裝備製造和金融服務協同發展

『壹』 裝備製造業的發展歷史

中國裝備製造業的發展和中國產業發展政策緊密相連。在計劃經濟時期、有計劃的商品經濟時期、社會主義市場經濟時期出台的各種產業政策均不同程度地影響了中國裝備製造業的發展路徑。根據中國經濟發展的不同時期，可以將其劃分為起步階段（1949-1978年）、成長階段（1979-1996年）和起飛階段（1997年至今）。
為了全面提升我國製造業發展質量和水平，2015年5月，國務院正式印發《中國製造2025》作為全面推進實施製造強國戰略的第一個十年的行動綱領， 《中國製造2025》提出通過「三步走」實現製造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入製造強國行列；第二步，到2035年我國製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平；第三步，到中華人民共和國成立一百年時，製造業大國的地位更加鞏固，綜合實力進入世界製造強國前列。

『貳』 什麼是裝備製造、裝備製造業、製造工業，需要專業回答，並說一下理論出處

弄清裝備製造業，首先有必要弄清製造業的概念。
傳統地理解，人們一般將「 製造」 理解為產品的機械工藝過程或機械加工過程。例如，著名的Longman 詞典對「製造」（Manufacture）的解釋為「通過機器進行（產品）製作或生產，特別是適用於大批量」。
製造業為人類提供衣食住行的基本條件，是國民經濟、社會發展及國防建設的物質基礎，是國民生產總值的主要組成部分，是國家綜合實力的重要標志。隨著人類生產力的發展，「製造」的概念和內涵在「范圍」和「過程」兩個方面大大拓展。
（1）在范圍方面，製造涉及的工業領域遠非局限於機械製造，包括了機械、電子、化工、輕工、食品、軍工等國民經濟的大量行業。製造業已被定義為將可用資源（包括物料、能源等）通過相應過程轉化為可供人們使用和利用的工業品或生活消費品的產業。
（2）在過程方面，製造不是僅指具體的工藝過程，而是包括市場分析、產品設計、生產工藝過程、裝配檢驗、銷售服務等產品整個生命周期過程，如國際生產工程學會1990 年給「製造」下的定義是：製造是一個涉及製造工業中產品設計、物料選擇、生產計劃、生產過程、質量保證、經營管理、市場營銷和服務的一系列相關活動和工作的總稱。
製造業的分類
製造業一般可分為：各工業部門所需的裝備製造業，如機械製造業，它為各個部門提供生產工具與手段；生產消費資料製造業，如家電製造業、紡織服裝製造業等。製造業還有輕型製造業和重型製造業、民用製造業和軍工製造業、傳統製造業和現代製造業之分。其中裝備製造業越來越重要。

裝備製造業概念
裝備製造業又稱裝備工業，主要是指資本品製造業，是指為國民經濟各部門簡單再生產和擴大再生產提供技術裝備的各製造工業的總稱。

裝備製造業范圍及分類
（1）按照國民經濟行業劃分
按照2002年的《國民經濟行業分類》 (GB/T4754-2002) 規定的類別，裝備製造業范圍具體包括 7 個行業大類中的重工業。其中包括的國民經濟大行業是:
34大類（金屬製品業中的3411、3412、3421、3423、3431、3432、3460、3499，每類中所剔除）；35大類（通用設備製造業）；36大類（專用設備製造業）；37大類（交通運輸設備製造業）；39大類（電氣機械及器材製造業）；40大類（通信設備、計算機及其他電子設備製造業）；41大類（儀器儀表及文化、辦公用機械製造業）。

專家定義裝備製造業的內容
1.練元堅（發展裝備製造業的分類思考，機電產品開發與創新，2001.5（總第70期））認為：可以主要依據產品的知識含量和技術難度，輔以國家直接調控必要性，將裝備分為五種類型，據此區別考慮裝備製造業的發展方針和對策。
通用類裝備（一般性裝備）。基本上是傳統的機械製造類產品，無論是機泵閥、工程機械、農業機械、建築機械、運輸機械……絕大部分應該屬於通用類裝備。
基礎類裝備（裝備製造業的核心）。主要包括機床、工具、模具、量具、儀器儀表、基礎零部件、元器件等，廣義上還包括相應的基礎技術（包括設計和生產製造技術）和基礎材料。
成套類裝備。主要指生產線等。
安全保障類裝備。主要指新型軍事裝備、尖端科研設備、保障經濟安全的關鍵性設備等。
高技術關鍵裝備（前沿性核心裝備）。最典型的高技術關鍵裝備如超大規模集成電路生產中的單晶拉伸、矽片切拋、鍍膜光刻、封裝測試等核心技術設備。
2.鄒十踐（以信息化帶動我國裝備製造業的發展，建築機械化，2002年第1期第24頁。）認為，按照裝備製造業的裝備功能和重要性分類，主要包含三個方面：
一是重大先進的基礎機械，即製造裝備的裝備——工業「母機」，包括數控機床( NC)、柔性製造單兀(FMC)、柔性製造系統(FMS)、計算機集成製造系統(CIMS)、工業機器人、大規模集成電路及電子製造設備等；
二是重要的機械、電子基礎件，主要是先進的液壓、氣動、軸承、密封、模具、刀具、低壓電器、微電子和電力電子器件、儀器儀表及自動化控制系統等；
三是國民經濟各部門的科學技術、軍工生產所需的重大成套技術裝備，如礦產資源的井采及露天開采設備，大型火電、水電、核電的成套設備，石油化工、煤化工、鹽化工的成套設備，黑色和有色金屬冶煉軋製成套設備，航空、鐵路、公路及航運等所需的先進交通運輸設備，污水、垃圾及大型煙道氣凈化處理等大型環保設備，大江大河治理、隧道挖掘、輸水輸氣等大型工程所需的成套設備，工程機械成套設備等。

(3)國外與我國裝備製造業相對應的范圍
裝備製造業范圍廣，門類多，產品雜，技術性強，服務面寬，涵蓋了主機產品、維修配件和服務等。我國的產業分類標准，與國際產業分類標准(聯合國，世界銀行，國際貨幣基金組織，經濟合作與發展組織，歐洲共同體委員會等共同編制「國際經濟核算體系」)（ICIS）及國際貿易分類標准(SITC)還不統一。為了使對「裝備製造業」的界定能盡量與國際標准接近，以便適應我國加入WTO的形勢，我們界定「裝備製造業」的范圍主要是指國際工業分類標准——ISIC中的38大類，即ISIC38。包括金屬產品，機器與設備製造。
具體來說，我們所界定的「裝備製造業」，相當於國際產業分類標準的382除電氣外機械製造業[非電氣機械]；383電氣機械製造業[電氣機械]；384運輸設備製造業[運輸設備]；385科學、測量、控制、光學設備製造業[專業和科學設備]。相當於美國(1994年北美產業分類標准NAICS)的35工業機械及設備製造業；36電子及其他電氣設備製造業;37運輸設備製造業；38儀器及相關設備製造業。相當於歐洲國家的「資本貨物製造業」。【國家發展計劃委員會產業發展司：《中國裝備製造業發展研究總報告(上冊)》(專題篇)，北京，國家發展計劃委員會產業發展司出版社，2002年版，第4頁。】

裝備製造業主要特點：
(1)裝備製造業范圍廣，門類多，技術含量高，與其他的產業關聯度大，帶動性強。
裝備製造業不僅涉及到機械加工業，還涉及到材料、電子和機械零配件加工等配套行業。裝備製造業的發展將帶動一大批相關產業的發展。裝備製造業可以為各行業提供現代化設備，從農業生產的機械化到國防使用的武器裝備，各行各業都離不開裝備製造業；
(2)裝備製造業是高就業、節省能(資)源、高附加值產業
裝備製造業雖為技術密集和資本密集工業，但它不同於流程工業，它是組裝式工業，同時具有勞動密集性質，有較大的就業容量，可以提供大量就業機會。裝備製造業不僅直接吸納大量勞動力，同時裝備製造業前後關聯度較高，對裝備製造業投入也可帶動其它工業的發展，增加相關工業的就業人數。解決就業問題，緩解就業壓力，對保持社會安定團結具有至關重要的作用。
在資源日趨緊張，環保要求日趨嚴格的情況下，各國都致力於優化產業結構，發展省能源和省資源的高技術密集型和高附加價值型產業。裝備製造業作為技術密集工業，萬元產值消耗的能源和資源在重工業中是最低的。
裝備製造業是技術密集產業，產品技術含量高，附加價值大。隨著裝備製造業不斷吸納高新技術，以及信息技術、軟體技術和先進製造技術在裝備製造業中的普及應用，技術裝備日趨軟體化，先進的裝備製造業將有更多的產業及其產業進入高技術產業范疇。
(3)裝備製造業是事關國家經濟安全及綜合國力的戰略性產業
裝備製造業的發展水平反映出一個國家在科學技術、工藝設計、材料、加工製造等方面的綜合配套能力。特別是一些技術難度大、成套性強，需跨行業配套製造的重大技術裝備製造能力，反映了一個國家的經濟和技術實力。因此，裝備製造業的發展有利於提高國民經濟各行各業的技術水平和勞動生產率，從而提高國家競爭力。許多工業化國家，在工業化成熟階段都把裝備製造業作為主導產業。
(4) 裝備製造業呈現出全球化的發展現狀
由於現代技術革命與高新技術的出現和信息網路技術的廣泛運用，裝備製造業所涉及的概念和領域正逐漸發生著巨大的轉變和整合，裝備製造業的技術研究、開發、生產以及銷售的全球化合作日趨加強，裝備製造業呈現出全球化的發展現狀。

『叄』 黨的十八屆五中全會提出完善三大布局，其中，在投資布局上，提出完善

雙向投資即【引進來】和【走出去】。
相對於對外貿易而言，雙向投資是對外開放的更高級形態，是我國深度融入世界經濟，更好統籌兩個市場、兩種資源、兩類規則的有效途徑。應在積極有效利用外資、集聚全球優勢資源的同時，加快走出去步伐，不斷提高全球資源和市場配置能力，整合和延伸產業鏈，擴大與世界各國的利益匯合點和優勢互補點。
在【引進來】方面，現階段利用外資不是簡單的引進資金，更重要的是吸收國際投資承載的技術創新能力、先進管理經驗以及高素質人才。《建議》提出：「擴大開放領域，放寬准入限制，積極有效引進境外資金和先進技術。」應進一步放開一般製造業，吸引外資進入高端製造業，同時抓好服務業擴大開放先行先試，循序漸進放寬服務領域市場准入，分層次推進服務業開放。提高自由貿易試驗區建設質量，在更大范圍推廣復制。全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，對內外資企業一視同仁，促進公平競爭。加強事中事後監管，依法開展外資國家安全審查，完善法治化、國際化、便利化的營商環境。推動產業聚集園區轉型升級，加快海關特殊監管區域整合優化，促進國家級經濟技術開發區創新發展。
在【走出去】方面，我國對外開放已進入由貿易大國邁向投資大國、產品輸出邁向產業輸出的新階段，出現了市場、能源資源、投資「三頭」對外深度融合的新局面。在這樣的背景下，《建議》明確提出：「支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標准、服務走出去，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈，建設一批大宗商品境外生產基地，培育一批跨國企業。」應完善境外投資管理，健全對外投資促進政策和服務體系，提高境外投資便利化水平。推動同更多國家簽署高標准雙邊投資協定、司法協助協定，爭取同更多國家互免或簡化簽證手續。完善對外投資風險防控機制，構建海外利益保護體系。制定走出去國別產業規劃，有序推進重點行業國際產能和裝備製造合作，帶動我國裝備、技術和服務輸出。推動更多有實力的企業開展跨國經營，成為我國參與經濟全球化的骨幹力量和重要依託。走出去的快速發展對金融服務提出了更高要求。《建議》提出，「積極搭建國際產能和裝備製造合作金融服務平台」。應充分發揮政策性金融機構的功能，引導商業性金融機構加快境外布局、創新融資模式，加強與國際金融機構合作，構建廣覆蓋、高效率的金融服務平台，為國際產能和裝備製造合作提供更好的金融服務。

『肆』 高端裝備製造業的高端裝備製造業發展方向

培育發展高端裝備製造業是關系國家綜合實力、技術水平和工業基礎的一項長期的重點任務。「十二五」期間，航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能製造裝備的重點任務是： 以市場應用為先導，以重點產品研製為主線，統籌航空技術研究、產品研發、產業化、市場開發與服務發展，重點加快大型客機、支線飛機、通用飛機和航空配套裝備的發展，大型客機實現首飛，噴氣支線飛機成功研製，實現支線飛機年銷售100架，建立具有可持續發展能力的航空產業體系。
——大型客機。以滿足國內中心城市點對點、點對樞紐機場的市場需求為目標，以市場需求量大的150座級為切入點，按照安全、經濟、舒適和環保的要求，研製具有國際競爭力的150座級的C919單通道干線飛機，逐步形成產業化能力。開展未來型號前期研究。
——支線飛機。加快ARJ21-700型渦扇支線飛機研製，2012年前後取得中國適航當局的型號合格證和生產許可證，形成產業化能力，實現批量交付；2013年取得國外適航證書。同時，針對不同用戶需求開展改進改型，適時啟動加長型、公務型、貨運型飛機研製，實現系列化。加快新舟60系列的改進改型和市場推廣；適時啟動新型支線飛機研製。
——通用飛機和直升機。在具有產業基礎的地區，優先發展社會效益好、市場需求大和經濟價值高的通用飛機，加快研製生產大型滅火和水上應急救援飛機，重點支持大中型特種飛機、中/重型直升機和高端公務機的發展，鼓勵有條件的企業發展6座(含)以下輕小型通用飛機、水上飛機、無人機、特種飛行器和2噸(含)以下直升機，充分利用已有/在研成熟通用飛機平台，通過不斷改進、改型以及升級來滿足用戶需求。
——航空發動機。建立和完善航空發動機創新發展的工業體系，突破大型客機發動機關鍵核心技術，增強創新能力。加快新型航空發動機研製，開展大客商用發動機驗證機研製，2015年完成中法合作中等功率渦軸發動機的研製，建立發動機總裝生產線和實現批量交付。開展現有發動機改進改型。鼓勵和支持有條件的企業面向相市場需要，採取多種方式發展輕小型發動機，發展發動機專項技術和相關配套件。
——航空設備。大力發展航空機載、任務、空管和地面設備及系統，促進專業化、系列化、貨架化和規模化發展，按照「系統、設備和器件」三個層次建立產業配套體系。以現有能力為核心，重點加快發展航電、通訊導航、液壓、燃油、環控、電源、起落架、二次動力、生活設施、防火、照明、健康監控等系統供應商，逐步發展多個系統的集成供應商。大力發展低成本通用飛機的系統和設備。 緊密圍繞國民經濟和社會發展的重大需求，與國家重大科技專項相結合，以建立我國安全可靠、長期連續穩定運行的空間基礎設施及其應用服務體系為核心，加強航天運輸系統、應用衛星系統、地面與應用天地一體化系統建設，推進臨近空間資源開發，促進衛星在農業、林業、水利、國土、城鄉建設、環保、應急、交通、氣象、海洋、遠程教育、遠程醫療等行業、區域發展以及公眾生活中的應用，形成航天器製造、發射服務、應用設備製造和衛星運營服務構成的完整產業鏈。
——航天運輸系統。繼續實施重大工程，完善現役運載火箭系列型譜，積極開展更大推力運載火箭關鍵技術攻關。
——應用衛星系統。統籌發展氣象、海洋、資源、環境減災衛星，構建完整體系，滿足多方面需求。積極發展新型通信廣播衛星。
——衛星地面系統。完善現有氣象、海洋衛星地面系統數據接收站，組建國家陸地觀測衛星數據中心；建設和完善通信廣播衛星地面系統、衛星地球站/地面關口站；建設和完善衛星導航基準站、衛星運行管理、衛星數據處理等地面配套設施。加強導航接收機、通信終端晶元等關鍵元器件和衛星地面設備的研製和產業化。
——衛星應用系統。實施遙感應用示範工程，提高我國空間數據的自給率，大力推進行業和區域應用。大力推進衛星通信在遠程教育、遠程醫療、應急通信等公共服務中的應用，積極支持直播衛星的應用服務。推進衛星導航在金融、電力、通信、交通、信息、農業、漁業等國家重點行業的應用，加強衛星導航應用技術研究、產品開發和標准體系建設。 滿足我國鐵路快速客運網路、大運量貨運通道和城市軌道交通建設，大力發展「技術先進、安全可靠、經濟適用、節能環保」的軌道交通裝備及其關鍵系統，建立健全研發設計、生產製造、試驗驗證平台和產品標准、認證認可、知識產權保護體系，提升關鍵系統及裝備研製能力，滿足國內市場需要。大力開拓國際市場，使我國軌道交通裝備全面處於世界領先水平。
——動車組及客運列車。全面掌握動車組及客運列車技術，提高客運軌道交通裝備的可靠性、舒適性、可維護性，完善新一代高速動車組研製，開發適應高寒、高熱、高風沙、高濕、廣域等不同系列的譜系化動車組，滿足跨線、跨網的旅客運輸提速提效需要。以高速動車組技術為基礎，結合城際交通實際，形成城際軌道交通裝備產品技術平台與產業化體系，滿足城際軌道交通需要。
——重載及快捷貨運列車。全面突破30t及以上軸重重載機車、160km/h速度快捷貨運機車和貨車技術，深入研究軸重與線路橋梁匹配關系、速度與牽引質量匹配關系、車輛與站場匹配關系等，開展全系列大功率交流傳動機車、大軸重重載貨車、快捷貨運列車的配套研發，研發製造滿足國際市場不同限界要求、不同供電制式的，覆蓋全部貨物運輸需求的系列貨運列車。
——城市軌道交通裝備。進一步加強城軌車輛系統集成技術研發，完善城軌車輛產品技術平台，形成適應各個國家不同技術標准要求的、滿足全球市場不同性價比、文化、環境等需要的多系列城軌車輛產品譜系，保持多樣性發展。開展低噪、低振動、節能產品，加強關鍵核心部件，如牽引系統、制動系統、轉向架、運控系統等，以及車輛車站機電設備、滅火系統、列車自動防護系統、列車自動駕駛系統等的技術研發與產業化。
——工程及養路機械裝備。全面突破工程及養路機械裝備關鍵技術，向性能優異化、效率高效化、品種多元化、產品系列化、工作智能化、作業環保化發展，加快研製、批量製造高精度和高效搗固穩定車、高效清篩機、帶道砟分配功能的配砟整形車、道床綜合處理車、鋼軌打磨車和銑磨車、綜合巡檢車、高精度測量車、高速軌檢車、鋼軌探傷車、物料運輸車、接觸網綜合作業車、軌道吸污車、軌道除雪車等新產品，研製軌道電力牽引雙源制、高原型和多功能組合式工程及養路機械裝備。
——信號及綜合監控與運營管理系統。全面建成覆蓋高、中、低速鐵路和城際鐵路的中國列車運行控制系統技術體系，全面實現關鍵技術和裝備的研究開發，開展高速鐵路寬頻通信的關鍵技術、智能化高速列車系統數據傳輸與處理平台研究，開發城際先進的鐵路列控系統和城市軌道交通控制系統。完善大型數據採集與監控系統平台關鍵技術，突破基於一個信息共享平台的行車監控應用技術，實現行車、供電、機電、通信、防災、工務、車輛等綜合監控信息集成，形成綜合調度指揮系統。開展基礎設備設施領域的鐵路地質災害預報警系統研究，開展信息領域的軌道交通客站綜合自動化系統研究。
——關鍵核心零部件。重點開展為高速鐵路客車、重載鐵路貨車、新型城市軌道交通裝備等配套的輪軸軸承、傳動齒輪箱、發動機、轉向架、鉤緩、減振裝置、牽引變流器、絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)器件、大功率制動裝置、供電高速開關等關鍵零部件的研發和製造，提高質量水平，滿足整機配套需求。 面向國內外海洋資源開發的重大需求，以提高國際競爭力為核心，重點突破3000米深水裝備的關鍵技術，大力發展以海洋油氣為代表的海洋礦產資源開發裝備，全面推進以海洋風能工程裝備為代表的海洋可再生能源裝備、以海水淡化和綜合利用裝備為代表的海洋化學資源開發裝備的產業化，積極培育海洋波浪能、潮汐能、海流(潮流)能、天然氣水合物、海底金屬礦產開發裝備相關產業，加快提升產業規模和技術水平，完善產業鏈，實現我國海洋工程裝備製造業快速健康發展。
——海洋礦產資源開發裝備。以海洋油氣資源開發裝備為重點，大力發展半潛式鑽井/生產平台、鑽井船、自升式鑽井平台、浮式生產儲卸裝置、物探船、起重鋪管船、海洋鑽采設備及其關鍵系統和設備、水下生產系統及水下立管等裝備；積極開展天然氣水合物、海底金屬礦產資源開發裝備的前期研究和技術儲備，為培育相關產業奠定基礎。
——海洋可再生能源和化學資源開發裝備。以海洋風能工程裝備為重點，大力發展海上及潮間帶風機安裝平台(船)、海上風機運營維護船、海上及潮間帶風力發電裝備等，全面推進海洋可再生能源的產業化；以海水淡化和綜合利用裝備為重點，促進海洋化學資源開發裝備的產業化；積極開展海洋波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、海水提鋰、海水提鈾等開發裝備的前期研究和技術儲備。
——其他海洋資源開發裝備。以海上浮式石油儲備基地、海上後勤補給基地等裝備為重點，加快關鍵設計、建造技術的研究和攻關；積極開展海上機場、海上衛星發射場等裝備的前期研究，為工程研製奠定技術基礎。 圍繞先進製造、輕工紡織、能源、環保與資源綜合利用等國民經濟重點領域發展的迫切需要，堅持製造與服務並重，重點突破關鍵智能技術、核心智能測控裝置與部件，開發智能基礎製造裝備和重大智能製造成套裝備，大力推進示範應用，催生新的產業，提高製造過程的數字化、柔性化及系統集成水平，加快推進信息化綜合集成和協同應用，促進「兩化」融合條件下的產業發展模式創新。
——關鍵智能基礎共性技術。圍繞感知、決策和執行等智能功能的實現，重點突破新型感測技術、模塊化與嵌入式控制系統設計技術、先進控制與優化技術、系統協同技術、故障診斷與健康維護技術、高可靠實時通信網路技術、功能安全技術、特種工藝與精密製造技術、識別技術等九大類共性、基礎關鍵智能技術，加強對共性智能技術、演算法、軟體架構、軟體平台、軟體系統、嵌入式系統、大型復雜裝備系統模擬軟體的研發，為實現製造裝備和製造過程的智能化提供技術支撐。
——核心智能測控裝置與部件。重點開發新型感測器及系統、智能控制系統、智能儀表、精密儀器、工業機器人與專用機器人、精密傳動裝置、伺服控制機構和液氣密元件及系統等八大類典型的智能測控裝置和部件並實現產業化。
——重大智能製造集成裝備。重點開發石油石化智能成套設備、冶金智能成套設備、智能化成形和加工成套設備、自動化物流成套設備、建材製造成套設備、智能化食品製造生產線、智能化紡織成套裝備、智能化印刷裝備等八大類標志性的重大智能製造成套裝備。
——重點應用示範推廣領域。根據我國智能製造技術和智能測控裝置的發展水平，立足製造業，在「十二五」期間重點選擇在電力、節能環保、農業、資源開采、國防科技工業、基礎設施建設等6個國民經濟重點領域推廣應用，分步驟、分層次開展應用示範，形成通用性、標准化的應用平台，加快推進技術、產業與應用的協同發展。

『伍』 中國裝備製造業的發展前景

參考《2016-2021年裝備製造產業發展前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，「十二五」，我國裝備製造業綜合實力顯著提升。行業經濟規模保持增長，具有傳統規模優勢的汽車、發電設備、數控機床等重點產品產量繼續領先全球。高端裝備自主研發成果顯著，部分產品達到世界先進水平，對國民經濟發展的支撐和保障能力進一步提高。
到目前，我國裝備製造業已發展成為規模宏大、體系完整、具有一定水平、能參與國際競爭和基本保證國民經濟發展需要的成熟產業。裝備製造業已經成為全球製造業價值重構、競爭格局改變和創新驅動的主戰場。我國裝備製造業如何實現突破、企業「走出去」如何規避貿易風險和貿易摩擦、如何借勢「中國製造 2025」加速發展，成為共同關注的話題。
我國裝備製造業發展的有利因素很多，國內市場潛力巨大、資金比較充裕、人力資源也十分豐厚。但不可否認，由於歷史較短、條件受限，與國際強手相比，我國尚處於追趕先進水平的階段，粗放發展、核心能力不足、供給不充分都在影響著產業前進的步伐。

『陸』 如何抓住推進國際產能和裝備製造合作有利時機

16日發布的國務院關於推進國際產能和裝備製造合作的指導意見提出，推進國際產能和裝備製造合作，是保持我國經濟中高速增長和邁向中高端水平的重大舉措，是推動新一輪高水平對外開放、增強國際競爭優勢的重要內容，是開展互利合作的重要抓手。當前，在我國經濟發展進入新常態背景下，如何才能有效抓住並用好這一有利時機？

「中國需要適應在從資本凈流入國向凈流出國轉變的歷史性變化，既要繼續大力改善投資環境、吸引國際資本流入，又要加強引導，積極鼓勵"走出去"，加強中國與世界的經貿聯系。」商務部研究院世界經濟研究所研究員周密說。

推進國際產能和裝備製造合作已經成為中國經濟發展的一大引擎。一季度，我國裝備製造業對外直接投資持續增長，達到9.6億美元。我國非金融類企業在全球143個國家和地區開展投資，境外直接投資額257.9億美元，同比增長29.6%。

意見提出，力爭到2020年，與重點國家產能合作機制基本建立，一批重點產能合作項目取得明顯進展，形成若干境外產能合作示範基地。國際產能和裝備製造合作的經濟和社會效益進一步提升，對國內經濟發展和產業轉型升級的促進作用明顯增強。

抓住時機，就要找准方向。意見提出，將與我裝備和產能契合度高、合作願望強烈、合作條件和基礎好的發展中國家作為重點國別，並積極開拓發達國家市場，以點帶面，逐步擴展。將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等作為重點行業，分類實施，有序推進。

去年以來，國家發展改革委會同有關部門，主動開展與哈薩克、印尼、衣索比亞、埃及等國家的產能合作，取得了積極成效。我國與哈薩克在鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、機械、有色、輕紡等產業領域進行深度對接，已簽約28個項目，投資總額超過230億美元，對我國優勢產能開拓國際市場形成了良好示範效應。同時，與印尼、衣索比亞、埃及等國家初步確定了基礎設施和產能合作的早期成果和遠景項目。

一季度我國裝備製造業對外直接投資中，專用設備製造業3.09億美元，佔32.1%；汽車製造業2.19億美元，佔22.8%；計算機、通信和其他電子設備製造業2.04億美元，佔21.2%；鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業9113萬美元，佔9.5%。

抓住時機，需要政府引導和推動。意見提出，要加強統籌指導和協調，完善對外合作機制，改革對外合作管理體制，做好外交服務工作，建立綜合信息服務平台。

商務部新聞發言人沈丹陽表示，商務部將結合行業優勢和東道國特點，明確提出支持鐵路、核電、汽車、船舶、化工、冶金等優勢行業開展國際產能合作的指導意見。今年安排的外經貿發展專項資金要重點支持高新技術、先進製造業、優勢行業的對外投資合作，重點用於可拉動國產裝備出口的境外重大基礎設施工程項目和國際產能合作項目。

意見還明確要加大政策支持力度，完善財稅支持政策，發揮優惠貸款作用，加大金融支持力度，發揮人民幣國際化積極作用，擴大融資資金來源，增加股權投資來源，加強和完善出口信用保險。

『柒』 我國裝備製造業的發展取得哪些成就

經過改革開放30年的發展，我國裝備製造業已取得了令人矚目的成就，具有相當規模和一定水平的裝備製造體系，為國民經濟發展和國防建設做出了重要貢獻。
1、首先，我國製造業結構調整取得重要進展。以國有和國有控股企業佔主體地位的格局發生了歷史性的變化，資本結構趨向多元化。在國有企業承擔的重大科研項目的同時，民營企業也取得了長足的發展並形成了一定的規模。這樣促進了我國製造業的健康發展，真正體現了以公有制為主題多種所有制經濟共同發展的思路。
2、產業戰略布局有很大改善。經過我們多年的努力，我們已經形成了遼中南、京津唐、滬寧杭、珠江三角洲等工業基地。這樣形成了北、中、南相對平衡的工業基地。在這樣的布局下我國製造業的主要行業產業集中度不斷提高。
3、第三，我國裝備製造業的國際競爭力顯著提高。隨著我國經濟的發展，出口由以前簡單的紡織品出口到現在的出口一些裝備製造產品，我國從2006年扭轉裝備製造進出口得逆差並一直保持成本優勢。

『捌』 說說裝備製造,冶金和石化發展成為遼寧三大傳統支柱產業的優勢

遼寧省石化工業加快結構調整,煉油化工一體化水平不斷提升,行業的整體實力明顯增強。
2008年石化高新技術產品實現連續增長,全年實現產值1785.2億元,比上年增長了30.1%,增速高於上年1.7個百分點;在全省高新技術產品產值中的比重達到23.3%,比上年增長了0.5個百分點。石油加工及煉焦行業穩中有升,高新技術產品實現的產值、增加值和銷售收入在石化行業中均居於榜首,全年高新技術產品產值增長了35.8%,比上年增加了6.7個百分點;高新技術產品增加值的增長速度達到176.3%,是「十一五」以來的新高;高新技術產品增加值率達到39.8%,在各行業中居於首位。化學原料及化學製品業增長速度減緩,2008年高新技術產品產值和增加值的增長速度為近四年來的最低點,分別比上年減少了1.1和18.1個百分點;高新技術產品產值在全省高新技術產品產值和工業增加值中的比重持續下降,分別為8.7%和42.5%,比上年各減少了0.5和5.2個百分點;出口形勢也不容樂觀。2008年,金融危機導致市場需求減少,鋼材價格下降,產品產量縮減,這給冶金工業發展帶來一定影響。
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