『壹』 網路交易管理辦法的《網路交易管理辦法》的政策解讀
伴隨著信息時代的疾進步伐,中國的網路交易已從最初的「新生事物」發展成全社會參與、採用先進信息技術的交易方式。尤其是網路交易已影響到我們每一個人,並改變著人們的消費習慣。
由於交易過程的數字化和虛擬化,信用瓶頸始終是網路交易發展進程中的一個障礙,參與交易的雙方、第三方機構都應為維護交易的安全與便利而遵循「游戲規則」,以促進和規范網路商品交易及相關服務。從這個意義上看,國家工商總局2010年5月頒布的《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)無疑是該領域制度建設的「首規」。
網路市場飛速發展,網路交易新形式、新業態不斷涌現,《暫行辦法》中的部分規定已相對滯後,無法適應網路市場規范發展的需要。在這一新形勢下,國家工商總局對《暫行辦法》進行修訂,出台《網路交易管理辦法》,(以下簡稱《辦法》)將於2014年3月15日起正式施行。
從《暫行辦法》到《辦法》,行政規章的名稱縮短,涵蓋的范圍卻更加廣泛。新辦法充分適應了網路交易發展的新特點,還細化了對消費者合法權益的各項保護措施。相關媒體調查發現,消費者對新辦法中的7日無理由退貨、賣家實名制、消費者個人信息保護及建立信用評價體系等內容格外關注,表明這些條款確實是准確「擊中」了網購過程中消費者最關心的問題。
中國消費者網路購物的習慣逐漸形成,移動購物時代更是釋放了購買力,隨著無線寬頻和智能手機的普及,越來越多人加入到網路購物的隊伍中來。網路交易的發展與相關政策法規的完善,呈現出良性互動效果。一方面,為適應網路交易日新月異的發展,相關政策只有進一步完善、創新,才能保障網路交易的誠信和健康發展;另一方面,相關政策的出台,也為網路交易注入「強心針」,消費者的權益得到保障,信心指數也會得到進一步提升。
新辦法中的相關細則讓不少網路消費者「點贊」,也表明一個更加完善的政策法規是營造更加成熟、規范的網購環境的基礎,並將由此帶動更多人嘗試網購。可以預見的是,隨著中國網路交易政策法規的不斷完善,網路購物環境將更加「清新」,網路交易也將迎來更加廣闊的前景。 1.網路購物享受7天後悔權
2014年3月15日起伴隨《消費者權益保護法》開始實施的新《網路交易管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對網路購物七天無理由退貨、利用技術手段不正當競爭、經營網店需要實名認證以及消費者維權細化措施等方面有了細化的補充性規定。與修訂前的《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)相比,修訂後的《辦法》第十六條明確規定了網路購物中,除網上購物的消費者定製的、鮮活易腐的商品、拆封的音像數碼商品以及交付的報紙、期刊外,有權自收到商品之日起七日內退貨,且無需說明理由。此項規定與同日開始實施的新《消費者權益保護法》中對於網購商品過程中保護消費者權益的條款一致。
此外,《辦法》還規定,網路商品經營者銷售商品或者提供服務,應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具發票等購物憑證或者服務單據。由此,消費者在購物索要發票等購物憑證或服務單據時,網路商品經營者必須出具,在產生糾紛時,可作為消費投訴的依據。
2.嚴禁泄露消費者個人信息
進入電子商務時代,網購信息泄露的現象屢見不鮮,對此《辦法》里明確規定採集信息應當遵循合法、正當、必要三原則,收集、使用目的、方式和范圍應當公開並經被收集者同意。對於個人信息或者商業秘密等具有保密義務,不得任意披露。
此外,為了能更好的避免以及解決網購過程中產生的糾紛,《辦法》規定從事網路商品交易的自然人,應當通過第三方交易平台開展經營活動,並向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯系方式等真實身份信息。具備登記 注冊條件的,依法辦理工商登記。
3.管轄范圍更廣監管力度加大
《辦法》監管的范圍更加廣泛,包含了對網路交易主體、客體和行為三方面的規范,涵蓋了網路銷售商品以及提供服務的經營活動、支付 結算、物流、第三方 交易平台、宣傳推廣等各種營利性行為。
惡意給同行打差評、虛假交易、刷單是近年來伴隨電子商務而產生一種新型不正當競爭行為,擾亂了網路市場的經營秩序,消費者也深受其害。對此,《辦法》針對網路市場中的不正當競爭等行為做出了明確規定:不得以虛構交易、刪除不利評價等形式,為自己或他人提升商業信譽;以交易達成後違背事實的惡意評價損害競爭對手的商業信譽;對於上述的相關行為以及法律、法規規定的其他不正當競爭行為將進行警告並處1萬元以上3萬元以下的罰款。
4.電子發票和憑證可作為投訴依據
《辦法》對網購發票和憑證進行了規定,第十三條明確,網路商品經營者銷售商品或者提供服務,應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具發票等購貨憑證或者服務單據;徵得消費者同意的,可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務單據,可以作為處理消費投訴的依據。消費者索要發票等購貨憑證或者服務單據的,網路商品經營者必須出具。
5.第三方交易平台終止服務應提前公示
隨著互聯網的快速發展,一些網站由於各種原因進行了關停和重組。比如2012年團購網站出現了倒閉潮,致使很多已經團購的消費者得不到賠償。《辦法》針對網路交易中第三方支付平台的行為也做出了規范。特別強調,第三方交易平台經營者擬終止提供第三方交易平台服務,應當至少提前三個月在其網站主頁面醒目位置予以公示並通知相關經營者和消費者,採取必要措施保障相關經營者和消費者的合法權益。
6.微博推銷商品應註明是否為廣告
日常生活中,消費者在網上總是看到不少網路大V通過微博、微信等發送廣告信息。此次《辦法》第三十七條規定,為網路商品交易提供宣傳推廣服務應當符合相關法律、法規、規章的規定。《辦法》第三十七條指出,網路交易中,通過博客、微博等網路社交載體提供宣傳推廣服務、評論商品或者服務並因此取得酬勞的,應當如實披露其性質,避免消費者產生誤解。
『貳』 《網路交易監督管理辦法》有哪些亮點
《網路交易監督管理辦法》的亮點有:「直播帶貨」視頻至少保存三年、設置個人信息保護專門條款、嚴禁平台強制「二選一」、五大舉措進一步壓實平台主體責任。
1、「直播帶貨」視頻至少保存三年
「社交電商」「直播帶貨」等新業態新模式不斷涌現,這類業態在參與主體、經營架構、交易流程乃至信息傳播方式等方面均有別於傳統的網路交易活動,在激發網路經濟新活力的同時也產生了新的監管難題。
辦法將當前新業態中最典型的平台性服務,明確歸納為「網路經營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付」。網路服務提供者同時提供上述服務,就為網路交易提供了全流程的支持,應當依法履行網路交易平台經營者的義務。通過上述平台性服務開展交易的經營者,應當依法履行平台內經營者的義務。
辦法要求網路交易新業態的經營者以顯著方式展示商品或者服務及其實際經營主體、售後服務等信息,充分保障消費者的知情權。
參照網路交易平台對商品或者服務信息、交易信息的保存義務,結合網路直播特點,辦法規定了直播服務提供者將網路交易活動的直播視頻自直播結束之日起至少保存三年。通過上述規定,引導新業態各方經營者規范經營,強化網路消費者合法權益保護力度。
2、設置個人信息保護專門條款
強化網路消費者個人信息保護是辦法的一個突出亮點。當前,數據和流量成為網路市場競爭的關鍵要素,平台乃至較大規模的普通經營者都能通過濫用個人信息不當獲利。
針對部分網路平台、經營者過度收集個人信息問題,辦法設置了個人信息保護的專門條款,規定網路交易經營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,並經消費者同意,不得強迫或者變相強迫消費者同意收集、使用與經營活動無直接關系的信息。
同時,辦法要求經營者在收集、使用個人生物特徵、醫療健康、金融賬戶、個人行蹤等敏感信息時,必須逐項取得消費者同意。針對經營者尤其大型平台企業與自身關聯主體之間共用個人信息的問題,辦法明確規定經營者未經被收集者授權同意,不得向包括關聯方在內的任何第三方提供。
3、嚴禁平台強制「二選一」
近年來,部分網路交易平台對平台內經營者在其他平台開展經營等自主經營活動進行不合理限制的情況不斷出現,即平台強制「二選一」問題,以及個別平台限制經營者只能使用其限定的自有或者合作方的快遞物流服務的問題,持續引發社會普遍關注。
從實踐情況來看,平台實施的限制行為隱蔽性強,給監管執法增加了難度。為此,辦法規定了平台不得通過搜索降權、下架商品、限制經營、屏蔽店鋪、提高服務收費等方式,禁止或者限制平台內經營者自主選擇在多個平台開展經營活動,或者利用不正當手段限制其僅在特定平台開展經營活動;
禁止或者限制平台內經營者自主選擇快遞物流等交易輔助服務提供者;不得實施其他干涉平台內經營者自主經營的行為。這些規定對有效保障平台內經營者和消費者合法權益、維護平台經濟良好競爭秩序、促進平台經濟健康發展均具有重要意義。
4、五大舉措進一步壓實平台主體責任
平台具有「市場」和「企業」雙重屬性,在網路交易活動中發揮著獨特作用,是實現平台經濟規范健康發展的關鍵一環。壓實平台主體責任,強化平台內部治理,對於保護消費者和平台內經營者合法權益,營造安全放心的網路消費環境,推進平台經濟規范健康發展至關重要。
(2)關於加強跨省網路商品交易擴展閱讀:
辦法通過五大舉措,對壓實平台主體責任作出了一系列規定:
一是平台經營者應當對平台內經營者提交的信息進行核驗登記,並每年兩次向市場監管部門報送經營者身份信息;
二是平台經營者應當顯著區分標記已登記和未登記的經營者,確保消費者能夠清晰辨認;
三是平台經營者應當對平台內經營活動建立檢查監控制度,對有關違法行為及時處置和報告;
四是平台經營者對平台內經營者採取警示、暫停或者終止服務等措施的,應當自決定作出處理措施之日起一個工作日內予以公示有關信息;
五是平台經營者應當按照市場監管部門在監管執法活動中的要求,提供平台內經營者身份信息、商品或者服務信息、交易信息,並在技術方面積極配合市場監管部門開展網路交易違法行為監測工作等。
『叄』 目前有關於網路交易發貨時效性規定的法律法規嗎如果有叫什麼名字
網路交易管理辦法 /國家工商行政管理總局——(2014-1-26) 最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理利用信息網路實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的 /最高人民法院 最高人民檢察院——(2013-9-6) 最高人民法院關於網路查詢、凍結被執行人存款的規定 /最高人民法院——(2013-8-29) 文化部關於實施《網路文化經營單位內容自審管理辦法》的通知 /文化部——(2013-8-12) · 網路發票管理辦法 /國家稅務總局——(2013-2-25)閱3125次 · 國務院關於修改《信息網路傳播權保護條例》的決定 /國務院——(2013-1-30)閱3659次 · 信息網路傳播權保護條例 /國務院——(2013-1-30)閱5690次 · 全國人民代表大會常務委員會關於加強網路信息保護的決定 /全國人民代表大會常務委員會——(2012-12-28)閱7907次 · 證券期貨業網路時鍾授時規范 /中國證券監督管理委員會——(2012-12-26)閱2694次 · 最高人民法院關於審理侵害信息網路傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定 /最高人民法院——(2012-12-17)閱12480次 · 網路文化市場執法工作指引 /文化部——(2012-9-24)閱3594次 · 關於進一步加強網路劇、微電影等網路視聽節目管理的通知 /國家廣播電影電視總局 國家互聯網信息辦公室——(2012-7-6)閱2次 · 農業部辦公廳關於做好農業部門信息網路安全工作的通知 /農業部辦公廳——(2012-5-15)閱1356次 · 關於加強網路團購經營活動管理的意見 /國家工商行政管理總局——(2012-3-12)閱3715次 · 國家郵政局、商務部關於促進快遞服務與網路零售協同發展的指導意見 /國家郵政局 商務部——(2012-2-27)閱2608次 · 商務部關於做好元旦春節期間網路零售有關工作的通知 /商務部——(2011-12-23)閱2046次 · 商務部辦公廳關於做好網路購物領域打擊侵權假冒專項行動總結工作的通知 /商務部辦公廳——(2011-6-30)閱3400次 · 關於開展打擊網路傳銷違法犯罪專項行動的通知 /國家工商行政管理總局 公安部 工業和信息化部等——(2011-6-27)閱6145次 · 關於進一步推進網路購物領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動的通知 /商務部工業和信息化部公安部等——(2011-4-21)閱5330次 · 文化部辦公廳關於清理違規網路音樂產品的通告 /文化部——(2011-1-7)閱4021次 · 商務部關於規范網路購物促銷行為的通知 /商務部——(2011-1-5)閱4917次 · 知識產權局打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動網路購物領域實施方案的通知 /商務部 工業和信息化部 公安部等——(2010-12-28)閱5388次 · 關於促進出版物網路發行健康發展的通知 /新聞出版總署——(2010-12-7)閱3977次 · 國家外匯管理局關於對地下錢庄和網路炒匯等非法買賣外匯活動處罰情況的通報 /國家外匯管理局——(2010-11-5)閱4362次 ·· 印發《關於加強國際通信網路架構保護的若干規定》的通知 /工業和信息化部——(2010-9-26)閱1607次 · 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於辦理網路賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見 /最高人民法院最高人民檢察院公安部——(2010-8-31)閱24662次 · 國家安全監管總局辦公廳關於印發總局網路運行和信息安全保密管理辦法的通知 /國家安全監管總局辦公廳——(2010-8-4)閱2762次 · 國家安全監管總局網路運行和信息安全保密管理辦法 /國家安全監管總局辦公廳——(2010-8-4)閱3903次 · 文化部文化市場司關於加強網路游戲市場推廣管理 制止低俗營銷行為的函 /文化部——(2010-7-6)閱2676次 · 商務部關於促進網路購物健康發展的指導意見 /商務部——(2010-6-24)閱3353次 · 關於認真貫徹實施《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的指導意見 /國家工商行政管理總局——(2010-6-22)閱4982次 · 網路游戲管理暫行辦法 /文化部——(2010-6-3)閱7163次 · 網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法 /國家工商行政管理總局——(2010-5-31)閱12693次 · 通信網路安全防護管理辦法 /工業和信息化部——(2010-1-21)閱4278次 · 教育部關於加強中小學網路道德教育抵制網路不良信息的通知 /教育部——(2010-1-13)閱1923次
『肆』 網路交易監管出新規,這是否意味著消費者權益能夠得到更好的保護
確實意味著消費者得到更好的保護,線路及社會當中的網路交易的數量還是非常龐大的,並且很多人在網路上進行購物的過程當中,會存在著一些不規范的行為,所以網路交易監管出現的性格也是為了保護更多消費者的權益。
網路交易監管出現了細的規定,其實這些細的規定也是為了保護消費者的權益著想的,因為網路交易監管是為了能夠更好地服務這個社會當中網路上的制度,因為網路也得到了很多人的關注,並且必須要有制度才能夠保證更好的交易。
一、能夠讓網路上的交易變得更加的規范。網路監管的規定,其實就是為了解決這個社會當中的交易的問題的,尤其是解決網路上交易的問題,因為很多的商品都已經互聯網化了,而且在互聯網上的銷售量都是非常龐大的,在進行交易的過程當中難免會出現一些紕漏的,所以解決披露最好的方式其實就是監管,只有監管才能夠維護消費者的權益,否則消費者是沒有辦法進行權益的維護的,相關方面做好了這些制度性的介紹之後,能夠讓消費者真正的維護自己的權益。
我們國家上網人數已經達到了十億人左右,這對於我們國家的經濟發展來說確實起到了推動的作用,網路上的交易量和交易規模其實都是非常龐大的,但是交易的過程當中肯定會出現一些或大或小的問題的,網路交易監管出現了新的規定也是為了解決這些問題的,所以我認為這對於規范化的運營來說也確實是一件好事情。
『伍』 網上交易國家有沒有出台相關法律對於網路買家和賣家分別有什麼要求希望有能力者給予回答,謝謝!
特別針對網路交易的規范主要有:
1、《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(國家工商行政管理總局令第49號)
2、《國家工商行政管理總局關於加強網路團購經營活動管理的意見》(工商市字〔2012〕39號)
3、《網路交易服務規范》(商務部公告2009年第21號)
『陸』 網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法的國家工商行政管理總局令第49號
《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過,現予公布,自2010年7月1日起施行。
局長周伯華
二〇一〇年五月三十一日
『柒』 網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法是法律么
《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》已經由中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過,現予公布,自2010年7月1日起施行。
法律(Law)是國家制定或認可的,由國家強制力保證實施的,以規定當事人權利和義務為內容的具有普遍約束力的社會規范。廣義的法律:是指法的整體,包括法律、有法律效力的解釋及行政機關為執行法律而制定的規范性文件(如規章)。狹義的法律:專指擁有立法權的國家權力機關依照立法程序制定的規范性文件。中國的十類主要部門法為:憲法、行政法、民商法、刑法、經濟法、訴訟法、勞動法、自然資源與環境法、軍事法、科教文衛法。
所以,它是法律。
『捌』 怎樣履行網路商品交易市場監管職能
網路商品交易市場的監管:既要完善和規范網路商品交易市場,界定和保護各類產權;創造良好的信用環境;促進全國統一市場的形成,擴大市場對內對外開放,逐步消除行政性壟斷,加強對自然壟斷行業的規制;對產品定價和產品質量信息披露行為進行嚴格監管,同時要打擊違法行為,把握方向,推動網路經濟健康發展。
1.必須進一步完善網路商品交易相關法律法規。
所謂"無規矩不成方圓",任何事任何行為都必須有相應的法律法規作為行動標准,特別是網路商品交易這種新興產業和新型購銷形式必須要有與其相對應的法律法規作為支撐。一方面,要完善法律法規體系,強化依法監管的機制和手段。實行網路主體資格實名制認證,變"無形"監管為"有形"監管。建立以國家工商總局為中心的電子商務營業執照認證體系,對網路經營者發放電子營業執照,並在網上交易過程中進行域名核准與網路經營主體認證。另一方面,要循序漸進,制定法律法規要符合實際情況,有其實用性和適用性,合理有效的方式不是單單上級直接研究相應法律法規,而是同時要下級監管部門,甚至可以包括民間組織、群眾網民,通過發現問題—提出解決意見一向上級通報一上級根據實際情況綜合歸類並制定法律法規,這樣才更具實用性。
2.建立網路交叉聯動系統,提高各方面協作監管能力。
工商部門在監管實踐中,"以網管網"的原則已經基本成形,雖然具體辦法還在制定當中,但建立網上商品交易監管網和信息網,在線監管並及時公布在網路商品交易中損害消費者合法權益的信息也基本確立。然而,由於監管的復雜性和廣泛性,而且工商部門的監管資源是有限的,所以在網路商品市場監管過程中必須加強各監管方之間的協作,提高網路商場監管能力。應建立區域之間、政企之間、行政監管部門與行政監管部門之間的各級信息共享和聯動系統,發現問題及時協調解決,提高監管效率和監管能力。另外,工商部門在對網路市場監管過程中要分清主次,充分利用有限的監管資源,先重要再次要,先抓點再抓面,先監測管理較大的有影響力的網站和監測重點如食品葯品的商品,再一級一級的按照主次來層層抓起,從而逐步推行全面的網路監管。
3.創新監管手段和方式,全力提高維權工作能力。
網路商品交易是一項新型的產業,工商部門網路監管工作任重而道遠監管工作經驗也相對欠缺,需要不斷改革監管方法。網路商品交易中心的在買賣雙方簽訂合同前協助買方對商品進行檢驗,符合標準的方可入網工商部門可以借鑒這種監管方式,對所有入網商品進行定期不定期的抽查檢驗,對不符合要求的商品進行處理,對違規經營者進行信用等級分類,對違反經營原則的店面進行警告提示或者查封網店處理。另外可以通過網上監管信息發布,警示消費者在整個購買過程中要仔細注意各個環節,如看網站是否正規,是否有ICP證書、工商備案的紅盾標志等。另外,工商部門可以建立網路12315舉報投訴平台,並構築各地12315信息共享和交流平台,設立專門的網路聯系人員,及時對網路投訴、舉報做好統計和初步分析,同時各地舉報投訴中心應加強交流,合理的利用人力物力資源來開展維權工作,切實保障消費者權利。
4.工商部門網路監管人員素質急需提高。
要實現現代化的網路監管就必須有相應配套的監管人員,或者說監管人才。而工商行政管理部門一向以傳統市場監管方式開展工作,所以監管人員欠缺懂得和熟悉計算機網路方面的人才相對缺乏,既懂商品交易市場監管業務又懂計算機網路的復合型人才就更少,各地工商部門要熟練的掌握電腦監控網路商品交易市場至少目前來說還不現實。所以著力培養專業的復合型監管人才勢在必行,各級工商行政管理單位應強化學習培訓,召開專門的網路監管業務培訓班,先通過對業務骨乾的培訓,階段性的提高網路市場監管工作人員的業務知識水平,促進網路商品交易市場監管的全面發展,相關部門在配套監管設配的提供上和培訓費用方面應給予人力物力上的支持和幫助。
『玖』 工商部門依據哪些法律法規監管網路交易
工商行政管理部門主要職責是:
(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。
(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為
(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導本行政區域內的工商行政管理業務工作。
(十五)承辦上級領導交辦的其他事項。