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主要國家地區外匯儲備余額

發布時間:2021-08-25 15:15:51

⑴ 國家外匯儲備的目的及作用

外匯儲備的功能
外匯儲備的功能主要包括以下四個方面:
一是調節國際收支,保證對外支付。
二是干預外匯市場,穩定本幣匯率
三是維護國際信譽,提高對外融資能力。
四是增強綜合國力和抵抗風險的能力。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡;當國內宏觀經濟不平衡,出現總需求大於總供給時,可以動用外匯組織進口,從而調節總供給與總需求的關系,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨於穩定。因此,外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段,特別是在經濟全球化不斷發展,一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下,更是如此。
一般說來,外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力,而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽,有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。適度外匯儲備水平取決於多種因素,如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上。

外匯儲備管理原則
1,保持外匯儲備的貨幣多元化,以分散匯率變動的風險;
2,根據進口商品、勞務和其它支付需要,確定各種貨幣的數量、期限結構以及各種貨幣資產在儲備中的比例;
3,在確定儲備貨幣資產的形式時,既要考慮儲備資產的收益率,也要考慮流動性、靈活性和安全性;
4,密切注意儲備貨幣匯率的變化,及時或不定期調整不同幣種儲備資產的比例。
因此,國家外匯儲備的管理原則是:「安全、靈活、保值、增值」。第一位是安全,只有在安全的前提下,保值和增值才有基礎。但由於儲備資產是支付工具,應該隨時能變現,因此必須具有靈活性,這兩者缺一不可。當然,這里所說的安全,不僅是貨幣匯率、利率風險的防範,更重要的是變現、流通、兌換風險的防範。因此,為減少儲備資產風險,在考慮對外支付的情況下,應該採取積極主動的手段,把儲備當作金融資產進行管理和運營。在保值的基礎上,不僅僅要獲取基本利息的收益,還要努力爭取獲得較高的投資收益,實現儲備資產的增值。

中國外匯儲備
中國外匯儲備(不含港澳台)的主要組成部分是美元資產,其主要持有形式是美國國債和機構債券。2006年2月底中國大陸的外匯儲備總額為8537億美元(不包括港澳的外匯儲備),首次超過日本,位居全球第一。2007年央行公布的數據顯示,2007年第一季度中國外匯儲備增加1357億美元,同比多增795億美元,一季度的外匯儲備增加額已經接近2006年全年外匯儲備增加額的55%。截至3月末,中國外匯儲備余額達12020億美元,同比增長37.36%。 截止2008年4月末,中國的外匯儲備已經增加到1.76萬億美元,比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多。中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定對環球網記者說,這個數字實際上已經超過了世界主要7大工業國(包括美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、義大利,簡稱G7)的總和。
中國大陸外匯儲備作為國家資產,由中國人民銀行下屬的中國國家外匯管理局管理,部分實際業務操作由中國銀行進行。
近據報道,截至2008年4月30日,中國的外匯儲備已經增加到17600億美元。國內外某些專家學者強調指出,這比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多,已經超過了世界主要七大工業國的總和。
改革開放30年來,尤其是最近6年,外匯儲備迅猛增加,這是中國綜合國力迅速提高的重要象徵之一,也是中國國際競爭力和國際地位提高的一個很好的「風向標」,確實是非常喜人的大事,值得中國人民自豪。
但我們千萬不能過於自我陶醉,更不應因此而感到「飄飄然」,以為中國外匯儲備真的已經「雄踞世界第一」,把美歐日等發達國家「都比下去了」。事實並非如此。我們在慶幸來之不易成就的同時,必須保持清醒的頭腦,看到其中的某些風險和泡沫,看到這個「第一」同美歐日有著一些「不可比性」。美國次貸危機發生以來,美元外匯儲備越多,人間蒸發的資本就越大,經濟代價越大,除了跨國公司和國內利益集體撈了好處,吃虧的是中國這個國家和老百姓。
1.幣種構成
中國外匯儲備的結構沒有對外明確公布過,目前屬於國家金融機密。據估計,美元資產佔70%左右,日元約為10%,歐元和英鎊約為20%,依據來自於國際清算銀行的報告、路透社報道以及中國外貿收支中各幣種的比例。
2.外匯儲備結構原因
中國外匯儲備結構以美元資產為主有以下幾方面歷史和國際金融理論原因:
1、儲備貨幣發行國的經濟活動要以國內經濟為主,雖然美國占國際貿易的比例很大,但是與美國龐大的國內生產總值相比仍然比例很低,遠遠低於日本、德國、瑞士的相應指標,後者三國的主要經濟活動是外向型的,其貨幣價值容易受到國際資本流動的干擾而大幅波動,不利於保值;
2、除美國外,日本、德國、瑞士的央行拒絕其貨幣在國際金融市場上扮演更重要的作用;
3、美元是歷史形成的國際支付手段、交易中介、價值儲藏手段;
4、國際貿易中2/3以美元結算;
5、國際金融市場上的批發交易絕大多數以美元交易,各國央行的金融操作也是主要採用美元;
6、各大國的外匯儲備主要是美元資產;
7、國際銀團貸款和國際債券市場的絕大多數交易都是美元或美元債券。
3.儲備成本
由於中國外匯儲備結構中美元資產較多,在2000年之後的美元大跌過程中,中國外匯儲備在賬面上貶值嚴重。有觀點認為,2003年中國的外匯儲備賬面損失約200億美元,2004年上半年賬面損失約400億。
4.流動性風險
「外匯儲備經營管理特別強調安全性和流動性,這決定了外匯儲備主要投資於國際市場上信用等級較高的債券」;「中國的外匯不是拿著一些外國的現鈔放在那裡,而是買了外國的一些高收益、低風險、非常安全的債券」。然而約佔60%比例、高達數千億美元的外匯儲備以美國國債和債券形式存在,使得外匯儲備的流動性不足,受到中美關系、美國國債市場規模的威脅。
5.非常規使用
2004年1月,國務院動用450億美元外匯儲備以充實中國銀行和中國建設銀行的資本金。這次注資行為不屬於外匯儲備的常規運用范疇,2003年12月16日成立的中央匯金投資有限責任公司承擔執行人的角色。
6.儲備規模
有觀點認為,實行浮動匯率制的國家外匯儲備以GDP的10%左右為好,中國目前的外匯儲備水平明顯偏高。亞太區國家的外匯儲備額佔GDP的比例平均上都要比西方國家高出很多,這個現象並非中國所獨有,而且高外匯儲備對於維護金融市場的穩定也是有幫助的。有些觀點認為,考慮到中國的銀行壞賬情況比較嚴重,適當的增加外匯儲備不但是必要的,而且現在的儲備水平還太低。
人民幣匯率曾經採用盯住美元的做法,在人民幣/美元購買力平價失衡、全球預期人民幣將會相對美元升值的情況下,大量美元熱錢湧入中國換取人民幣,以求收買廉價資源並獲得匯率波動收益。中國央行為了維持固定匯率,不得不大量買入美元,加劇了中國外匯儲備問題,導致了通貨膨脹的風險。統計表明,2004年約有1000億美元熱錢通過各種渠道進入中國。人民幣的匯率2005年7月21日改為「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度」。

外匯儲備的發展
為了應付國 際支付的需要,各國的中央銀行及其他政府機構所集中掌握的外匯即外匯儲備。同黃金儲備、特別提款權以及在國際貨幣基金組織中可隨時動用的款項一起,構成一國的官方儲備(儲備資產)總額。外匯儲備的主要用途是支付清償國際收支逆差,還經常被用來干預外匯市場,以維持本國貨幣的匯率。外匯儲備的主要形式有政府在國外的短期存款,其他可以在國外兌現的支付手段,如外國有價證券,外國銀行的支票、期票、外幣匯票等。第二次世界大戰後很長一段時期,西方國家外匯儲備的主要貨幣是美元,其次是英鎊,70年代以後,又增加了德國馬克、日元、瑞士法郎、法國法郎等。在國際儲備資產總額中,外匯儲備比例不斷增高。外匯儲備的多少,從一定程度上反映一國應付國際收支的能力,關繫到該國貨幣匯率的維持和穩定。它是顯示一個國家經濟、貨幣和國際收支等實力的重要指標。

外匯儲備的代價
外匯儲備作為一個國家經濟金融實力的標志,它是彌補本國國際收支逆差,穩定本國匯率以及維持本國國際信譽的物質基礎。對於發展中國家來說,往往要持有高於常規水平的外匯儲備。但是,外匯儲備並非多多益善,近年來我國外匯儲備規模的急劇擴大對經濟發展產生了許多負面影響。
1、 損害了經濟增長的潛力。一定規模的外匯儲備流入代表著相應規模的實物資源的流出,這種狀況不利於一國經濟的增長。如果我國外匯儲備的超常增長持續下去,將損害我國經濟增長的潛力。
2、 帶來了較大的利差損失。據保守估計,以投資利潤率和外匯儲備收益率的差額的2%來看,若擁有6000億美元的外匯儲備,年損失高達100多億美元。如果考慮到匯率變動的風險,這一潛在損失會更大。另外,很多國家外匯儲備構成中絕大部分是美元資產,若美元貶值,則該國的儲備資產也將嚴重縮水。
3、 存在著高額的機會成本損失。我國每年要引進大約500億美元的外商投資,為此國家要提供大量的稅收優惠;同時,我國又持有大約一萬多億美元的外匯儲備,閑置不用。這樣,一方面是國家財政收入減少,另一方面老百姓省吃儉用借錢給外國人花,其潛在的機會成本不可忽視。
4、 削弱了宏觀調控的效果。在現行外匯管理體制下,央行負有無限度對外匯資金回購的責任,因此隨著外匯儲備的增長,外匯占款投放量不斷加大。外匯占款的快速增長不僅從總量上制約了2004年以來宏觀調控的效力,還從結構上削弱宏觀調控的效果,並進一步加大人民幣升值的壓力,使央行調控貨幣政策的空間越來越小。
5、 影響對國際優惠貸款的運用。外匯儲備過多會使我國失去國際貨幣基金組織IMF的優惠貸款。按照IMF的規定,外匯儲備充足的國家不但不能享受該組織的優惠低息貸款,還必須在必要時對國際收支發生困難的其他成員國提供幫助。這對我國來講,不能不說是一種浪費。

⑵ 如果一個國家沒有外匯儲備,那會怎麼樣

一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡;當國內宏觀經濟不平衡,出現總需求大於總供給時,可以動用外匯組織進口,從而調節總供給與總需求的關系,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨於穩定。因此,外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段,特別是在經濟全球化不斷發展,一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下,更是如此。

一般說來,外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力,而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽,有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。
適度外匯儲備水平取決於多種因素,如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外

⑶ 中國外匯儲備概念是否儲備的都是中國的錢

網路里查的:
中國外匯儲備(不含港澳台)的主要組成部分是美元資產,其主要持有形式是美國國債和機構債券。2006年2月底中國大陸的外匯儲備總額為8537億美元(不包括港澳的外匯儲備),首次超過日本,位居全球第一。2007年央行公布的數據顯示,2007年第一季度中國外匯儲備增加1357億美元,同比多增 795億美元,一季度的外匯儲備增加額已經接近2006年全年外匯儲備增加額的55%。截至3月末,中國外匯儲備余額達12020億美元,同比增長 37.36%。截止2008年4月末,中國的外匯儲備已經增加到1.76萬億美元,比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多。中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定對環球網記者說,這個數字實際上已經超過了世界主要7大工業國(包括美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、義大利,簡稱G7)的總和。
中國大陸外匯儲備作為國家資產,由中國人民銀行下屬的中國國家外匯管理局管理,部分實際業務操作由中國銀行進行。

簡單地說,外匯儲備是國家的資產,以外國貨幣的形式表現。

⑷ 中國外匯儲備都存放在什麼銀行或通過什麼銀行投資那些項目如何管理的

當然是歸中國人民銀行管理了

據1月11日《中國青年報》報道,由於1月5日國家外匯管理局局長胡曉煉在全國外匯管理工作會議上表示,2006年將進一步優化外匯儲備的貨幣結構和資產結構,繼續拓寬外匯儲備投資領域。因此市場普遍將其理解為中國有意大規模出售手中的美元外匯資產,轉向其他貨幣資產。1月10日,中國人民銀行研究局局長唐旭在回答境外媒體提問時表示,沒有聽說中國將出售外匯儲備中美元資產的計劃。他指出,目前我國外匯儲備已超過8000億美元,央行不希望將所有的外匯儲備投放在單一外幣資產中,不過也不太可能出售現有外匯儲備中的美元資產來達到外匯儲備多元化的目標。

我國外匯儲備已經遠超出適度規模

一般認為,確定外匯儲備適度規模的基本原則有四條:(1)滿足一段時期的進口用匯需求。根據經驗值,一個國家保持相當於3—4個月的進口總額,或相當於GDP20%的外匯儲備較為適宜。(2)保證外債還款的外匯需求,一國的外匯儲備應至少滿足到期的短期外債需求。(3)滿足短期資本流動帶來的外匯需求。(4)保證貨幣政策(包括匯率、利率等)相對穩定,促進宏觀經濟穩定和發展。

根據上述四條原則判斷,我國如此規模的外匯儲備已經遠超過了適度或最佳規模。2004年底我國外匯儲備實際余額(6099億美元)能滿足13個月的進口需求,占我國當年GDP的比例高達38%,是短期外債的5.85倍,均遠大於上述經驗值。

當務之急是降低增速和提高收益

抑制我國外匯儲備過快增長勢頭,實現國民經濟對內和對外均衡,是當前我國外匯儲備管理的首要任務。

我國外匯儲備大幅增長,其機會成本和儲備風險也相應增大。當美元貶值和美國國內出現通貨膨脹時,我國外匯儲備都會隨之貶值,造成外匯儲備損失。2001年以來,美聯儲12次降息,美元對歐元貶值12%.如按我國外匯儲備60%為美元儲備計算,從2002年11月到2004年8月,我國外匯儲備已形成530億美元的損失。

提高外匯儲備收益率,是當前我國外匯儲備管理的另一重要任務。按照IMF外匯儲備管理指南,外匯儲備達到充足性、流動性和安全性目標之後,應著重考慮收益性。目前我國外匯儲備主要投資於外國政府債券、准政府債券、銀行存款等市場規模大、信用級別高的金融資產。據美國財政部統計,我國官方的外匯儲備中大約有2/3是美元資產,其中約有4500億美元美國政府部門發行的各種證券和其他長期金融資產,另外還可能持有500億美元存款和其他短期頭寸。由此可見,我國外匯儲備具有較好的充足性、流動性和安全性。

但是,我國外匯儲備的收益性明顯不足。我國外匯儲備由於主要投資於固定收益類金融債券,這些債券只有4%-5%的名義收益率。如果考慮到美國通貨膨脹率和美元貶值,這些債券的實際收益率更低。據測算,扣除通貨膨脹率和對沖成本(央行票據成本)後,實際收益只有0.7%-1.7%,而同期國內資本平均回報率約在10%以上。因此,提高外匯儲備收益已成為當前我國外匯儲備管理的重要任務。

可考慮的政策選擇

(一)完善涉外經濟政策,促進協調和均衡發展,抑制外匯儲備過快增長勢頭。在我國與東南亞地區外匯儲備增長的諸多因素中,經濟增長帶動、居民儲蓄偏好、內需相對不足等因素政府短期內難以有效調控。但如果手段得當,積累外匯儲備的政策傾向、經常項目和資本項目的雙順差可以得到有效調控。就我國而言,可供選擇的政策手段包括:至少暫時不再將外匯儲備增長作為相關部門的一項政績;擴大對資源性、污染性商品出口徵收出口稅,提高出口稅率;積極增加進口,對關系國計民生的重要資源、能源、關鍵技術和重大設備的進口採取鼓勵政策;積極利用WTO規則,進一步合理保護國內市場和產業;對外資實行國民待遇,加快統一內外資企業稅收政策等。

(二)加強貨幣政策協調,引導外匯儲備資金流向。貨幣政策由本幣政策、外幣政策和外匯儲備政策組成。其中,外匯儲備政策是本幣政策和外幣政策的結合點。目前,多數東南亞國家和地區資本項目已經放開,外匯儲備的出口相對暢通。但我國本幣政策被動地受外匯儲備政策的影響,外匯儲備政策及其手段有限,外匯儲備資金出口不暢。目前我國可供選擇的政策措施包括:通過制定靈活的短期利率、公開市場操作等手段,引導短期資本流出或流入,進而調節外匯儲備增減;開拓外匯儲備流出渠道,進一步放鬆民眾將合法財富轉移到海外的限制,繼續放寬境內居民個人留學、出國、旅遊購匯限制;改進結售匯制度,實行自願結匯,允許各類企業合法持有外匯收入;加快培育外匯市場,增加匯率彈性,繼續完善人民幣匯率形成機制,最終實現由市場來決定人民幣均衡匯率。

(三)完善外匯儲備結構,促進資源優化配置。借鑒東南亞國家和地區的做法,可將外匯儲備劃分為兩個部分,分類管理,區別對待:其一,在一定規模(或最佳規模)以內,外匯儲備要重點體現流動性和安全性,應主要用於購買外國證券和用於外匯存款,以保證外債清償、支付進口等實際需要。在此前提下,為提高外匯儲備收益,應適當提高外國證券的比重。參考日本、韓國、新加坡等國經驗,外國證券比重保持在80%—90%之間為宜。其二,在一定規模(或最佳規模)以外,外匯儲備要重點體現收益性,應用於以國家利益和經濟利潤為目標的多元化投資,提高資源配置效率,降低機會成本。

(四)積極研究和慎重選擇外匯儲備投資方向,確保投資收益。根據我國國情和經濟快速發展需要,參考國內外學者的研究成果,目前我國外匯儲備可能的投資方向包括:1、以部分外匯儲備換取海外戰略資源,通過擴大資源進口、增加戰略儲備、「走出去」合作開發等形式,換取石油、天然氣、木材等戰略資源。2、動用部分外匯儲備建立國際原材料價格穩定基金,用於對沖世界原材料價格波動。

基金主要用於投資於一些基礎性、資源性的國際資產,對國際上主要原材料如石油、鐵礦石、銅礦石生產商進行參股或控股,以獲得穩定和持續的原材料進口渠道。3、將部分外匯儲備投資於有潛力的國有企業特別是國有金融企業。目前,我國動用了600億美元外匯儲備為中國銀行、建設銀行和工商銀行注資,支持這些機構進行股份制改造。可以參照這一模式,擴大對其他金融機構、重要領域的大型國有企業注資,鞏固國家在這些重要領域的控制地位,並獲得相應回報。4、將部分外匯儲備用於改善國民福利,如用於支持文化教育、醫療衛生、扶困救貧、修路建橋等,或用於社會突發事件,例如自然災害和瘟疫等的應急處理,使老百姓切身感受到國家儲備外匯帶來的好處。5、將部分外匯儲備用於增加官方發展援助,增強我國國際影響,促進共同發展。總體看,這些思路還是十分初步和粗糙的,還需要進行深入研究和周密論證。

(五)盡快研究制定專門法規、設立專門操作機構。很多國家都針對外匯儲備管理制定了專門法律,有專門機構負責具體操作,責權利相對分明。我國龐大的外匯儲備也需要一部相應的法律,來規定和規范外匯儲備使用的基本原則、決策程序、操作管理、投資方向、收益支配等。我國有必要借鑒新加坡和韓國的做法,探索成立專門的操作機構,進行比目前國家外匯管理局屬下的外匯儲備管理部門更積極、更進取、更專業的長期投資,以獲取更大的投資回報。

⑸ 國家外匯儲備余額

外匯儲備差額 -4,696

貸方 0

借方 4,696

⑹ 外匯儲備余額什麼意思

外匯儲備(Foreign Exchange Reserve)又稱為外匯存底,指為了應付國際支付的需要,各國的中央銀行及其他回政府機構所集中答掌握的外匯資產。外匯儲備的具體形式是:政府在國外的短期存款或其他可以在國外兌現的支付手段,如外國有價證券,外國銀行的支票、期票、外幣匯票等。主要用於清償國際收支逆差,以及干預外匯市場以維持該國貨幣的匯率。

⑺ 中國外匯儲備、美元儲備到底有多少

  1. 外匯儲備(Foreign Exchange Reserve),又稱為外匯存底,指為了應付國際支付的需要,各國的中央銀行及其他政府機構所集中掌握的外匯資產即外匯儲備。

  2. 外匯儲備的具體形式是:政府在國外的短期存款或其他可以在國外兌現的支付手段,如外國有價證券,外國銀行的支票、期票、外幣匯票等。主要用於清償國際收支逆差,以及干預外匯市場以維持該國貨幣的匯率。

  3. 截至2006年2月底,中國大陸的外匯儲備總額為8537億美元(不包括港澳的外匯儲備),首次超過日本,位居全球第一。截止2008年4月末,中國的外匯儲備增加到1.76萬億美元,比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多,有學者認為,這個數字已經超過了世界主要7大工業國(包括美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、義大利,簡稱G7)的總和。隨後,中國的外匯儲備持續上升,截至2008年9月末,達到創紀錄的19056億美元。受全球金融危機的影響,加之美元、歐元、人民幣匯率的波動,2008年10月末,中國的外匯儲備已降至1.89萬億美元以下,為自2003年年底以來首次下降,截至2008年12月,中國外匯儲備已達19460.30億。2009年六月,中國的外匯儲備超過了2萬億美元,中國成為全世界第一個外匯儲備超過2萬億美元的國家。至2010年3月,中國的外匯儲備規模達到 24470.84億美元。至2011年3月底,中國的外匯儲備余額已經突破3萬億美元。

  4. 人民幣匯率曾經採用盯住美元的做法,在人民幣/美元購買力平價失衡、全球預期人民幣將會相對美元升值的情況下,大量美元熱錢湧入中國換取人民幣,以求收買廉價資源並獲得匯率波動收益。中國央行為了維持固定匯率,不得不大量買入美元,加劇了中國外匯儲備問題,導致了通貨膨脹的風險。統計表明,2004年約有1000億美元熱錢通過各種渠道進入中國。人民幣的匯率2005年7月21日改為「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度」。

  5. 另一方面,美國財政部數據顯示,截至2008年9月底,中國已超過日本,持有美國國債達5850億美元,成為美國的最大債權國。

⑻ 請求有關國家外匯儲備的知識!

http://blog.sina.com.cn/u/1233721385

外匯儲備又叫外匯存底,是一個國家的中央銀行所持有的外國硬通貨數量。預計今年底我國的外匯儲備將達到9130億美元,北師大金融研究中心主任鍾偉也預計,到2005年底,我國外匯儲備很可能超越日本,成為世界第一大外匯儲備國。 海關總署前日公布的數據表明,上半年我國貿易順差近400億美元,已經超過了去年全年的320億美元。其中,盡管去年我國出口的基數已經很大,而且近來亞洲其他地區的出口有所放緩,但今年上半年我國出口依然創出增長超越30%的新紀錄,這比此前市場預計的24.6%強勁許多。 貿易順差的增多,讓業界調高了對今年我國外匯儲備的預期。王志浩昨日撰文稱,預計中國外匯儲備年底將達到9130億美元。他表示,前5個月外匯凈流入較去年同期上升47%,預計上半年外匯凈流入達到1140億美元。巨額外匯流入,使得央行不得不面臨對沖壓力,估計上半年人民銀行對68%~71%的外匯流入進行沖銷,目前央行票據市場十分巨大,達到gdp的12.5%,這將給央行帶來利率風險。 鍾偉預計,今年底我國外匯儲備將達到8500億美元。但他表示,下半年會有很多貿易爭端,可能導致出口有所回落,但同時,進口的增長也將呈現遲緩狀態,這表明中國經濟已經有所轉冷,對進口商品的需求不會太大。如果事態如同上述經濟學家所料,中國可望在今年底超越日本,成為世界第一大外匯儲備國。鍾偉表示,截至2004年末,日本外匯儲備接近8500億美元,但近來日本外匯儲備呈現縮小態勢,因此,中國在今年年底很可能超越日本,成為全球最大的外匯儲備國。 但貿易順差的增加,並未增添市場對人民幣升值的預期,鍾偉表示,目前中國經濟已經轉冷,導致進口增長放緩,這是貿易順差的主要原因,對人民幣匯改的呼聲已經轉淡。
我國外匯儲備自1996年末首次突破1000億美元,就一直呈快速增加的趨勢。2001年末突破2000億美元大關;2005年國家外匯儲備余額為8189億美元,全年外匯儲備再增2089億美元。截至2006年3月底,我國外匯儲備高達8751億美元,已超過日本,成為世界上外匯儲備最多的國家。我國迅速增加並達到空前規模的外匯儲備,給我們帶來的究竟是喜還是憂,對此可謂見仁見智,眾說紛紜。中國外匯儲備的持續增加,有利於增強國外投資者的信心和吸引外資,緩解可能出現的通貨緊縮的壓力,保持宏觀經濟繼續快速穩定發展;有助於我國政府更從容地實施宏觀經濟政策,保持人民幣匯率相對穩定,防範貨幣貶值,應對突發的金融風險,確保我國經濟金融體系的安全;也有利於支持中國企業在更大范圍內、更高層次上實施「走出去」戰略。但必須看到,對經濟高速成長的中國來說,持續增長的巨額外匯儲備是一把「雙刃劍」,也會對經濟健康發展帶來一系列問題。當前重要問題是需要認真研究國家外匯儲備的有效運用問題。

國家外匯儲備合理水平及用途的國際比較

外匯儲備合理水平的國際比較

外匯儲備是一國政府掌管的外匯資金。從所有權角度看,外匯儲備是國家對外經濟活動的盈餘積累,是確保每個國家維持國際收支平衡的基礎。其基本功能可以概括為以下三個方面:一是確保國際貿易進口支付能力,二是確保對外償債能力,三是起到維護金融穩定的作用。外匯儲備對於一國經濟穩定發展具有特別重要的意義。

國家外匯儲備的合理水平是指國家外匯儲備的額度要確保能滿足於其基本功能所需外匯儲備數量的正常水平。根據國家外匯儲備的三個基本功能及其所需的外匯儲備數量,我們可以大體估算出我國外匯儲備的合理水平。

據統計,2005年我國貿易總額為14221.2 億美元,其中進口額為6601.2億美元;從確保我國3~6個月左右的進口支付能力分析,我國大約需要外匯儲備數量為1500億~3000億美元。根據外匯管理局公布的數據,截至2005年6月末,中國外債余額為2661.76億美元(不包括香港特區、澳門特區和台灣地區對外負債),其中,中長期外債(剩餘期限)余額為1248.29億美元,占外債余額的46.9%,短期外債(剩餘期限)余額為1413.47億美元,占外債余額的53.1%。從確保我國對外償債能力角度分析,我國大約需要外匯儲備數量為1500億~2000億美元。

從滿足外匯儲備基本功能所需的儲備水平來看,以確保進口支付與對外償債兩項功能合計,2005年我國大約需要外匯儲備數量為3000億~5000億美元;在確保以上兩項基本功能的基礎上,平時用於干預匯率和維護金融穩定的外匯儲備再預留1000億美元左右的額度,估計2005年我國外匯儲備比較合理的保有水平應當維持在4000億~6000 億美元左右,即可滿足外匯儲備基本功能所需的儲備水平。

如果從外匯儲備佔GDP10%的國際公認的規模來衡量(日本佔GDP的比重大約是 12%左右),我國大約需要外匯儲備的水平也就是2000億美元左右。由於我國尚處於發展中國家,目前還沒有完全進入純債權國行列,即使這樣,我國目前擁有8751億美元左右的外匯儲備,已超過一年的進口規模,佔GDP的比例約40%,再考慮到中國的資本賬戶目前尚未開放的因素,我國的外匯儲備已經遠遠超出其合理水平,估計超出保守的合理水平為2000多億美元。

國家外匯儲備用途的國際比較

國際貨幣基金組織的數據顯示,截至2005年第三季度末,全球的外匯儲備比上一個季度增加了950億美元,為4.041萬億美元;而同期中國人民銀行披露的數據顯示,中國的外匯儲備為7690億美元,比上一季度增加了580億美元,為全球外匯儲備增量的61%。從整個情況看,2004年末日本、中國內地、中國台灣地區、韓國、中國香港地區和新加坡是世界上外匯儲備最多的六個國家和地區,其外匯儲備合計為21202億美元,佔世界的55.2%。

從發達國家外匯儲備使用情況來看,發達的經濟大國一般都將外匯儲備轉換為黃金存儲。截至2005年1月,黃金占各國國際儲備的比例分別是:美國(美國外匯儲備2005年6月僅為771億美元)為61.1%,義大利為55.8%,法國為55.1%,德國為51.1%,荷蘭為50.5%。在美元持續下跌,油價不斷上漲的過程中,俄羅斯通過出口石油賺取了大量外匯。俄羅斯對快速增長的外匯收入採取了以下手段:一是大量購買黃金,提高黃金在儲備中的比重;二是大幅度提高非美元在儲備中的比例;三是提前償還外債;四是用於投資高科技行業。而截至2005年1月,中國國際儲備中黃金只佔1.4%,遠遠低於發達國家黃金儲備的水平。

從國家外匯儲備的國際比較來看,為了保證國家外匯儲備具有較高的安全性和流動性,目前多數國家的外匯儲備的使用仍主要以購買流動性比較好的黃金和政府債券等為主。鑒於近兩年美元的持續貶值,包括日本在內的許多國家和地區正在研究其外匯儲備構成如何多樣化的問題。

關於拓寬我國外匯儲備用途的建議

我國外匯儲備持續增長並超出了合理的保有水平,導致了我國大量的經濟資源閑置或低效率的利用,從而給我國的經濟增長潛力和可持續發展能力帶來了一系列問題。如何使龐大的外匯儲備在符合我國外匯儲備始終遵循的「安全、流動、增值」原則的前提下得到合理有效利用,增加收益,控制風險,是一個十分重要的現實問題。

解決我國外匯儲備增長過快、儲備過多的問題,需要我們進一步解放思想,拓寬思路,深化我國外匯管理體制改革,優化外匯儲備政策體系;進一步完善我國外匯儲備經營管理體系,逐步形成「一個主流,兩個支流」的國家外匯儲備運用體系。「一個主流」即繼續以目前投資流動性強的國際債券為主渠道;「兩個支流」即進一步擴大中央匯金投資公司的投資功能和研究創設中國能源產業投資基金管理公司,逐步形成拓寬我國外匯儲備用途的兩個新渠道,爭取在實現國家戰略性投資目的的同時,積極謀求獲取具有競爭性的投資回報。

進一步深化我國外匯管理體制,優化外匯儲備政策體系

通過進一步優化外匯儲備的有關政策,在一定程度上可以緩解外匯儲備增長過快帶來的壓力和風險。

鑒於我國居民儲蓄的比重不斷加大,國內市場資金已經表現為一定富餘,今後我國引進外資要改變過去「重量輕質」的局面,要著眼於產業結構的優化和創新能力的提高,適度提高引進外資的門檻,通過創造更寬松的投資環境而有選擇地引進外資,逐步提高引進外資的質量和水平。

鑒於目前我國經濟對外依存度過高,內外貿易發展嚴重失衡,今後要積極啟動擴大內需的政策,逐步改變內外貿易發展的失衡狀況,減小我國經濟對外的過度依賴,努力做到國際收支平衡。

鑒於中國經濟的持續穩定增長和綜合國力的不斷提升,我國政府要從外匯管理形勢變化的客觀需要出發,逐步改變多年來業已形成的「藏匯於國」的模式,進一步放鬆我國外匯管制政策,在已經允許企業保留一些經常項目外匯收入的基礎上,逐步放寬國內企業和居民的用匯條件及范圍,進一步放鬆對企業和個人使用外匯數額的限制,加大企業和個人用匯額度及銀行外匯周轉頭寸,變強制結匯制度為按比例結匯制度,最終取消強制性的銀行結售匯制度,通過藏匯於企業和藏匯於民,分散外匯儲備的經營風險。

積極推進境外投資外匯管理制度的改革,取消對境外直接投資外匯風險審查和匯回利潤保證金要求的限制,在繼續支持大公司、大集團實施「走出去」戰略的同時,也要積極支持我國中小企業和民營企業「走出去」投資辦企業,逐步拓展資本流出渠道。

要選擇目前資金過剩的有利時機,抓緊推出「兩稅」並軌的具體措施,逐步減少資本項目下外匯儲備的流入。

進一步完善我國外匯儲備經營管理體系,逐步形成「一個主流,兩個支流」的國家外匯儲備運用體系

進一步拓寬國家外匯儲備的用途,在爭取實現國家戰略性投資目的的同時,積極謀求獲取具有競爭性的投資回報,還必須做到以下三個有機結合:一是債券儲備與實物儲備要有機結合,即把流動性強的政府債券、企業債券和國際金融組織債券等金融資產與關系國家安全的石油等戰略資源的實物儲備有機結合起來;二是即期交易與遠期交易要有機結合,即把能源類股權及股票投資與以套期保值為目的能源類期貨及股票指數期貨有機結合起來;三是國內市場與國際市場要有機結合,即投資國內大型能源企業以分享中國經濟高增長帶來的高收益與投資國外具有世界級的大型能源企業以獲取超額壟斷收益有機結合。

第一,進一步優化構成外匯儲備的貨幣與資產結構,繼續鞏固完善以流動性強的資產為主體的多元外匯儲備體系。

鑒於我國目前外匯儲備和個人外匯存款中主要是美元,且在外匯儲備資產中也主要是以美元計價的美國政府和公司債券,為了適應我國「一攬子」匯率政策的調整,今後我國要逐步形成以美元、歐元和日元等世界三大貨幣和黃金為主體的多元外匯儲備資產體系。在增加歐元、日元等其他貨幣和資產的同時,考慮到我國黃金儲備在國際儲備中的比重過低,建議選擇合適的時機,逐步提高黃金在我國國際儲備中的比重,以有效控制和分散外匯投資組合風險,進而通過外匯儲備的多元化來提高外匯儲備的安全性。

第二,繼續深化金融體制改革,推進產融結合試點,進一步擴大中央匯金投資公司的投資功能,建立將外匯儲備資金轉化為產業投資資本的新機制。

面對經濟全球化浪潮和中國加入世界貿易組織後跨國公司和外資金融機構來勢兇猛的競爭勢頭,當前如何進一步推進企業改革和金融改革,已成為我國整個經濟體制改革的焦點和難點問題。因此,當務之急是要在理論上和政策導向上,尋求企業改革和金融改革的協調推進,繼續深化金融體制改革,積極推進產融結合試點,謀求建立產業資本與金融資本相結合的新模式,打造具有國際競爭力的大公司、大集團,這已成為我國進入21世紀後企業戰略研究面臨的重大課題。美、日兩國經濟起飛和高速發展階段,也正是兩國企業集團實施產融結合的形成與發展階段,如19世紀末和20 世紀初美、日的財團以及20世紀50~70年代的日本企業集團在推進產融結合的過程中,美國和日本的國民經濟也獲得了高速發展。

近兩年來,國家通過中央匯金投資公司開創性地運用了外匯儲備中的600億美元為中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行等進行注資,以化解金融風險,獲取有競爭力的投資回報。國家嘗試動用外匯儲備注資金融企業獲得了可預見的成功,不僅為進一步拓寬外匯儲備用途提供了有力的論據和經驗,而且也為我們今後研究如何進一步拓寬外匯儲備用途提供了一種很好的思路和模式。中央匯金投資公司既然可以向即將上市的金融企業注資並獲得了可預見的成功,那麼我們只要進一步拓寬思路,抓住我國目前正在實施的國家產業結構戰略性調整和金融體制改革的有利時機,使其同樣也能夠以國家戰略投資者的身份,向一些即將上市並關繫到國計民生和國家競爭力的大型產業公司進行注資,在獲取有競爭力的投資回報的同時,以全面發揮國家外匯儲備資產對促進我國產業結構的優化及高新技術產業發展和國民經濟健康發展的積極作用。

第三,基於服務於國家能源戰略的考量,研究創設「中國能源產業投資基金管理公司」,創新外匯儲備經營管理模式。

為了進一步拓寬國家外匯儲備的用途,分散國家外匯儲備的經營風險,中國必須把石油等能源安全與金融安全進行通盤考慮,把單純的外匯儲備與更靈活的石油等戰略能源的實物儲備、期貨儲備有機結合起來,發揮國家外匯儲備對促進國家能源戰略的實施和確保經濟金融安全的積極作用。筆者認為,目前一個具有可操作性的思路,就是在國家能源領導小組的領導下,由國家能源辦會同國家外匯管理局,分別協調部分國內大型能源集團公司和中央匯金投資有限責任公司,以產業投資公司的形式共同發起成立 「中國能源產業投資基金有限公司」,旨在高效運用國家外匯儲備,對受託管理的部分外匯儲備資金保值增值負責,並逐步起到平抑國內外能源市場價格的作用。一旦日後國家出台「產業投資基金法」,可將之改製成規范的產業投資基金公司,以進一步擴大其受託管理的外匯儲備資產。

能源產業投資基金的投資方向主要在國內外石油、天然氣、電力、煤炭、新能源等相關領域進行戰略性和策略性投資。考慮到由部分外匯儲備出資設立的能源產業基金對於分散投資風險的安全性要求,對一個能源子行業的投資配置一般不宜超過20%,對一個公司的投資也不宜投入大量資金而謀求控股地位。應建立規范健全的公司治理結構和風險控制機制,公開招募具有良好的道德操守和既有能源產業背景又有金融產業背景的優秀專業人士加盟產業基金管理團隊。通過這樣的投資組合和制度安排,來提高我國外匯儲備的使用效率和比較收益水平。■

作者單位:中國社會科學院金融研究所

(責任編輯 劉 釗)

⑼ 什麼是外匯儲備,為什麼中國的外匯儲備這么多大神們幫幫忙

外匯儲備(foreign exchange reserve),又稱為外匯存底,指一國政府所持有的國際儲備資產中的外匯部分,即一國政府保有的以外幣表示的債權 。是一個國家貨幣當局持有並可以隨時兌換外國貨幣的資產。狹義而言,外匯儲備指一個國家的外匯積累;廣義而言,外匯儲備是指以外匯計價的資產,包括現鈔、黃金、國外有價證券等。外匯儲備是一個國家國際清償力的重要組成部分,同時對於平衡國際收支、穩定匯率有重要的影響。 中國外匯儲備(不含港澳台)的主要組成部分是美元資產,其主要持有形式是美國國債和機構債券。2006年2月底中國大陸的外匯儲備總額為8537億美元(不包括港澳的外匯儲備),首次超過日本,位居全球第一。2007年央行公布的數據顯示,2007年第一季度中國外匯儲備增加1357億美元,同比多增795億美元,一季度的外匯儲備增加額已經接近2006年全年外匯儲備增加額的55%。截至3月末,中國外匯儲備余額達12020億美元,同比增長37.36%。 截止2008年4月末,中國的外匯儲備已經增加到1.76萬億美元,比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多。中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定對環球網記者說,這個數字實際上已經超過了世界主要7大工業國(包括美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、義大利,簡稱G7)的總和。 中國大陸外匯儲備作為國家資產,由中國人民銀行下屬的中國國家外匯管理局管理,部分實際業務操作由中國銀行進行。 近據報道,截至2008年4月30日,中國的外匯儲備已經增加到17600億美元。國內外某些專家學者強調指出,這比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多,已經超過了世界主要七大工業國的總和。 改革開放30年來,尤其是最近6年,外匯儲備迅猛增加,這是中國綜合國力迅速提高的重要象徵之一,也是中國國際競爭力和國際地位提高的一個很好的「風向標」,確實是非常喜人的大事,值得中國人民自豪。 但我們千萬不能過於自我陶醉,更不應因此而感到「飄飄然」,以為中國外匯儲備真的已經「雄踞世界第一」,把美歐日等發達國家「都比下去了」。事實並非如此。我們在慶幸來之不易成就的同時,必須保持清醒的頭腦,看到其中的某些風險和泡沫,看到這個「第一」同美歐日有著一些「不可比性」。美國次貸危機發生以來,美元外匯儲備越多,人間蒸發的資本就越大,經濟代價越大,除了跨國公司和國內利益集體撈了好處,吃虧的是中國這個國家和老百姓。

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