金融机构扶贫政治意义

A. 扶贫攻坚的重要意义是什么

扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。

中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。

采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

(1)金融机构扶贫政治意义扩展阅读

经历阶段

阶段一，多种形式的生产自救阶段。中华人民共和国成立后，政府贯彻生产自救方针，采取发放救济款资助生产和“以工代赈”等措施，取得了显著成效。对改变农村面貌，保障贫困户生活起到了一定的作用。

阶段二，个案型的扶贫阶段。1978年以后，适应农村经济体制改革的形势，有组织、有计划地扶持贫困户从发展生产和商品经济入手，依靠国家、集体力量和群众互助，采取干部分工负责、富裕户扶助贫困户、逐户落实等办法，帮助贫困户发挥自身潜能，达到摆脱贫困的目的。

阶段三，社区型的以经济开发为主的扶贫阶段。1983年起，国家在继续扶持贫困户发展生产的同时，投入更大力量对贫困地区实行经济开发。

在政府的领导和帮助下，各有关部门、机关、团体积极配合支持，帮助贫困地区发挥当地优势，挖掘资源潜力，开辟生产门路，实行多种经营，增强自我发展能力，从根本上摆脱贫困，逐步走上致富道路。这是社会主义初级阶段的一项重要战略措施。

B. 金融扶贫的定义

扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。

C. 精准扶贫的政策和意义

“精准扶贫”是“粗放扶贫”的对称。精准扶贫，主要是就贫困地区、贫困居民而言，谁贫困就扶持谁，精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。全面小康→共同富裕是理想，精准扶贫就是实现这个价值和理想可以落地的操作路径。
一是实事求是，满足发展的需求。“小康不小康，关键看老乡”。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，需要给予更多的关注和扶持。由于受时代的局限性，原先的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，扶贫中的低质、低效等社会不公问题普遍存在。因此，必须运用科学有效程序，修补和完善扶贫体制机制，解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。做到“精准度”使用国家综合扶贫的各类资金、政策，用准用足，用在贫困群众身上，用在正确的方向上，扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。
二是突出重点，创新扶贫。农业基础薄弱、农村发展相对滞后、农民增收难是最大的困扰。贫困地区的发展，完善基础设施建设是脱贫的前提，尤其对于集中连片扶贫区域更要积极推进重大基础设施建设。针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况，从现实条件出发，理清发展思路，制定符合客观实际的扶贫规划，并凝聚强大合力，对扶贫对象实施精准扶持，提高扶贫成效；解决突出问题，从根本上帮助当地谋发展，给贫困群众带来切实的福祉，为贫困地区与全国一道全面建成小康社会发挥重要作用。
三是提升扶贫质量，注重成果。把扶贫工作当作一个系统工程，不仅要适应现代农村经济发展的需要，解决困难群众生产生活的问题，还要适应当前社会形势的发展，最大限度挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量，凝心聚力、聚焦发力、准确用力，让困难群众破除诸多壁垒，更多地享受到深化改革红利。
同时，坚持分类指导扶贫原则，注重提高贫困农民的创业意识和创业能力，增强农民脱贫致富的主动性和自觉性，着力提高贫困人口自我发展能力，切实做到既“雪中送炭”又增强“造血功能”，体现精准性要求和组合拳特征，使精准扶贫工作走向可持续的健康发展道路。精准扶贫、精准脱贫的攻坚战、整体战和大决战，就是一场贫困地区、困难群众加快脱贫致富的解放战争。

D. 扶贫的重要性和意义

扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。
中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。
许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

E. 什么叫金融扶贫

金融扶贫是指利用金融产品对贫困对象进行扶持和帮助，达到金融产品在扶贫中起到推动作用。一般来说是以向扶贫对象信贷为主，其他参与融资、投资、基金、参股等方式起得收益，而助推贫困群体尽快脱贫。

它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。

拓展资料：

金融扶贫政策为了贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，中央扶贫开发工作会议精神和由央行、发改委 、财政部 、银监会 、证监会、保监会和国务院扶贫开发办联合印发的《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》精神，围绕"精准扶贫 精准脱贫"基本方略，全面改进和提升扶贫金融服务 ，增强扶贫金融服务的精准性和有效性的举措。

第一条:为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（中发〔1996〕12号）和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》（国发〔1994〕30号）精神，制定本办法。

第二条:国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。

第三条:国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成合力，发挥整体效益。

第四条:国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县，并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县，由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。

第五条:支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金，重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件，发展多种经营，修建乡村道路，普及义务教育和扫除文盲，开展农民实用技术培训，防治地方病等。

F. 打赢脱贫攻坚战在政治经济社会各有什么重要意义

政治意义：

1、彰显了党的领导优势。中国特色社会主义最大的优势是中国共产党的领导。在脱贫攻坚中，党的领导优势得到淋漓尽致的彰显。密切联系群众的政治优势。

求真务实的作风优势。坚持现行脱贫标准，既不拔高，也不降低。坚持分类施策、因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，找到穷根，对症下药，靶向治疗。

2、夯实了党在农村的基层组织。党在农村的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。从调研和多方面反映的情况来看，农村贫困与基层党组织力量薄弱、难以发挥带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用有很大关系。

经济意义：

1、一是培养和储备了现代劳动力。在脱贫攻坚过程中，各地通过宣讲、教育、培训等手段，帮助贫困群众摆脱意识贫困、能力贫困、智力贫困。通过将扶贫与扶志扶智相结合，在根本解决脱贫问题的同时，明显增强贫困人口自我发展能力，也为本地经济持续发展培养和储备了劳动力。

2、二是初步建成适合当地发展的产业。发展产业是实现脱贫的根本之策。按照立足当地资源，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游的原则，各地陆续建成一批贫困人口参与度高的特色产业，成为本地稳定脱贫、实现持续发展的支撑。

(6)金融机构扶贫政治意义扩展阅读：

全党全国坚持以人民为中心的发展思想，按照党中央确定的标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务，集中力量攻坚克难，全面打响脱贫攻坚战。这些年，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，成就举世瞩目。

成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，形成了中国特色脱贫攻坚制度体系，书写了人类历史上“最成功的脱贫故事”。目前看，脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困群众收入水平大幅度提高，贫困地区基本生产生活条件明显改善，贫困地区经济社会发展明显加快，贫困治理能力明显提升，中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。

我国在脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，凝聚了全党全国各族人民的智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。

G. 什么样的农村金融扶贫才具有现实意义

什么样的农村金融扶贫才具有现实意义
自“十三五”规划开局以来，精准性、有针对性的扶贫，成为了我国全面建成小康社会，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的利器。纵观国内经济社会形势，统筹城乡“二元”经济结构协调发展，深化精准扶贫思想具有重要的战略意义。响应中央精准扶贫工作要求，各地政府、金融机构大干、快干、大包大揽的开展系统条线的金融扶贫探索。然而，这些所谓的扶贫措施、方案，泥沙俱下，有时难以真正起到作用。
农信社的金融扶贫本是自身使命

农村经济环境客观上对金融资源吸引力不足，致使以利润最大化为经营目标的大中型金融机构开展涉农业务的内在积极性并不高，缺乏金融支农动力。作为金融机构中的一份子，脱离自身盈利，则不能称之为真正意义上的市场金融主体;作为带有政策性味道的农村金融机构，过分强调主营业务即为扶贫、粉饰金融扶贫功效则显得过于矫揉造作。无疑，农信社是农村金融的主体，随着近年来的快速发展、转型，提供最为广泛、普惠的金融服务，积极响应国家各种惠农号召，这是第一位。但是，将原有金融服务路径虚化和包装为构建新扶贫实践体系则大可不必。
农信社，一直在金融支农、惠农的路上，本就是一种广义的精准扶贫，长久而持续推进，这本是农村金融工作者的使命。农信社一直在坚持的农村金融知识普及、农村金融理念灌输、农村金融服务等。从长久发展经验看，本地化的农信社金融扩展，沿着市场化改革方向探索，倾向性、政策性辅助，政治性主导，更有利于农村金融市场的稳定。自金融扶贫兴起，一个箩筐里什么都成为了扶贫利箭，什么都成为了农信社的金融扶贫探索、实践，各种穿着旧衣的新理念应接不暇。我想这并不是国家精准扶贫的出发点，也不是实践者应有之行为。脚踏实地、实事求是，追求扶贫实效才是最终出路，用不着口号震天，行动中却是老路照走。
现阶段，农信社更多的应是注重自身的“质量”和外化的“输出”之间的协调。行动要有方向，思路绝不能错。本地化的农信社根植于乡土，对于当地内在经济循环有更深的了解与领悟。当前，还有一些农信社借着扶贫的东风，一味的追求用所谓扩“贷”来提高经济下行时的“资产”质量，注重眼前而忽略长远，注重自身得失而不顾整体。原有的经营模式需要调整，自身真正的提质、控制风险才是关键。农信社需积极探索多利好的经营路径，需树立金融与扶贫需要共赢的务实思路。一是信贷资金投放要向当地优势产业倾斜，积极培育、鼓励本地涉农企业，采取“企业+农户”“专业合作组织+市场+农户”等模式，进一步促进低收入人群增收，实现组织与个体的良性互动。二是要探索推进县域农村“供应链”金融新模式。农信社应积极支持由农业生产、加工、销售等环节构成的产业链条中的资金需求，做好条线上下游扩张，提高农业生产效率，切实推动农业与产业的融合。三是要立足当地自然条件、资源和经济水平，加大对特色农业、高效农业、绿色农业、循环农业的信贷支持，优化信贷结构，从金融供给上改善农村经济结构，推动传统产业转型升级。四是积极推动农村“两权”取得现实经营效益。运用农村承包土地经营权、林权等作为担保，稳妥推进农村承包土地经营权抵押贷款。
地方政府的扶贫工作应更接地气

上有政策、下有对策，这是一些地方政府工作人员的行为，更是处事哲学。面对中央扶贫工作全面铺开，地方政府也出台了许多扶贫措施和政策。当然，相应的动用了资金，提供了扶贫物资。可是一些地方为什么扶贫成效不是很显著，农村社会还是一如既往的自我适应外界经济变化。看各地新闻报道，扶贫资金使用巨大，而部分扶贫项目却难以有所发展，甚至有些“断血”就死、难以为继!走形式、走过场、人为打造扶贫项目占用扶贫资金在县域乡镇时常发生。
对于地方政府而言，精准扶贫从来不是快上、大上的项目，应该是有针对性、有规划、有顺序的扶贫开发、扶贫投入，授人以渔。一是强化对农村金融机构的正向激励作用。地方政府要综合运用各类具体财政政策，通过贷款风险补偿基金、财政补贴、税收优惠等措施，对涉农贷款积极支持的一线农信社进行正向激励，有效解决农信社金融扶贫的后顾之忧。二是切实开展涉农信贷保证保险，探索开发“信贷+保险”的金融产品规避风险新模式。三是建立风雪、洪水等巨灾风险基金，对因重大自然灾害形成的大额贷款损失，由风险基金给予一定比例的补偿，逐步形成农村产业巨灾风险转移共担机制。四是对财政扶贫资金进行整合，统一调度，确保扶贫款项全程可追溯，集中力量办实事，真正意义上支持想作为、敢作为的组织、个人发展。
路漫漫其修远兮。扶贫工作需要沉下去，真正了解什么样的支持更适合农村经济发展。一气呵成，固然显得有气魄，但慢事过急则失之根本;试观，小桥流水，也别有新意。

H. 什么是金融扶贫，金融扶贫的定义是什么

扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
第一条 为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（中发〔1996〕12号）和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》（国发〔1994〕30号）精神，制定本办法。

第二条 国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。
第三条 国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成合力，发挥整体效益。
第四条 国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县，并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县，由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。
第五条 支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金，重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件，发展多种经营，修建乡村道路，普及义务教育和扫除文盲，开展农民实用技术培训，防治地方病等。

I. 我国政府做好扶贫工作的政治意义

意义：

对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

扶贫可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发资源丰富的贫困地区，可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

(9)金融机构扶贫政治意义扩展阅读：

扶贫开发，是一项长期的复杂的艰巨的系统工程，不是一蹴而就的速效工程，更不是不讲成效不求实效的面子工程、形象工程、政绩工程。这就要求我们各级党委和政府要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，并抓紧抓实抓好，才能真正实现全体人民群众共享改革发展成果。