⑴ 如何完善我国社会主义市场经济体系
按照社会主义市场经济的要求切实转变政府职能，合理界定各级政府的职能边界，纠正政府职能的越位和缺位。其中的重点内容包括：政府从一般竞争性领域退出，以维护市场规则、提供公共产品和公共服务为己任；积极推进行政审批制度改革，清除各种不必要的行政管制，提高政府机关办事效率，为各种所有制企业创造公平竞争的环境，促进国内统一大市场的发育和成长；加快社会保障体系建设，为低收入阶层和困难群体构筑保障基本生活的安全网；调整和加大对农业、科技、教育、卫生、生态环境保护等方面的政府指导、支持力度，追求经济、社会协调的可持续发展。
实施宏观管理的制度创新，发展和健全间接调控经济运行的管理体系。我国政府在制定实施赶超战略、促进结构优化和产业升级等方面责无旁贷，但在具体方式上，必须坚决摒弃计划经济体制下直接干预、大包大揽的做法，转为以经济手段为主，以财政政策、货币政策方面的税收、国债、折旧率、利率、汇率等经济杠杆，引导各种生产要素的流向、流量和市场主体的行为。应当认真总结我国1993年以后经济成功实现“软着陆”和1998年以来实施积极财政政策取得显著成效的经验，深入分析宏观管理与调控中仍然存在的不足和问题，从经济预测与规划、政策研究与方案设计、决策程序与责任制度、机构合理精简与提高效能等方面，进一步改进和完善宏观管理体系。宏观调控水平的提高，离不开决策的科学化、民主化和政府公职人员知识的更新、素质的提高，这些都需要以相关的制度创新来统领，如政府公共信息披露制度、公共财政管理制度、政府项目可行性论证制度、公职人员考试与考核制度等都需要进一步健全和完善。
积极探索政府调控方式的创新。财政投融资、贴息、信用担保等与市场兼容的政策倾斜做法，是在向以间接调控为主的宏观管理体系转变中需要特别重视的方式方法创新，应当积极探索，逐步健全。在不少准公共品基础设施建设项目中，还应试验和推行BOT、TOT方式，引入民间资本和外国资本。这样，一方面可以发挥政府财政资金“四两拨千斤”的乘数效应，另一方面可以促进市场经济内生性力量的成长和壮大。在继续实施积极财政政策的过程中，应着力将阶段性的反周期操作与长远的、更具根本性的经济结构调整和体制改革深化紧密地结合起来，以谋求通过化解深层次矛盾支持经济的持续稳定增长。下一步，还应考虑引入多样化的政策手段，如必要的结构性税收减免和税制改进，以及积极稳妥的金融市场化措施等。
高度重视收入分配方面的问题，力求通过统筹兼顾的宏观管理与调控，实现经济快速增长与社会全面发展的和谐统一。应当坚持允许一部分人、一部分地区先富起来，进而逐步实现共同富裕的大思路，一方面应在把发展作为第一要务的导向下，鼓励发达地区乘势而上，鼓励社会成员在公平竞争中正当致富；另一方面应加快社会保障体系建设，为低收入人群的基本生活保障托底，并通过实施西部大开发战略和运用一系列的转移支付政策与税收再分配政策，适当调节地区间、社会成员间的收入差距，支持欠发达地区加快发展和扶助困难群体，促使经济增长的成果为全体社会成员所共享。
建成完善的社会主义市场经济体制，应抓住完善政府、完善企业、完善法规、完善环境四个关键环节。
完善政府，是指把政府建设成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府。完善政府是完善社会主义市场经济体制的关键，是政府职能转变走向新阶段的标志。
完善企业，是指使企业（也包含各类市场经济组织）真正成为市场经济的主体，真正成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的成熟企业。为实现这一点，需要从两方面努力：一方面是正确处理政府与企业的关系，另一方面是企业自我完善，解决好管理模式、治理结构和发展战略问题。
完善法规，是指进一步完善有关市场经济方面的法律法规，完善方方面面的经济法律，为社会主义市场经济提供完备的法制条件。我国已制定了市场主体行为的法律制度、市场管理秩序的法律、宏观调控方面的法律、劳动及社会保障的法律等30余部专门法律。
完善环境，是指健全市场经济运行的环境。主要包括：统一、开放、竞争、有序的现代市场体系环境；生产要素市场化环境，即原材料、能源、劳动力等价格按市场供求来形成的条件；企业融资的市场化环境，即利率和汇率由市场形成、资本项目完全可兑换；交易活动自由、市场中介独立、内外资企业享受平等待遇的贸易环境等。
⑵ 如何健全与完善现代市场经济体制
建成完善的社会主义市场经济体制，应抓住完善政府、完善企业、完善法规、完善环境四个关键环节。
完善政府，是指把政府建设成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府。完善政府是完善社会主义市场经济体制的关键，是政府职能转变走向新阶段的标志。改革开放以来，我国政府职能从计划经济体制下的政府职能向市场经济体制下的政府职能转变。政府一边解决计划经济遗留下来的问题，一边破除计划经济体制下的政府管理体制和行为规范，其显著特点是“破旧”。进入新世纪，将开始从不成熟、不完善的政府职能向规范、完善的政府职能转变，即政府机构改革和职能转变更多地体现了“立新”的特点，体现着完善的要求。在这个阶段，政府将进一步制定经济规范，维护市场秩序；将进一步设法为社会提供公共产品和公共服务，诸如基础教育、基础科学、交通与通讯以及城市公共基础设施、国土整治与水利、消防、环境保护等；将进一步完善收入再分配，以实现社会公平与效率兼顾的目标；将进一步创造有利于本国经济发展的国际环境，解决与国外的经济联系问题及搞好内外平衡。为达到这些目标，政府将进一步科学界定管理范围、管理力度和方向，界定政府与市场的相互关系；将进一步依法规范中央和地方的职能和权限，正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系；将进一步完善社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批；将进一步完善政府的经济调节，完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系，努力保持宏观经济的持续稳定增长。
完善企业，是指使企业（也包含各类市场经济组织）真正成为市场经济的主体，真正成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的成熟企业。为实现这一点，需要从两方面努力：一方面是正确处理政府与企业的关系，另一方面是企业自我完善，解决好管理模式、治理结构和发展战略问题。就政企关系来讲，完善企业首先要求政府依法尊重和保护企业的自主权利：企业能自主确定产出数量和价格，自主决定出口还是内销，自主选择管理层、分配利润和弥补亏损，自主协商合同条款并签订合同，自主开展各类商业活动等。这就要求企业不仅在法律上而且在事实上是独立的经济实体，产权关系是明晰的，在资源（资本、劳动、土地和企业家）配置方面是按照市场规则和供求进行决策的。就国有企业而言，正确解决政企关系，有赖于国有经济布局和结构的调整，有赖于国有资产管理体制的完善；就非国有企业而言，其进一步的完善，有赖于企业运行环境市场化程度的提高，也有赖于企业自身管理水平的提高。
完善法规，是指进一步完善有关市场经济方面的法律法规，完善方方面面的经济法律，为社会主义市场经济提供完备的法制条件。我国已制定了市场主体行为的法律制度、市场管理秩序的法律、宏观调控方面的法律、劳动及社会保障的法律等30余部专门法律。这些法律确立了市场经济主体的合法权利，提供了法制化的公平贸易环境，促进了市场经济的发展。随着我国市场经济的迅速发展，这些法律需要进一步修改和完善。特别要指出的是，修改和完善宪法已被列入党和国家的议事日程。宪法的稳定是国家稳定的基础。根据国家经济社会发展的客观需要，依照法定程序对宪法作适当的修改和补充也是必要的。这些年来，通过三次修改宪法，明确了“国家实行社会主义市场经济”，确立了各种市场经济主体的平等地位，确立了市场规则，已初步建立了有关产权确认和保护的法律体系，初步形成了市场经济法律体系。现在，需要进一步修改宪法，完善社会主义市场经济制度，完善保护私人财产的法律制度，完善对权力制约和监督的法律，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
完善环境，是指健全市场经济运行的环境。主要包括：统一、开放、竞争、有序的现代市场体系环境；生产要素市场化环境，即原材料、能源、劳动力等价格按市场供求来形成的条件；企业融资的市场化环境，即利率和汇率由市场形成、资本项目完全可兑换；交易活动自由、市场中介独立、内外资企业享受平等待遇的贸易环境等。完善的市场经济环境，是完善的社会主义市场经济体制的重要组成部分，但其完成还需要根据我国国情和经济发展程度，一步一步地实现，不可能在短期内全部完成。
建成完善的社会主义市场经济体制，要求我们对经济体制改革的正反经验有深刻的理解，对当前存在的问题有准确的把握，对与国外发达市场经济体制的差距和不同特点有清醒的判断。根据《2003中国市场经济发展报告》的测算，我国经济市场化程度到2001年大约为69％。这一结果表明，我国经济的市场化程度与欧美等发达市场经济国家比还有一定差距，我国还只是一个发展中的市场经济国家，正处于从初级的市场经济向完善的市场经济推进的阶段。只要我们按照党中央的战略部署办事，从实际出发，持续推进经济体制改革，不断完善改革的思路和方案，就一定能早日建成完善的社会主义市场经济体制。
⑶ 如何建立公平公正的市场秩序(包括健全市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则、建立社会信用制度)
中西部的物价当然低于东部沿海地区。
对于大部分日用品食品，生产厂家采用的是就地生产就近销售的原则，由于当地的生产成本低，即使售价低，但厂家的利润率还是不低于沿海地区的。所以去中西部旅游的话，没必要带一大堆方便面、面包、矿泉水等。
而当地的特产，其实价格是不高的，但专门卖给旅游者的，价格已经加了很多，因为对于旅游者来说，不购买的话，到时后悔了再回头去买，那个成本太高了，所以对于稍贵一点的有旅游纪念意义的东西上，旅游者基本上会买的，如当地少数民族的手工制品，当地的土特产等。
呵呵，至于你想赚钱，可以到那边开家旅游用品商店，从当地人的手中收购土特产或手工艺品，然后卖给旅游者，肯定是赚钱的。或者开旅馆或餐厅，按略低于东部同类标准的价格给东部客人，由于成本低，赚的钱就多了。
⑷ 十三五期间健全现代市场体系有哪些措施
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第十三章健全现代市场体系
加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断，着力清除市场壁垒，促进商品和要素自由有序流动、平等交换。
第一节健全要素市场体系
加快建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划、用途管制和依法取得前提下，推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价。健全集体土地征收制度，缩小征地范围，规范征收程序，完善被征地农民权益保障机制。开展宅基地融资抵押、适度流转、自愿有偿退出试点。完善工业用地市场化配置制度。统筹人力资源市场，实行平等就业制度。加强各类技术交易平台建设，健全技术市场交易规则，鼓励技术中介服务机构发展。
第二节推进价格形成机制改革
减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。理顺医疗服务价格。完善水价形成机制。完善居民阶梯电价，全面推行居民阶梯水价、气价。健全物价补贴联动机制。建立健全公用事业和公益性服务政府投入与价格调整相协调机制。规范定价程序，加强成本监审，推进成本公开。
第三节维护公平竞争
清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。健全竞争政策，完善市场竞争规则，实施公平竞争审查制度。放宽市场准入，健全市场退出机制。健全统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管和反垄断执法体系。严格产品质量、安全生产、能源消耗、环境损害的强制性标准，建立健全市场主体行为规则和监管办法。健全社会化监管机制，畅通投诉举报渠道。强化互联网交易监管。严厉打击制假售假行为。
⑸ 如何建立良好的经营环境
加快社会信用体系建设是实现社会快速、和谐、稳定发展的重要举措。它对于进一步营造安全、和谐、稳定的社会环境，创造公正、公平、有序的市场交易环境，建设和谐社会，都有极其重要的意义。这项工作，涉及面广，工作标准要求高，是一项多层次、高标准、全方位的系统工程，涉及社会政治稳定、治安秩序改善、法制环境规范、投资兴业环境优化、人居环境优良、社会经济协调发展等多方面因素。本文以加快社会信用体系建设为切入点，以整顿和规范市场经济秩序、形成良好的信用环境为叙述重点，对加快社会信用体系建设谈几点认识。 一、建立完善社会信用体系的重要作用 1、建立完善信用体系是完善市场经济体制的根本保障。 以我区经济发展实绩为例，路南区属唐山市商贸中心区，具有良好的经济发展基础和前景。特别是近年来，随着京津冀都市圈和环渤海经济圈的快速崛起，为路南经济的发展提供了良好的发展机遇。路南区委、区政府适应时代发展，抢抓机遇，强化创新，展现区域经济发展亮点，实现了社会经济的快速发展，经济实力得到加强，人民群众安居乐业，得到了真正的实惠，生活富实。但我们也要看到，随着经济市场化模式的不断进行，交易行为的日趋活跃，许多市场交易行为都呈现出非经济化的倾向，市场交易关系和交易行为更多地表现为信用经济， 工商企业之间的商业信用规模不断扩大，社会对信用系统的需求也急剧增长。做为维系市场经济中各主体之间经济关系的重要纽带，建立社会信用体系，也成为社会经济发展的必然要求和重要因素。但社会信用体系的发育相对滞后也给经济发展也带来一些负面影响。表现为：一信用缺失现象依然存在，影响市场秩序的有机运行；二市场交易成本增加，降低了交易效率，阻碍了市场体系的健康成长。笔者认为，建立良好的社会信用体系，必须要靠规范的市场经济规则和相应的制度建设来实现，不能简单地依靠一次又一次的突击大检查或 集中行动等形式来解决问题，也就是说信用体系制度建设才是建立良好社会信用体系的根本。 2、建立健全社会信用体系是优化经济环境的客观要求。 社会信用管理体系的完善程度，是优化开放环境的重要因素，直接影响投资需求的增加。进而影响经济的发展。良好的开放环境能够显着提高招商引资水平，而信用环境是开放环境的基础。信用是一个企业、一个地区乃至一个民族的精神财富和价值资源，也是最重要最宝贵的战略资源。信用是经济全球化条件下所有经济活动必备的通行证，是不可低估的无形资产，没有良好的信用，走出去寸步难行，引进来更不可能。信用缺失的地方，国际资本不会来，高层次人才不会来，先进技术也不会来，不可能有真正的竞争力，对外贸易和对外经济技术合作也不可能长期健康稳定发展。因此，要建立符合地区区情的社会信用体系，并依托良好的信用基础和市场秩序，促进资本的流动和重组，建立现代产权制度，优化投资和贸易环境，有效防范包括金融风险在内的各类交易风险。同时，在意识形态领域，要不断提高全民的诚信意识和道德水准，营造和谐的社会环境，使社会开放环境和投资环境得到进一步优化。 二、加强商务诚信建设，创造公平有序的市场环境秩序。 1、强化各类市场主体的信用观念和信用意识，强化政务诚信建设。 信用的基础在很大程度需要靠社会主体之间的信任和诚信理念，需要市场经济条件下的信用道德规范来维系，讲信用应该成为社会经济生活中的一种基本公德和准则。市场主体的行为准则首先应该是讲信用，无论是法人主体还是公民个人，都应该树立守信的公众形象，树立以讲信用为荣，不讲信用为耻的社会意识。在全社会要形成这样的共识和理念。诚实守信应该成为社会的财富和资源，是一种人人崇尚、人人共享、人人受益的社会资源，进而形成 和谐、健康、快速发展的有力动力和行为基础。另外，要不断加强政务诚信建设。倡导商务诚信，政府机关必须先讲诚信，党政机关要以自己的诚信服务带动全社会的诚信建设，做到诚信办事、诚信服务，诚信监管。立党为公、执政为民，是三个代表重要思想的本质要求，也是各级党政机关加强诚信建设的根本出发点和落脚点。要坚持科学、民主决策，想群众之所想、急群众之所急，真心诚意解决群众的实际困难，多办好事、实事。对于面向社会、面向群众承诺的事项，要坚决做到、不折不扣。对直接服务群众的行业主管部门和执法部门，要推广公示制、首问（首办）负责制、政务公开制等工作制度，增加工作的透明度和服务的亲和性。在容易出现问题的工作岗位和工作环节，要把明确权限、强化监督作为诚信的重点，认真解决以权谋私、徇私枉法、执法不严等群众反映强烈的问题，以实际行动取信于民。 2、加强宣传教育，营造有利于诚信理念的舆论氛围。教育是根本。要真正树立诚信的道德规范，积极推进公民道德建设，从整体上提升社会的诚信水平。要通过广泛的诚信教育、宣传活动和理论研究，认真坚持实事求是的思想路线，倡导言行一致、有信无欺的道德情操。要建立起一整套以诚信为核心的符合社会主义市场经济要求的经济伦理体系，既把国家、集体利益放在首位，又要充分尊重个人的正当权益；既要提倡竞争意识，遵循效率原则，又要发扬协作精神；既要肯定和允许追求个人和局部利益，又要强调社会责任和全局利益，形成一套符合实际的商业道德评价标准。 3、要加快诚信制度的相关立法和修订。积极推进包括金融信贷、知识产权保护、中介机构执业规范等方面法律法规的健全和完善，使不守信的市场主体无机可乘，为信用资本的有序运行提供良好的法制基础。同时加大执法力度，真正做到有法可依、违法必究、执法必严，使守信的企业得到可靠的保护，失信的行为受到应有的惩罚。 4、建立良好的信用管理体系。要建立对市场主体的信用状况进行记录和评价的社会信用体系。这种体系实际上是一种社会机制，它把各种与信用相关的社会力量和制度有机地结合起来，共同促进社会信用的完善与发展，以制约和惩罚失信行为。可以通过大力发展资信评估行业，建立、健全信用评估体系，建立起企业、中介机构和个人的信用档案以及规范的信息传递和披露机制，增强经济主体诚信状况的透明度，使企业、中介机构和个人的信用状况真正成为其参与社会经济活动的重要依据。工商部门在此项工作中做了许多有益的探讨，如在红盾网上建立企业信用管理系统，出台《关于企业实行信用分类监管的意见》，将企业信用分为若干等级，将信誉良好的企业输入良好行为记录系统，定期公布企业守信红名单，将有严重违法行为的企业填入不良行为警示记录系统，定期向社会公布失信的黑名单，针对不同信用类企业，实施不同的监管措施，建立相应的管理机制。即对守信企业建立激励机制；对警示企业建立预警机制，对失信企业建立惩罚机制，对严重失信企业建立淘汰机制。通过对企业实行信用分类监管，有效促使企业提高了维护信用的自觉性，效果明显。 5、加大行政执法力度，营造商务诚信氛围。要通过宏观经济领域诚信建设与行业自律相结合，经济行政执法与国民素质教育相结合的方法，努力打造商务诚信环境。要加强生产和流通等经济领域的诚信建设，坚决打击制售假冒伪劣商品行为。生产企业要把诚信建设的着力点放在严格生产标准、完备生产体系、确保产品质量上。流通行业要把诚信建设放在加强行业自律，继续改进服务态度、完善售后服务上，有关职能部门要继续深入开展万城万店无假货、诚信示范街活动、不断拓宽诚信建设领域。同时把活动向批发市场、私营企业和个体劳动者延伸。大力推进依法诚信纳税，坚决打击偷漏税违法行为。加大行政执法力度，对重点商品、重点市场、重点地区、重点行业进行集中治理，尤其是对制假售假、欺诈经营、虚假宣传、不守合同、逃脱债务、偷逃骗税等严重失信行为进行严厉打击。 三、对建立信用体系建设的几点建议。 首先，以构建和谐社会为出发点，以现有的国家信用法规为基础，结合地区实际，可以出台相关信用建设的法规、制度。一方面对市场交易行为进行约束，提高行业自律意识，提高社会的信誉度；另一方面对行政部门的诚信监督行为给予法律支持，确保政府在征信过程中的权力及信用公正性，形成良性监督、预警、惩治及服务机制，提高行政效能。 其次，建立相应的制度规章和标准，整顿和规范中介服务市场，减少不正当竞争，建立公平竞争的市场秩序。依据现有法规，对中介组织进行资格认定，制订信用服务中介机构的相关执业规范，重视发挥中介机构在提升社会信用中的作用。 第三，要突出政府职能部门作用，提高服务效率，为信用体制建设营造环境。一是加大政府部门的法制建设，着力营造规范有序的市场环境。通过强化市场监管，营造平等竞争的市场环境、公平公正的创业环境，让创业者放开手脚干事业，一心一意谋发展。二是强化信用政府建设，着力营造诚信守约的信用环境。要立足职能，发挥作用，积极促进社会信用体系建设，大力推进企业信用分类监管，广泛开展重合同、守信用活动，在全社会大力营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。对一些重大项目实行急事急办、特事特办、提前介入，并做好跟踪服务。放宽市场准入条件，更好地为创业者营造便捷、公正、高效的市场准入环境和发展空间。三是打造公开、透明、高效的政务信息环境。要进一步完善政务公开事项，依法公开办事依据、办事程序和办事结果，逐步拓展政务公开的内容，不断创新政务公开的形式，大力推进电子政务建设，着力打造公正、公开的阳光办事环境。四是建设效能执法。以提高执法公正为重点，以提高执法效率为支撑，努力建设高效、快捷、公正的执法环境。构建教育、制度、监督并重的惩治和预警体系，为地区经济的快速发展，为构建诚信信用体系，倾情尽力，多做贡献。
⑹ 当前的建筑市场竞争环境主要存在哪些方面的问题
1 三峡库区态环境存问题
近,库区断加强环境保护态建设,积极展态环境综合
治理工程,新建4自保护区,治理水土流失面积1万余km2,森林覆盖率城市绿化率均定程度提高,态环境定改善.,库区态环境恶化趋势尚未效控制,环保工作尚面临几主要问题.
1.1水污染严重
1999 ,库区废水排放量共10.1 亿t,COD排放总量27.8万t,其工业废水7.1亿t,近1/3工业废水未达标排放；污水3.0亿t,集处理率仅7.7 % .据1999 江水质综合评价结表明：江重庆段17监测断面水质级别,二类水体仅占5.9%,三类水体占17.6%,四类水体占70.6%,五类水体占5.9%.江、嘉陵江、乌江三江重庆段肠菌群、非离氨、COD 等10 项指标超标.库区级河流污染更严重,56% 断面水质能满足水域功能要求.
整三峡库区城市江段,水质受污水影响江段总28.97km,宽2～150m,重庆江段污染带,5.73 km ,占库区污染带总74.7%.
1.2垃圾量
库区工业固体废物产量743.62万t,危险废物39.5万t,工业固体废物历堆存量达3000万t,综合利用率约43%.按城市非农业口均产垃圾量1kg/d计算,三峡库区城市垃圾总量178万t/a.目前仅基本做清运城进行简易处理,害化率仅7.1%.各种废弃物散乱堆放,甚至直接沿岸倾倒,雨水浸泡洪水冲刷,量污染物汇入江河,造三峡水库严重水污染,导致三峡库区水体肠菌群全面超标干流丰水期水质恶化主要原.
1.3船舶污染趋严重
库区船舶产垃圾约3 万t,其入江约8000t,船舶污水产量约1800 万t 左右,其含油污水约近40万t,排放COD约600t,石油类100余t.库区农化肥污染、水面集养殖污染、乡镇污染等较突,1999 库区农使用量达1160.6t,其机磷农占半份额.
1.4森林覆盖率低,城市均绿少
破坏性垦荒、乡镇序发展新城区发建设,原森林植破坏相严重,导致库区森林覆盖率幅度减少,仅22.3%.库区两岸数区县森林覆盖率仅7.5%～13.6%,平均10%.且林种结构尽合理,熟林、特种林、经济林比例低,幼林所占比重极,涪陵、丰都、奉节等幼林比例甚至高达90% ,基本熟林.库区森林群落结构简单、功能失调,植处于逆向演替趋势,由森林向灌丛—草坡—裸岩向退化.
库区各级城镇绿化水平均偏低.重庆市主城区均绿仅2.08m2,相于全城市均绿面积5.3m2 39.2%,全3 5 百万口
城市居末位.其县市更少,例万县市均公共绿仅1.8m2,奉节县城仅0.3m2.
1.5态失衡严重
物性态平衡重要指标态建设重要内容.据统计,三峡库区植物资源约6500种,约占全植物种类总数20%,家
级保护植物别8种6种,二级保护植物别35种22种,
三峡库区丰富第三纪孑遗植物.由于物种群赖存森
林覆盖率低,海拔1000m 原始森林残存几,导致林麝、豹猫
猛禽数量明显降,虎豹库区已濒临绝迹.些水物种,
家级保护水物白鳍豚、白鲟、华鲟江鲟等,二级保护水
物江豚胭脂鱼等,都面临三峡水库建造态结构变迁
存环境破坏严峻形势.形势直接威胁其存,加速濒危.
态恶化势能效制止,极能造挽物种灭绝.
1.6水土流失严重
三峡库区山高坡陡、质构造复杂,全质灾害发严重区.据移民部门2000复查数据表明,三峡库区质灾害点2 万余处,其前缘淹没线175m 崩滑体1302 处, 体积达 万m3,具同程度危险性潜危险性区域1133处,占崩滑体总数87%.崩滑体影响决定搬迁村庄405 、城镇60 座.
三峡库区水土流失严重,水土流失面积占土总面积62%,达5002.55万亩,流入江河泥沙总量达1亿t,必加重三峡水库水体泥沙含量.虽三峡坝设计排沙孔,能解决库区600km 河道排沙问题,加强态建设,保持水土才解决问题根本.
1.7态环境污染已城市向
农村急速扩展城市化进程加快乡镇遍花、序发展,加剧环境污染由城市向农村蔓延.酸雨范围明显向远郊县扩展,pH 值4.5 等值线区域几乎已覆盖整库区.90% 区酸性降水区,酸雨频率60%～90%,酸雨pH值均值4.3左右.库区每气污染造直接经济损失达20亿元.
产述问题根源主要：工业布局合理,城市基础设施严重足,粗放型增式使态环境恶化,能源消耗结构合理,环保投入严重足,环境管理薄弱等等.些问题随着西部发、态建设序幕拉逐步解决.,江流域（重点三峡库区及其游）、黄河流域（重点浪底及区）列入十五水污染治理重点；实施林资源保护、退耕林草及治理沙土流失工程；重庆市实施三峡库区重点青山绿水工程主城区重点山水园林城市工程；1990 外专家、者及际组织、代表6000余重庆市进行环保考察交流,重庆市已列环境合作示范城市,并获世界银行环保贷款.
2 三峡库区解决态环境问题策
早1994 我颁布《21世纪议程》,已明确持续发展战略作民经济社发展期计划重要指导针.库区持续发展关键于保护态环境,提高自环境承载能力.三峡库区态环境坏直接关系三峡工程效益发挥,直接影响整江游经济发展,同江游区城市用水、农田灌溉、防洪及南水北调工程都着决定性作用,使库区持续发展受全甚至世界关注.根据库区态环境现状,依照库区区情,要协调经济发展与态环境保护关系,提几面策.
2.1 统筹规划、综合决策
要态环境保护建设作经济社发展重决策,作西部发根本切入点.进行区域发、资源发及产业结构产力布局调整,必须坚持经济发展与环境保护相统,合理利用自资源,态建设确保经济持续发展,经济发展进步促进态环境建设.倡导保护发,发保护,预防主,保护优先持续发展原则.
另外,由于三峡库区环境保护与态建设整江流域经济带持续发展具特殊位与重影响,建议家三峡库区环境保护与态建设列入家优先重点治理计划,按照三河三湖纳入家民经济社发展规划,项目资助、经费投入、银行信贷利用外资等面给予优先、倾斜扶持.同加强关态环境建设各种专项资金征、管、用,确保投向.
2.2结合产业结构调整,加污染源治理
结合工业结构调整与技术进步,采取控制污染物排放总量与浓度措施,加快工业污染源限期治理进度.通取缔、关停重污染源,淘汰家禁止设备工艺,推行清洁产；禁止技术含量低、污染严重进入库区,防新污染.同,实施区域污染物总量控制浓度控制,并定期公布各控制断面监测结,严格其目标考核.其,加强面源污染治理.库区面源污染主要源于农、化肥畜禽粪水污染占水体污染总量40%.控制面源污染关键于控制水土流失,提高农与化肥产品质量及利用率,力发展绿色食品等.
2.3 加强城市规划,合理布局新县城
三峡库区全迁县城5座：重庆市云阳、县、奉节、丰都湖北秭归.城市建设定要结合移民搬迁,科规划、合理布局.
其,保护环境角度发,城市布局要考虑形、气象、水文等环境影响.城市工业严重污染区,定要布置风向,同要密切注意河流走向、流量、泥沙流规律河流自净能力,使城市规划与流域规划相结合,加强游全流域水资源保护；其二,城市内部布局应利于保护环境.例,单同圆式,向外发散延伸城市布局形态,使市与周围自环境相隔越越远,新鲜空气难
进入,污浊空气排放受阻,利于空气自调节.采取组
团带状结构,城市若干片区,区间用绿化带隔,减轻城
市气、噪声、热污染等起积极作用.同应配套建设城市污水
处理系统垃圾害化处理系统,合理布城区公共绿,建设具
库区山水特色新城镇.
2.4依靠科技进步,增强库区环境保护态建设首先,针三峡库区污水工业废水现状发展趋势,研究优选适合环境要求经济能力污水处理工艺.库区各级城镇污水处理设施建设应坚持微结合,采用熟靠技术科合理处理式.处理工艺应根据处理规模、水质特征、受纳水体环境功能及实际情况,经全面技术、经济比较优选确定.其,垃圾治理应坚持制宜、技术行、设备靠、规模适度、治理与利用相结合原则,合理选择卫填埋、焚烧、堆肥、收利用等垃圾处理技术,并淹没区建筑废弃物进行收综合利用.第三,态建设要断增加科技含量,确保态建设质量效益.要研究态适应性,做适适树适草.各县（市）要依据林草植带布规律条件,研究林草植建设适宜类型、适宜规模与合理结构布局,确定科林草植结构及相应技术支撑措施,并荒芜区态重建进行科技攻关.第四,建立健全态环境预防监测体系.围绕库区态环境建设与水土保持重点领域,利用现代信息化技术手段,建立综合性环境监测及
网络系统.首先涪陵、万州、巫山、黔江建4重点监测网络,使库
区水质、水域态、重气象灾害、质灾害效监控,并
基础采取相应防治措施.
2.5实施制度创新,实行环境资源偿使用
环境问题产根源于经济外部性,利用经济政策,通市场机制,由于物质利益致造经济外部性,内化各级经济析决策程,通事增加污染本消减污染.既能效约束污染者排污行,确保污染者负担,能进行库区环境集治理筹集资金,或资金用于清洁产技术研究发等.库区环境污染所十严重,程度未实行环境资源偿使用.比排污费标准太低,城乡居民污水排放及垃圾排放基本收费,污染者造经济外部性没通市场反映产本,直接加剧资源浪费环境恶化.所,实行环境资源偿使用,库区控制环境污染根本思路.例,向库区游流域实施达标水资源收费政策,2001 2 月内已购买水资源先例.另外应完善自资源偿使用机制环境经济政策,强化污水、垃圾等污染物处理收费制度.
2.6力发展环保产业
三峡库区目前环境污染严重,需建设基础设施重点工程项目,环保市场容量,发展环保产业提供利条件.发展环保产业既经济社持续发展客观需要,增强三峡库区综合经济实力竞争力必选择,环保科技转化产力提供产业依托.应环保产业列优先发展领域,争取新世纪支柱产业新经济增点.
2.7加强环境制建设,依保护建设态环境
严格贯彻执行家颁布关环境保护规,抓紧制定完善三峡库区针性规技术规定.二要建立健全关环境保护态建设制度,比排污申报登记制度、排污收费制度、建设项目环境影响评价制度等.三要严肃查处破坏态污染环境行,加强环
境保护规宣传教育,提高全社保护态环境意识.2.8 积极展交流与合作,提高三峡库区态环境保护科技水平通各种际术交流、技术交易、展览,解世界环保科技新态,习先进家治理江河、流域型水库熟经验.通型城市废物、污水处理套设备及态系统恢复等先进技术引进、消化产化,缩短与发达家差距.同,要积极展东西部合作.东部我改革放已先行步,经济实力环保技术水平远西部,经历发展规范两历程,积累相丰富经验教训,,应广泛展东西部合作与际交流,引进先进技术、项目高素质才,争取早使库区态环境研究水平与应用技术达际先进水平.
⑺ 如何完善期货市场环境
探索推动期货市场与现货市场的联动发展，可以实现期货与现货、场内与场外、境内与境外市场的互联互通，逐步形成具有国际影响力的大宗商品定价机制，更好地为我国实体经济的转型发展服务。
“从国际经验看，大宗商品市场均为期现一体化的市场。以伦敦金属交易所为例，交易者既可以随时交割提现，也可以远期持有，对冲平仓，交割仓库遍布全球，交易会员来自全球，这些综合优势使伦敦金属交易所成为全球铜定价中心。前期，上海结合自贸试验区制度创新，设立了一批规范运作的大宗商品现货市场；同时，上海期货交易所的铜、天胶、螺纹钢、白银等品种交易量全球排名第一，这都为现货市场和期货市场之间的联通提供了坚实的基础。”李军说。
他认为，“十三五”时期，随着经济发展质量的不断提升、供给侧结构性改革的深入推进以及开放型经济新体制的加快构建，期货市场的发展将迎来新的机遇。上海国际金融中心建设和期货市场发展，需要广大专业机构投资者的积极参与。上海将以自贸试验区金融开放创新试点为引领，充分借助金融市场完备、金融机构集聚、金融人才汇聚的优势，进一步完善期货市场发展环境，促进市场参与者尤其是机构投资者的集聚。
⑻ ( )体现经济法对市场的监督,为市场主体提供一个公平、安全的交易环境
经济法主体与市场主体是不同的。
经济法主体亦称经济法律关系的主体，是在国家协调本国经济运行过程中，依法享受权利（权力）和承担义务的社会实体。它是经济法律关系构成的基本要素，是经济法律关系的直接参与者，既是经济权利（权力）的享有者，又是经济义务的承担者，是经济法律关系中最积极、最活跃的因素。
市场主体是指在市场上从事经济活动，享有权利和承担义务的个人和组织体。具体来说，就是具有独立经济利益和资产，享有民事权利和承担民事责任的可从事市场交易活动的法人或自然人。任何市场主体参与经济活动都带有明确的目的，以在满足社会需要中追求自身利益最大化为目标。