四證不全quot發放貸款

⑴ 房地產信託貸款「四三二」原則是什麼意思

四三二」規定，具抄體是指地產商必須「項目四證齊全、企業資本金達到30%、開發商二級以上資質。

按照銀監會相關規定，若要將信託資金以貸款形式向房地產項目提供融資，則該房地產項目需滿足「432」標准。

即房地產開發項目四證(國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證以及建築工程施工許可證)必須齊全、房地產開發項目資本金比例應達到國家最低要求30%，開發商或其控股股東具備房地產開發二級資質。

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房地產貸款原則是商業銀行向客戶發放房地產貸款應遵循的准則。主要有：

1，流動性原則。銀行要求借款的房地產企業有能力把銀行貸款盡快投入房地產開發建設，並使之加速周轉，保證資金的良性循環。

2，安全性原則。銀行要求房地產企業能夠嚴格履行合同，對貸款實行專款專用把貸款的風險降到最低點。

3，收益性原則。銀行應要求房地產企業合理使用信貸資金，提高信貸資金利潤率，確保信貸資金投放的收益性。

⑵ 監管「重拳」圍剿信貸資金違規入樓市

在「實施好房地產金融審慎管理制度」的政策導向下，監管機構針對信貸資金違規進入樓市、商業銀行違規向房企放貸行為進行嚴格監管，處罰力度亦在不斷升級。8月16日，北京商報記者根據銀保監會官網披露的行政處罰信息統計發現，今年以來，包括上海銀行、浦發銀行、興業銀行、工商銀行、龍州農商行、貴陽銀行在內的多家銀行均因房地產金融業務違規情形被監管「點名」。在分析人士看來，此類罰單的開出，體現了銀保監會對於金融市場管控的決心，客觀上使得後續房貸部門會嚴管貸款流向，較好地推動了「房住不炒」政策的落地。

01

房地產領域違規貸款亂象遭嚴查

8月以來，銀行業千萬級罰單頻現，多項重罰背後，房地產領域違規貸款亂象儼然成為監管關注的重點。8月14日，上海銀保監局公布了一條行政處罰信息，上海銀行在2014年至2019年因為23項業務違規，被監管處以1625萬元罰款，其中沒收違法所得約27.15萬元，作出處罰決定的日期為8月14日。

在上海銀行這「23宗罪」中，房地產領域違規被放在了「頭條」，該行因存在違規向資本金不足、「四證」不全的房地產項目發放貸款，以其他貸款科目發放房地產開發貸款等違法違規行為被監管「點名」。

無獨有偶，就在4天前的8月10日，浦發銀行也接到了一筆千萬級別罰單，該行因2013年至2018年存在12項違法違規事實，被上海銀保監局責令改正，並處罰款共計2100萬元。處罰事由中也有一條，同業投資資金違規投向「四證」不全的房地產項目。

打擊銀行違反信貸政策和違反房地產行業政策亂象已逐步成為常態。據北京商報記者不完全統計，開年至今，包括上海銀行、浦發銀行、興業銀行、工商銀行、龍州農商行、貴陽銀行、東阿青隆村鎮銀行、浙江泰隆商業銀行在內的多家銀行均因信貸資金違規進入樓市被罰。被處罰的緣由大多為「向房地產開發企業發放流動資金貸款」、「信貸資金用途管理不到位導致流入房市」、「個人信貸資金違規流入房市」等。

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，此類罰單的開出，體現了銀保監會對於金融市場管控的決心，尤其是很多信貸資金違規流入房地產，確實需要積極進行管控，否則容易造成「炒房」現象出現，或者說干擾了正常的房地產交易秩序。從實際過程看，此類罰單具有警示和威懾性，客觀上使得後續房貸部門會嚴管貸款流向，較好地推動了房住不炒政策的落地。

02

消費貸款、信用卡透支資金

「潛水」買房

除了針對房地產企業違規提供貸款外，零售業務信貸資金違規買房情形也成為監管整治的重點，7月2日，浙江泰隆商業銀行麗水縉雲支行也因「個人經營性貸款流入房市」被銀保監會麗水監管分局罰款25萬元。6月23日，江西橫峰農商行因個人經營性貸款違規流入房地產企業、向不符合條件的借款人發放貸款、以貸轉存用於月末沖時點等行為，被銀保監會上饒監管分局罰款80萬元。

因消費貸挪用買房遭罰案例也曾出現。6月底，工商銀行縉雲支行被罰款50萬元的緣由則是因為「消費貸款流入房市、虛增企業信用貸款數據」。

除了個人綜合消費貸款、經營性貸款違規入市外，用信用卡透支買房亂象也有所抬頭，今年1月，銀保監會陝西監管局曾公示對長安銀行的一則罰單，處罰金額21萬元，原因是「信用卡資金監管不到位，流入房地產領域信用卡資金監管不到位，流入房地產領域」。

蘇寧金融研究院高級研究員陶金分析認為，當前實體經濟正在復甦，在前期較為寬松的流動性以及信貸持續擴張的背景下，便較容易推升資產價格上升，實體經濟資金進入樓市的動力較強。同時，信貸資金進入實體經濟後，不像金融體系那樣容易監測和管控，動向更加難以捉摸，也給了這些資金進入樓市的額外刺激。

03

嚴防房地產金融泡沫勢頭催生

在始終堅持「房住不炒」的背景下，監管機構也在不斷加強房地產金融政策的監管，6月24日，銀保監會印發《關於開展銀行業保險業市場亂象整治「回頭看」工作的通知》。其中針對「房住不炒」政策，銀保監會表示將重點嚴查包括表內外資金直接或變相用於土地出讓金或土地儲備融資；未嚴格審查房地產開發企業資質，違規向「四證」不全的房地產開發項目提供融資；個人綜合消費貸款、經營性貸款、信用卡透支等資金挪用於購房；流動性貸款、並購貸款、經營性物業貸款等資金被挪用於房地產開發等違規操作。

8月16日，銀保監會主席郭樹清在《求是》發表的刊文也提到，在資金面寬松背景下，企業、居民、政府都可能增加債務。利率下行一致性預期強化後，有可能助長杠桿交易和投機行為，催生新一輪資產泡沫。一些地方的房地產價格開始反彈，金融資源有可能再次向高風險領域集中。

雖然監管一再重申銀行貸款要確保真實用途，嚴禁違規挪用，但為何總有銀行明知故犯？一位國有大行相關人士告訴記者，隨著國內疫情形勢轉好，個別熱點城市房地產交易有所升溫，在各種資產中，房地產對銀行資金有天生的吸引力，銀行當前手裡可以支配的流動性較為充裕，導致違規情形屢禁不止。

而從監管層面，應當採取哪些措施，避免銀行房地產業務違規行為的出現？在中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林看來，需要各部門加強數據的共享合作，共同協同打擊，在貸款審查時對貸款人的合法收入來源進行嚴格審核。另外提高市場化手段，例如，加強樓市供給、從供需打擊投資者，加強資金的技術監管手段等。
在陶金看來，從根本上解決這個問題難度確實較大，要緩解此類問題，應該更需要信貸部門加大監管力度，規定好違規行為的處罰機制，甚至給予頂格力度的處罰。

⑶ 開發商五證不全銀行給貸款 業主怎麼辦

馬上起訴開發商和銀行，解除合同或者要求開發商辦理房產證，賠償損失。五證不全是不能辦理按揭貸款的，如果真的沒有，你肯定是被騙了，而且銀行自己也違規了，必須要有五證才能發放房地產開放貸款的。根據建設部《城市商品房預售管理辦法》：

第五條 商品房預售應當符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；（二）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；（三）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，並已經確定施工進度和竣工交付日期。

第六條 商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。

房地產開發商必須要擁有五證，不然沒有開放資質。所以你完全可以起訴。

資料拓展：

1、《城市商品房預售管理辦法》是國家為加強商品房預售管理，維護商品房交易雙方的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》制定的對於城市開發的商品房預售時的管理規定。中華人民共和國建設部令第131號頒布，自1995年1月1日起正式施行。

2、商品房預售條件：1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書;2）持有《建設工程規劃許可證》和《施工許可證》;3）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，並已經確定施工進度和竣工交付日期。4）商品房預售人應當按照國家有關規定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。5）商品房預售所得款項，必須用於有關的工程建設。

3、1994年11月15日建設部令第40號發布，根據2001年8月15日《建設部關於修改<城市商品房預售管理辦法>的決定》、2004年7月20日《建設部關於修改<城市商品房預售管理辦法>的決定》修正。

資料來源：網路詞條《城市商品房預售管理辦法》

⑷ 城鎮信用社幹部利用職權對手續不全的人發放貸款，應該到什麼部門反應情況

當地銀監局

⑸ 項目貸款四證是指什麼

項目貸款四證：

1、《國有土地使用證》：是證明土地使用者（單位或個人）使用國有土地的法律憑證，受法律保護。

2、《建設用地規劃許可證》：是建設單位在向土地管理部門申請徵用、劃撥土地前，經城鄉規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城鄉規劃的法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件。

3、《建設工程規劃許可證》：是城市規劃行政主管部門依法核發的，確認有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證。

4、《建設工程開工許可證》：是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。沒有開工證的建設項目均屬違章建築，不受法律保護。

(5)四證不全quot發放貸款擴展閱讀：

項目貸款，也被稱為項目融資，或項目籌資，是以項目本身具有比較高的投資回報可行性或者第三者的抵押為擔保的一種融資方式。主要抵押形式包括：項目經營權，項目產權和政府特別支持（具備文件）等。項目融資與一般貸款最大的區別是歸還貸款的資金來自於項目本身，而不是其他來源。

⑹ 向四證不全的房開發放貸款 該怎樣處罰

銀監局處罰

⑺ 哪些項目貸款可以在四證不齊的情況下發放貸款

銀行會做表外業務，通過信託或者資管+委貸，某些情況下四證不全可以發放開發貸款，我也放過，但是後來監管查到被罰了，所以滿足四三二現在是大勢所趨。另外，某些情況下比如土地一級開發，政策性銀行比如國開行會放貸款，這種情況比較特殊。

⑻ 房地產企業貸款為什麼一定需要四證齊全背後的邏輯是什麼

四證齊全是國家對房開貸的統一規定，基礎條件，硬條件。30%自有資金是銀行業監管機構的規定，基礎條件，硬條件。二級資質是銀行風險控制的底線要求，保證貸款投向項目的工程質量不產生大概率上的危害銀行信貸資產安全的風險事項。總的邏輯都是貫穿著信貸管理安全性的基本原則，歷經多年銀行房開貸經營管理經驗教訓驗證，上升為部門和銀行內部的規章制度，經得起考驗，容不得突破。至於有一證拿不到，事件本身可能包括著當地行政審批部門的惰政、推諉、吃拿卡要，也或者是項目本身確實存在主觀問題，但那都不是國家賦予他們的權力，是他們自己沒有切實做好監管或被監管，銀行不冒這種風險，有能力自己單挑，銀行是不會在底線下開閘的。

話說回來，這年頭，房開貸的審批和放款本身就難之又難了，還缺證，基本是靠邊站了。目前的監管約束高壓下和經濟下行周期內，沒有銀行會同情達不到硬底線的房開貸企業的。銀行不是慈善家、它也是企業，是企業就必須守法遵章、穩健經營，否則同情別人、自己違規甚至可能犯罪，就不值得了，所以不會出現冒險乾的事啦。