潮，不僅使資本缺乏的農業增加了資本，更重要的是這些工商企業家引入了經營農業的全新理念和全新的農業經營方式，這將會引發傳統農業一場新的變革，也對轉變金融投資理念產生一定的影響。

（五）農民開始注重提高組織化程度，專業合作成為農民的自覺行動。

近年來，我市農民越來越感到單家獨戶和提籃小賣式的生產經營方式與千變萬化的大市場的不適應。組織起來搞加工，聯合起來闖市場已成為眾多農戶的共同心聲，符合國際農業發展共同趨勢的農業產後加工流通領域的合作應運而生。全市已涌現出了5000多個各類農業專業協會和專業合作社，46％以上的農民加入了各類農村經濟合作組織。這類農業合作組織大多是與特色農業產業基地和專業大戶發展相伴相生的，它是農戶以相同的產業經營為基礎，組織起來進行技術、資金、加工和營銷等方面的服務。通過合作降低市場風險，提高市場競爭能力，實現效益最大化。目前主要有三種不同的形式和功能：一種是以共同的技術需求為基礎，組建專業技術協會。主要是相互交流技術經驗，由懂行的社員或聘請專業技術人員來為全體成員提供技術推廣服務。這類合作組織主要存在於種養業。象肉鴨養殖協會、蔬菜生產合作社等等。第二種是以農產品加工、營銷為主要合作內容，旨在提高農產品加工水平和市場營銷水平，合作創立共同的農產品品牌，使全體成員共享農產品加工、流通環節增值利潤，解決農產品賣難問題，全面提高農產品的市場競爭力。寒亭固堤鎮的西瓜協會，諸城綠寶蔬菜協會都打出了合作社的注冊商標和地方名優品牌。第三種是類似於行業協會的專業合作組織。這類組織主要是通過農產品加工龍頭企業的聯合協作，協調農產品原料收購價格，協商產品的銷售價格和有關政策，避免價格劇烈波動、互相哄抬搶購原料和競相壓低外銷價格等生產者之間無序競爭，促使該行業穩定發展，使農民和加工企業從生產穩定發展中得到好處。

（六）農業經營突破了社區封閉性，出現了全方位開放的態勢。

農業生產要素的流動和重組，打破了傳統社區界限，在越來越廣闊的地域空間上實行優化配置。一方面，全市通過實施農業經濟國際化戰略，農業對外開放和對外招商出現了快速增長的好勢頭，各地興起了農業招商熱。通過參加和舉辦農產品展示展銷會、洽談會、到國外招商等形式，吸引國內外客商前來洽談投資。今年的壽光蔬菜博覽會就吸引了聯合國農畜牧組織、世界銀行、歐洲聯盟等35個國外組織協辦，74個國家和地區的400多名外商參會、參展，簽約項目92個，合同額1.5億美元。去年，全市共落實招商引資項目2299個，其中，50％以上屬於農業領域種養和農產品加工項目。另一方面，我市有一技之長的農民也把農業發展的眼光投向省外和國外。通過走出去，到國外建農場、搞基地、辦加工企業、設立經營公司或辦事處，產品就地銷售，把生意做到國外，開通濰坊農業走向世界的直接通道和信息窗口。目前全市已在國外建立各類農業企業、站點近100個，到國外從事農業生產的上千人，年創外匯近1億美元。壽光市已在美國的洛杉磯、西雅圖等地創辦農場4家，設立經銷公司11家，年經營額2000萬美元。我市農業通過「走出去，引進來」，加快了傳統農業向現代農業轉變的步伐，促進了農業生產與國際市場的對接。

（七）工業化裝備和經營理念正在引入農業，企業化方式經營管理農業方興未艾。

伴隨著農業市場化、專業化生產和產業化經營的迅速發展，農業的工業化生產正在廣泛地採用。設施農業、溫室栽培、工廠化養殖正在成為我市現代農業的生力軍。我市與以色列合資的濰禾農場，從育苗到生產，全過程實現了微機自動化控制，走進大棚就象進了農業生產車間。位於壽光北部的卧鋪鎮，依靠設施農業和無土栽培技術，創造了鹽鹼地生產名優蔬菜的奇跡。無土栽培技術、微滴灌技術、生物技術等農業高新技術已進入了普通農民種養大棚。我市農民傳統的農業經營理念正在被現代的綠色生產經營理念所取代。農業高新技術生態原理和工廠化生產的綜合，使我市正在走出一條把自然再生產與工業化生產有機結合的全新的農業生產經營方式。

（八）生態農業越來越受到青睞，多樣化的農業功能開始顯現。

我市全面進入小康階段和人民生活消費水平的普遍提高，對農業正在產生重大的影響。人們從吃得飽轉向吃得好、講營養、講健康安全的消費變化，引導我市農業出現了綠色食品熱和有機農業熱。壽光市適時叫響了壽光綠色蔬菜的品牌，在全市推廣了綠色食品蔬菜標准化生產技術，從土壤改良、病蟲害防治、種植管理等各環節，嚴格按標准組織生產。今年壽光蔬菜高科技示範園等5個「無農葯殘毒放心菜」生產基地和兩個「無農葯殘毒放心菜」專營區，已經農業部、山東省人民政府授牌，為帶動擴大標准化生產基地規模，打造過硬的蔬菜品牌，進一步開拓國內國際市場創造了條件。經濟發展帶來的生態破壞和環境污染已使人們的環境意識覺醒，對良好的生態環境的追求使農業的生態功能得以呈現，在優化生態環境中實現農業可持續發展逐漸形成共識。有機、生物施肥和病蟲害防治技術，節水灌溉技術在農業生產上廣泛使用。尤其林業，以生態功能為第一目標，將營造和保護生態公益林，退耕還林與集約經營的高效經濟林建設結合成為新時期發展的主題。人們生活消費水平的提高，休閑時間增加，假日經濟火爆，引發了農業的休閑功能。迎合人們的消費需求，花卉業迅速發展成我市的支柱產業。以安丘的青雲山、奎文的金寶樂園、濰城的浮煙山森林公園為代表的我市休閑觀光農業也迅速崛起，在創造可觀的經濟效益的同時，使人們意識到農業不僅能為人們提供衣食等物質產品，而且還能夠提高生態環境的質量，提供休閑娛樂等精神產品。農業功能的多樣化開發應用，進一步拓寬了人們發展農業的視野，開辟了農業生產經營的新天地。

（九）農業科技熱潮迭起，科技興農成為農民的自覺行動。

近年來，我市把農業高新技術的推廣應用，作為科技興農的突破口來抓，各地實施「良種工程」的力度大大增強，高科技含量的種子種苗業得到廣泛重視。有些蔬菜種子超過了黃金價格，但仍成為農民的搶手貨。農業科技開始從高產技術到高效技術的轉變，高產模式栽培正在被高效優質安全的標准化生產技術所取代。全市的272處農業科技示範園和4條農業高新技術走廊成為農業高、精、尖技術引進、推廣和科研的「集散地」和示範區。科技園區內農業科技貢獻率達到60％以上，全市農業科技貢獻率達到52％。農業企業與科研院校、科研人員聯手，使農業土地資本、工商資本、科技知識結合找到了有效的載體。科技人員下海，以技術參股、專利成果折股等等多種形式直接參與農業產業化經營，興辦農業科技企業，鄉鎮農技站、農技員通過土地反租倒包和股份合作等形勢，領頭創辦農業科技服務實體，使一批農大畢業生和農科人員成為直接的農業生產經營者。農民學科技用科技成為自覺追求。全市每年有20多萬人參加農業科技培訓，累計有8萬多農民獲得了「綠色證書」，許多農民拿到中級甚至高級技術職稱，不少農民掌握了外語，成為跨國經營的行家裡手，農民自費請專家到田間地頭傳授技術在我市已不再鮮見。

（十）農業基礎設施建設突破修修補補的格局，全面推進高標准大規模建設。

濰坊地形地貌復雜，農業自然災害時常發生，嚴重製約著農業經濟的可持續發展。近年來，我市痛下決心，把推進高標準的農業基礎設施建設作為農業現代化建設的重要舉措來抓。著眼於增強糧食生產能力的500萬畝標准農田建設正在進行，力爭用幾年的時間達到「田成方、路相通、渠相連、樹成行、排灌配套、早澇保收」的標准。水利建設，以緩解水資源緊缺為主線，重點抓了蓄水、調水兩大工程。蓄水工程重點是大型水庫的除險加固，恢復和提高蓄水標准。工程完成後，可增加蓄水2億方。調水工程，採取「多庫串聯、水系聯網，優化配置水源」的辦法，建設大型長距離跨流域調水工程，大幅度提高水資源利用率。與此同時，在農業基礎設施建設上還十分注重工程建設與生態建設的緊密結合，山、水、林、田、路統一規劃，使河道整治、水庫整修、小流域治理、水土保持、生態林建設同步進行，這種高標準的農田基本建設為現代農業發展提供了一個扎實的基礎保障。各縣市區還把搞工業開發區的思路引入到農業建設中來，對成片的土地進行綜合整治，搞好「四通一平」，整體推出對外招商，成為集約化經營的農業開發區。

二、關於加大金融支持力度促進農業發展的建議

農業發展的總體趨勢表明，我市農業正處在生產力和生產關系急劇變革的轉折時期，農業發展正處於十分關鍵的階段。面對這種新的發展態勢，必須對現代農業的先進典型和新生事物給予積極引導和大力扶持，不失時機地推進農業實現新的突破。而這種突破離不開金融的支撐作用。回顧農村經濟體制改造20多年來農村金融市場的發展歷程，可以看出，農業和農村經濟的每一次大的飛躍、農村改革的每一項大的突破，必然帶來農村金融體制上的大改變和業務上的大發展。在我市農業由傳統農業向現代化農業轉變的關鍵時期，金融行業應在更高的境界上重新定位，充分發揮金融的杠桿作用和對經濟的支撐作用，積極支持全市農業經濟的發展。

（一）著力支持龍頭企業

龍頭企業內聯千家萬戶、外聯國內外市場，具有開拓市場、引導生產、深化加工、提供服務、促進發展的綜合功能，是農業產業化經營的關鍵環節，也是金融業務發展新的增長點。近幾年，我市通過加強龍頭企業建設，形成了1800多家大型龍頭企業，70多家龍頭企業集團，產生了可觀的經濟效益。象諸城外貿集團公司是我市較早推行產業化經營的以肉雞加工為主的龍頭企業。為了進一步膨脹規模，拓寬經營渠道，這家公司在金融部門的支持下，僅去年一年就投資1.5億元，擴大澱粉、熟食品、色素等骨幹項目。年肉雞加工量達到14萬噸，去年年出口3.4萬噸，佔全國出口量的11％；澱粉年加工能力達到34萬噸，佔全國出口量的四分之一；色素年加工能力2億克，成為全國最大的天然色素生產基地。去年，這個公司實現銷售收入33億元，利潤1.5億元，年出口創匯8000萬美元。良好的效益，使多家銀行與之建立了相互信任和相互依存的良好銀企關系。昌樂縣通過對龍頭企業的扶持，幾年時間就形成了樂港、永昌、佳盛、凱盛等一批骨幹龍頭企業，年出口創匯4000多萬美元。因此，今後金融部門應加大支持涉農龍頭企業發展力度。不論是新辦企業還是老企業改造，誰有前景支持誰。要在繼續支持市場型、中介組織型等多種形式的龍頭企業的同時，重點支持發展科技含量高的農產品加工企業，培育出優質企業金融客戶，通過優化組合各種生產要素，創造名牌，佔領市場，在新的層次和境界上實現「雙贏」。

（二）大力支持發展新興主導產業

實踐證明，農業產業化經營，會使經濟迸發出巨大的活力。活躍的經濟必然給金融發展提供良好的條件。農業生產是一個自然再生產與經濟再生產相結合的過程，在傳統農業和市場經濟條件下，農業生產風險確實很大，金融對農業投資一度進入低潮。但隨著市場經濟的發展和農業結構的戰略性調整，農民的市場意識、風險意識逐步提高，因市場需求而逐步興起的新興主導產業成為我市農業發展、農民增收的新亮點，也為農村金融開辟了新的市場。畜牧業在穩定發展豬、肉蛋雞生產的同時，肉牛、奶牛、羊、兔等食草性動物以及肉鴿、狐狸、貂等特種動物養殖業將持續快速發展。海洋水產業實行捕撈與養殖相結合，海水養魚、養蝦、養蟹以及稀有品種養殖前景十分廣闊。花卉是我市近幾年才發展起來的支柱產業，由於市場前景好、效益高，規模不斷擴大。全市花卉面積發展到5萬多畝，畝效益都在萬元甚至十幾萬、幾十萬元以上。隨著我市農業經濟國際化戰略的深入實施，一大批具有農業比較優勢的特色農產品和品牌產品，象壽光蔬菜、昌樂西瓜、濰縣蘿卜、青州柿餅、安丘蜜桃等正在培植壯大，逐步成為新的支柱產業。對新興產業，通過產業化經營，不斷完善共同利益機制，化解經營風險，把農業由平面開發納入多層次立體開發，有力地促進了當地二、三產業的發展，形成了培植一個主導產業、發展一批加工企業、形成一個產業鏈條、出口一批系列產品、富裕一方群眾的良性循環系統，有效地吸收轉化本地農產品，提高了附加值，增加了農民收入。與此同時，當地金融也得到了健康發展。我市凡主導產業突出、產業化經營好的地區，當地居民儲蓄明顯增加，金融資產質量也明顯提高。

（三）支持發展高科技農業

高科技農業的總體特徵是科技含量高，科技在農業增長中的貢獻率達到60％以上，農產品產量高、品質優、價值高、成本低，效益好。因此，高科技農業的投資回報率也比較高。據資料表明，農業科技投資的內部收益率世界平均達到40％，其中亞洲國家為67％，拉丁美洲為42％，22個經濟合作發展組織國家平均40％，我國農業科研投資的內部收益率也高達56％—60％。因此，高科技農業成為非政府部門投資的重點。為提高我市的農業科技水平，全市大力組織實施了「種子工程」，多層次、大規模引進、推廣市場前景好、效益高的名特優稀新品種，大量採用組織快繁、種子包衣、胚胎移植等先進技術，實施工廠化育苗，有效地提高了種、養業良種率。實施「種子工程」不僅提高了全市農產品質量，也吸引了眾多國內外種、苗企業到我市投資。僅壽光市就有世界500強之一的瑞士諾華集團，以色列、美國等多家公司來建立種子公司。我市正在規劃建設的農業高新技術走廊，成為高科技農業項目的投資熱土。率先建設的濰坊至壽光農業高新技術走廊，總長50公里，第一期建設面積十萬畝，吸引投資近3億元，現已基本建成了40個高新技術項目，消化吸收高新技術成果60多項。壽光蔬菜高科技園被確定為科技部重點科技推廣項目區，北京大學生命科院和山東大學博士後流動站、山東省蔬菜研究中心到此落戶。農業高新技術走廊在為國內外高科技企業帶來無限商機的同時，也為我市的金融行業開辟了廣闊的市場。

（四）扶持種、養、加大戶

隨著我市民營經濟的發展，在農業領域出現了一大批種、養、加大戶。他們多數為農村有一技之長的「小能人」。他們憑借自己的原始積累，再通過合夥、入股、民間借貸等途徑籌集一定的資金，使自己的生產經營達到一定的規模。這些種、養、加大戶由於數量多，幾乎遍布每個鄉村，因此，成為帶動鄉村經濟的最活躍因素。然而，由於資金所限，他們的規模不大，帶動力不強，如果金融部門積極給予資金扶持，他們就會迅速發展壯大，成為帶動產業發展的龍頭企業。象壽光市孫家集鎮通過政府扶持、銀行信貸支持，使以蒜苔為主的蔬菜加工冷藏業迅速發展，一年就涌現出20多個加工大戶，每戶建有1—3個恆溫冷藏庫。僅此一項年銷售收入就達到2.5億元。安丘市農民吳衛東創辦的東方紅食品有限公司，專門從事大蔥、大蒜和牛蒡種植出口，去年完成銷售收入8000萬元，出口創匯900萬美元，實現利稅800萬元。帶動起專業化生產基地2萬多畝，專業戶1萬多個。農村經濟體制的改革，使農戶成為市場經濟的主體，他們的經濟活動離不開金融的支持。

（五）大力支持農村公共設施建設

濰坊作為農業大市，農業的基礎設施總體上還比較薄弱，抵禦自然災害的能力不強。農村有效需求不足，除了收入的制約外，還有消費環境方面的制約。能否在農村經濟迅速發展的同時，盡快解決農村公共基礎設施建設問題，關繫到農業現代化建設的成敗。解決這個問題的關鍵是資金問題，如果單靠每年自然增長的地方財力，顯然力不從心，而金融卻可以發揮巨大的杠桿作用，在短時間內較好地解決問題，並且信貸資產安全能夠得到保障。事實證明，國家實施農村和農業經濟結構戰略性調整，加強農業基礎設施建設，客觀上為金融部門提供了難得的商機。各金融單位應抓住時機，遵循市場經濟規律，加大投入力度，以農村的水利、道路、電網、通訊和農產品市場設施為重點，大力支持農村公共設施建設，改善農村的生產條件和生活居住環境，推動農村經濟社會的全面發展。

（六）大力支持加快城市化進程

加快推進城市化進程，是我市實現現代化必須跨越的歷史階段，也是解決目前農村和農業諸多問題的關鍵。我市把農業產業化、鄉鎮企業和小城鎮建設作為全市農村工作的三篇「大文章」一起運作、整體推進，推動了生產要素向城鎮的轉移和集中，多數龍頭企業都集中到了城鎮，轉移農業勞動力達70萬人。目前全市縣以下小城鎮發展到226處，建成區面積260平方公里，鎮區人口達到230萬。其中2萬人以上的20個，1萬人以上的40個，全市城市化水平達到39％。據專家論證，小城鎮發展的過程，實際上是農村各種資源合理配置、調整和聚集的過程，是解決農民收入過低的根本出路；是創造更多的就業崗位，緩解就業壓力的有效途徑；是擴大內需，促進國民經濟快速增長的持久的動力；是實現可持續發展的重要保證。我市自1994年至今，全市小城鎮建設累計投入達40多億元，其中90％以上是社會投入。在今後的城市化過程中，銀行可以憑借自身強大的資金實力，對小城鎮發展所必須的基礎設施建設、經濟結構調整、第三產業發展和城市功能完善等多方面予以信貸支持，前景是十分看好的。

㈨ 金融機構支持實體經濟發展存在哪些問題

存在的問題

近年來，各地銀行機構加大了對科技型實體經濟的支持力度，取得了較好成效。以某市為例，截至2015年三季度末，該市銀行業機構為150多家科技型企業授信130億元，佔全部授信的15%。然而，銀行在支持科技型企業發展中還存在一些不容忽視的制約因素，影響到了科技型企業持續健康發展。

（一）企業財務狀況或生產經營狀況無法滿足貸款條件大部分的科技企業為發展中的中小企業，經營發展不穩定，如某市一家科技研發企業，獲取一個項目從研發到投入生產需要大概2年時間，期間客戶只預交少量訂金，研發成功即可獲的全部研發資金，如不成功則合同失效，企業自行承擔研發費用，企業因生產周期長、研發費用高、經營風險大，難以達到銀行貸款條件。

（二）可供抵押擔保的資產少通常科技企業自有資產少，可供抵押的固定資產少，缺乏有效擔保，如某市科創園區為近年來科技企業較為集中的區域，但大部分科技企業為租用園區工廠，自有資產不足以提供抵押擔保；另一方面，科技型企業擁有的知識產權因技術性強、專業性高，難以評估作押。

（三）銀行服務科技型企業能力和意識有待提升銀行專業化產品和服務差異化、特色化還不夠，對科技型企業多樣化融資需求還不能完全得到滿足。目前，大部分銀行基於資金安全方面的考慮，貸款資金必須有符合條件的抵押，某市僅有商業銀行在試行開展「專利權」質押貸款業務；且信貸產品、信貸擔保、業務流程、風險評價等主要還是面向傳統產業客戶和傳統有形資產，未根據科技企業的特點建立有區別的信貸業務系統，也沒有相應提高對科技型企業貸款的風險容忍度考核。

（四）科技型企業信用擔保體系還需完善缺乏再擔保機構以及地方擔保機構能力偏弱，部分擔保機構對企業發展評估專業性有待提高，仍然以企業是否有擔保、抵押為評判標准，弱化了為企業提供有效擔保的效果。

（五）政府對科技型企業支持有限雖然有政府「兩金」（科技型中小企業技術創新基金和高新技術風險投資基金）的支持，但這些資金在高新技術發展資金中所佔比重小、安排分散，不能對一些好項目大項目提供有力支持。

（六）融資渠道單一調查顯示，銀行信貸仍是科技型企業融資的主要來源，占企業融資的80％以上。社會性的投融資渠道不暢、方式不多。一方面是大量社會資本積淀，另一方面由於科技型企業投資風險大，易受經營環境的影響，變數大、資產少，相應負債能力也比較低，風險較大，難以吸引投資者。企業獲取資金困難，致使一些好項目因缺少資金支持，難於做大做強，不能形成規模效益和實現產業化。

二、銀行業金融機構服務科技型企業的實踐

（一）加強監管引導金融管理部門採取措施引導銀行加強科技型企業金融服務。一是引導銀行建立完善適合科技型企業特點的信用評級制度和信貸業務流程；二是在風險可控的前提下適當增加基層機構的審批許可權；三是在人力資源、財務資源和信貸規模等方面爭取更多的政策傾斜；四是對科技型企業不良貸款進行科學考核和及時處置；五是鼓勵銀行業機構創新科技型企業融資產品、融資渠道、擔保機制，最大限度地滿足科技型企業發展的需要。

（二）進一步完善服務體系各地緊緊抓住實施創新驅動發展戰略的歷史機遇，積極搭建科技專營支行，某市目前有2家銀行機構成立了科技專營支行，並配備了相關專業人才，在建立商業可持續的科技型企業貸款機制方面進行積極探索，科技型企業金融服務體系進一步健全。

（三）大力推動風險補償機制建設針對科技型企業貸款風險大的特點，各地政府出台了《科技和金融試點信貸融資業務風險補償暫行辦法》，實現了科技型企業融資風險補償機制建設的重大突破，對全面改善科技型企業金融服務環境具有積極的促進作用。《辦法》通過對科技支行提供一定數額的壞賬風險補償和獎勵促使銀行提高風險容忍度，降低貸款門檻，加大對科技型企業的信貸投入。

（四）進一步豐富金融服務品種根據科技型企業市場狀況，各地銀行業機構及時開發出滿足科技型企業需求的新產品，如某市商業銀行與市中小企業創新中心、市中小企業發展中心合作，推出「專利權」質押貸款業務；並推出針對以企業自有或第三人合法擁有的動產或貨權為抵質押擔保項下的「倉儲通」貸款業務；農村信用社推廣互助式會員制擔保貸款，為9家科技型企業授信5200萬元，累計投放資金3700萬元。

（五）對科技型企業開展上市輔導融資與融智相結合，對有上市預期的科技型企業不僅在資金上給予支持，而且在上市規劃與輔導，募集資金監管與使用，後期發展規劃等方面給予有效的智力支撐，幫助企業實現跨越式發展。以某市為例，在銀行的幫助下，該市有2家科技企業將於2年內實現上市，企業發展即將步入新階段。

（六）積極幫助企業拓寬融資渠道以某市為例，為幫助企業實現融資方式由間接融資向直接融資轉變，2014年度由浦發銀行該市支行主承銷的1家科技企業的5億元中期票據成功發行，為企業拓展了低成本資金的來源渠道，有效支持了企業的快速健康發展。

三、對進一步支持科技型企業發展的建議

（一）進一步完善對科技型企業的專業化服務機制，開展好間接融資服務進一步推動科技專營支行管理規范化、隊伍專業化、產品標准化、作業流程化、核算獨立化、風險分散化，指導科技專營支行堅持重點服務科技型企業的經營方向、經營理念不變。探索科技支行「一行兩制」模式，堅持並完善科技支行「五個單獨」管理體制——單獨的客戶准入機制、單獨的信貸審批機制、單獨的風險容忍政策、單獨的撥備政策和單獨的業務協同政策；推動貸款審批許可權的下放；堅持信貸評估時財務信息與非財務信息的兼顧、重大項目的聯合評審、風險管理前移、團隊責任制，完善科技支行風險管理機制。

（二）探索知識產權質押模式，開發適合科技型企業的金融產品指導專營機構不斷探索和創新符合科技企業特點的金融產品和服務方式，推進產品服務創新，滿足科技企業的發展需求。組織建立知識產權交易中心，不斷健全知識產權質押貸款的處置方式；簡化知識產權質押貸款業務流程，開通知識產權質押評估「綠色通道」；制定並完善知識產權質押評估技術規范和實施辦法；探索「評估+擔保+信評+輔導」的知識產權質押評估模式。建立「統借統還」融資平台的模式；探索信貸工廠模式，推進聯合互保貸款；探索「貸款銀行+助貸機構」的小額貸款模式。推進質押貸款創新，不斷創新保理融資模式。推進股權質押貸款、合同能源貸款、應收租金保理、債權保險融資等方面的創新。

（三）完善科技型企業信用擔保體系，為企業提供切實有效服務大力推進科技擔保機構的創新。推進科技擔保在擔保模式和反擔保模式方面的創新，包括但不限於企業互助擔保、補貼資金貼現，股權質押，應收賬款質押，無形資產質押；推進科技擔保在業務模式和盈利模式方面的創新，包括但不限於創業擔保、擔保換分紅和擔保換期權。探索貸款銀行、產業園孵化器、創業風險投資機構、政府專項支撐資金、科技擔保機構共同擔保的「科技型企業融資聯合擔保平台」模式。

（四）充分發揮財政資金的杠桿作用，創新財政投入方式與機制統籌市縣(園區)兩級支持金融、科技等相關資金，市級財政每年安排一定資金，建立政府、金融機構聯動的風險共擔機制，重點用於信貸風險補償、創投風險補償、融資擔保債務發展、引導基金資本金注入和科技金融平台建設工作經費，發揮國有資本戰略導向作用，以更大的政策力度，支持科技金融體系發展。探索政府購買科技創新成果、服務及采購高科技企業產品的新模式；發揮稅收政策的引導作用，探索企業研發費用加計扣除政策和創業投資稅收優惠政策，引導企業進一步增加科技投入。

（五）拓寬直接融資渠道，建設多層次資本市場完善促進股權投資發展的政策，依託當地區域優勢，積極引進全國性或區域性創業（風險）投資基金和產業投資基金設立機構和拓展業務；通過政府出資引導，組建產業重組基金，促進成長型企業的發展提高和衰退期企業的整合重組。通過稅收優惠、提供全方位「一站式」辦公服務和項目對接等政策優惠，創造創業風險投資市場發展的良好環境。逐步形成各類股權投資基金聚集區，促進私募股權投資市場的健康發展。通過為PE、VC等風投資本提供通道，拉動銀行貸款等間接融資跟進。完善中小企業改制上市培育系統，通過上市獎勵、土地優惠，財政補貼、稅收優惠或返還和提供中介橋梁、歷史遺留解決、協調服務等，促進科技企業上市。搭建技術產權交易平台，充分發揮其綜合服務功能，有組織推進金融創新和服務協調，不斷增強服務經濟發展的能力