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我國外匯儲備連續增長的意義

發布時間:2021-04-01 02:53:30

① 中國外匯儲備現在這么多有什麼積極的意義嗎

說明我們國家的信用比較好,而且金融更安全,對外購買力更強,是我國大國的體現

② 我國外匯儲備近年來為什麼高速增長

簡單的說,因為我們勞動力廉價,資源環境代價小,能承受低端低附加值生產,所以我們成了「世界工廠」,同時我們自己的大部分老百姓收入不高,消費能力不足,所以生產出來的大量商品用來出口創匯,這也是發展中國家的共同特點。
我們的經濟增長由三駕馬車拉動,出口是第一位。所以呢,外匯就越來越多了。但這種情況是很危險的,一是綁定了外幣風險,二是國內存在通膨風險,三是經濟結構失調加劇。長期下去絕非好事。

③ 我國外匯儲備快速增長的原因,影響以及政策是什麼

自改革開放以來,我國與國外各國的貿易日益頻繁,不斷拓展對外交易的深度和廣度,我國外匯的規模也在發生著翻天覆地的變化。改革開放之初我國外匯儲備增長緩慢,進入21世紀,我國外匯儲備增速開始加快,據2009年4月底數據,中國外匯儲備排名世界經濟體第一,日本居第二,俄羅斯居第三。直至今日,再次出現增長高峰,依然保持在第一位。外匯儲備作為一個國家經濟金融實力的標志,穩定本國匯率以及維持本國國際信譽的物質基礎,並非多多益善。近年來,外匯儲備規模的急劇擴大,已經對中國的經濟發展帶來了負面影響。

一、外匯儲備增長過快的原因
1.熱錢的大量湧入
自古以來,中國作為一個資源大國、消費大國,一直受到外國的關注。外國人看重中國市場,不斷投資,形成熱錢大量湧入的局面。熱錢的目的在於用盡量少的時間以錢生錢,只追求高回報,純粹為了盈利而投資,不製造就業、商品或服務。熱錢的大量進入,加大外匯占款規模,影響貨幣政策正常操作,擾亂了金融體系的正常運行,造成我國外匯儲備的不斷擴大。
2.持續貿易順差
在我國政治環境穩定、市場潛力巨大和外資外貿政策優惠的吸引下,外資規模不斷增大,對外貿易持續順差,是我國外匯儲備過快增長的主要原因。由貿易順差引致的外匯儲備增加,反映了國內總需求不足,國內需求不足在宏觀層面上又進一步表現為中國的國內儲蓄大於國內投資。外商直接投資引起的外匯儲備增加,意味著中國將許多的良好投資機會拱手讓給了外國人。
3.政策導向誤區
外匯儲備是一種實際資源的象徵,但並不是外匯儲備越多越好,這種觀點是一種脫離國情的片面觀點。外匯儲備增長與經濟運行狀況之間不一定成正比關系,大眾的錯誤理解,使企業將眼光放在了吸收資金方面,造成外匯儲備增長。

二、巨額外匯帶來的負面影響
1.損害中國經濟增長的潛力
據報道,中國外匯的借入儲備比例較大。如果中國持有大量的外匯儲備並借入大量外債,相當於將中國國內的資源低價轉給外國人,同時又以高價借入了國外資金,其中的損失是可以預見的。國內的有效資源沒有給國內的經濟發展創造價值,而且,外匯並沒有轉化為國民生產要素,沒有轉化為有效生產力,不能對中國經濟增長起到推動作用,反而由於這種過快的增長,損害了中國經濟增長的潛力。
2.增加了外匯儲備管理的風險
在經濟全球化的今天,國際資金的大規模流動,金融市場的利率和匯率的劇烈波動,美元不斷貶值,美國的市場經濟蕭條,次貸危機,這些市場經濟的不穩定性,都勢必會影響外匯儲備管理的風險。而我國的外匯以美元為主,外匯積累過多,導致市場流動性過多,也增加了央行對沖工作的壓力, 嚴重增加我國外匯儲備管理的風險。

三、措施建議

1.尋找新的投資方向
中國人民銀行(PBOC)行長周小川9日在馬來西亞出席央行會議時表示:「中國是不是該考慮將儲蓄轉向非洲那樣的地方,而不是太過集中於美國呢?」我們可以理解為將中國外匯投資於非洲市場,投資開發非洲。在金融危機的大形勢下,各國都積極尋找方法來幫助本國度過危機。西方各大公司縮減開支但求自保,這樣就在非洲空出了很大一塊市場,而中國正苦於龐大的外匯儲備沒有投資方向,兩者各取所需,可以達到雙贏的局面:非洲窮國得到了優良的基礎設施和發展資金,中國則為多得燙手的外匯儲備找到了出路,去交換實實在在的資源,同時贏得了非洲市場,可以解決國內過剩產能問題。
2.培育並完善一個完全的外匯市場機制。
外匯儲備是一個國家經濟實力的重要組成部分,對於平衡國際收支,穩定匯率有重要的影響。因此,國內應該培育並完善一個完全的外匯市場機制,完善匯率的決定基礎,增加匯率的靈活性,穩定人民幣的匯率,重視結構性調整政策。
3.建立外匯儲備投資機構
當前許多國家利率偏低,導致各國央行難以讓外匯儲備達成更高收益。中國在本國龐大的外匯儲備形勢之下,建立外匯儲備投資機構,在堅守安全、流動性及報酬等目標下,建立多元化的投資機制,將外匯轉化為實在的資源,為進口企業提供融資支持和信息服務,推動中國市場經濟發展。
4.加強風險管理,逐步放鬆利率的管制
國家外匯儲備的管理原則可以歸納為「安全、靈活、保值、增值」。適時對造成國際收支長期順差的宏觀經濟相關政策和戰略進行調整。運用先進的風險管理技術,建立完善的內部風險管理制度和風險披露制度。深化外匯管理體制的改革,取消不必要的管理體制,簡化手續,允許小額境外投資購匯。進一步取消在外匯資金審核等方面存在的不必要的限制。積極鼓勵企業參與國際經濟合作,加強中國和世界經濟的經濟互補。
5.追求外匯儲備多元化的目標
多投資一些長期產品或實物產品;將部分外匯儲備幣種換成其他貨幣,以改善大量持有美元,造成受美國市場經濟制約的局面;建立礦產資源儲備制度,利用外匯儲備較多的條件,增加國家戰略性資源的儲備;另外還可以購進黃金、石油、天然氣、稀土礦等不可再生的戰略資源,為我國進行長遠性的戰略投資提供資金保障。

④ 國家外匯儲備的目的及作用

外匯儲備的功能
外匯儲備的功能主要包括以下四個方面:
一是調節國際收支,保證對外支付。
二是干預外匯市場,穩定本幣匯率。
三是維護國際信譽,提高對外融資能力。
四是增強綜合國力和抵抗風險的能力。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡;當國內宏觀經濟不平衡,出現總需求大於總供給時,可以動用外匯組織進口,從而調節總供給與總需求的關系,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨於穩定。因此,外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段,特別是在經濟全球化不斷發展,一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下,更是如此。
一般說來,外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力,而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽,有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。適度外匯儲備水平取決於多種因素,如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上。

外匯儲備管理原則
1,保持外匯儲備的貨幣多元化,以分散匯率變動的風險;
2,根據進口商品、勞務和其它支付需要,確定各種貨幣的數量、期限結構以及各種貨幣資產在儲備中的比例;
3,在確定儲備貨幣資產的形式時,既要考慮儲備資產的收益率,也要考慮流動性、靈活性和安全性;
4,密切注意儲備貨幣匯率的變化,及時或不定期調整不同幣種儲備資產的比例。
因此,國家外匯儲備的管理原則是:「安全、靈活、保值、增值」。第一位是安全,只有在安全的前提下,保值和增值才有基礎。但由於儲備資產是支付工具,應該隨時能變現,因此必須具有靈活性,這兩者缺一不可。當然,這里所說的安全,不僅是貨幣匯率、利率風險的防範,更重要的是變現、流通、兌換風險的防範。因此,為減少儲備資產風險,在考慮對外支付的情況下,應該採取積極主動的手段,把儲備當作金融資產進行管理和運營。在保值的基礎上,不僅僅要獲取基本利息的收益,還要努力爭取獲得較高的投資收益,實現儲備資產的增值。

中國外匯儲備
中國外匯儲備(不含港澳台)的主要組成部分是美元資產,其主要持有形式是美國國債和機構債券。2006年2月底中國大陸的外匯儲備總額為8537億美元(不包括港澳的外匯儲備),首次超過日本,位居全球第一。2007年央行公布的數據顯示,2007年第一季度中國外匯儲備增加1357億美元,同比多增795億美元,一季度的外匯儲備增加額已經接近2006年全年外匯儲備增加額的55%。截至3月末,中國外匯儲備余額達12020億美元,同比增長37.36%。 截止2008年4月末,中國的外匯儲備已經增加到1.76萬億美元,比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多。中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定對環球網記者說,這個數字實際上已經超過了世界主要7大工業國(包括美國、日本、英國、德國、法國、加拿大、義大利,簡稱G7)的總和。
中國大陸外匯儲備作為國家資產,由中國人民銀行下屬的中國國家外匯管理局管理,部分實際業務操作由中國銀行進行。
近據報道,截至2008年4月30日,中國的外匯儲備已經增加到17600億美元。國內外某些專家學者強調指出,這比東北亞其他國家和地區外匯儲備的總和還多,已經超過了世界主要七大工業國的總和。
改革開放30年來,尤其是最近6年,外匯儲備迅猛增加,這是中國綜合國力迅速提高的重要象徵之一,也是中國國際競爭力和國際地位提高的一個很好的「風向標」,確實是非常喜人的大事,值得中國人民自豪。
但我們千萬不能過於自我陶醉,更不應因此而感到「飄飄然」,以為中國外匯儲備真的已經「雄踞世界第一」,把美歐日等發達國家「都比下去了」。事實並非如此。我們在慶幸來之不易成就的同時,必須保持清醒的頭腦,看到其中的某些風險和泡沫,看到這個「第一」同美歐日有著一些「不可比性」。美國次貸危機發生以來,美元外匯儲備越多,人間蒸發的資本就越大,經濟代價越大,除了跨國公司和國內利益集體撈了好處,吃虧的是中國這個國家和老百姓。
1.幣種構成
中國外匯儲備的結構沒有對外明確公布過,目前屬於國家金融機密。據估計,美元資產佔70%左右,日元約為10%,歐元和英鎊約為20%,依據來自於國際清算銀行的報告、路透社報道以及中國外貿收支中各幣種的比例。
2.外匯儲備結構原因
中國外匯儲備結構以美元資產為主有以下幾方面歷史和國際金融理論原因:
1、儲備貨幣發行國的經濟活動要以國內經濟為主,雖然美國占國際貿易的比例很大,但是與美國龐大的國內生產總值相比仍然比例很低,遠遠低於日本、德國、瑞士的相應指標,後者三國的主要經濟活動是外向型的,其貨幣價值容易受到國際資本流動的干擾而大幅波動,不利於保值;
2、除美國外,日本、德國、瑞士的央行拒絕其貨幣在國際金融市場上扮演更重要的作用;
3、美元是歷史形成的國際支付手段、交易中介、價值儲藏手段;
4、國際貿易中2/3以美元結算;
5、國際金融市場上的批發交易絕大多數以美元交易,各國央行的金融操作也是主要採用美元;
6、各大國的外匯儲備主要是美元資產;
7、國際銀團貸款和國際債券市場的絕大多數交易都是美元或美元債券。
3.儲備成本
由於中國外匯儲備結構中美元資產較多,在2000年之後的美元大跌過程中,中國外匯儲備在賬面上貶值嚴重。有觀點認為,2003年中國的外匯儲備賬面損失約200億美元,2004年上半年賬面損失約400億。
4.流動性風險
「外匯儲備經營管理特別強調安全性和流動性,這決定了外匯儲備主要投資於國際市場上信用等級較高的債券」;「中國的外匯不是拿著一些外國的現鈔放在那裡,而是買了外國的一些高收益、低風險、非常安全的債券」。然而約佔60%比例、高達數千億美元的外匯儲備以美國國債和債券形式存在,使得外匯儲備的流動性不足,受到中美關系、美國國債市場規模的威脅。
5.非常規使用
2004年1月,國務院動用450億美元外匯儲備以充實中國銀行和中國建設銀行的資本金。這次注資行為不屬於外匯儲備的常規運用范疇,2003年12月16日成立的中央匯金投資有限責任公司承擔執行人的角色。
6.儲備規模
有觀點認為,實行浮動匯率制的國家外匯儲備以GDP的10%左右為好,中國目前的外匯儲備水平明顯偏高。亞太區國家的外匯儲備額佔GDP的比例平均上都要比西方國家高出很多,這個現象並非中國所獨有,而且高外匯儲備對於維護金融市場的穩定也是有幫助的。有些觀點認為,考慮到中國的銀行壞賬情況比較嚴重,適當的增加外匯儲備不但是必要的,而且現在的儲備水平還太低。
人民幣匯率曾經採用盯住美元的做法,在人民幣/美元購買力平價失衡、全球預期人民幣將會相對美元升值的情況下,大量美元熱錢湧入中國換取人民幣,以求收買廉價資源並獲得匯率波動收益。中國央行為了維持固定匯率,不得不大量買入美元,加劇了中國外匯儲備問題,導致了通貨膨脹的風險。統計表明,2004年約有1000億美元熱錢通過各種渠道進入中國。人民幣的匯率2005年7月21日改為「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度」。

外匯儲備的發展
為了應付國 際支付的需要,各國的中央銀行及其他政府機構所集中掌握的外匯即外匯儲備。同黃金儲備、特別提款權以及在國際貨幣基金組織中可隨時動用的款項一起,構成一國的官方儲備(儲備資產)總額。外匯儲備的主要用途是支付清償國際收支逆差,還經常被用來干預外匯市場,以維持本國貨幣的匯率。外匯儲備的主要形式有政府在國外的短期存款,其他可以在國外兌現的支付手段,如外國有價證券,外國銀行的支票、期票、外幣匯票等。第二次世界大戰後很長一段時期,西方國家外匯儲備的主要貨幣是美元,其次是英鎊,70年代以後,又增加了德國馬克、日元、瑞士法郎、法國法郎等。在國際儲備資產總額中,外匯儲備比例不斷增高。外匯儲備的多少,從一定程度上反映一國應付國際收支的能力,關繫到該國貨幣匯率的維持和穩定。它是顯示一個國家經濟、貨幣和國際收支等實力的重要指標。

外匯儲備的代價
外匯儲備作為一個國家經濟金融實力的標志,它是彌補本國國際收支逆差,穩定本國匯率以及維持本國國際信譽的物質基礎。對於發展中國家來說,往往要持有高於常規水平的外匯儲備。但是,外匯儲備並非多多益善,近年來我國外匯儲備規模的急劇擴大對經濟發展產生了許多負面影響。
1、 損害了經濟增長的潛力。一定規模的外匯儲備流入代表著相應規模的實物資源的流出,這種狀況不利於一國經濟的增長。如果我國外匯儲備的超常增長持續下去,將損害我國經濟增長的潛力。
2、 帶來了較大的利差損失。據保守估計,以投資利潤率和外匯儲備收益率的差額的2%來看,若擁有6000億美元的外匯儲備,年損失高達100多億美元。如果考慮到匯率變動的風險,這一潛在損失會更大。另外,很多國家外匯儲備構成中絕大部分是美元資產,若美元貶值,則該國的儲備資產也將嚴重縮水。
3、 存在著高額的機會成本損失。我國每年要引進大約500億美元的外商投資,為此國家要提供大量的稅收優惠;同時,我國又持有大約一萬多億美元的外匯儲備,閑置不用。這樣,一方面是國家財政收入減少,另一方面老百姓省吃儉用借錢給外國人花,其潛在的機會成本不可忽視。
4、 削弱了宏觀調控的效果。在現行外匯管理體制下,央行負有無限度對外匯資金回購的責任,因此隨著外匯儲備的增長,外匯占款投放量不斷加大。外匯占款的快速增長不僅從總量上制約了2004年以來宏觀調控的效力,還從結構上削弱宏觀調控的效果,並進一步加大人民幣升值的壓力,使央行調控貨幣政策的空間越來越小。
5、 影響對國際優惠貸款的運用。外匯儲備過多會使我國失去國際貨幣基金組織IMF的優惠貸款。按照IMF的規定,外匯儲備充足的國家不但不能享受該組織的優惠低息貸款,還必須在必要時對國際收支發生困難的其他成員國提供幫助。這對我國來講,不能不說是一種浪費。

⑤ 外匯儲備的增加對中國的影響

外匯儲備增加,至少說明以下方面問題:1.中國日益成為投資最安全國家;2.出口結構正在逐步改善。

陳淮說,外資流入是外匯儲備增加的重要來源。近幾年來,尤其是「9 11」事件之後,中國已經成為全球投資最安全的國家之一。目前看來,日本經濟衰退,美元不穩定,而歐元不確定因素很多,不僅發達國家,而且發展中國家的投資正越來越多地流入中國。

對外匯儲備的持續增長會不會對人民幣的升值造成壓力?對此,陳淮認為,外匯儲備長期出超僅是造成人民幣升值的一個方面,貨幣的升值取決於對外幣的供求關系、不同幣種的利率變化、對未來經濟的預期、長短期債務結構等多種因素,目前,平衡人民幣幣值的因素遠比推動人民幣升值的因素更強大。

⑥ 近幾年我國外匯儲備迅速增加,你是怎麼看的

轉 陳炳才——關於我國外匯儲備的幾個問題

【正 文】

一、給商業銀行的注資可以結匯嗎?外匯儲備是否可以扶貧?

最近幾年,由於外匯儲備增加很快,規模也很大,外匯儲備問題也成為社會關注的熱點。對於如何使用外匯儲備人們提出不少建議,但有些建議不合適。

比如說,2003年中央匯金公司給建設銀行和中國銀行各注入了200多億美元的外匯資本金,2005年給中國工商銀行注入外匯資金150億美元。在人民幣匯率升值或升值預期的情況下,以人民幣資產衡量,外匯資本金的價值縮水了,將來還面臨縮水的預期。因此,有看法提出,是否可以將注入的資金結匯成為人民幣呢?很顯然,這是不能結匯的。因為給兩家銀行的資金是中央銀行的資產,這些資產本身已經投放了相應的人民幣現金,如果再次結匯,這筆外匯就是兩次結匯,投放了雙倍的人民幣現金,最後,外匯又回到了中央銀行作為外匯儲備。因此,所有從匯金公司出去的外匯資金,無論是注資給商業銀行還是證券公司等,這些資金都不能結匯使用。

再比如,有人提出,是否可以拿外匯儲備去解決農村的貧困問題,或用於扶貧,或者把這些資金用來改善生態環境、進行基礎設施建設?想法很好,但不是很正確。如果貧困問題解決所需要的物資、設備、技術的采購來自國內,工資的發放是人民幣(如果發外幣允許結匯,與發人民幣是一回事),那麼,運用外匯儲備解決這些問題並沒有減少外匯儲備,不過是外匯儲備在國內轉了一圈,由被資助者結匯成為人民幣使用,外匯最後又回到了中央銀行。這樣的外匯儲備使用,仍然是雙倍的基礎貨幣投放。與其這樣,還不如讓中央銀行直接發鈔票進行扶貧,而這是不可能的。當然,如果解決上述問題是在境外采購,設備、資源在境內使用,這才是真正使用外匯儲備,這確實可以減少儲備。

外匯儲備確實是國家可以支配和動用的戰略資源,但凡是在國內使用的外匯儲備,只要使用者要求結匯成為人民幣使用,這樣的使用都是不可行的。只有純粹使用外匯的項目,才能動用外匯儲備。比如石油戰略儲備,戰略物資的進口儲備等。

二、外匯儲備可以給商業銀行用嗎?

這么多的外匯儲備在國外投資和使用,國內不能使用,不是浪費嗎?資金就是如此矛盾。企業、銀行、個人都預期人民幣升值,都不願意持有外匯,但願意使用,但銀行沒有足夠的頭寸。因此,已經有建議提出:是否可以建立外匯平準基金,借款給商業銀行使用,這樣,可以解決企業需要外匯貸款而銀行缺乏資金的情況,解決商業銀行的外匯頭寸短缺;也有建議提出中央銀行建立外匯再貸款機制,和人民幣一樣,這樣,也可以解決商業銀行的外匯資金短缺問題,或者允許商業銀行向中央銀行直接拆借外匯儲備;還有建議提出,在境內發展外幣債券市場,允許外幣債券發行人向中央銀行發行外幣債券。應該說,這些建議是可以操作的,需要政策部門去研究。問題在於,如果這樣外匯資產縮水的風險就完全由中央銀行承擔了。

要從根本上解決這個問題,關鍵在於要使企業和個人具有持有外匯的意願。人民幣升值預期會降低和減少個人持有外匯的意願,但如果政策允許個人、企業進行外幣投資,情況會好一些。這需要政策部門研究允許個人、企業到境外進行各種投資,包括證券投資等。這樣,就會有需求和保留外匯的意願。當然,國內發展外幣債券市場,允許外幣債券買賣,也可以增加投資渠道。如果沒有這些政策,在預期人民幣匯率升值的背景下,要實現「藏匯於民」很難。

三、外匯儲備是多了還是少了?

1.討論合適規模的意義不大。這是很難回答的問題。傳統意義上的外匯儲備主要用途是:支付進口、償還外債、干預匯率。因此,只要能夠滿足這三個需求,外匯儲備的規模就足夠了。進口和外債償還需要的外匯儲備,有國際計算標准,也可以根據自身的需要和創匯能力去准確預測,不需要特別大。最近,夏斌同志提出7000億的外匯儲備規模是合適的,計算依據是進口按6個月計算,外債按全部外債余額計算,這是明顯偏高的計算(中國經濟時報2006.4.11)。國際上進口用匯儲備一般是按3個月計算,外債是根據短期外債(包括長期外債當年需要償還的)規模來計算,最多再考慮未來1年的擴大趨勢,考慮對外擔保。但不需要如此大的口徑。干預匯率的外匯投入一般是在匯率完全自由浮動的情況下,或特殊背景下才需要比較大,一般也不會很大。

亞洲金融危機以後,非儲備國家普遍認識到外匯儲備不僅影響國家信譽和信用評級,也是預防貨幣危機的重要手段,是打擊投機力量的最有力武器。因此,國家必須有足夠的外匯儲備來應對投機力量的沖擊,保持貨幣的信譽和國家的信用評級。但到底需要多少儲備來應對投機沖擊和貨幣危機呢?這主要看投機力量的資金規模和投機期限。因此,這也是可以計算的。但我國現在沒有人民幣的離岸外匯交易,這個因素需要的外匯儲備不需要很大。

國家匯率制度的改革以及開放的擴大等,也存在一定的風險,這也需要一定的外匯儲備。當然,中國內地的外匯儲備規模對維護香港貨幣穩定和金融穩定也很重要。我國目前沒有人民幣的離岸交易,將來有可能發展。因此,可以有部分儲備考慮。

2.外商直接投資的流出風險是否也需要外匯儲備來應對?這需要具體分析。外商直接投資無論是現金還是有形、無形資產,最後都要轉化為機器、設備、廠房或技術、品牌、股權等。正常情況下的外商投資,是通過投資期限收回投資、得到利潤流出的。外商直接投資在非正常情況下的撤資制度是許可的,但這些設備、廠房已經在折舊中了。因此,將來只有凈股權和凈資產的轉讓,拍賣等,可以流出,其價值沒有那麼高。唯一存在的風險是外商直接投資應分配而未分配、已分配而未匯出的利潤,這可以作為風險存在。外匯儲備需要考慮這些因素。但如果這些已經作為人民幣再投資,情況就不同。更需要指出的是,我國的外商直接投資,很大部分是國內企業從境外的返程投資。真正流出的風險不是那麼大。考慮一年的規模即600億美元就足夠了。

3.外匯儲備規模需要多大?即使將所有這些因素都考慮了,從需要和使用來說,目前中國外匯儲備有5000億美元就足夠了。

但是,從供給和運用來說,現在討論外匯儲備的合適規模意義不大,因為儲備本身已經成為政府可以動用的資源和力量,另外也在於它已經成為一種資產,可以進行投資、經營增加價值的資產,成為一種財富,不是單純的貨幣概念。因此,純粹討論規模大小已經沒有必要了。更多關心其他問題,考慮其所帶來的其他金融、經濟問題和矛盾更有意義。

4.人均外匯儲備指標不可使用。在討論外匯儲備是多少的時候,有一種看法認為我國的人均規模不大。這樣來說是不周全的。我國的人均外匯儲備與日本或新加坡等比較確實不高,但不能這樣簡單比較。如果可以這樣比較的話,是否可以拿美國、歐洲、英國等發達國家來比較呢?他們的人均外匯儲備比中國還低。是否說明他們需要增加外匯儲備呢?不能這樣講。因為從道理上說,不能以外幣在國內計價和流通使用。

如果說我國的人均外匯儲備不高,讓人們理解起來就會覺得政策還在追求增加外匯儲備。如果外匯儲備個人可以使用,本國人均擁有的外幣越多,說明本幣的信譽和地位就越低。

因此,不能用人均來說明問題。外匯儲備也不是被個人使用的,只有個人使用和佔有的資源等才能以人均來比較,比如人均水資源、土地、房屋面積等,凡是不能被個人佔有和使用的,都不應該以人均來衡量。

四、外匯儲備的風險在哪裡?

各國外匯儲備的管理和經營一般都遵循三個原則:安全性、流動性和盈利性。因此,正常情況下,外匯儲備的管理和經營不把盈利作為首要目標,安全性是第一目標,流動性是第二或者說與第一目標並列重要。

從外匯儲備的用途來說,當外匯儲備有限的時候,干預匯率的儲備力量不足以抵禦投機資本的力量,用外匯儲備去干預匯率幾乎都是白白浪費,墨西哥、泰國都曾經有過這方面的教訓。但是,當儲備充足的時候,為保持匯率穩定的被迫投放就是值得的,投機資本將付出代價。1998年的香港貨幣保衛戰就是很好的經驗。因此,理論認為政府幹預匯率幾乎是白扔外匯儲備的看法是不正確的。

當一個國家的外匯儲備真的很多,它的風險是什麼呢?那就是外幣的風險。外幣在本國沒有清算通道,也沒有外幣市場,因此,賬戶都要開在國外。但外幣本身因為種種原因貶值的時候,持有的外匯儲備將遭遇損失。但這不是主要的,因為正常的匯率波動損失或風險是可以採取風險防範的,最大的經濟損失是外幣本身發生通貨膨脹,幣值嚴重貶值或實行幣制改革。

外匯儲備最根本的風險是主權風險,本國的外幣儲備資產被外國凍結、強制沒收。「過多的外匯儲備也可能被美國扣為人質」(參考消息,2006.4.6)。這種情況一般不會發生,但特殊情況下會發生,如兩國政治關系惡化乃至交戰。當然,真的出現這種情況,雙方都會採取對應的措施。

五、外匯儲備增加的原因

自亞洲金融危機及其影響消失以後,以2001年為分界線,我國的外匯儲備又進入了危機以前的高增長率狀態,2003年以後進入超常增長狀態,每年增加2000億美元以上。如果把對商業銀行的注資也計算進去,外匯儲備增加的規模更大。我國外匯儲備增加的原因復雜,但比較歷史發展過程可以肯定,儲備高額增長的機制在亞洲金融危機之前就已經存在,1994-1997年上半年,國內關於外匯儲備規模是否過大的爭論也反映了儲備超常增長機制的存在,只是因為亞洲金融危機的發生使人們覺悟到當時我國的外匯儲備並不大,在危機期間,政策部門是期望增加儲備。1997-2000年的4年期間,外匯儲備增加300億美元不到,政策部門曾經把2000億美元作為目標。沒有預料到的是危機以後,外匯儲備出現了超常增長,因此,我國外匯儲備的增加,不是沒有規律,而是確實存在著高增長的機制。這個機制是什麼呢?就是我們現行的諸多涉外經濟政策,包括我們的直接投資、外債、境外上市和貿易政策都是鼓勵資金流入的,地方政府則是把這些工作作為第一要務。再加人民幣匯率升值預期、優惠政策及其導致的高利潤回報和利率差距,對各種外資利益的保護和補貼,必然導致境外資金大量流入出現持久順差。

可以肯定,如果這種機制和制度下的政策還不做大幅度的調整,2006年9-12月之間將突破10000億美元,2008年將達到12000億美元。

我們真的需要如此大規模的外匯儲備嗎?答案是否定的。我們真的需要繼續目前的各種外資、外債、境外上市和外貿政策嗎?各個部門的答案是肯定的。因此,外匯儲備的增加是部門政策的必然,已經成為無奈的結果,外匯局自身對此無能為力。需要各個部門真正把國際收支基本平衡與國內政策協調起來。

六、外匯儲備增加帶來的問題和矛盾是什麼?

應該說,長期的國際收支順差大大提高了我國涉外經濟的國際競爭能力,也提高了我國經濟和金融的抗風險和抗危機能力,使我國經濟和金融發展在短短的20多年時間內取得了舉世矚目的成就,改變了中國在國際社會的地位。但是,也要看到,國際收支持續較大順差與逆差一樣,是一國經濟對外失衡的表現,帶來諸多問題,不利於經濟的可持續發展。

1.造成貨幣升值壓力。近年來,國際社會要求人民幣升值的呼聲越來越高,一個重要依據就是我國較長時間的國際收支順差,外匯儲備迅速增加。持續大規模的國際收支順差通常會強化市場升值預期,對國際游資產生很大的吸引力,使貨幣升值壓力進一步加大,失衡的時間越長,湧入的游資就會越多,對經濟穩定的沖擊就越大。

2.導致基礎貨幣過量投放,加劇資金過剩。2001年到2005年,外匯儲備增加6533.5億美元,基礎貨幣投放增加27089.8億元,為防止基礎貨幣過量投放導致的通貨膨脹,央行每年不得不發行大量票據對沖外匯占款,2004年底,對沖累計金額(央行票據留存余額)達到11707億元。2001-2005年,外匯儲備增加導致的基礎貨幣增加額占同期人民幣過剩資金增加額(存款和貸款差增加額31859.08億元)的85.03%.

表11993年以來我國外匯占款簡表單位:億元人民幣 項目外匯占款 占央行總資產% 佔M0% 佔M1% 佔M2%年份

1993 1431.80 0.11 0.24 0.09 0.04

1994 4503.90 0.26 0.62 0.22 0.10

1995 6774.50 0.33 0.86 0.28 0.11

1996 9578.70 0.36 1.09 0.34 0.13

1997 13467.20 0.43 1.32 0.39 0.15

1998 13728.30 0.44 1.23 0.35 0.13

1999 14061.40 0.40 1.05 0.31 0.12

2000 14814.52 0.38 1.01 0.28 0.11

2001 18850.19 0.44 1.20 0.31 0.12

2002 22107.39 0.43 1.28 0.31 0.12

2003 29841.80 0.48 1.51 0.35 0.13

2004 45939.99 0.58 2.14 0.48 0.18

2005.9 58904.42 0.60 2.64 0.58 0.20

3.導致利率政策不能發揮作用,削弱了貨幣政策的獨立性。基礎貨幣投放過多,貨幣供應量過大,在貨幣政策的操作上應該調高利率。但調高利率,擴大本外幣利差,會形成更大的資本流入,結匯後形成更大的基礎貨幣投放;央行發行巨額票據對沖外匯占款,也面臨提高票據利息的壓力,而這與國債市場和利率市場化推進過程中的利率走嚮往往會形成矛盾。

基礎貨幣投放會有巨大的乘數效應,據計算,我國M2的乘數為4.78,這意味著我國每年貨幣供應量的增加2.6-3.2萬億元人民幣,基本上是由外匯儲備因素所產生的(由於貨幣乘數沒有時間概念,因此,基礎貨幣投放導致的貨幣供應量增加,還有其他因素在起作用)。貨幣供應量的過量擴張,會導致信貸擴張和投資過熱,而這反過來要求提高利率,但目前經濟發展和物價狀況不允許過高提高利率。

可見,儲備過量增加會使利率政策不能發揮作用,貨幣政策受制於國際收支,獨立性受到影響。目前,外匯占款佔M2的比重已高達20%. 4.容易引發金融資產、產業和不動產泡沫。由於國際收支持續大規模順差,導致貨幣供應過快增長,流動性充裕,容易產生信貸擴張。過剩的資金,一有機會,便會湧向有暴利的產業和行業。流入股市,容易引發股市泡沫;進入房地產市場,容易產生房地產泡沫;湧入金融行業,會產生金融泡沫。而金融資產、不動產和產業泡沫的產生,會引發金融體系的脆弱性,一旦泡沫破滅,容易引發金融危機,不利於經濟的可持續發展。

上述四個方面的影響,不利於我國經濟的可持續發展,也不符合科學發展觀的要求。

⑦ 外匯儲備增長有什麼好處

一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡;當國內宏觀經濟不平衡,出現總需求大於總供給時,可以動用外匯組織進口,從而調節總供給與總需求的關系,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨於穩定。一般說來,外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力,而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽,有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。

⑧ 如何看待我國快速增長的外匯儲備

自改革開放以來,我國與國外各國的貿易日益頻繁,不斷拓展對外交易的深度和廣度,我國外匯的規模也在發生著翻天覆地的變化。改革開放之初我國外匯儲備增長緩慢,進入21世紀,我國外匯儲備增速開始加快,據2009年4月底數據,中國外匯儲備排名世界經濟體第一,日本居第二,俄羅斯居第三。直至今日,再次出現增長高峰,依然保持在第一位。外匯儲備作為一個國家經濟金融實力的標志,穩定本國匯率以及維持本國國際信譽的物質基礎,並非多多益善。近年來,外匯儲備規模的急劇擴大,已經對中國的經濟發展帶來了負面影響。

一、外匯儲備增長過快的原因
1.熱錢的大量湧入
自古以來,中國作為一個資源大國、消費大國,一直受到外國的關注。外國人看重中國市場,不斷投資,形成熱錢大量湧入的局面。熱錢的目的在於用盡量少的時間以錢生錢,只追求高回報,純粹為了盈利而投資,不製造就業、商品或服務。熱錢的大量進入,加大外匯占款規模,影響貨幣政策正常操作,擾亂了金融體系的正常運行,造成我國外匯儲備的不斷擴大。
2.持續貿易順差
在我國政治環境穩定、市場潛力巨大和外資外貿政策優惠的吸引下,外資規模不斷增大,對外貿易持續順差,是我國外匯儲備過快增長的主要原因。由貿易順差引致的外匯儲備增加,反映了國內總需求不足,國內需求不足在宏觀層面上又進一步表現為中國的國內儲蓄大於國內投資。外商直接投資引起的外匯儲備增加,意味著中國將許多的良好投資機會拱手讓給了外國人。
3.政策導向誤區
外匯儲備是一種實際資源的象徵,但並不是外匯儲備越多越好,這種觀點是一種脫離國情的片面觀點。外匯儲備增長與經濟運行狀況之間不一定成正比關系,大眾的錯誤理解,使企業將眼光放在了吸收資金方面,造成外匯儲備增長。

二、巨額外匯帶來的負面影響
1.損害中國經濟增長的潛力
據報道,中國外匯的借入儲備比例較大。如果中國持有大量的外匯儲備並借入大量外債,相當於將中國國內的資源低價轉給外國人,同時又以高價借入了國外資金,其中的損失是可以預見的。國內的有效資源沒有給國內的經濟發展創造價值,而且,外匯並沒有轉化為國民生產要素,沒有轉化為有效生產力,不能對中國經濟增長起到推動作用,反而由於這種過快的增長,損害了中國經濟增長的潛力。
2.增加了外匯儲備管理的風險
在經濟全球化的今天,國際資金的大規模流動,金融市場的利率和匯率的劇烈波動,美元不斷貶值,美國的市場經濟蕭條,次貸危機,這些市場經濟的不穩定性,都勢必會影響外匯儲備管理的風險。而我國的外匯以美元為主,外匯積累過多,導致市場流動性過多,也增加了央行對沖工作的壓力, 嚴重增加我國外匯儲備管理的風險。

三、措施建議

1.尋找新的投資方向
中國人民銀行(PBOC)行長周小川9日在馬來西亞出席央行會議時表示:「中國是不是該考慮將儲蓄轉向非洲那樣的地方,而不是太過集中於美國呢?」我們可以理解為將中國外匯投資於非洲市場,投資開發非洲。在金融危機的大形勢下,各國都積極尋找方法來幫助本國度過危機。西方各大公司縮減開支但求自保,這樣就在非洲空出了很大一塊市場,而中國正苦於龐大的外匯儲備沒有投資方向,兩者各取所需,可以達到雙贏的局面:非洲窮國得到了優良的基礎設施和發展資金,中國則為多得燙手的外匯儲備找到了出路,去交換實實在在的資源,同時贏得了非洲市場,可以解決國內過剩產能問題。
2.培育並完善一個完全的外匯市場機制。
外匯儲備是一個國家經濟實力的重要組成部分,對於平衡國際收支,穩定匯率有重要的影響。因此,國內應該培育並完善一個完全的外匯市場機制,完善匯率的決定基礎,增加匯率的靈活性,穩定人民幣的匯率,重視結構性調整政策。
3.建立外匯儲備投資機構
當前許多國家利率偏低,導致各國央行難以讓外匯儲備達成更高收益。中國在本國龐大的外匯儲備形勢之下,建立外匯儲備投資機構,在堅守安全、流動性及報酬等目標下,建立多元化的投資機制,將外匯轉化為實在的資源,為進口企業提供融資支持和信息服務,推動中國市場經濟發展。
4.加強風險管理,逐步放鬆利率的管制
國家外匯儲備的管理原則可以歸納為「安全、靈活、保值、增值」。適時對造成國際收支長期順差的宏觀經濟相關政策和戰略進行調整。運用先進的風險管理技術,建立完善的內部風險管理制度和風險披露制度。深化外匯管理體制的改革,取消不必要的管理體制,簡化手續,允許小額境外投資購匯。進一步取消在外匯資金審核等方面存在的不必要的限制。積極鼓勵企業參與國際經濟合作,加強中國和世界經濟的經濟互補。
5.追求外匯儲備多元化的目標
多投資一些長期產品或實物產品;將部分外匯儲備幣種換成其他貨幣,以改善大量持有美元,造成受美國市場經濟制約的局面;建立礦產資源儲備制度,利用外匯儲備較多的條件,增加國家戰略性資源的儲備;另外還可以購進黃金、石油、天然氣、稀土礦等不可再生的戰略資源,為我國進行長遠性的戰略投資提供資金保障。

⑨ 中國外匯儲備增加意味著什麼

新聞分析:中國外匯儲備增加意味著什麼

昨日,國務院發展研究中心陳淮對記者說,外匯儲備增加,至少說明以下方面問題:1.中國日益成為投資最安全國家;2.出口結構正在逐步改善。

陳淮說,外資流入是外匯儲備增加的重要來源。近幾年來,尤其是「9 11」事件之後,中國已經成為全球投資最安全的國家之一。目前看來,日本經濟衰退,美元不穩定,而歐元不確定因素很多,不僅發達國家,而且發展中國家的投資正越來越多地流入中國。

對外匯儲備的持續增長會不會對人民幣的升值造成壓力?對此,陳淮認為,外匯儲備長期出超僅是造成人民幣升值的一個方面,貨幣的升值取決於對外幣的供求關系、不同幣種的利率變化、對未來經濟的預期、長短期債務結構等多種因素,目前,平衡人民幣幣值的因素遠比推動人民幣升值的因素更強大。

⑩ 如何看待我國外匯儲備持續高增長的態勢

外匯儲備是國際貨幣體系的核心,也是國際金融領域的重要問題,它關繫到各國調節國際收支和穩定貨幣匯率的能力,一直受到國際金融機構和各國政府的普遍關注。
我國外匯儲備近年大幅增長的直接原因
從外匯儲備增長的來源看,我國外匯儲備近年大幅增長直接來源於:貿易順差連年增大,外商直接投資不斷上升,短期外債大幅增加及國際游資大量進入四方面。
1.貿易順差連年增大
貿易順差連年增大是造成外匯儲備快速增長的主要直接原因。我國自1979年實施改革開放以來,對外貿易一直保持了持續快速增長。
2.外商直接投資(FDI)近年持續高位上升
近幾年中國經濟持續快速、健康發展,投資環境寬松,使大量的外資紛至沓來。
3.近幾年短期外債的大幅增加
短期外債的大幅增加是國家外匯儲備大幅增長的重要因素。
4.國際游資以各種形式進入中國
2001年以來,在人民幣升值的強大預期下,使國際游資感到有機可乘,目光瞄準了中國,悄悄地以各種形式向中國境內滲透,企圖利用中國本外幣存在的利差,興風作浪,從中漁利。
參考資料:匯通網

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