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如何防止母公司對上市公司的惡意控制

發布時間:2021-09-27 01:13:39

❶ 如何防止集團公司對上市公司的惡意控制中小股東的利益如何得到保證如何在制度上規范上市公司的治理行為

上市公司在上市之前與集團公司之間的關系就存在問題,而上市後,兩者間並沒有實質的改進,當然其中有一定的利益集團.
另外一個原因,監管的不到位,也滋生了腐敗.
上市公司的治理和法律法規等及社會環境都有關系,這是一個長期的過程.

❷ 如何處理好集團公司對其上市子公司的管控

華彩咨詢集團認為:我國的集團公司與國外公司不同,很多集團公司中只是其中一部分資產形成子公司先行上市而不是整體上市。這種母子公司的關系是與一般非上市的母子公司關系十分不同的。其主要區別在於:一是上市子公司在法律上不僅要受《公司法》的約束,而且要遵守《證券法》、《上市公司治理規則》等其它法規,接受國家證券監管機構的管理。二是上市公司除了要保障母公司的權宜外,還要兼顧廣大中、小股東的利益。三是上市公司的運作必須獨立,不能與母公司混為一談,更不能由母公司隨意處置。四是上市公司的許多信息必須公開、透明,不能「黑箱操作」。但許多集團公司並沒有清楚地認識到這些的區別,因而造成一系列問題:一是上市前過度包裝,優質資產都到了上市公司,致使母公司事後從上市公司口袋裡去隨意掏錢,把上市公司當作自己的「提款機」;二是集團公司作為大股東的行為能力不足,仍然習慣於按行政隸屬關系直接管理上市子公司,隨意給它們下「紅頭文件」;三是集團公司總部的定位不清,對上市子公司的經營活動直接干預過多,損害了上市子公司獨立性;四是集團公司往往通過與上市子公司的關聯交易進行利益轉移,損害其他股東利益;五是對上市子公司有關信息披露不足,甚至造假,以達到內部人控制的目的。 可見,集團公司對其上市子公司的管控是個具有中國特色的新問題。為了使自己的管控到位,首先,集團公司從源頭上就應該把好關,不要為了一味「圈錢」而對子公司過度包裝上市,把所有的低效資產和無效資產都留給自己,結果把自己搞得很苦。其次,應該弄清楚與上市子公司的關系和與非上市子公司之間的種種區別,不要把公眾財產當成自己一家的財產去隨意處置,不要違規、違法。第三,要學會當上市公司的老闆,那就是要學會按上市公司的治理的要求,通過上市公司的董事會來行使母公司對上市子公司享有的股東權力、展現自己的意願。總之,上市是有得有失的事,它對集團公司的管控能力要求更高。

❸ 如何處理母公司對子公司的控制關系

《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)第十三條第二款規定:「公司可以設立子公司,子公司具有企業法人資格,依法獨立承擔民事責任。」設立子公司對企業擴大經營規模,壯大經濟實力以及當前企業改制中的資產重組、兼並、優化資產結構,使現有資產得到有效利用將起到重要的作用。但由於子公司系母公司全資或控股設立①,母公司所持股份或者出資額足以對子公司實施控制行為,往往會出現損害子公司的利益,而使子公司喪失生產經營自主權,甚至有的母公司直接或間接為其公司謀取不法利益。以下筆者就如何把握母公司對子公司的必要控制尺度,以及如何認定母公司的不法控制行為作粗淺探討。 一、正確理解母子公司的相互關系 根據《公司法》等相關法律法規的規定以及建立企業母子公司集團管理體制的目的,母子公司的相互關系應當是: 1、出資與被投資企業之間的關系。子公司分為兩種,一種是全資子公司,即子公司的資產全部由母公司投入,屬獨家投資設立的子公司,「只有國家授權投資的公司可以設立全資子公司(即國家獨資的子公司),其他公司只能設立有限責任公司或股份有限公司形式的控股子公司」②。另一種是非全資子公司,即子公司的資產是由母公司與其他公司或個人共同投入的,只是母公司的投資比例達到控股的地位。母公司依據持有的股權對子公司行使出資人權利和依據所持股份承擔有限責任,行使收益權。並按照《公司法》規定的程序和許可權對其子公司行使重大事項決策權。如公司的經營方針、投資計劃,公司增加或減少注冊資本,公司發行債券,公司的年度預算,公司的合並、分立、解散、清算等事項。根據需要通過公司章程列入重大事項決策內容。作為被投資企業的子公司,應當切實維護出資者的合法權益,執行出資者作出的重大決策,為出資者謀求利益最大化作出應有的努力和貢獻。 2、法律主體之間的平等關系。母子公司都是依照公司法的有關規定設立的獨立法人企業,各自行使獨立的法人行為,獨立享有民事權利和承擔民事責任,按照公司章程進行運行。母公司在出資完成後,由出資者成為股東,同時喪失其財產權利,因此股權不屬於所有權范疇③。母公司不是子公司的管理機構,母子公司之間不是上下級行政隸屬關系,子公司的權利能力和行為能力不受母公司的限制,母公司不能違反公司章程干涉子公司的日常生產經營活動。但母子公司這種平等關系也不是絕對的,例如法律禁止母子公司相互持股,即母公司向子公司投資而成為子公司股東後,子公司不得再向母公司投資而成為母公司的股東。母子公司之間應當既要發揮集團的優勢,也要堅持平等、競爭、效益的原則。 jxzyw.com、核心公司與主要成員的關系。母公司作為集團的核心主要作用是依照法律程序和公司章程,組織制定和實施公司集團的長遠規劃、發展戰略目標。企業間的資產重組、兼並、產品結構調整、新產品的研發,協調集團成員企業間的關系。編制集團的合並會計、統計報表,統一管理集團的名稱、商標、信譽等無形資產。建立統一的營銷網路和信息網路,以及有利於集團優勢發展的其它功能。而作為集團的主要成員的子公司,應當無條件地服從集團整體的發展戰略,自覺地接受母公司的監督和指導,確保母公司整體戰略目標的實現。 建立企業集團母子公司管理體制的目的就是要明確母子公司出資與被投資的關系,規范集團內部的權利和義務,充分發揮企業集團的整體優勢,形成企業核心競爭力。 二、母公司對子公司的管理范圍及許可權 母公司對子公司的管理應當遵守堅持產權管理的原則,以投資安全性、增盈性、增值性為目標,體現資產聯結的管理方式;遵守堅持參與決策的原則,以參與子公司法人治理機構(股東會、董事會、監事會)管理為主渠道,體現母子公司的管理模式;遵守有效監管原則,以母公司各職能部門監控的重要形式,體現集團集體式管理方法。 母公司對子公司的管理范圍及許可權主要以下幾個方面: 1、股權管理。所謂股權管理是指母公司作為控股股東,根據公司章程規定通過子公司治理機構的運作,參與重大決策和選擇管理人員的管理行為。股東對公司的管理權利不能簡單地理解為股東直接經營管理公司的權利。在有限責任公司和股份有限公司中,由於公司所有與經營的分離,公司的經營管理權由公司的董事會或經理行使,股東並不直接經營管理公司。母公司選派董事、監事組成子公司的董事會、監事會,並按規定選派董事長和監事會主席,通過子公司的業務執行機關和監督機關來負起維護投資者(股東)的合法權益的責任。全資子公司的管理層、決策層的主要領導可由母公司委派或聘任,但董事會、監事會中應有適當比例的職工代表,並由子公司職工民主選舉產生④。 2、協調管理。主要是對各子公司間實行優勢互補、資源互補、生產經營互補等協調管理行為。 jxzyw.com、發展管理。主要是對各子公司企業發展、長遠戰略的制定、重大技術改造、產品開發和投資方向等管理行為。 4、財務統計管理。根據《公司法》第一百一十條、第一百七十六條等規定,對子公司財務活動和資產運行狀況進行監管行為,主要體現在子公司的財務狀況、生產經營信息及時向母公司報告,並合並財務報表。為維護投資者的安全性、增值性和盈利性,母公司對子公司生產經營狀況要進行分析研究並給予必要指導。特別是一些重大問題:如資產負債率、大額借款、擔保、產品積壓等特別予以關注,發現問題及時採取應對措施。 5、平時監管。平時監管是指母公司職能部門對子公司的動作過程中實施權利指導、監督等具體管理行為。一是生產經營過程的管理,包括生產經營月報、季報、年報,根據報表情況進行評詁分析,真實了解各子公司的真實情況,以便採取措施。二是對勞動用工、人事工作管理。包括勞力招用、人員分流、引進人才、幹部使用、工資分配等內容。三是對信息管理。「信息就是資本」適應工業社會向信息社會轉變是企業集團需要迫切解決的重要問題。母公司要把子公司的市場營銷信息、技術創新信息和開發信息納入自己的視野,經常了解並對其進行管理和信息服務。 三、母公司的不法控制行為的認定及處理 子公司雖然享有獨立的財產權,對外獨立承擔責任,在法律地位上屬於獨立法人,但母公司通常是設立全資子公司的公司和持有子公司有表決權股份或出資者出資額佔50%以上的公司,其所持股份或者出資額足以對子公司進行控制,因此子公司在業務上不同程度要受到母公司的控制,母子公司之間實際是控制被控制的關系。如何認定母公司對子公司實施了不法控制,即濫用了對子公司的控制權。筆者認為,母公司實施控制行為,只要損害了子公司利益的,或者直接、間接為其謀取不法利益的,即構成不法控制,應當向子公司返還所獲得的不法利益,並賠償相應損失。不法控制屬於侵權范疇,承擔的是一種侵權責任,承擔不法控制侵權責任應當符合以下三個條件: (一)母公司對子公司實施了控制權。這種控制在形式上既可以表現為是非法的,也可以表現為是合法的。 (二)損害了子公司或子公司債權人的利益,或者謀取了不法利益。在某些情況下公司利益和債權人利益並不是一致的,損害公司利益不一定必然損害債權人利益,損害債權人利益也並非必然損害公司利益。一般謀取不法利益是以損害子公司或債權人的利益為前提的,但母公司造成子公司和債權人利益損害,不一定就謀取了不法利益。下列行為應當視為母公司濫用控制權謀取不法利益的行為:⑤ 1、無償取得或者無償佔有、使用、處分子公司財產或者財產權利的; 2、未經子公司無利害關系董事或無利益關系股東同意與子公司簽訂合同的; jxzyw.com、以明顯不合理的高價賣出子公司財產或財產權利的; 4、以明顯不合理的低價購進子公司財產或財產權利的; 5、其他損害被控制公司的行為。如母公司操縱股東大會、董事會違反法律、法規以及公司章程,作出侵害子公司以及股東合法權益的決議等。 (三)造成損害或謀取不法利益與濫用控制權有因果關系。母公司造成子公司損害可以通過多種途徑,只有是因為實施了不法控製造成的損害,才能構成濫用控制權,依法承擔不法控制的侵權責任。否則,只能依據民法或合同法,承擔一般侵權責任或違約責任。 母公司只要構成不法控制,就應當向子公司返還所獲得的不法利益,並賠償相應損失。請求母公司承擔不法控制侵權責任的主體,一般情況下是被控制的子公司,但被控制的子公司不要求或者拒絕母公司返還所獲得的不法利益並賠償相應損失的,根據《公司法》第一百一十一條的規定,子公司股東,有權代表公司提起訴訟。此外,母公司無償取得或者無償佔有、使用、處分子公司財產或財產權利;或者以明顯不合理的高價賣出子公司財產或財產權利;或者以明顯不合理的低價購進子公司財產或財產權利造成債權人損失的,子公司的債權人有權依據《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第七十四條的規定,以自己的名義提起撤銷權訴訟。 不法控制行為是母公司利用優勢,即實施控制權明顯違反公平、等價有償原則的行為,具有顯失公平民事行為的特徵。由於該行為是發生在公司集團內部,並且大多產生於關聯業務中,與一般民事侵權行為相區別,如適用《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)第一百三十五條「向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為二年」和《民法通則》第一百三十七條規定的「從權利人被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護

❹ 母公司對子公司控制的主要手段

1、管理模式的控制,採取相同的內控政策;
2、業務渠道、采購渠道的控制;
3、財務的統一控制,包括核算體系,資金
4、績效考評控制

❺ 建築母公司對子公司如何進行控制的

只需要掌控蓋章權、把控最終結果的質量和資金反饋,其中蓋章權和成果審核是最重要的,現在項目是終身追責制,如果圖紙出現設計問題且注冊審圖章被亂用,那麼所有的問題都是母公司背負了。一般這類情況,多是在分公司派駐信任的管理和技術人做監督把控;另外也可以最終圖紙發送母公司審查蓋章曬圖,然後寄往子公司

❻ 關於惡意控制

呵呵,難誰叫人家是大股東.資本運營的方式,上市公司就一隻待宰的羔羊.

❼ 企業上市如何保持控制權

簡單講就是控制股權。

控制權利益與上市公司的融資決策
江偉1肖珉2
(廈門大學管理學院財務研究與發展中心,廈門 361005) 【摘要】本文基於控制權利益的角度,考察了在大股東控制的情況下我國上市公司的融資決策。本文的實證研究結果表明:(1)大股東控制權穩固的公司負債比率較低,大股東控制權不太穩固的公司負債比率較高,總體上,公司的負債比率與大股東控制權的穩固程度呈顯著的負相關關系;(2)當公司需要從外部籌集資金時,大股東控制權穩固的公司偏好權益融資,大股東控制權不太穩固的公司偏好債務融資。這些結果說明,我國上市公司並非單一地偏好外部權益融資,上市公司對債務融資或股權融資的選擇,是大股東出於控制權利益的考慮,在不同融資方式對保持控制權和控制權價值的大小所造成的影響之間進行權衡的結果。 【關鍵詞】控制權利益;債務融資;股權融資 一、問題的提出長期以來,學者們一直認為我國上市公司單一地偏好外部股權融資,並認為債務融資必須還本付息的「硬」約束和股權融資可隨意發放現金股利的「軟」約束所引起的融資成本倒置是造成這一現象的主要原因(袁國良,鄭江淮和胡志乾,1999;黃少安和張崗,2001)。但這些學者都忽略了外部股權融資對股權的稀釋作用,如袁國良,鄭江淮和胡志乾(1999)認為,「企業增發新股會稀釋原有股東的股權比重,從而影響股權激勵的效應。但這種情況在我國現在基本上不存在」;黃少安和張崗(2001)同樣認為,「我國上市公司在現有的股權結構狀態下,大多數由國有企業改制的公司國有股權超過 50%,不會構成對控股地位的影響,所以這種情況在我國現在基本上還不存在」。事實上,我國上市公司中大股東1的總體持股比例的確非常高,但同時也存在一些大股東持股比例較低的公司,隨著我國公司控制權市場的逐步形成,控制權轉移已經成為我國上市公司群體的重要行為(李善民和曾昭灶,2003)。在上市公司的控制權轉移案例中,在大股東非自願的情況下發生的惡意收購和代理表決權之爭等控制權競爭事件屢見不鮮,而且都發生在第一大股東持股比例比較低的公司,典型的如早期的「寶延風波」、「君萬之爭」和近年的方正科技舉牌案、勝利股份控制權之爭、新疆德隆與北京泰躍對茂化實華的股權爭奪以及太太葯業與東盛集團對麗珠集團的股權爭奪等等。 由於外部股權融資會產生股權稀釋的問題2,而債務融資在正常情況下有利於大股東保持控制權,因此,單純從融資成本的角度認為我國上市公司單一地偏好股權融資的做法很可能掩蓋了不同股權結構的公司在融資行為上的差異,對公司融資決策動機的解釋也因此過於簡單化。既然我國上市公司由大股東主導,大股東可以通過對上市公司的控制權獲取額外的收益,而融資方式的選擇又直接關繫到其控制權利益,那麼,上市公司的融資決策很可能是與大股東的控制權利益有關的。曾昭武(2004)就明確指出,大股東對控制權額外利益的攫取,是推動我國上市公司再融1本文所稱「大股東」即公司的第一大股東,以下不區分「大股東」和「第一大股東」這兩個概念。2我國上市公司的股權融資有配股和增發兩種方式。配股是向原有股東按比例籌集資金,它原本不影響股權結構,但我國多數上市公司的大股東會放棄配股,自 2001 年我國發布的《上市公司新股發行管理辦法》明確規定「應當以現金認購方式進行」之後,上市公司大股東與中小股東同比例配股的現象更是少見。所以,就我國的特殊情況而言,配股也會稀釋大股東的股權,為使樣本具有代表性,本文的實證檢驗部分剔除了 17 家於樣本期內完成了配股,而配股後大股東持股比例不變或有所上升的樣本公司。291
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第四屆會計與財務問題國際研討會——會計教育改革與發展2004 年 10 月 22 日-24 日資的重要動因之一。本文的研究目的,就是基於控制權利益的角度,來考察在大股東控制的情況下我國上市公司對債務融資或外部股權融資的選擇。 本文的後面部分結構如下:第二部分為文獻回顧;第三部分為制度背景與研究假設;第四部分為樣本選取與變數定義;第五部分為實證結果及分析;第六部分為結論及建議。 二、文獻回顧近來的研究發現,除美國以外的國家,尤其是投資者保護較弱的國家,大多數公司存在單個的大股東,公司的所有權相對集中(La Porta,Lopez-de-Silanes和Shleifer,1999;Claessens,Djankov和Lang,2000;等等)。Holderness和Sheehan(1988)發現,甚至在美國,也存在大量的由大股東所控制的公眾公司。這些由大股東所控制的公司不再表現為股權分散公司中所謂的「強管理者—弱所有者」的狀況(馬可·J·洛,1999),而是回歸到「強所有者—弱管理者」。通過交叉持股、金字塔式的所有權結構以及發行雙重股票,大股東對公司掌握了大量的超過現金流權的控制權(La Porta,Lopez-de-Silanes和Shleifer,1999;Claessens, Djankov和Lang,2000)。大量的實證研究結果表明,大股東對公司的控制權是有價值的1,原因在於大股東能利用對公司的控制權獲取控制權利益。大股東的控制權利益取決於兩個方面:一是保持控制權,即保持在公司的主導地位,這是控制權利益存在的前提;二是控制權價值,主要表現為大股東可以通過轉移價格、關聯交易等自利性行為謀取的私有利益,它反映了控制權利益的大小。由於不同的融資方式將會影響到控制權利益的這兩個方面,因此大股東有動機做出有利於自身控制權利益的融資決策。一方面,外部權益融資會產生股權稀釋的問題,從而提高了大股東遭受控制權競爭的可能性,而債務融資卻不會導致大股東控制權的稀釋。Stulz(1988)以及Harris和Raviv(1988)最早分別建立模型說明在股權分散的公司里外來接管如何影響管理者對資本結構的選擇。Dann和DeAngelo(1988)證實管理者會通過股票回購等改變資本結構的手段來抵禦外部接管。Garvey和Hanka(1999)也證實惡意收購促使管理者更多地舉債以保持對公司的控制權。Mueller(2003)研究了私有公司業主的控制權私利對公司融資決策和成長性的影響,他發現如果因為公司擴張導致業主喪失控制權的可能性較高,則業主會傾向於以債務融資替代外部權益融資,且不惜以減緩成長國的公司控制權市場得到進一步的發育和完善。此外,本文的研究結果還表明,當大股東控制公司時,公司融資決策並未服從公司(或全體股東)價值最大化的目標,而是大股東出於自身控制權利益考慮的結果,因此,如何保護中小股東利益,限制大股東的自利行為,縮小大股東控制權利益與公司(或全體股東)價值之間的偏差,也是一個亟待解決的問題。
dspace.xmu.e.cn/dspace/bitstream/2288/449/1/5-06.pdf

❽ 如何防止母公司對子公司的惡意控制

無論是善意還是惡意,都必須控制。

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