二戰英國外匯管制

A. 為什麼二戰後仍有很多國家保持外匯管制

為了保障自己國家的金融安全。如果不進行外匯管制，自己國家市場上流通的貨幣總量就不受到自己國家政府的控制，這樣假如國際熱錢一次性湧入可能導致金融崩潰。

B. 英鎊的演變史

英鎊為英國的本位貨幣單位，由英格蘭銀行發行。輔市單位原為先令(Shiling)和便士（Penny），1英鎊等於20先令，1先令等於12便士，1971年2月15日，英格蘭銀行實行新的貨幣進位制，輔幣單位改為新便士（New Penny），1英鎊等於100新便士；目前，流通中的紙幣有5、10、20和50面額的英鎊，另有1、2、5、10、20、 50新便士及1英鎊的鑄幣。

英國於1821年正式採用金本位制，英鎊成為英國的標准貨幣單位，每1英鎊含 7.32238克純金。1914年第一次世界大戰爆發，英國廢除金本位制，金幣停止流通， 英國停止兌換黃金；1925年5月13日，英國執行金塊本位制，以後又因世界經濟大危機而於1931年9月21日被迫放棄，英鎊演化成不能兌現的紙幣；但因外匯管制的需要，1946年12月18日仍規定英鎊含金量為3.58134克。

到20世紀初葉，英鎊一直是資本主義世界最重要的國際支付手段和儲備貨幣，第一次世界大戰後，英鎊的國際儲備貨幣地位趨於衰落，逐漸被美元所取代；第二次世界大戰爆發時期，英國實行嚴格的外匯管制，將英鎊匯率固定在1英鎊兌換4.03美元的水平上；1947年7月15日，英國宣布英鎊實行自由兌換，由於外匯儲備迅速流失，於同年8月份又恢復外匯管制；1949年9月，英國宣布英鎊貶值30.5％，將英鎊兌美元匯率貶到2.80美元，1967年11月18日，英鎊再次貶值，兌美元匯率降至2.40美元，英鎊含金量也降為2.13281克；1971年8月15日美元實行浮動匯率後，英鎊開始以不變的含金量為基礎確定對美元的比價，同年12月18日美元正式貶值後，英鎊兌換美元的新的官方匯率升值為1英鎊兌換2.6057美元。實際匯率可在1英鎊兌換2.5471美元至2.6643美元的限度內浮動，波幅為4.5％左右；1973年3月19日，西歐八國組成聯合浮動集團，英國未參加，繼續單獨浮動；翌年1月，英鎊實際匯率製成為有管理的浮動匯率機制。同年，英鎊區縮小，僅包括英國、愛爾蘭、開曼群島和海峽群島，英鎊發行的黃金准備至少相當於26.5億英鎊以上；1990年10月8日，英鎊加入歐洲貨幣體系，其對貨幣體系內各種貨幣匯率的波動幅度為6％；1992年9月16日，英國宣布英鎊暫時脫離歐洲貨幣體系。

C. 英鎊的發展歷史

英鎊為英國的本位貨幣單位，由成立於1694年的英格蘭銀行（Bank of England）發行。輔幣單位原為先令和便士，1英鎊等於20先令，1先令等於12便士，1971年2月15日，英格蘭銀行實行新的貨幣進位制，輔幣單位改為新便士，1英鎊等於100新便士。流通中的紙幣有5、10、20和50面額的英鎊，另有1、2、5、10、20、50新便士及1英鎊的鑄幣。
英國於1821年正式採用金本位制，英鎊成為英國的標准貨幣單位，每1英鎊含7.32238克純金。1914年第一次世界大戰爆發，英國廢除金本位制，金幣停止流通，英國停止兌換黃金。1925年5月13日，英國執行金塊本位制，以後又因世界經濟大危機而於1931年9月21日被迫放棄，英鎊演化成不能兌現的紙幣。但因外匯管制的需要，1946年12月18日仍規定英鎊含金量為3.58134克。
到20世紀初葉，英鎊一直是資本主義世界最重要的國際支付手段和儲備貨幣，第一次世界大戰後，英鎊的國際儲備貨幣地位趨於衰落，逐漸被美元所取代。第二次世界大戰爆發時期，英國實行嚴格的外匯管制，將英鎊匯率固定在1英鎊兌換4.03美元的水平上。1947年7月15日，英國宣布英鎊實行自由兌換，由於外匯儲備迅速流失，於同年8月份又恢復外匯管制。
1949年9月，英國宣布英鎊貶值30.5%，將英鎊兌美元匯率貶到2.80美元，
1967年11月18日，英鎊再次貶值，兌美元匯率降至2.40美元，英鎊含金量也降為2.13281克。
1971年8月15日美元實行浮動匯率後，英鎊開始以不變的含金量為基礎確定對美元的比價。同年12月18日美元正式貶值後，英鎊兌換美元的新的官方匯率升值為1英鎊兌換2.6057美元。實際匯率可在1英鎊兌換2.5471美元至2.6643美元的限度內浮動，波幅為4.5%左右。
1973年3月19日，西歐八國組成聯合浮動集團，英國未參加，繼續單獨浮動。翌年1月，英鎊實際匯率製成為有管理的浮動匯率機制。同年，英鎊區縮小，僅包括英國、愛爾蘭、開曼群島和海峽群島。英鎊發行的黃金准備至少相當於26.5億英鎊以上。
1990年10月8日，英鎊加入歐洲貨幣體系，其對貨幣體系內各種貨幣匯率的波動幅度為6%。
1992年9月16日，英國宣布英鎊暫時脫離歐洲貨幣體系。
2013年2月22日穆迪信評公司正式宣布調降英國債信評級，由Aaa降至Aa1，繼2011年的美國、2012年的法國之後，如今調降輪到了英國。這是英國首次失去權威評級機構的最高評級。其實，穆迪早在去年2月就將英國主權和央行的評級展望由穩定降至負面，歷經一年的觀察，終於正式出手調降。回顧穆迪於1978年3月授予英國政府債券Aaa最高評級，標准普爾與惠譽都給予英國AAA最高評級，但後兩者對英國的評級展望均為負面，估計他們亦將重新評估英國。
穆迪總結此次降調評級的關鍵動因有三；首先是英國中期增長前景持續疲弱，穆迪預計，今後五年都將持續疲弱增長。其次，中期增長前景有限對政府財政整頓方案形成挑戰，這將持續到下屆國會。最後更糟糕的是，英國債務高企且還在不斷增加，政府資產負債表消化能力逐漸惡化，而這種形勢在2016年前不可能扭轉。

D. 外匯管制的基本內容是什麼

1．對經常項目收支的管制
經常項目在國際收支中所佔的比重較大，同時一國經常項目收支狀況對本國的創匯能力和國內經濟也有很大影響，因此對經常項目收支的管制通常是各國外匯管制的重點。其管制的一般方法是規定出口商和所有能從境外獲得外匯的居民，都必須在規定的時間內把他們得到的外匯按官方匯率賣給外匯管制部門指定的外匯銀行；對進口商和所有那些必須使用外匯對外支付的居民，都必須經外匯管制部門批准按官方匯率以指定外匯銀行購買外匯。
對出口商品外匯管制，一般採取以下措施：出口商首先必須獲得貿易管理部門批准和頒發的出口許可證，在商品通過口岸以前，出口許可證還須獲得某一授權銀行的批准，並向授權銀行申報出口商品的價格、金額、結算幣種、收匯方法、目的地和期限等內容，同時承諾在一定時期向銀行交出所有的外匯收入。在出口商要求外國進口商以匯票通過銀行支付時，匯票必須由授權銀行貼現，或通過授權銀行傳遞匯票收取外匯。這樣可以保證授權銀行獲得全部外匯收入。有些國家把結售出口外匯和頒發出口許可證兩項措施結合進行，在出口許可證上填明出口商品價格、金額、收匯方式等內容，同時辦理交驗和審核信用證手續，以防止出口商隱匿出口外匯收入。
進口商和其他外匯需求者所需求外匯採取外匯管制部門分配外匯的措施。其主要的方法，一是購買外匯許可證制度，即外匯需求者首先必須獲得購買外匯的許可證，然後在授權銀行購買定量的外匯；二是計劃供給制度，即根據一定時期內國際收支貸方交易的外匯供給量和主要借方交易的外匯需求量，來決定每個借方項目的外匯限額，然後根據申請外匯的順序將外匯分配給申請人，直到該項目的外匯份額分配完為止。
對勞務出口、饋贈、資本收益等外匯收入管制比較困難。通常採用的措施是加強對國際信件的檢查，以防夾帶國內外貨幣，對居民持有的外國證券進行嚴格登記，對非居民在本國銀行賬戶加強管理等。
在限制外匯支出方面，一些貿易管制方法如進口配額制和進口許可證制，通常與外匯管制方法結合起來運用。在限制商品進口方面，進口配額制和進口許可證制的作用與外匯管制是相似的，因進口配額制和進口許可證制是直接對一定時期內商品進口量的控制，在一定時期內也就必然限制了商品進口需求的外匯，如果進口商品的價格或外國出口商提供的信貸發生變化，商品進口量也隨之變化，所以，進口配額和進口許可證制的實際作用更大些，但是外匯管制比貿易管制的作用更全面，它不僅限制了商品貿易，同時還可控制勞務與資本交易。
2．對資本輸出入的限制
當外國資本流入時一般要兌換成本幣，則外匯供應增加；當國內資本流出時要兌換成外幣，則外匯需求增加；因此資本的輸出入直接影響一國外匯供求和國際收支狀況，資本輸出入也就成為外匯管制的重要領域。西方國家限制資本輸入的主要措施有：
（1）規定本國銀行在吸收非居民存款時必須繳納較高的存款准備金。例如前聯邦德國政府規定對銀行吸收非居民存款應繳納90%~100%的存款准備金，這一規定使銀行吸收外國資本的成本增加，從而抑制了外國資本的輸入。
（2）規定銀行對非居民活期存款不付利息，甚至超過規定的存款余額加收一定比例的手續費，例如瑞士銀行曾規定凡非居民存款超過100 000瑞士法郎，不但不付利息，還要按季收10%的手續費，以限制外國資本的輸入。
（3）限制商業銀行向非居民出售本國的遠期貨幣業務。例如瑞士政府在1974年11月對商業向非居民出售遠期瑞士法郎進行限制。
（4）限制非居民購買本國的有價證券如。如日本從1992年10月起曾經規定禁止非居民購買日本有價證券。
（5）限制本國企業和跨國公司借用外國資本。如前聯邦德國曾經從1973年2月起，凡利用外國資本和外國貸款額超過8 000德國馬克時，必須經過前聯邦德國中央銀行批准。
西方國家對資本輸出的限制通常是在戰爭期間和國際收支發生危機時，並同時配以鼓勵資本輸入的政策。通常採用的措施是限制本國對外國長短期資本的貸放；限制外國在本國發行債券；或對原先借入資本還本付息進行一定的限制；限制對外直接投資；規定銀行貸款最高限額等。
3．對非居民銀行存款賬戶的管制
國際結算中的絕大部分是以外匯憑證傳遞與轉移的非現金結算方式並最終通過銀行存款的調撥進行的，這些銀行存款在居民和非居民之間以及非居民與非居民之間的調撥，與外匯收支有直接關系，因而在一定程度上影響賬戶所在國的國際收支，所以外匯管制國不僅要控制本國居民的外匯交易，還要控制外國居民對在本國銀行的存款的使用。各國對非居民在本國的存款一般通過設立以下三個賬戶實施管制：一是自由賬戶。自由賬戶的主要資金來源是非居民出售黃金的收入和其他外匯收入，其賬戶開立者在辦理國內外一切支付和轉至其他非居民賬戶時，有權使用該賬戶款項。二是有限賬戶。一般包括國內與國外兩個賬戶。對非居民在國內的收支，如果事先沒有約定匯出境外，只能轉入國內賬戶或轉賬賬戶，國內賬戶行的資金也只能用於在國內購買商品或其他支付。轉賬賬戶上的資金還可以轉入其他非居民持有的轉賬賬戶里。三是封鎖賬戶（或凍結賬戶）。非居民在此賬戶上款項不能換成外幣並匯出國外，也不能用於購買本國的長期債券和不動產以及支付在國內的旅遊費用。德國在1931年率先設立了封鎖賬戶，二戰後不久英國又將賬戶管制制度加以發展，還規定了各賬戶之間相互轉賬的限制。目前經濟發達國家基本上取消了賬戶限制，而在一些經濟欠發達的國家和地區仍實行賬戶管制。巴西設立了非居民克羅薩多封鎖賬戶，將不符合外資注冊法而禁止匯出境外的資金歸入該賬戶，但這些資金可用於在巴西境內支付以非居民名義收取的各種費用。
4．禁止黃金和現鈔輸出
實行外匯管制的國家一般禁止私人輸出黃金，在需要輸出時通常由中央銀行辦理。對本國現鈔輸出也做出限制，通常規定一個最高限額，限額內可自由攜帶出國，超過限額須經外匯管制機構核准。

E. 歐洲英鎊的歷史背景

英鎊為英國的本位貨幣單位，由成立於1694年的英格蘭銀行（Bank of England）發行。輔幣單位原為先令和便士，1英鎊等於20先令，1先令等於12便士，1971年2月15日，英格蘭銀行實行新的貨幣進位制，輔幣單位改為新便士，1英鎊等於100新便士。流通中的紙幣有5、10、20和50面額的英鎊，另有1、2、5、10、20、50新便士及1英鎊的鑄幣。
英國於1821年正式採用金本位制，英鎊成為英國的標准貨幣單位，每1英鎊含7.32238克純金。1914年第一次世界大戰爆發，英國廢除金本位制，金幣停止流通，英國停止兌換黃金。1925年5月13日，英國執行金塊本位制，以後又因世界經濟大危機而於1931年9月21日被迫放棄，英鎊演化成不能兌現的紙幣。但因外匯管制的需要，1946年12月18日仍規定英鎊含金量為3.58134克。
到20世紀初葉，英鎊一直是資本主義世界最重要的國際支付手段和儲備貨幣，第一次世界大戰後，英鎊的國際儲備貨幣地位趨於衰落，逐漸被美元所取代。第二次世界大戰爆發時期，英國實行嚴格的外匯管制，將英鎊匯率固定在1英鎊兌換4.03美元的水平上。1947年7月15日，英國宣布英鎊實行自由兌換，由於外匯儲備迅速流失，於同年8月份又恢復外匯管制。
1949年9月，英國宣布英鎊貶值30.5%，將英鎊兌美元匯率貶到2.80美元，
1967年11月18日，英鎊再次貶值，兌美元匯率降至2.40美元，英鎊含金量也降為2.13281克。
1971年8月15日美元實行浮動匯率後，英鎊開始以不變的含金量為基礎確定對美元的比價。同年12月18日美元正式貶值後，英鎊兌換美元的新的官方匯率升值為1英鎊兌換2.6057美元。實際匯率可在1英鎊兌換2.5471美元至2.6643美元的限度內浮動，波幅為4.5%左右。
1973年3月19日，西歐八國組成聯合浮動集團，英國未參加，繼續單獨浮動。翌年1月，英鎊實際匯率製成為有管理的浮動匯率機制。同年，英鎊區縮小，僅包括英國、愛爾蘭、開曼群島和海峽群島。英鎊發行的黃金准備至少相當於26.5億英鎊以上。
1990年10月8日，英鎊加入歐洲貨幣體系，其對貨幣體系內各種貨幣匯率的波動幅度為6%。
1992年9月16日，英國宣布英鎊暫時脫離歐洲貨幣體系。
2013年2月22日穆迪信評公司正式宣布調降英國債信評級，由Aaa降至Aa1，繼2011年的美國、2012年的法國之後，如今調降輪到了英國。這是英國首次失去權威評級機構的最高評級。其實，穆迪早在去年2月就將英國主權和央行的評級展望由穩定降至負面，歷經一年的觀察，終於正式出手調降。回顧穆迪於1978年3月授予英國政府債券Aaa最高評級，標准普爾與惠譽都給予英國AAA最高評級，但後兩者對英國的評級展望均為負面，估計他們亦將重新評估英國。
穆迪總結此次降調評級的關鍵動因有三；首先是英國中期增長前景持續疲弱，穆迪預計，今後五年都將持續疲弱增長。其次，中期增長前景有限對政府財政整頓方案形成挑戰，這將持續到下屆國會。最後更糟糕的是，英國債務高企且還在不斷增加，政府資產負債表消化能力逐漸惡化。

F. 請問外匯管制國有哪些國家

外匯管制的國家非常多，遍布全球:歐洲，亞洲，非洲，美洲，大洋洲都有。

第一類為實行嚴格外匯管制的國家和地區。即對國際收支的所有項目，包括經濟項目、資本項目和平衡項目都進行較嚴格的管制。這類國家和地區通常經濟不發達，外匯資金短缺，為了有計劃地組織稀缺的外匯資源並合現運用，調節外匯供求，通過外匯管理達到穩定金融的目的，外匯管制措施都比較嚴格。凡實行計劃經濟的國家以及多數發展中國家，如印度、緬甸、巴西、哥倫比亞、伊拉克、阿富汗、摩洛哥、查德、獅子山、葡萄牙等國家都屬此類。據統計，這類國家大約有90個。

第二類為名義上取消外匯管制的國家和地區。即對非居民往來的經常項目和資本項目的收付原則上不進行直接管制，盡管事實上還存在一些間接管制。屬於這一類型的主要是發達的工業化國家，如美國、德國、日本、瑞士、盧森堡等，還有收支持續順差的國家，如科威特、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等石油輸出國家。屬於這類的國家和地區約有20多個。

第三類為實行部分外匯管制的國家和地區。這類國家包括一些比較發達的資本主義工業國，其對外貿易規模較大，有較雄厚的黃金外匯儲備，國民生產總值也較高，如法國、澳大利亞、丹麥、挪威等國。還有一些經濟金融狀況較好的發展中國家，如蓋亞那、牙買加、南非等國。目前，這類國家約有20－－30個。

外匯管制主要有三種方式：

1、數量性外匯管制

2、成本性外匯管制

3、混合性外匯管制

(6)二戰英國外匯管制擴展閱讀

外匯管制（Foreign Exchange Control） 是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。一國政府通過法令對國際結算和外匯買賣進行限制的一種限制進口的國際貿易政策。

外匯管制分為數量管制和成本管制。前者是指國家外匯管理機構對外匯買賣的數量直接進行限制和分配，通過控制外匯總量達到限制出口的目的；後者是指，國家外匯管理機構對外匯買賣實行復匯率制，利用外匯買賣成本的差異，調節進口商品結構。

外匯管制指政府或中央銀行為避免該國貨幣供給額的過度膨脹，或外匯儲備的枯竭，對於外匯之持有，對外貿易或資金流動所採取的任何形式的干預。

參考資料來源：網路-外匯管制