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全球礦業交易pdf

發布時間:2021-06-04 00:35:26

1. 在經濟全球化背景下,礦業跨國公司通過大規模擴張,進一步控制了全球%以上的優質資源

西方經濟發達國家(典型國家如西歐國家和日本)經過幾百年的開發,資源大量耗竭,於是憑借雄厚的技術經濟實力,利用跨國礦業公司,向資源豐富的發展中國家滲透,同時獲取必需的能源和礦物原材料;美國雖然資源豐富,但仍利用嚴格的環保法規和相應的經濟政策,限制國內礦業的發展,轉而大量利用國外資源;加拿大和澳大利亞等資源豐富的發達國家,為了維護既得利益,有效控制市場,也積極組建跨國公司,從事境外風險勘探和開發。

在經濟全球化大旗下,礦業的全球化趨勢也不可避免。礦業全球化表現為:礦產資源跨國勘探、開發,礦產品跨國加工和銷售,礦業公司跨國購並和上市,礦業資金跨國流動,大型礦產勘查和開發項目多國多家公司聯合投資及礦業信息國際共享。礦業全球化的特徵為礦產品貿易全球化、礦業投資全球化及礦業服務全球化。為了優化資源配置,降低經營成本,加強核心業務,提高國際競爭力,礦業公司兼並浪潮席捲全球。大型化、國際化、集團化已成為礦業公司發展的趨勢。礦業全球化使得礦業生產與礦產品貿易的集中度大幅度提高。礦業全球化的發展,使礦業公司之間的競爭加劇。一方面,礦業生產要素將流向質優價廉的礦產地;而在另一方面,優質資源最大限度地向經濟技術等實力最雄厚的跨國礦業公司集中。礦產資源是最重要的生產要素之一,因此礦業全球化在經濟全球化中起著十分重要的作用。

早在20世紀前中期已經形成的國際礦業寡頭壟斷,近年來又有進一步增強的趨勢。以壟斷優質資源實現規模經營提高效益為目的的礦業公司並購大戰愈演愈烈。1996~2005年,交易額在2500萬美元以上的全球有色金屬並購案合計134件,交易額共計579.74億美元;黃金的並購案達189個,交易額共計571.21億美元。在過去的10年中,跨國礦業公司平均每年的並購額在114億美元以上,其中有色金屬和黃金幾乎各佔50%。

2005年跨國礦業公司的並購達到了15年來的頂峰,全年黃金和有色金屬並購案件56起,並購金額428.03億美元,較2004年增長5.5倍。其中有色金屬並購案有27起,並購金額263.35億美元,較2004年增長了10.7倍;黃金並購案29起,並購金額164.68億美元,較2004年增加了2.8倍。

2006年大型礦業公司單年的並購額超過了前10年的總和,全年黃金和有色金屬並購案件66起,並購金額944.85億美元,較2005年增長1倍多。其中有色金屬並購案有26起,並購金額711.09億美元,較2005年增長了1.7倍;黃金並購案40起,並購金額233.76億美元,較2005年增加了42%。

跨國礦業企業的大規模聯合與兼並,使得全球礦業產業的集中度進一步提高。特別是發達國家的跨國礦業公司憑借其雄厚的資金、先進的生產技術和管理經驗,在新一輪的並購大潮中,擴大了規模,增強了實力,對市場的控制力和影響力進一步加大。如美國鋁業公司(Alcoa)在經過多年全球並購擴張後,成為世界上最大的有色金屬工業企業,其氧化鋁、電解鋁產量和鋁材加工能力位居世界第一,年銷售收入200多億美元。澳大利亞BHP公司和英國比利頓公司聯合後成為世界上最大的跨國礦業公司,是全球第3大銅生產商、第3大鐵礦石生產商、最大的煤炭出口商。經過多年並購擴張後,BHP Billiton、Anglo American、Rio Tinto、Alcoa、CVRD等礦業公司對鐵礦、氧化鋁、鋁和海運煤的市場控制力均有明顯增長。

據統計,目前參與全球礦業經營活動的公司有8000家左右,但大部分礦山產量是由少數幾家公司控制的。在全球50強大礦業公司排行榜上,最大的25家公司基本上被美國、加拿大、澳大利亞、英國等發達國家和南非所壟斷,它們控制的產量佔25家大公司總產量的78%。另外的幾家礦業公司是巴西的CVRD公司、智利的Codelco公司、墨西哥的Grupo Mexico、摩洛哥的OCP、波札那的Debswana,以及印度的國有公司SALL(鐵礦)和Hinstan鋅業公司,它們合計佔有其餘的22%產量。而據瑞典原材料集團(RMG)估計,隨著礦山產量逐漸向南半球轉移,發展中國家礦業公司所佔的比例有望增長。

隨著跨國礦業公司的聯合和規模的不斷擴大,目前全球鐵礦石出口市場主要由CVRD、Rio Tinto、BHP Billiton 3大公司所操縱。CVRD控制著歐洲市場,而RioTinto、BHP Billiton則主宰亞洲市場。2004年3大公司合計佔有全球鐵礦石貿易的份額已達到80%。從礦業公司對主要金屬礦產的控制集中度看,世界最大的跨國礦業公司控制了西方國家31.5%的錫產量、23.2%的鐵礦石產量、14.9%的銅礦產量、12.3%的黃金產量和12.2%的鋅產量。10家公司控制了西方國家70.2%的鐵礦石產量、79.3%的錫礦產量、74.6%的銅礦產量、57.4%的金產量和57.1%的鋅產量。前10大公司佔有西方國家礦業總產值的26.7%。

在石油領域,盡管美國和歐洲的跨國石油公司在20世紀70年代以後失去了對全球許多地區石油儲量的控制權,但仍佔有除前蘇聯地區以外的全世界石油產量的大約40%。2004年埃克森-美孚公司、BP公司、皇家/殼牌集團、雪佛龍德士古公司、俄羅斯魯克石油公司、俄羅斯尤科斯公司、道達爾公司、俄羅斯蘇爾古特油氣公司、美國康菲公司和TNK-BP公司等10大跨國石油公司原油產量佔全球總產量的24.4%。2005年在賺錢效應的刺激下,石油巨頭們紛紛調整旗下業務,加大對上游油氣領域的投資力度,同時通過收購一些有增長潛力的公司以增加資源儲量、擴大產能,石油和天然氣行業的並購交易額比上年增長2倍,達到1600億美元,為1998年以來的最高水平。特別是2005年12月康菲公司以356億美元收購柏靈頓資源公司一案最引人注目,並因此進入全球10大跨國石油公司行列。

2. 全球金融危機對俄羅斯礦業發展的影響

全球金融市場出現的嚴重震盪,對全球資源投資和發展產生了直接影響。俄羅斯礦業發展也面臨嚴峻考驗,礦產品價格暴跌,停止礦業開發新項目建設,收購要約延遲,海外上市步伐放緩,經濟增長速度也明顯放慢。俄羅斯開始調整礦業政策,以應對全球金融危機的挑戰。

1.礦產品價格暴跌,經濟增長速度放慢

受全球金融危機的影響礦產品價格暴跌,僅2008年10月俄羅斯國內市場石油價格就下降42.5%,石油產品價格下降13.5%,礦產開采領域價格下降20.8%,生產加工領域價格下降2.1%,金屬合金價格下降8.4%,水泥下降3.1%。原料價格普遍下降導致工業產品批發價格下降6.6%,降幅創歷史紀錄。同時,拉動俄羅斯經濟增長的引擎運行乏力。1~10月,固定資產投資同比下降50%,經濟增長速度明顯放慢。10月GDP增長率降至5.9%,俄羅斯經濟發展與貿易部把2008年GDP增長率預測從7.8%下調至7.3%。世行預測,俄羅斯2008年GDP增長率為6%,2009年為3%,經合組織預測2009年GDP增長率為2.3%。經濟增長下降的同時,通脹率居高不下。從年初到12月初通脹率為12.3%,已經超過11.8%的全年預期值。據俄羅斯聯邦海關數據顯示,2008年前3季度俄羅斯出口石油1.821億噸,比上年同期減少5.6%,其中9月份出口石油1930萬噸,同比減少4.2%。盡管出口量減少,但由於前三季度國際市場「烏拉爾」牌石油平均價格上漲了10.1%,出口金額仍然保持增加,石油出口額在俄外貿中所佔的比重上升到36%,而上年同期為34.5%。俄羅斯全國開採的石油49.9%用於出口。2008年9月份,俄羅斯石油出口的實際平均價格為每噸702.8美元,比8月份下降13.8%。1~8月俄羅斯石油出口月平均價格分別為:1月613美元;2月617美元;3月663美元;4月697.5美元;5月764.6美元;6月833.8美元;7月887.4美元;8月815.7美元。

實際上,俄羅斯對油價下跌的風險有清晰評估:「烏拉爾」牌石油的價格跌到每桶70美元時,需啟動儲備基金補充預算收入;60美元時,經常項目出現逆差,預算出現赤字;50美元時,預算赤字超過GDP的1%;40美元時,資本項目順差難以彌補經常項目逆差,國際收支出現赤字,如果每桶40美元持續兩年,俄羅斯經濟將面臨衰退。俄羅斯政府認為,「烏拉爾」的合理水平應是每桶65美元,目前油價明顯偏低。石油是俄羅斯出口的最主要的礦產品。「烏拉爾」牌石油的價格是俄羅斯預測經濟增長和預算收入的基礎,2008年11月14日,俄羅斯交易系統的「烏拉爾」期貨價格首次跌破50美元,並一度跌近每桶40美元的心理底線,油價下跌使俄羅斯經濟損失慘重。

礦產品價格暴跌使俄羅斯礦業企業面臨債務困境。據俄羅斯央行統計,截至2008年7月1日,企業和銀行外債高達4892億美元,其中只有339億美元的外國長期投資不需償還。俄羅斯央行保守預測,到2009年底需償還1630億美元。而俄羅斯獨立報10月14日稱,2009年底企業和銀行需償還外債2950億美元,利息390億美元。2008年,俄羅斯已經從外匯儲備中支出500億美元,專門貸給企業和商業銀行,用於償還年底前到期的475億美元外債。俄羅斯能源企業為負債大戶,其中俄羅斯天然氣工業公司負債610億美元、俄羅斯石油公司210億美元、俄羅斯石油管道運輸公司77億美元。

2.暫停新項目建設,延遲收購要約

全球金融危機已經導致俄羅斯許多礦業公司難以獲得貸款,再加上礦產品價格的下滑,企業虧損,不得不放棄原計劃建設的新項目。俄羅斯第二大銅鋅生產商———烏拉爾礦業金屬公司將暫停新項目的建設,但目前正在建設的項目將繼續進行。UMMC公司2007年曾表示,2007~2010年公司將投資1.3億美元以提高旗下Uralelectromed銅冶煉廠的產能37%至50萬噸。俄羅斯第三大銅生產商———俄羅斯銅業公司表示,將終止與UMMC合資開發的建設年產能為30萬噸的鋅廠項目。俄羅斯礦業巨頭諾里爾斯克鎳業公司也延遲了對萊昂礦業的收購要約。萊昂礦業2006年的鎳產量為3.409萬噸,使其成為世界第十大鎳生產商。該公司2007年的鎳產量升至4.3萬噸。諾里爾斯克鎳業年生產24萬噸鎳,是世界第二大鎳生產商,僅次於巴西淡水河谷公司,後者每年生產約25萬噸鎳。

3.延緩海外上市步伐,調整融資方向

世界鋁業巨頭———俄羅斯鋁業聯合公司原計劃2008年上市,同時考慮將首次公開發行地點從倫敦轉移到中國香港。俄鋁聯合是世界最大的鋁和氧化鋁生產商。根據2007年的統計資料,俄鋁聯合電解鋁的產量佔全世界總產量的12%,氧化鋁佔到全球總產量的15%。2007年3月由前全球第三大鋁業公司俄羅斯鋁業公司、全球第10大鋁業公司西伯利亞烏拉爾鋁業公司和瑞士嘉能可公司的氧化鋁資產合並而成,在五大洲19個國家僱用10萬多名員工。

由於中國的經濟快速發展,俄鋁聯合非常重視與中國方面的合作,這種合作也反映在包括資本市場在內的各個方面。俄鋁聯合擁有鋁土礦、氧化鋁、電解鋁煉廠以及鋁製品下游業務,過去3年每年純利為50億~70億美元。目前公司在全球所有的投資計劃約為每年25億~30億美元。俄鋁聯合預計,到2013年前,電解鋁產能會再增加200多萬噸,2007年產能約420萬噸。俄鋁聯合生產電解鋁所使用的電力能源79%來自水力發電,電力價格約為每度0.03美元。

3. (三)全球礦業進入深度調整時期,礦業企業「走出去」或再遇良機

礦業開發成本全面增長,礦產品價格漲幅受限或持平,令全球礦業利潤率下滑,加之勞動力匱乏、稅負增加、政府監管加強等,全球礦業面臨新一輪的調整,調整強度超過以往任何一次。各國吸引礦業投資意願強烈的時機,要加強引導鼓勵國內企業走出去,抓住時機尋找合適的礦產勘查開發項目。

一是加強同資源投資需求國政府間對話,積極推動簽署雙邊礦業投資保護協議,在政府協議框架下保護和鞏固我國資源領域對外投資的權益。

二是採用靈活多樣的「走出去」方式。跟蹤國際重要礦業項目和重要礦業公司,以企業為主體,政府金融資源為手段,通過國有企業與民營企業的聯合,由民營企業出面,進行資產重組和股權轉換,可有效降低風險。在確保我國資源權益前提下,全面控股和參股等形式都值得探索。

三是做好國家戰略的頂層設計,適當放寬政策限制。應做好國家「走出去」戰略的頂層設計,把資源配置與對外援助和產業轉移結合起來。首先,採取「地質調查援外」的方法,將之作為我國企業參與國際資源配置的第一環節;其次,要鼓勵在地勘單位探明資源後,吸引一些冶煉、壓延等以消耗礦產資源為主的企業到資源所在國去投資建廠。

四是銜接國際礦業標准,擇機進行海外並購。與國際礦業標准不一致影響著我國企業「走出去」的步伐。一方面,我國地勘單位「走出去」進行礦產勘查需要遵守國際統一的經濟技術評價標准和工程設計標准等;另一方面,在海外並購之後,需要對國外資產進行整合。如果標准不一致的話,就會影響到決策層和管理層之間的溝通。這就需要我們加快制定國際化的礦業標准,抓住難得的「窗口」期,收購或並購海外優質礦產資源。

4. 衡量全球礦業發展形勢的指標是什麼

衡量全球礦業發展形勢的指標是價格,第二是銷量。
擴展閱讀:

1.全球礦業市場的復甦勢頭減弱
從2016年開始,全球礦業走出低迷區間,觸底回暖態勢趨穩,已經可見明顯的「拐點」,全球礦業或將開啟新的景氣周期。由於特朗普挑起「貿易戰」,中美貿易摩擦升級,導致2019年第二季度全球礦業市場復甦勢頭減弱。安永公司2019年上半年貿易調查顯示,93%的受訪者認為中美貿易摩擦升級和全球貿易緊張局勢影響其並購計劃。所以說,新一輪礦業景氣周期是否會受到全球宏觀經濟和「貿易戰」的影響從而導致無疾而終的結局,尚待進一步觀察。
2.全球對於戰略新興產業所需礦產的競爭將愈演愈烈
當前,世界各國均已充分認識戰略新興產業所需礦產在經濟社會發展中的作用,尤其是對產業轉型升級、生態環境保護的作用,引領經濟結構和產業結構的轉型。美國、歐盟、澳大利亞均出台了戰略新興產業所需的礦產(關鍵礦產)目錄以及相關扶持政策。2019年5月21日,標普全球發布《新的大博弈:中國、美國與技術》研究報告,認為技術是中美爭端的核心所在。美國關注的焦點是技術,是戰略新興產業,而非雙邊貿易赤字;同時,技術對中國亦十分重要,說明礦業技術轉型升級的重要性。2019年上半年,美國發布《確保關鍵礦產安全可靠供應的聯邦戰略》,有61項建議,確定了落實部門和落實時間。全球對戰略新興產業所需礦產的競爭,存在愈演愈烈的趨勢。
3.全球礦業經濟新秩序新形象需要重新構建
當前,全球礦業經濟秩序受到保護主義、地緣政治、關稅大戰帶來的嚴重破壞,亟待建立礦業經濟新秩序。例如,中國和印度建立原油聯合購買同盟,抵禦亞洲溢價初見效果,這表明建立區域性大宗礦產品交易中心有助於增強地區資源安全。與此同時,全球礦業界正在努力通過雕刻重塑,展示一個全新的礦業發展形象。也就是說,要將一個傻大黑粗、勞動密集、高危生產、破壞環境的落後礦業形象,改造成為綠色發展、生態保護、智能化、技術密集、可持續性、社會接受的先進礦業形象,從而鞏固礦產資源和礦業發展在經濟社會發展中的基礎地位和基石作用,為礦產資源的合理利用和有效保護創造良好的發展環境。

5. 北京國際礦業權交易所有限公司怎麼樣

簡介:北京國際礦業權交易所有限公司( 以下簡稱「北礦所」) 成立於2010 年7月,是經北京市人民政府批準的礦業權交易公共服務平台,經北京市國土資源局指定的礦業權出讓和轉讓公開交易場所,是國內商業勘查資本市場的建設者。北礦所遵循「資源資本化、資產國際化」原則,以平台為基礎,投行化服務為引擎, 致力於打造集礦產品交易、礦業權交易、商業勘查資本市場於一體的全球性礦業全產業鏈的綜合性交易服務平台。
法定代表人:原錦輝
成立時間:2010-07-22
注冊資本:5800萬人民幣
工商注冊號:110000013063527
企業類型:其他有限責任公司
公司地址:北京市通州區中關村科技園區通州園光機電一體化產業基地科創東二街5號院51號樓101室

6. 專欄%的海外並購不成功

中國企業在海外並購領域交易額2008年前三季度大幅度增長了101.9%,達到1310億美元,創近年新高。其中,資源領域並購活躍,金額達到了389億美元。但是有數據顯示,2008年中國海外收購的損失肯定超過2000億元,有67%的海外並購不成功。

據英國《金融時報》報道,中國過去一直把海外資源采購的重點放在剛果等全球最不發達的國家,但現在可能要擴大到加拿大、澳大利亞等國家的礦業公司。近來簽署的一些收購協議,凸顯中國公司在目前市場條件下獲得發達國家礦業資產的能力。業內高管和分析人士稱,隨著全球各礦業公司在金融危機中尋求富有的長期投資者,中國看來必定擴展其在發達經濟體的礦業和金屬行業的股權。

據:領導決策信息,2008,(1),(2)

抓住目前全球礦業市場衰退、礦產品價格下跌、礦業融資困難的良好時機,按照優勢互補、互利雙贏、共同發展的原則,擴大國土資源對外開放,以地質礦產工作的跨國經營為重點,以構建安全、穩定、經濟、多元的全球資源供應體系為目標,建立全球合作網路和雙邊、多邊合作交流機制,探索形成政府搭台、外援配合、地質先行、企業跟進、貿易開發、多元供給的良性機制。

統籌規劃協調。以維護國家經濟安全、降低企業風險為基點,編制資源對外合作規劃,引導企業在追求經濟效益最大化的同時,考慮國家的需求和重點。相關部門協調推進,積極引導企業走出去,突出重點開展資源勘查、開發、貿易對外合作,以我國資源短缺的大宗支柱礦產(石油、天然氣、銅、富鐵、鉀鹽等)為重點。在引導企業「走出去」勘查開發國外資源中,加強協調。一是建立由礦業協會等牽頭組織的境外勘查開發協調委員會,避免國內企業在外國的惡性競爭;二是強化涉外管理部門之間的協調,加強國土資源部與外交部、財政部、商務部、國家開發銀行等部門之間的協作,共同推進「走出去」開發利用國外資源,更好地參與國際合作和資源競爭。

風險基金扶持。對我國急需的礦產資源,設立風險勘查基金,扶持國內礦業企業到國外進行風險勘查。制定嚴格的制度,規范資金的使用、收益等管理,確保基金的可持續運行。對企業海外投資所遭受的損失在一定范圍內提供補償,以降低「走出去」企業的投資風險。

信息共享服務。加快全球礦產資源資料庫建設,加大國外礦業投資環境的對比分析研究,並為國內企業交流信息提供交流平台,提高信息的共享能力和信息服務水平,減少企業在海外投資和生產經營時所遭遇的風險。重點收集下列幾方面的信息:一是全球資源情況和地區分布特點;二是各國投資環境和政策,特別是重點地區,如周邊、非洲、南美等目標國的政治狀況、宏觀經濟、與外資投資有關的法律、稅收框架、政府管理程序等信息,編制資源勘查開發「走出去」投資指南;三是重點成礦區帶的潛力;四是了解國際礦產品開發市場的動態、變化及其發展趨勢;五是提供礦業資本、技術服務、信息咨詢等培訓。

政策引導促進。制定稅收優惠政策,鼓勵企業「走出去」。完善有關到海外投資的法律法規,簡化企業「走出去」手續。鼓勵國內企業使用自有資金以多種形式參與境外勘探開發活動。建立境外礦產資源投資法。建立資源外交官制度,形成長期、有效了解國外資源政策的機制。充分發揮銀行、信用、保險公司及各種財政、金融支持手段的作用,對「走出去」企業開展跨國經營活動提供支持。對於一些在海外開發戰略性資源、獲取先進技術、開拓高風險市場等符合國家發展戰略的企業,應給予適當減免稅等優惠政策。

7. 世界礦業的全球化發展趨勢

此文系本書作者和鮑榮華合作。原載《中國礦業》2004年第13卷第1期

摘要 經濟全球化促進了礦業的全球化,近年來世界礦產品貿易普遍大幅度增加,礦業投資在全球化范圍流動,跨國礦業企業並購浪潮此起彼伏,發達國家鼓勵本國公司到海外勘探開發礦產資源,發展中國家紛紛改善礦業投資環境,吸引外資勘探、開發本國礦產資源。

關鍵詞 世界礦業;全球化;趨勢

1 經濟全球化促進礦業的全球化

經濟全球化是當代世界經濟的主流。經濟全球化促進礦業的全球化,由於礦產資源在地域上分布不均衡,只有國際化才能實現礦產資源最佳配置。同時,因為礦產資源是生產的主要要素來源,所以礦業全球化在經濟全球化中扮演著重要的角色。礦業生產要素將流向質優價廉的礦產地。

礦業全球化表現為:礦產資源跨國勘探、開發,礦產品跨國加工和銷售,礦業公司跨國並購和上市,礦業資金跨國流動,大型礦產勘查和開發項目多國多家公司聯合投資以及礦業信息國際共享。

(1)礦產品貿易全球化。

近年世界礦產品進出口貿易總體上呈大幅度上漲趨勢。如:1997年比1993年,世界主要鐵礦石、煤、硫出口量,分別增長了近18%、37%、28%。1999年比1993年,世界鋁、銅、鉛、鋅、錫、鉀出口量,分別增長了29%、68%、83%、51%、53%、15%。磷酸鹽岩1998年比1993年出口增長了17%。

同時,世界礦產品的貿易增幅遠大於產量增幅。2000年世界礦產品貿易量比上年增加了42%,1999年比上年增加15%,而同期礦產品產量的增幅只有3.5%和2.0%,可見用於國際貿易的礦產品占產量的比重在加大。例如鐵礦石世界貿易量占產量的比重由1998年的43%,上升到1999年的45%。

(2)礦業投資全球化。

礦業投資全球化的主要趨勢是礦業資本從發達的市場經濟國家向資源豐富的發展中國家流動,即從加拿大、澳大利亞、美國、南非、英國等向全球數十個發展中國家流動。

近年西方一些發達國家,由於本國找礦難度增大,成本增高,礦業受環境保護制約和土地准入的法規限制越來越嚴。因此,他們到某些勘查開發投資環境好的發展中國家進行礦產勘查活動明顯增加,最近10年內預計有數十億美元用於亞太地區的礦業開發。

(3)礦業服務的全球化。

有資源潛力的發展中國家大多在標准、規范、礦業權評估、資源評價、獨立勘查地質學家、礦業經紀人、勞務合同公司等領域與國際慣例接軌,努力實現礦業服務的全球化。

2 世界礦業集中度提高

(1)跨國礦業企業並購浪潮此起彼伏。

礦業全球化的發展,使礦業公司之間的競爭加劇,為了優化資源配置,降低經營成本,加強核心業務,提高國際競爭力,礦業公司兼並浪潮席捲全球。

金屬礦業公司經過1992~1997年大規模兼並之後,自1995年以來,並購金額超過1000億美元。1998年全世界金屬采礦和冶煉業用於並購的費用超過250億美元,創歷史最高記錄。最大的一宗鋁業公司並購金屬交易是美國鋁業公司(Alcor)以46億美元並購其美國同行——鋁生產商Reynolds。另外兩大並購事件均發生在銅業部門。據統計,1990~1999年,交易額在2500萬美元以上的全球基本金屬業公司兼並案合計達135件,交易額共計278.2億美元;金業公司的兼並案達146個,交易額共計283.15億美元。最大的礦業公司BHP公司和Billiton公司於2001年3月9日完成合並,涉及案值280億美元。

(2)礦業產業集中度提高。

礦業生產集中度提高。根據瑞典RMG 1997年對世界礦業公司的排名,32家礦業公司的礦產產值總額佔全球礦產總產值份額的50.38%,在這32家公司中,有6家是發展中國家的跨國礦業公司。

根據總部設在斯德哥爾摩的原料集團公司(RMG)2000年統計,目前參與世界礦業經營活動的公司約有8000家左右,但礦山產量的大部分僅由少數幾家公司控制。在世界50強大礦業公司排行榜上,最大的25家公司中,美、加、澳、英和南非的發達國家的礦業公司就佔19家,其控制產量佔25家公司總產量的78%。

金屬礦產控製程度更高,4家公司控制西方總產量的75%;10家公司分別控制西方國家鉛和鋅總產量的58%和51%;10家公司控制70%的鋁土礦、銅礦和鉻鐵礦的產量,及60%的鐵礦石產量和鎳產量。

煤炭生產的集中程度也在提高,如美國,1976~1993年,煤產量由6.21億噸增至8.56億噸,增長37.8%;而煤礦數卻由6533個減至2475個,減少62.1%;每個礦的平均產量由9.5萬噸提高到34.6萬噸,12個年產1800萬噸的公司的總產量佔全國的41%。

礦業勘探投資也比較集中。1999年美國、加拿大和澳大利亞三國勘查投資預算佔全球總預算的39.5%。1998年加拿大礦業公司勘查投資佔全球礦業公司總勘查投資數的37%,美國佔17%,澳大利亞佔9.5%,南非佔3%,英國佔1.3%,其他幾個發展中國家主要(包括秘魯、智利、印度尼西亞、辛巴威等)佔15.2%。

3 發達國家鼓勵本國公司到海外勘探開發礦產資源,發展中國家紛紛改善礦業投資環境,吸引外資勘探、開發本國礦產資源

長期以來,美國、加拿大、日本等西方發達國家,一直努力實施全球資源戰略,鼓勵本國公司到海外勘探開發礦產資源。其意圖就是為了獲取廉價、優質的礦產資源,擴大對全球資源的控制能力,保證本國資源供應,確保國家經濟安全。

(1)建立專門機構支持對外礦業投資。

有些資源貧乏的發達國家,通過組建專門機構,大力推行「技術援助、經濟援助及合作計劃」,為礦業企業的跨國經營提供全方位支持,並通過「以合作求發展」的戰略,與國際投資機構、與有歐美背景的跨國礦業公司及資源公司加強合作,大力推進跨國礦業公司以不同方式廣泛地參與全球礦產資源勘查開發。

如:前西德聯邦地質調查所(BGR),與發展中國家實行技術合作,現已成為德國在國外進行探礦活動的中心。日本建立了金屬礦業事業團,以對探礦事業開展必要的貸款工作。法國的地質礦物調查所(BRGM),是金屬和非金屬資源政策的主要執行機構。該所在國內外的事務所有30多個,工作人員達2000多人,其中國內研究人員約有900人,該所費用主要來自政府的委託費。另外也從民間企業委託的勘探活動中獲得資金。

(2)通過財政、金融、稅收、保險等多種手段,全方位鼓勵礦業企業的跨國經營。從政治、外交等不同角度支持和促進在海外建立礦產資源供應基地。

如前西德曾撥給聯邦地質調查所4000萬馬克進行國外調查,此外還撥給技術合作費用約3000萬馬克,以支持聯邦地質調查所開展對發展中國家的資源調查和技術合作。加拿大政府對礦業提供低息貸款、投資建鐵路、公路等。

(3)對國外勘探實行投資保險制度。

由於礦產資源生產國政治形勢和經濟政策有可能發生變化,使企業開發國外礦產資源具有一定的風險;加上礦山建設周期長,世界經濟形勢發展前景的不易估計,這都會影響民間企業對開發國外礦山的積極性。為此,一些國家政府採取了投資保險制度。

如:前西德在20世紀70年代與49個國家簽訂了兩國間的保護協定,保證在國外的企業,在國有化的情況下也能自由經營。這一政策已成為德國企業在國外積極進行開發活動的支柱。

(4)實行部分礦種探礦補助金制度。

日本、法國和英國都曾經實行部分礦種探礦補助金制度。其中日本補助19種,聯邦德國補助除石油、煤炭以外的礦產,法國只補助銅、鈾兩個礦種,英國補助有色金屬礦。

(5)礦業融資。

通過融資取得礦業勘探、開發資金,是國外礦業公司的普遍做法。在草根勘探階段,可進行私募,即依靠個人或基金會的自有資金募集少量資金進行踏勘,各方按事先約定分享權利;當找礦有一定前景時,可進行證券融資;以有一定找礦前景的礦權為基礎,經咨詢公司認定其找礦價值,按風險資本上市的要求,通過證券市場融資;還可以通過出讓部分礦權,換取勘探開發資金。

(6)改善投資環境。

發展中國家和發達國家的個別地區實行有效的政策吸引鼓勵外來投資。1975年以來,隨著整個政治經濟形勢的發展,發展中國家宏觀經濟管理政策發生了明顯變化。面對本國礦業開發資金缺乏、管理工作混亂、技術落後等諸多困難,它們採取各種措施吸引私人資本及國外的資金和技術,開發本國礦產資源。

改善礦業投資環境的主要做法有:修改礦業法、降低礦業稅收、簡化勘探開發行政審批程序、加強公益性地質調查和信息服務、擴大外商可勘探開發的資源范圍等。如:阿根廷把投資鼓勵和礦權管理結合起來,形成一種新的礦業法規。它遠遠超出了傳統礦業法的范圍,包括稅收優惠、外匯管理、投資保證、爭端解決、海關法規、優先僱用東道國公民和培訓職工、優先由東道國供應材料、勞務、運輸和動力,以及防止礦業公害等內容;這是一種更有效的促進礦業投資、發展本國礦業的適當辦法。通過這些措施,拉丁美洲、亞洲和非洲地區1999年吸引了西方礦業公司固體礦產勘查投資的51%,比20世紀80年代增加了25個百分點。發展中國家吸引了近2/3的世界大型礦產開發(采選)項目投資,其中,拉美地區佔一半以上,其次是亞洲、非洲等。

8. (六)全球礦業發展延續下行態勢

基本判斷:全球經濟將在2014年緩慢復雜變化,但是全球很多地區的經濟仍然較為脆弱,礦業進一步下行,固體勘查投入進一步下滑,礦業公司市值進一步縮水,重要礦產品價格將高位震盪下跌。

2013年,世界經濟仍處於緩慢復甦態勢,全球礦業轉入下行。固體礦產(不包括煤、鐵)勘查投入下降超過三成,地勘活動指數持續下行,預計2014年勘查投入將進一步下滑,地勘活動指數將保持下行態勢。

礦業公司市值縮水,國內外礦產品價格整體回落。據加拿大和美國證交所數據,2013年底礦業板塊110家企業市值與2011年初峰值相比下跌超過四成,預計2014年礦業公司市值將進一步縮水。國內外主要礦產品價格整體回落,並將持續下去,但仍處於相對高位。

原油:持續高油價。國際原油市場上決定價格的供求關系、地緣政治和金融投資等關鍵因素未發生明顯變化,其顯著特點是將持續高位運行。根據《石油情報周刊》對貿易商、投行和政府機構的調查顯示,2014年W T I均價可能達到每桶104.9美元,Brent為110.0美元。年初的原油價格持續上漲的勢頭也從側面印證了相關機構對於油價的預測,大慶現貨價格從年初1月3號的101.32美元上漲到3月4日的110.31美元,上漲9%。

煤:震盪下行。2014年1月份,國內煤市場便以「跌勢」開局,新年第一天,神華、中煤、同煤集團動力煤掛牌價均大幅跳水40~90元/噸,大同優混煤由年初的615元/噸,跌至3月3日的565元/噸。

目前來看,2014年煤炭行業相關政策有望進一步完善。煤炭資源征稅方式改革有望啟動,2013年11月國辦下發的《關於促進煤炭行業平穩運行的意見》明確提出加快推進煤炭資源稅從計征價的改革。因此,受需求季節性變化、煤炭行業相關政策的調整、節能環保力度加大以及國內外煤市場相互作用等因素影響,2014年國內煤價將呈現震盪下行走勢。

鐵礦石:維持平穩。2014年,我國建築行業用鋼將保持平穩,鋼鐵需求總量及鐵礦石進口量也將與2013年大體持平,國內鐵礦石價格難以提升。預計2014年國際鐵礦石價格將維持平穩,TSI報價很難超過2013年最高價,預計全年波動空間為110~150美元/噸,大連商品交易所2013年10月18日推出鐵礦石期貨合約,預計其鐵礦石活躍合約價格波動區間為750~1100元/噸。

銅:震盪加劇。從世界范圍來看,未來幾年是銅礦擴張的高峰時期,供應增加,但是需求卻因經濟增加放緩而縮減,供需問題將在未來很長一段時間內制約銅價走勢。同時,在全球庫存量持續回落的背景下,銅價下行仍有一定支撐,此外美元企穩走高也給銅價帶來較大壓力。

另外,中國經濟增長放緩對銅價上升是最大利空,銅價目前走勢主要由供需基本面來決定,預計今年銅價波動幅度較大,LME銅價波動區間在6000~7400美元/噸之間。

黃金:震盪下行。2013年國際黃金價格波動異常劇烈,總體下跌幅度超過25%,隨著全球經濟重現增長勢頭,2014年金價出現大幅回升的可能性較小。預計將會繼續下探,但跌幅度收窄,其原因是目前金價基本見底,年初的小幅上漲並不能改變金價低位運行的總體趨勢。就目前來看,各大投資銀行對於2014年黃金價格的預測都不太樂觀,其中摩根大通下調2014年黃金價格預估10%,至1263美元/盎司;瑞士聯合銀行發表評論稱,預計2014年黃金均價在1200美元/盎司左右。美銀美林預測其均價降至1294美元/盎司,最低跌至1100美元/盎司;德國商業銀行預測其價格或跌穿1180美元/盎司。

受益於現貨需求的支持,黃金價格會在2014年上半年略有漲勢,但其上行幅度有限;下半年,黃金價格將會因為圍繞更高的美國國內短期利率的討論以及全球經濟增長復甦的跡象而下跌。因此,2014年國際黃金價格走勢預期不會太好。

稀土:小幅上揚。2014年1月,工信部會同有關部門在北京召開了組建大型稀土企業集團專題會議,標志著稀土行業將進一步推行兼並重組,組建大型稀土企業集團,稀土行業新秩序邁出了重要的一步。由於稀土的重要戰略意義以及其稀缺性,將有可能成為國家收儲的目標之一。若2014年一季度國家收儲計劃逐步實施,二季度稀土價格將穩中有升,但上升幅度不會太大。

9. 國外一些專家對礦業的某些看法

關於國外一些專家對新世紀礦業和礦業可持續發展的看法,我們在2001年出版的《國外礦產勘查形勢與發現》(國土資源部信息中心,2001)中做過介紹。目前看來,這些看法還是有相當道理,值得注意的。我們把有些認識在此重述一下,並再介紹一些最近幾年新提出來的某些看法,供參考。

加拿大艾伯塔大學J.P.理查茲在論21世紀礦產資源可持續開發的挑戰中,提到經濟、環境、社會方面的挑戰,還論述了贏得采礦許可的問題,以及非政府組織的挑戰等。除他提到的這些挑戰之外,目前我國礦業生產方面值得特別予以重視的一項很突出的挑戰是安全問題。我國礦難嚴重,雖然黨和政府高度重視,經採取多項措施有所減輕,但礦工在工作中因事故傷亡仍眾,事故死亡率仍很高,令人痛心。這是嚴重的社會問題、經濟問題,也是政治問題。相比之下,美國2004年礦難死亡共53人(2005年為57人),其中煤礦僅27人(美國目前年產煤約10億噸),2006年初雖有西弗吉尼亞州薩戈煤礦礦難造成12人死亡,但仍比我國好上百倍。

關於未來采礦發展趨勢方面,里奧廷托公司的技術負責人J.O'Reilly提出一個令人吃驚的意見。他根據現有儲量預計在今後約15年,該公司會從井采礦山采出多於露采坑產的銅。如其預計正確,這一變化將是礦業生產長期趨勢的一個重大逆轉。過去相當長一段時間,由於采選技術改進,使越來越低品位的近地表銅(及其他金屬)礦可有利開采,同時也使經濟方面的平衡有利於礦體露采而非井采(地下坑道開采)。全球露采法開採的金產量在1990年剛剛超過25%,而2000年已升至約40%。銅礦也有類似變化,但更早就大量轉為露采。世界所采銅平均品位劇降可資說明。20世紀30年代開采品位稍低於2%,而80年代中約為0.8%,後來變化不大,20世紀末約為0.7%。該公司銅及勘查方面的首席執行官T.Albanese預期的向井採回歸是由若干因素驅動的,首先是「幾何條件的嚴酷」,主要是露采一特定礦體越深,剝采比就越高。該公司的若干大露采銅礦相對已進入老年期,如南非帕拉博臘現已完全井采,美國賓厄姆峽谷和印尼格拉斯貝格因深度增大而要往地面運出更多廢石,由於能源成本提高而更成問題。他還論證新開發的可能更多的是賦存在深處的礦體,這些礦體是在已由傳統技術很好勘查過地區用新技術發現的,如該公司在美國亞利桑那州的Resolution合營銅項目就是一例(見後「銅」一節介紹),該地礦體頂面深約1公里。另一因素是要減少礦山的環境影響。井采不僅可見的環境影響小於露采,它產生的廢物也較少,這對於在已有社區附近采礦可能是重要的。在這種情況下,用井采方法來滿足環境要求的成本可能比露采低得多,而且甚或當地規劃部門會完全不允許露采。不過井采方法有待改進,要降低每噸礦石開采成本,提高總資源的利用率,提高井采安全程度,准備所需人才。此外對一些礦產可發展通過鑽井進行地下原位浸出開採的方法。

21世紀前半葉將是氣(甲烷)經濟,並將延伸至發展氫經濟。氫作為未來能源正受到更多關注。目前認為它主要可用於燃料電池車輛和在一定地區發電。現正積極研究開發,可逐步減少使用和替代石油、天然氣等燃料礦產。氫經濟的出現和發展與礦業有密切關系,也離不開礦業。首先製取氫要用水來電解,這就需更多電能,將電能轉換成H2,然後H2在車輛等的應用中轉換成能源。目前大部分消費的氫是由甲烷(天然氣)和水(蒸汽)通過鎳催化劑起反應產生H2和CO2,或用煤、蒸汽與O2(或空氣)在高溫高壓下起反應製取的。這說明需由這些礦產來製取氫。除煤、天然氣,可能還有鈾之外,還有其他一些礦產會在發展氫經濟中得到直接或間接的利用,如電力設施中的銅、鋁,汽車中的鋁、鉑等等。

在世紀之交和經濟全球化以及「新經濟」出現和發展的形勢下,作為傳統產業的礦業面臨什麼樣的問題和挑戰?地位和前景如何?究竟是不是「夕陽工業」?如何達到持續發展等?有不少議題值得我們思考。

В.П.奧爾洛夫指出,自然資源(礦產是其中非常重要的部分)是人類文明發展的基礎。國家經濟和政治獨立、應有的生活環境,以及人民的繁榮幸福,在許多方面取決於國家的自然資源。礦產消費量在穩步增長。人類生活質量的水平首先取決於能源的保證程度,目前能源中百分之九十以上來自能源礦產。他還在最近發表了題為「經濟全球化條件下的俄羅斯礦物原料基地」一文,認為經濟全球化是現實,在21世紀不可避免。他提到礦物原料基地在全球人類中的作用和地位問題、可利用的主要因素、負面影響、目前全球化規模,並對俄羅斯在這些方面的狀態和能做些什麼提出了一些意見。

油氣資源在國際政治、經濟上的極其重要性一直是顯而易見的,中東問題和OPEC就是突出的例子。在爭奪固體礦產資源方面,目前很明顯的例子是非洲一些國家(如剛果(金)、獅子山和安哥拉等國)的內戰,甚至是多國介入的戰爭。

加拿大多倫多金羅斯黃金集團公司勘查副總裁R.W.謝弗(Schafer)提到,新全球經濟出現新的電信產業、電子商務、基因工程及其他時髦產業,「高技術」時代將在21世紀改變世界!然而人們日常生活對物質的需要,是要人們用物質製造出來的。即使那些生活在網際網路和蜂窩電話環境中的人,也要依賴礦產資源的供給才能生活舒適。礦產品是他們愛用機件的關鍵組分。人民、國家和經濟需要礦產和礦產品。「新經濟」只能與舊經濟並存,而不是取代它。礦產采選冶將更有效、更干凈和更少影響環境,但是對礦產資源生產的需要將永存!礦業也在變化,必須繼續研究推進礦產發現、開采和提取技術,使經營途徑能有革命性變化。礦業及其所支撐的生活方式將是新世紀「新經濟」的一個組成部分。礦業是「新全球經濟」基礎的一部分。

世界數一數二的固體礦產公司英國里奧廷托聯合鋅公司主任經濟師D.漢弗萊斯,前幾年在一次會議上談到「新經濟」對礦業(指固體礦產礦業)的影響。他指出的一個影響是股市投資者對礦業的看法,認為礦業獲利需很長時間,對這一古老工業的前景缺乏信心。他估計5年前礦業在全球股市中約佔5%,目前已降至佔1%(應該指出,美國所謂的「新經濟」在發展過程中有相當泡沫成分,現在調整中)。他認為礦業界也應向投資者說明礦業是持續性的、耐久的,仍能有吸引人的回報,礦業界也能夠提高自身能力,有能力做到這一點。他認為原材料是仍舊要使用的,金屬仍是需要的。「新經濟」活動事實上驚人地依賴傳統原料,美國過去10年使用的礦產就明顯增加,電子產品是要用銅、用電的。「新經濟」對不同礦種、不同地區的影響可能有不同,但總的是促進全球發展,因而對礦產和金屬的需求來說也是有利的。世界上貧窮國遠遠未滿足其需要,仍為礦產保留了相當大的需求遠景。他根據統計資料提到,當一個國家向人均每年GDP 5000美元這一水平上升時,原料消費量的增長趨於最快。他認為礦產基地不是可以容易地「再生產」的,優質長壽命的資源是難找的,不過一旦找到將在很長時期內可作盈利經營的基礎。他認為所有經濟是多樣、復雜地交織在一起的,新老可共存和共同發展,不是取代,更多的是改變。他也提到在財富的生產上,知識的產生與開發利用起著越來越大的作用,要更重視智力資產。

對加拿大西北地區金剛石礦床發現和開發有重要貢獻的咨詢地質師H.T.達默特在題為「礦產資源開發——我們新的挑戰」的2000年傑克林講演中提到,現在礦業已與10年前不同了,發生了一些事件,迫使礦業界要工作得更好、更快。這些事件包括:大多數礦產品的實際價格下跌;公司持股人回報低並且在減少;礦業通過合並、合夥和聯合在大規模重組;黃金的角色從支持貨幣的作用到只是一種商品;當地居民問題的重要性增長及「可持續發展」的驚人的強制性。現在要求資源公司尊重所在國的社會、道德和社會價值,並且擔負更多責任。

世界第五大金礦公司Franco-Nevada公司首席執行官P.拉森在2000年春的一次會議上指出,近年礦業信譽受損,投資者轉向高科技股(這不僅是受1997年布雷克斯公司布桑金礦勘查項目丑聞事件影響及礦產品價格低的問題,或者是重大發現少的問題)。多倫多股票交易所指數的變化說明礦業(指固體礦產礦業)和貴金屬股票價值急劇下跌。1996年金屬和礦產及金銀合起來占該交易所的22%多,2000年春只佔6.5%。對礦業界未來的一個重要挑戰是要與通過網際網路交易的世界關聯起來,礦業必須自我創新去繼續吸引投資和人才,礦業需要金錢和未來畢業的天才。礦業公司也在合並、兼並、經營合理化、聯合和降低成本,在技術快速進步的發展的世界經濟里開發新市場。光合並是不夠的,主要是要提高競爭力,做得更好、更有利。RioAlgom公司首席執行官P.M.詹姆斯在同一會議上做了關於礦業可持續發展的發言,指出要將經濟、環境、社會發展機會統一結合於經營戰略以達到其經營目的。現在除注意環境問題外,還要重視社會問題,取得社會和公眾的認可,力求處於積極進取、成本有效和負責任狀態,這樣才能在競爭中取勝。在該會議上,加拿大自然資源部部長R.古德爾指出,礦業對加拿大經濟很重要,它是深深植根於加拿大歷史的。礦業界必須通力合作,驅除那種認為礦業主要是過去的事的虛妄錯誤觀點。這種觀點認為,礦業是支持我們度過20世紀的舊經濟的一種殘余,在新的以知識為基礎的網際網路交易經濟中其重要性已縮減。他指出「我們的願望是要人們知道我們是世界上最好的礦業國,有最高技術,最愛護環境,最對社會負責任,生產率最高,最有競爭力」。這些狀態對於21世紀礦業處於朝陽而不是夕陽工業的地位是非常關鍵的。礦業要向持懷疑態度的公眾和媒體證明,礦產開發可以一種負責任的、可持續的狀態進行。礦業界在新技術上有大量投資,在走向以知識為基礎的經濟方面已有顯著進展。加拿大《北部礦工》編輯V.丹尼爾森也在會上發言指出,礦業面臨這一傳統產業要在新經濟中找到地位的挑戰。目前礦業被社會、環境、政治和技術等不確定性所包圍。要重視技術和智力成就,向社會提供更多利益和提高環境管理水平,需要促使自己成為高技術產業,成為新經濟的一個組成部分,要宣傳,要更好運用網際網路。

石油公司和礦業公司的並購仍在繼續。礦業公司1998年並購交易額超過250億美元,1999年為190億美元,其中超過1000萬美元的有100項,2000年並購仍在繼續,1~9月已達175億美元,最近在進行的重要並購活動是(南非)英美公司與德比爾斯公司的合並和英國里奧廷托公司收購澳大利亞阿什頓礦業公司。礦業界的這些最大並購活動與石油界合並後的英美石油公司(BPAmoco)和埃克森美孚公司(Exxon Mobil)具有5200億美元的合計市場資本價值相比(里奧廷托公司市場資本價值約為240億美元),真是小巫見大巫。與2000年屬於高科技產業的美國在線公司與時代華納公司的合並(價值1820億美元)相比,也不可同日而語。據H.T.達默特認為,礦業公司兼並後情況變好、基本未變和反而不好的約各佔1/3。不少公司在調整經營戰略,調整結構,採取有關措施。

「新經濟」對一些礦產的需求會增長,如對能源礦產、銅、鉭等等。礦產的電子交易(如能源礦產、銅、一些非金屬礦產等的網上交易)已經開始,礦業設備的電子采購等也已開始。電子商務市場能為礦業提供明顯的降低成本和產生價值的機會。

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