『壹』 求一份全国人大代表提案(要求真实)
2008倪萍两会提案全文
2008年,“山寨”以泛滥之势席卷中国文化领域。这个源于广东话、起初特指仿冒数码产品的词语来势汹汹,从山寨明星、山寨春晚、山寨网站、山寨电影、山寨小说到山寨广告,数不胜数。“山寨”不仅成为一种经济现象,更成为一种文化现象——“山寨文化”成为一股势力在中国风光无限的同时,更像病毒一般严重地侵蚀着我们的文化创意产业,让中国的文化人蒙羞。
“山寨产品”如手机、相机、MP3等涉嫌侵犯商标权、专利权、著作权等一系列违法行为,但因其价格低廉、功能全面而聚集了人气,还算有其存在的土壤和理由。但许多“山寨文化”产品打着所谓“草根创新、群众智慧、挑战垄断、颠覆主流、娱乐大众”的旗号大行其事,事实上却是不折不扣的剽窃、拙劣低俗的模仿、完完全全的造假:网络作者辛苦创作的长篇小说,一夜之间可以被“山寨”;某部电视剧热播,无数山寨版马上就会跟风拍摄;一个创意独特的网站,不用一天就可以被“山寨”得一模一样……各种各样的山寨侵权行为,从暗处走向明处,从小众走向大众,从边缘走向主流,蔚为壮观,成为中国法制和文化建设的双重悲哀。
“山寨文化”对中国社会和文化的危害是其严重的:
1.“山寨文化”践踏社会主义法制,侵犯知识产权,扰乱正常的文化市场秩序,危害社会公平和公义。
2. “山寨文化”干扰和误导大众特别是青少年,越来越多的青少年不仅加入到“山寨文化的”欣赏消费大军中,更投入“山寨文化”的生产侵权行为,导致青少年追风“山寨文化”,法制意识淡薄,拿恶俗当作有趣,把抄袭捧做风格,观众欣赏品味下降,全国恶搞成风。
3. “山寨文化”对文化产业造成致命伤害。“山寨”席卷之下,文化产品重形式轻内涵,只顾抄袭模仿不再创造出新。电视节目相互“克隆”,同名图书同场PK,电影娱乐套路相似。而创意和构思是文化艺术产业的灵魂和根基,“山寨”产品对创意、构思甚至语言都不放过的抄袭和掠夺,是对原创者精神和经济利益的双重伤害,导致文化创意产业的萎缩不振并将最终断送中国的文化产业。
构建和谐社会、重点扶持文化创意产业,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。众所周知,模仿和造假是没有出路的,如果中国彻底沦为一个“山寨”大国,将是一件十分可怕的事情!中国的核心竞争力又从何谈起?如果没有文化创新——观念更新、思想维新、艺术创新,就不是真正意义上的振兴。文化产业的进步和发展,必须依靠创新和创意。山寨中国永无出路,山寨民族无颜屹立于世界之林。我们都必须清醒地认识到:对于涉及侵权造假仿冒盗版的“山寨文化”,我们既不能纵容与包庇,更不应提倡与鼓励.
『贰』 今年人大代表提案有哪些
人大代表的提案应该是反映群众的利益和呼声的一些,具体的要求通常都集中在民生领域,包括教育,改革问题,医疗问题,住房房价问题等方面。
『叁』 有权向全国人大提出法律议案的有哪些单位
全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权向全国人大提出法律议案。
根据《中华人民共和国宪法》第七十二条全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。
(3)全国人大提案金融机构扩展阅读:
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十一条向全国人民代表大会提出的议案,由主席团提请全国人民代表大会会议讨论,或者交付有关委员会单独审查或者联合审查后提请全国人民代表大会会议讨论。
第十二条全国人民代表大会会议对于宪法的修改案、法律案和其他议案的通过,依照中华人民共和国宪法第二十九条的规定。
『肆』 中国金融机构监管部门有哪些
中国现行金融监管架构是“一行三会”。“一行”为中国人民银行。内“三会”是中国银监会、中容国证监会、中国保监会,分别负责银行、证券、保险三大市场的监管
1、中国人民银行,负责货币政策。
2、银监会,统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司以及其它存款类金融机构。
3、证监会,负责对全国证券、期货业进行集中统一监管。
4、保监会,负责统一监督管理全国保险市场。
金融监管体制是金融监管的职责划分和权力分配的方式和组织制度。国际上主要的金融监管体制可分为双线多头监管体制、一线多头监管体制和单一监管体制。
金融监管体制是各国历史和国情的产物。确立监管体制模式的基本原则是,既要提高监管的效率,避免过分的职责交叉和相互掣肘,又要注意权力的相互制约,避免权力过度集中。
在监管权力相对集中于一个监管主体的情况下,必须实行科学合理的内部权力划分和职责分工,以保证监管权力的正确行使。
网络-中国金融机构监管体制
『伍』 全国人大提出法律议案的九大主体 都是什么
全国人大提出法律议案的九大主体是:
有权向全国人大提出议案的主体是:
(1)全国人大主席团
(2)全国人大常委会
(3)全国人大各专门委员会
(4)国务院
(5)中央军委
(6)最高人民法院
(7)最高人民检察院
(8)全国人大的一个代表团或30人以上代表联名
(9)10名以上的全国人民代表大会常务委员会委员
中国法律规定,有法律提案权的组织和人员有:全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会的一个代表团、30名以上的全国人民代表大会代表、10名以上的全国人民代表大会常务委员会委员。
未经授权的机关和人员虽然可以用各种形式提出制定、修改或废除法律的意见和建议,但在立法程序上不具有提出正式法律议案的意义。议案提出后,必须经过一定程序,方能列入法律制定机关的议事日程,进行审议和讨论。
(5)全国人大提案金融机构扩展阅读:
法律案的审议。对列入全国人民代表大会会议审议的法律案,首先由全体会议听取提案者关于法律案的说明,然后由各代表团全体会议和分组会议审议,并由法律委员会和有关专门委员会审议。
法律委员会根据各代表团和有关专门委员会的审议意见,对法律案进行统一审议,向主席团提出审议结果的报告和法律草案修改稿,主席团审议通过后印发会议,并将修改后的法律案提请大会表决。
对列入全国人大常委会会议议程的法律案,实行至少两审的制度,即在第一次常委会会议上听取提案者关于法律案的说明,进行初步审议后,交法律委员会和有关专门委员会审议,
由法律委员会向下一次或者以后的常委会会议提出审议结果的报告,再次经常委会分组会议、联组会议审议后,才提请常委会全体会议表决。
法律案的表决。在代表大会会议和常委会会议上,表决法律案,都采取了按电子表决器的方式,须由全体代表或全体常委会组成人员的过半数通过。
法律的公布。全国人民代表大会及其常委会通过的法律,由中华人民共和国主席以主席令的形式公布。
『陆』 根据《全国人大组织法》等规定,全国人大代表向全国人提案需满足什么条件
一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
『柒』 人大代表提案范文
2005年,银监会自觉接受人大监督和政协民主监督,认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作,全年共承办全国人大建议和全国政协提案188 件,其中建议131 件、提案57件,内容涉金融支持国民经济建设,管控金融风险,修改、完善金融法规,国有商业银行改革,机构、业务准入管理,邮政储蓄体制改革,农村金融改革发展等当前经济金融生活中的热点问题。
银监会收到人大议案、建议和政协提案后,会领导高度重视,结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性教育活动,多次听取办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报,认真分析议案、建议和提案内容;各承办部门高度负责,认真研究,精心准备,有针对性、实事求是地答复代表和委员,按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。
管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把2005年确定为银行业案件专项治理年,认真吸收代表、委员意见,全面布置总结案件查防工作,出台了相关规章制度,建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求采取完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严肃处理相关责任人和加强思想教育等一系列措施防范案件风险,取得了明显成效。
银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了认真研究,在精心准备、深入调研、充分沟通、广泛征求意见的基础上,全面客观地作了回复。目前,已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理办法》等相关文件,正在修改制定《金融资产管理公司信息披露办法》和《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》等法规;同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置重大项目的持续监管力度,并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的违法违规违纪行为进行严肃查处,对有关责任人严格问责,涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力按照银行业监管标准、理念和手段,对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管;对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理,积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型;积极推进邮政储蓄体制改革,目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关准备工作;同时积极拓宽邮政储蓄资金运用渠道,鼓励邮政储蓄资金返还农村使用,支持“三农”发展。
银监会新闻发言人赖小民表示,办好议案、建议和提案,既能够反映银监会对人民群众的意见和建议的高度重视,也是做好银行业监管各项工作的具体体现。2006年银监会将按照科学发展观的要求继续做好“两会”议案、建议、提案办理工作,进一步提高办理质量和效率,自觉接受人大监督和政协民主监督,全面履行银行业监管各项职能。
『捌』 陈振楼的全国人大热点提案
1、全国人大代表、华东师范大学资源与环境科学学院副院长陈振楼在两会上建议,改革我国的退休制度。
弹性退休,最晚可到68岁,在十一届全国人大二次会议上,全国人大代表、华东师范大学资源与环境科学学院副院长陈振楼提出了“建议实行灵活弹性的退休制度”的意见,陈振楼代表建议改革我国的退休制度,实行灵活的弹性制度,规定法定退休年龄不能超过65岁,符合条件的可以延迟至68岁。
“随着我国劳动就业形势严峻和老龄人口的急剧增加,法定退休年龄的改革已是势在必行。”陈振楼说,实际上,对于法定退休年龄改革探索的主要动因和依据,国家的养老金支付能力并不是唯一的选择性决定因素。
陈振楼认为,可以有以下几项参数综合考虑:一是国家的社会保障体系及背后支撑的国家经济实力,二是劳动者的人寿实际变化状况,三是劳动者的工作环境及生活质量的变化等。劳动对于人类维持生存是必需的方式,但生活质量的不断提高,才是人类生命的幸福衡量指数。判断一个社会的法定退休年龄是否合理,主要看劳动者退休后的总体生活质量是否能提高,充分的休闲享受能否依靠一定的经济条件予以支撑,社会生产力是否提高和社会成本是否相应减少等。 为此,陈振楼建议,改革我国的退休制度,实行灵活的弹性制度:规定法定退休年龄,最晚不能超过65岁,55岁以上的职工,希望60岁退休的,应当允许。男女退休年龄逐渐统一,如有差异,可以缩短为2-3岁。
陈振楼还建议,在咨询、研究、设计、教育、编辑、创意等智力行业领域里工作的具有高级职称的,只要身体健康,可以延迟至68岁退休。在一些劳动强度高、安全风险大,以及其他特殊行业工作的,则应采取刚性的法定年龄退休制度。领取养老金的年龄可以与实际退休的年龄分开,政府则实施对延迟领取养老金的鼓励政策。
同时要积极实施相关的综合配套改革,如:对企业、事业单位以及政府部门不同的养老保险待遇进行大力调整,减少过高的不合理差距;按照每年的物价指数,相应调整养老保险基数;提高市民有关住房、医疗、教育三大公共福利保障水平;切实改变垄断行业、政府机关等与社会平均收入差距过大的不合理现象,使社会的公正、公平、公开得以有效体现,凝聚社会向心力,让劳动者心情舒畅地工作,快乐地享受退休后的晚年生活。 新华网北京3月6日电 (记者杨金志、仇逸)蓝藻暴发、黑水横流、气味刺鼻……在很多人心目中,这就是水污染的景象。全国人大代表、华东师范大学资源与环境科学学院副院长陈振楼教授则认为,人们在关注有色有味的黑臭污染的同时,更要关注无色无臭的“隐形污染”。
陈振楼说,化工废水里含有大量有毒有害物质,排放在水体里虽然不一定会造成水体黑臭、富营养化,但很多无色无味物质造成的危害更大。“例如,汞、铅、砷、镉、铬等重元素具有持久性的毒害污染,我们搞环保的人把它们合称为‘五毒’。”
此外,有机污染物也在威胁着水体质量,例如常用农药中含有的敌敌畏,炼焦业中排出的多氯联苯、多含芳烃。“这些化工产品、副产品进入水体后,造成的危害比富营养化厉害得多。它们都是难以降解的大分子物质,危害也就更加持久。”陈振楼说。
陈振楼说,《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》中规定,缔约方要控制12种有机污染物,它们被合称为“肮脏的一打”。我国是这个国际公约的缔约方,已从2001年开始履约。2007年新颁布的《生活饮用水卫生标准》,已经加入了有关有机污染物的内容。
最近几年,陈振楼在长江沿岸调研,结果被重化工业的架势吓了一跳。“沿岸各个省市把钢铁、化工、汽车等重化工产业都布置在长江边上,因为这里水源充分、排污方便、运输方便。苏北一线是这样,安徽沿江是这样,江西九江、湖北武汉和重庆还是这样,我真是怕把长江给毁了。”
他告诉记者,黄河沿岸重化工产业的发展也是“快得不得了”。
在大气污染方面,陈振楼说,人们不仅要关注大气二氧化硫指标、温室气体排放,还要当心氮氧化物的污染。“氮氧化物可以转化成硝酸盐、氨氮,跟二氧化硫一样可以导致酸雨,是非常重要的污染源。”
陈振楼介绍,国家已经开始控制汽车尾气中的氮氧化物排放,但是更多的氮氧化物来自工业燃煤,有必要在开展脱硫工作的基础上开展脱硝工作。 新华网北京3月5日电(记者杨金志、仇逸、孙彬)全国人大代表、华东师范大学教授陈振楼说,我国可以借鉴国外的“食品侦探”制度,在质监部门内设立国家食品督查局。这一部门的督查人员不坐班,主要工作就是上街随机抽查食品和进行化验,以便及时发现食品安全问题。
陈振楼表示,2004年安徽“阜阳假奶粉”事件发生后仅四年,2008年又发生性质更严重的“三鹿奶粉”事件,再一次为我国食品安全敲响了警钟。“我们已经有了不少机构和制度,为什么仍会经常出食品安全问题呢?一个重要的原因,就是国家没有建立随机性的食品督查机构。” 他说,目前我国虽然建立了由质监、工商、食药监、医疗卫生等部门组成的食品监督体系,但是上述部门的工作制度在一定程度上已经程式化,不是定期检查,就是检查之前事先通知,或者让商家主动送检,这种做法难以检出问题。 陈振楼介绍说,不少发达国家都有随机性的食品督查机构和工作机制。例如,法国就设立了“食品侦探”一职,专门负责食品卫生的检验工作。“食品侦探”每天四处走动,“微服私访”任何跟食品有关的地方。他们不仅亲自吃喝,还要把样品带回去检查,一旦发现问题就要严格按照法律规定处罚,并把商家记入“黑名单”。 陈振楼说,建立这样的队伍很必要,但避免其滥用权力也很重要,需要制定一套有效的管理和运行办法。 此外,“国家还应该积极支持消费者打假。消费者是监督市场的无处不在的眼睛。保障和促进消费者的打假监督,不仅成本低而且效果好。”陈振楼说,“上世纪90年代消费者权益保护法出台后,也曾引发我国广泛的民间打假,但后来由于个别部门不支持,消费者打假逐渐淡出社会。对于打假,国家应该支持消费者。” 华东师范大学教授陈振楼代表。
“提到5000元,一点也不高。”今天下午,华东师范大学教授陈振楼代表在接受本报记者专访时表示,他将提出《关于进一步加大减税力度、切实降低个人和企业税负的建议》,建议提高个税起征点,同时减少税率级次、加大级距。
“近年来,税负过重是社会热议和广受诟病的话题。”陈振楼分析说,近十年来,我国以税收为主体的财政收入增长了6倍,从2000年的1.3万亿元增至2010年的8.5万亿元,年均增幅超过20%。而居民收入只从2000年的人均5800元增至2010年的1.8万元左右,仅增长3倍,年均增幅远低于税收收入,
陈振楼表示,针对税负过重,2008年金融危机爆发至今,中央政府采取了一系列结构性减税措施。但随着去年下半年物价的升高,让老百姓很难感觉到结构性减税的好处,也挫伤了普通百姓的消费欲望和消费能力。与此同时,近期烟草税、车船税、房产税等一系列新增税和拟征税政策的密集出台,更让普通百姓和企业担忧。
“而提高个税起征点,意味着减轻税负,增加百姓收入。”陈振楼告诉记者,这种减税是“普惠”的,比增加工资还有利,因为涨工资很难。全国普遍涨,一般国家机关、国有企事业单位会涨,但是私企、外企就未必会同时涨工资,“如果光涨工资,个税税率不变,那么公民的‘可支配’收入增加得不会太多,不如减税实惠。”
经常在微博上和网友交流的陈振楼也注意到, 3月1日,国务院常务会议原则通过个人所得税法修正案(草案)后,“个税起征点有望从2000元提高至3000元”的消息。他表示:“3000元太低了。还不如留个口子变成3000元-5000元。”
他同时建议,减少税率级次、加大级距(指累进税率按课税对象数量划分等级的起点和止点的区间。如现行个人所得税工资适用的税率为第二级,即全月应纳税所得额超过500元至2000元的部分,本级起点为500元,止点为2000元,本级级距为1500元),“将目前的9级累进税率(目前个税累进税率为5%—45%)缩减为国际上通行的4至5级税率,同时适当扩大税率级距。” 晚报讯 两会期间,全国人大代表、华东师大资源与环境科学学院教授陈振楼呼吁,给予国有企业办职、成、幼教退休教师正常的退休教师待遇。
“目前,上海有数千名国有企业办职、成、幼教退休教师,很多人拥有高级教师职称,退休后却享受不到应有的待遇,而只能获得普通退休工人待遇,两者之间相差一倍! ”陈振楼说。
2004年国务院曾颁布过《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》,根据各部门、各地的实际情况制定了相应的实施细则,但具体操作过程中,大部分省市将“国有企业办职、成、幼教退休教师”基本排除在文件精神落实范围外。
对此,陈振楼表示难以认可,因为《中华人民共和国教师法》第40条明确规定:“中小学教师,是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师”,“国有企业办职、成、幼教退休教师”也是教师队伍的重要组成部分,他们理应享受同等的退休待遇。
他建议国务院办公厅对2004年文件中的 “国有企业办中小学退休教师”给予明确界定和补充说明,并建议国务 当网络逐渐成为人们的一种生活方式、工作方式,甚至成为一种生存方式时,人们发现,许多重大事件与问题,因为通过网络才得以真相大白,于是,网络监督的力量日益得到网民的重视,也对政府的执政能力提出了新的挑战。全国人大代表、华东师大教授陈振楼说,一部分政府官员对网络全面进入生活,感受尚不够清晰,还在用老办法应对新问题,他们习惯单向说教,不习惯双向交流,不习惯被监督,在网络监督下不自然、不适应。由于官员在话语权方面的失落,以及对网络信息的不适应,使得政府的执政能力与公信力受到质疑。
当然,网络是把“双刃剑”,信息共享既是网络的优势,也会使网络言论呈现良莠不齐、泥沙俱下的局面,因此,对于网络,开放与监管必须兼而有之。但监管的前提,是需要提高我们的政府应对网络社会的能力,提高政府官员在网络社会中的适应能力与执政能力,学会与网络媒体的双向交流,习惯将自己的工作置于网络的监督下。陈振楼代表说。 一是端正政府官员面对网络监督的态度,以开放的胸怀面对网络监督。各级政府部门与官员应调整心态,树立正确与网络媒体沟通的理念,要通过网络收集民意,集中智慧,找准问题,看到不足,想方设法面对新情况、新问题,要以开放的胸怀去发挥网络积极、有力的一面。
二是建立高效、透明的网络信息公开机制,只有及时、正确的信息才能引导正确的监督。信息透明已成为社会进步的趋势,应对网络时代的信息透明,各级政府部门首先应学会与媒体打交道,要形成在第一时间发布信息的体制与机制,而且这样的信息公开越早越好,特别是已经预设完成的政府信息更应及时公开。
三是开展专题培训,提高政府官员即时、智慧的网络互动沟通交流能力。只有信息的公开而没有相应的应对能力与应急处置的智慧也难以引导正确的网络民意,因此,迫切需要对政府官员进行网络监督下与网民互动沟通交流能力的专题培训,特别应重点培养政府官员面对重大、特殊、紧急社会事件时与网民在即时交流中生成的智慧。
四是在全员培训的基础上,建立各级政府部门专门的新闻发言人制度。为进一步提高政府信息公开以及与网络媒体交流沟通的专业化程度,应逐步在全员培训的基础上,选拔培养并建立一支专门的政府新闻发言人队伍,使此项工作在专业化道路上得到更健康的发展,也使政府部门的信息发布更及时准确、网络交流更高效顺畅。
五是政府部门领导以身率先,建立起领导定期与网络媒体与网民实时交流的长效机制。政府部门领导以身率先,在诸媒体开展实时、公开、定期的直接或间接的交流,并能形成长效机制,将政府工作始终置于监督下。
『玖』 2009年全国人大代表提了哪些提案
给你个最雷人的提案!
每年的全国“两会”都有鲜明的主题,今年的首要议题则以如何应对国际金融危机“保增长”而倍受瞩目。与此同时,两会的数千名代表也在积极的酝酿与撰写自己的提案,以期希望引起高层与外界的关注。不过也有一些“雷人”的提案,多少让人有点“另类”感觉。现摘评部分如下:
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提案一:发行1000元钞票
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背景:“我建议,能不能发行大面额的人民币?比如500元、1000元的。”昨日在全国政协会议上,全国政协委员、广东省律师协会副会长朱征夫抛出这个建议,引起现场一片窃窃私语。>>>政协委员建议发行千元钞票 称可拉动内需
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点评:在国际金融危机背景下发行大额面钞,容易加剧人们货币贬值的恐慌心理,况且即使是目前中国最大币值的100元面钞,在市场流通的纸币总量中只占20%~30%,完全不具有发大面钞的充分理由,倒是既经济安全又方便灵活的银行卡应当大力推广与普及。
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提案二:将“人民币”改称为“中华元”
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背景:全国政协委员、重庆市发改委副主任吴刚认为,将“人民币”改称为“中华元”,有利于增强在世界经济中的话语权,有利于增强中华民族认同感,有利于实现国家统一,有利于促进人民币成为世界货币。>>>政协委员提议将人民币改称为“中华元”
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点评:人民币能否成为世界货币,最关键的是国家综合经济实力的提高,以及资本市场、银行体系、金融法规体系的健康与稳定,而不在于名称的改变,这是最简单的经济学常识。事实上,人民币距离变成可自由兑换的世界货币,并非遥不可及,只是相关的制度架构尚须完善。
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提案三:全民发放消费券
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背景:全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元建议:全民发放消费券,可按中国公民每人次1000元的统一标准发放,分4次发放,并限期消费完毕,以拉动内需。>>>刘汉元委员提议:全民发放消费券
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点评:全民发放消费券有利有弊,从国外尝试的情况看,对短期拉动内需有一定帮助,但不可常用。从长期来看,拉动消费最根本的途径在于:提高城乡居民的收入,以及加快完善社会保障体系,只有老百姓感觉收入稳定有保障,才会放心消费。
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提案四:封杀“山寨”现象
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背景:参加全国政协十一届二次会议开幕式的明星们刚露脸,记者们扑上去问的最多的问题就是“山寨现象”。对此,全国政协委员倪萍表示应立法封杀“山寨现象”。>>>政协委员倪萍建议立法封杀山寨现象
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点评:“山寨现象”与“山寨文化”是两个完全不同的概念,不能因为假冒伪劣产品泛滥,就禁止“山寨文化”,如类似“山寨春晚”等体现公众参予的活动,应当受到肯定。如果倪萍的提案改成立法制止“山寨产品”,则容易为各方接受与支持。
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提案五:烟盒上印醒目烂肺烂牙等图片
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背景:广东籍全国人大代表黄细花建议:严禁美化烟盒。她认为,既然短时间内无法全面强制戒烟,就严禁美化烟盒,改印上醒目的烂肺、烂牙、骷髅等图片,让人从“思想戒烟”开始。>>>全国人大代表建议烟盒上印醒目烂肺烂牙等图片
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点评:烟民的日趋于低龄化不是烟盒“美化”的罪过,中国控烟进程之所以缓慢,其根本原因是巨额烟税与烟草实行专卖制度使然。在烟盒印上醒目的吸烟危害警示标识当然非常必要,除此之外,如果再印上“烂肺烂牙”等图片,似乎有诅咒骂人或污辱人格之嫌。
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提案六:实行每周四天半工作制
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背景:全国政协委员张晓梅语出惊人,她建议中国与国际先进国家工作制接轨,实行每周4天半工作制,这样可以提高工作效率、改善就业状况、有益身心健康,是“社会进步的结果”。>>>委员建议实行每周四天半工作制被批脱离实际
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点评:这个建议严重脱离中国国情,从企业来讲,选择员工需要量身招聘,减少工时则需要增加员工,导致企业增加负担,相反只有政府机关和事业单位有机会享受,而且赚取更多收入的愿望又会驱使更多的人群闲暇谋求“第二职业”,相对剥夺了他人的就业机会。
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提案七:用10年时间恢复使用繁体字
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背景:全国政协委员潘庆林提出,建议全国用10年时间,分批废除简体汉字,恢复使用繁体字,并列举了三条原因有:简化汉字时太粗糙;现在有电脑输入不怕烦;有利于两岸统一。>>>政协委员潘庆林提出:用10年时间恢复使用繁体字
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点评:文字只是一种记载工具,而且越简单越好,事实上简体字的推广使用已经深入人心,论及繁体字“美观”、“难记有电脑”与“有利统一”纯属无稽之谈,推广繁体字完全是违背历史潮流“开倒车”,标准的“瞎折腾”,必将受到亿万中国人民的坚决反对。
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提案八:用住房公积金来买第一辆车
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背景:全国人大代表、广汽集团副董事长、总经理曾庆洪提议:“能否动用4000亿元的住房公积金来买车,住房公积金也可以成为住房汽车公积金。”这成为本次“两会”上最受关注的议案之一。>>>曾庆洪:用住房公积金来买第一辆车!
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点评:住房公积金是具有保障作用的基础性制度,与汽车消费信贷是完全两码事。目前中国是以中低收入的群众为主,绝大部分购房者无法一次性支付,这就是公积金存在的意义,它可以解决很多人的基本住房问题,而现在有能力购车代步的消费者毕竟是少数。
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提案九:将子女3%工资存入父母养老保险账户
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背景:就业子女每月拿出工资的3%,存入父母的养老保险金账户,所有权归父母,可在其退休时随时取用。这是全国人大代表、陕西步长集团总裁赵超提倡设立的“子女养老社会保险金制度”。>>>代表建议将子女3%工资存入父母养老保险账户
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点评:按照国际通行做法,社会养老保险基金应当一般由国家、单位和个人共同负担,至于子女赡养与孝敬老人理所应当,但如果强制己就业子女每月将工资的3%存入父母的养老保险金账户,哪未就业或无子女的老人应缴部分谁承担呢?如将所筹基金混合使用,则显得不够公平。
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提案十:适当放开博彩业
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背景:全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉马来告诉记者,准备再提适当放开博彩业的提案。比如说中国有体育彩票、有福利彩票,为什么不能有教育彩票、扶贫彩票、赛马场?>>>政协委员建议适当放开博彩业 称可刺激消费
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点评:此项建议打着将博彩业的收入用来支持弱势群体、解决三农问题等旗号,说穿了“放开博彩”就是“放开赌博”,只不过换了一个“马甲”。无论把“博彩”说得如何天花乱坠,但中国几千年的经验教训都告诉我们,赌博绝不可能是一件好事。
『拾』 有权向全国人大提出法律议案的机构和人员包括哪些
国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各专门委员会,国务院,中央军事委员会,最高人民法院,最高人民检察院,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条 全国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各专门委员会,国务院,中央军事委员会,最高人民法院,最高人民检察院,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定交各代表团审议,或者并交有关的专门委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提交大会表决。
第十条 一个代表团或者三十名以上的代表,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定是否列入大会议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入大会议程的意见,再决定是否列入大会议程。
(10)全国人大提案金融机构扩展阅读:
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十七条 在全国人民代表大会审议议案的时候,代表可以向有关国家机关提出询问,由有关机关派人在代表小组或者代表团会议上进行说明。
第十八条 全国人民代表大会会议进行选举和通过议案,由主席团决定采用无记名投票方式或者举手表决方式或者其它方式。
第三十一条 常务委员会审议的法律案和其他议案,由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。
第三十二条 全国人民代表大会各专门委员会,国务院,中央军事委员会,最高人民法院,最高人民检察院,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由委员长会议决定提请常务委员会会议审议,或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员十人以上可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由委员长会议决定是否提请常务委员会会议审议,或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再决定是否提请常务委员会会议审议。