地產金融資產管理公司監管153號

『壹』 央媒：購房者「變身」老闆經營貸從嚴防止資金違規流入樓市

新華社北京2月5日消息，近期一些大城市的房價上漲較快，經營性貸款違規進入樓市的苗頭又現。為此，部分銀行提高了經營貸的准入門檻，有的還上調了經營貸利率。這一措施能否堵住資金違規流入樓市的漏洞？
經營貸違規流入樓市「花樣多」
經營貸利率和房貸利率的「價格差」是導致經營貸違規流入樓市的主要原因。
個人經營貸款利率此前通常為4%左右。而房貸利率通常為5年期貸款市場報價利率（LPR）上浮幾十到上百個基點，約為5%到6%。去年底，央行、銀保監會出台銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度後，部分銀行房貸額度緊張，房貸利率有所上浮。
於是，個別中介機構把房貸「包裝」成經營貸，讓客戶實現低利率購房。具體形式通常為：先為客戶注冊或過戶一家公司，並偽造經營流水，讓客戶「變身」經營者。然後找墊資公司為客戶提供一筆過橋資金來全款買房。待房子過戶到購房者名下後，再將房子作為抵押物，向銀行申請經營貸來償還過橋資金。
據了解，這一「灰色」產業鏈主要瞄準兩類人群——一是為了節省月供成本，將現有房貸置換為較低成本的經營貸；二是為了直接低利率購買新房。
光大銀行金融市場部分析師周茂華指出，經營貸產品的設計初衷是緩解小微企業融資難題。這些資金之所以會違規流入樓市，除利率較低外，也與經營貸金額較大、辦理門檻相對不高、手續簡便等原因有關。
「這些資金違規流入房地產市場，會導致居民、企業杠桿負債率上升，容易引發局部房地產市場過熱，對樓市調控構成一定掣肘，干擾對樓市的穩定預期。」周茂華說，同時，部分中小銀行對房地產資產過度依賴，容易引發資產負債結構失衡，削弱穩健經營基礎。
銀行提高經營貸准入門檻以應對違規行為
針對這一現象，上海銀保監局1月29日發布通知，要求嚴格審核首付款資金來源和償債能力，防止借款人通過消費類貸款、經營性貸款等渠道違規獲取個人住房貸款首付款資金。北京銀保監局1月30日也表示，將嚴查個人信貸資金違規流入房地產市場。
通知一出，多家銀行已拿出解決方案——提高經營性貸款准入門檻，如申請貸款的企業或個體工商戶應經營兩年以上，用於抵押的房產已過戶半年以上。同時，部分銀行還適當上調了經營貸的利率。
「經營貸利率上調能夠收窄與房地產市場利率差，有助於減少兩個市場的套利空間，對於防範經營貸違規流入房地產市場有一定幫助。」周茂華說，此外，近期市場利率有所上行，銀行負債成本上升，調升經營貸利率也屬於正常市場行為。
「去年以來，為支持新冠肺炎疫情防控和復工復產，銀行普遍下調經營性貸款利率，部分貸款利率偏低，適當上調也是回歸正常水平。」招聯金融首席研究員董希淼說。
同時，董希淼表示，經營性貸款對借款人資質、貸款用途有明確要求，提高經營貸門檻，其實是在嚴格落實貸款准入條件，有助於防範信貸資金違規流入樓市、股市。
各環節落實主體責任避免「誤傷」小微企業
提高准入門檻、調升利率雖然是避免資金違規流入樓市的有效之舉，但也有人認為，這一措施可能「誤傷」一些真正需要申請經營性貸款的小微企業和個體工商戶，給其帶來財務成本壓力。
一位銀行業工作人員告訴記者，銀行會對貸款投向有所監控，但貸款資金放出後一旦被多次轉手，監控難度會大大增加，就可能出現「漏網之魚」。
「個人消費貸、經營貸資金的具體流向和用途追蹤難度大、成本高，反映出這些產品在服務實體經濟過程中仍存在改進和創新空間。」周茂華說，這就需要平衡好銀行經營、便利小微企業和防範潛在風險，對經營貸產品的額度、利率等進行動態調整。
董希淼建議，銀行在嚴格准入門檻、加強貸款管理的同時，可將經營性貸款發放時限控制在5年以下，並要求借款人提供必要的用途證明。對30萬元以上的貸款應更嚴格執行受託支付規定，將貸款資金支付到合同約定用途的借款人交易對象，減少被挪用的風險。
此外，專家認為，監管層和金融機構要形成合力，從經營貸的貸前審批到貸後管理各環節落實主體責任，提高違規成本，並引導金融機構改善內部考核機制，讓經營貸回歸產品設計初衷。在保證「房住不炒」的定位下，積極扶持小微企業健康發展。

『貳』 金融資產管理公司的法律法規

不同國家對於本國金融資產管理公司都有明確的法律法規約束，截止2009年12月31日，我國金融資產管理公司遵循的日常法律法規如下：
1.《金融資產管理公司條例》中華人民共和國國務院令（第297號），2000年11月1日國務院第32次常務會議通過，當日公布，自公布之日起施行。該條例是金融資產管理公司經營活動依照的核心依據。詳見《金融資產管理公司條例》詞條。
2.最高人民法院《關於審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規定》（法釋〔2001〕12號）（2001年4月11日） 。 內容如下：
金融資為深化金融改革，規範金融秩序，根據有關法律規定，現對人民法院審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題作如下規定： 金融資產管理公司受讓國有銀行債權後，原債權銀行在全國或者省級有影響的報紙上發布債權轉讓公告或通知的，人民法院可以認定債權人履行了《中華人民共和國合同法》第八十條第一款規定的通知義務。
在案件審理中，債務人以原債權銀行轉讓債權未履行通知義務為由進行抗辯的，人民法院可以將原債權銀行傳喚到庭調查債權轉讓事實，並責令原債權銀行告知債務人債權轉讓的事實。 本規定僅適用於審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國國有銀行不良貸款形成的資產的有關案件。
3.最高人民法院關於國有金融資產管理公司處置國有商業銀行不良資產案件交納訴訟費用的通知【法[2001]156號】（2001年10月25日）具體內容如下：
各省、自治區、直轄市高級人民法院、新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院各級人民法院陸續依法受理了一批華融、長城、信達、東方等四家國有金融資產管理公司處置國有商業銀行剝離的不良資產的案件，據國務院有關部門反映，涉及四家國有資產管理公司的此類案件數量多、標的大、所需交納的訴訟費用數額也很大，要求適當給予減免。為了支持國家金融體制改革，防止國有資產流失，減輕國有資產管理公司在處置國有商業銀行不良資產過程中的費用負擔，使這部分不良資產得以盡快依法處置，現對審理此類案件交納的訴訟費用等問題通知如下：一、凡屬上述金融資產管理公司為處置國有商業銀行不良資產提起訴訟（包括上訴和申請執行）的案件，其案件受理費、申請執行費和申請保全費，按照《人民法院訴訟收費辦法》的規定計算，減半交納。二、上述案件中，金融資產管理公司申請財產保全的，按照《最高人民法院關於審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規定》（法釋[2001]12號）第五條的規定執行。三、對於訴訟過程中所實際支出的訴訟費用，以及按照《〈人民法院訴訟收費辦法補充規定〉》的規定應向當事人收取的差旅費等費用，各級人民法院要嚴格按照實際發生的項目和金額收取。四、各級人民法院要嚴格執行上述規定，不得擅自提高收費標准，改變計費方式以及違反規定加收訴訟活動費、執行活動費等其他費用。五、本通知規定的事項自下發之日起實行，至2006年2月28日廢止。本通知下發之前已經受理的案件，所收取的訴訟費用不予退回。人民法院過去處理這類案件，已決定同意當事人緩交的，超出本通知規定限額的部分不再追收。
4、最高人民法院對《關於貫徹執行最高人民法院「十二條」司法解釋有關問題的函》的答復【法函（2002）3號】（2002年1月7日）具體內容如下：
信達、華融、長城、東方資產管理公司：
你們於2001年10月15日發出的「信總報[2001]64號」關於貫徹執行最高人民法院「十二條」司法解釋有關問題的函收悉。經研究，現就函中所提問及解題答復如下：依據我院《關於審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成資產的案件適用法律若干問題的規定》（以下簡稱《規定》）第十條規定，為了最大限度的保全國有資產，金融資產管理公司在全國或升級有影響的報紙上發布的有催收內容的債權轉讓公告或通知所構成的訴訟時效中斷，可以溯及至金融資產管理公司受讓原債權銀行債權之日；金融資產管理公司對已承接的債權，可以在上述報紙上以發布催收公告的方式去的訴訟時效中斷（主張權利）的證據。關於涉及資產管理公司清收不良資產的訴訟案件，其 「管轄問題」應按《規定》執行。、
5、最高人民法院關於金融資產管理公司收購、處置銀行不良資產有關問題的補充通知法【[2005]62號】（2005年5月30日）具體內容如下：
各省、自治區、直轄市高級人民法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：
為了深化金融改革．規範金融秩序，本院先後下發了《關於審理金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規定》、《關於貫徹執行最高人民法院「十二條」司法解釋有關問題的函的答復》和《關於國有金融資產管理公司處置國有商業銀行不良資產案件交納訴訟費用的通知》。最近，根據國務院關於國有獨資商業銀行股份制改革的總體部署，中國信達資產管理公司收購了中國銀行、中國建設銀行和交通銀行剝離的不良資產。為了維護金融資產安全，降低不良資產處置成本，現將審理金融資產管理公司在收購、處置不良資產發生的糾紛案件的有關問題補充通知如下：一、國有商業銀行（包括國有控股銀行）向金融資產管理公司轉讓不良貸款，或者金融資產管理公司受讓不良貸款後，通過債權轉讓方式處置不良資產的，可以適用本院發布的上述規定。二、國有商業銀行（包括國有控股銀行）向金融資產管理公司轉讓不良貸款，或者金融資產管理公司收購、處置不良貸款的，擔保債權同時轉讓，無須徵得擔保人的同意，擔保人仍應在原擔保范圍內對受讓人繼續承擔擔保責任。擔保合同中關於合同變更需經擔保人同意的約定，對債權人轉讓債權沒有約束力。三、金融資產管理公司轉讓、處置已經涉及訴訟、執行或者破產等程序的不良債權時，人民法院應當根據債權轉讓協議和轉讓人或者受讓人的申請，裁定變更訴訟或者執行主體。
6、《財政部關於印發金融資產管理公司有關業務風險管理辦法的通知》（財金（2004）40號）。
該文件將國務院批準的《金融資產管理公司投資業務風險管理辦法》、《金融資產管理公司委託代理業務風險管理辦法》、《金融資產管理公司商業化收購業務風險管理辦法》印發給四大金融資產管理公司。為2005年我國金融資產管理公司開始商業化運作，從風險控制角度制定了監管制度。
7、《金融企業國有資產轉讓管理辦法》（中華人民共和國財政部令第54）本辦法自2009年5月1日起施行。 詳見《金融企業國有資產轉讓管理辦法》網路詞條
8、《金融資產管理公司資產處置監督管理暫行辦法》財駐京監[2008]191號 本辦法自2009年8月1日起施行。
9、《金融企業財務規則》（財政部令2009第42號）

『叄』 四大資產管理公司

1、華融—今年華融北京的子公司在招。

2、東方—校招，但每個省可能不到5個人，一輪筆試-行測，二輪三輪面試-分公司，總公司視頻面。

3、信達—各個省都有，每年4、5月份吧，各省陸續公布，社招和校招混著的，至於未出通知的，可以自己提前打hr電話詢問。

4、長城—應該是4月左右進行的招聘，而且是社招。

行業—公司—業務，可關注一些細分市場。就銀行而言，可能很穩定，但是你在整個公司可能只是小小的一環，而且銀行的不同省分公司業績不同，你的獎金也會不同。就不良資產AMC公司而言，四大AMC省分公司的規模大約在50人左右，但是可以創造幾個億的利潤。而且四大AMC基本在各個省都有分公司，各個省分公司由於環境的不同，司法程序或者監管的不同，可能會有業務開展上的不同。AMC的求職經驗貼而言，在應屆生論壇上都可以找到，也可詢問學院往屆有去相關單位的。

首先，1999年至2004年初為政策性業務階段，主要從事專業化處置銀行不良資產業務。將國有四大銀行的不良率從45%降到了25%，具體情況是信達-建行3730億；華融-工行4077億；長城-農行3458億；東方-中行2674億=不良貸款萬億
其次，2004年3月至2010年為商業化轉型階段。AMC向更多的金融機構開展商業化收購不良資產。
最後，從2010年至今，四大AMC憑借牌照優勢開始走向多元化經營，各有特色。
東方徹底退出非金融類業務，發力保險業務，2012年斥資78億收購了中華聯合保險。旗下擁有中華聯合保險，東興證券，大連銀行等金融機構。
長城以服務中小企業為重點，依託在全國布局多個辦事處，針對中小企業開發了財務顧問及不良資產收購等綜合服務業務。
信達是唯一一個獲准處置地產等非金融類資產，能夠直接參與地產信託等項目的AMC。旗下擁有南洋商業銀行、信達證券股份有限公司、信達澳銀基金管理有限公司、信達期貨有限公司、幸福人壽保險股份有限公司、中國金谷國際信託有限責任公司、信達金融租賃有限公司等金融機構。不過最近信達把幸福人壽的股份都轉讓了，四大AMC裡面，信達和華融是上市的，詳細信息可以通過wind研報查看。
華融走高大上的大公司路線，主要是通過與政府、大企業、大集團、大項目、大金融機構的合作關系，獲得持續性的客戶資源。
當然，也還有一些地方AMC，比方說安徽國厚，川發展，浙商資產、光大金甌等，具體可以看看推薦的地方AMC白皮書。

『肆』 成立資產管理公司需要什麼手續

資產管理公司是指專門替他人進行理財的機構或組織，由於這種公司的性質特殊，因此在其成立的條件方面，法律上是作出了比較嚴格的規定的。根據《金融資產管理公司條例》第5條-第10條的規定，設立金融資產管理公司應具備下列條件：
1、金融資產管理公司的注冊資本為人民幣100億元，由財政部核撥。
2、金融資產管理公司由中國人民銀行頒發《金融機構法人許可證》，並向工商行政管理部門依法辦理登記。
3、金融資產管理公司設立分支機構，須經財政部同意，並報中國人民銀行批准，由中國人民銀行頒發《金融機構營業許可證》，並向工商行政管理部門依法辦理登記。
4、金融資產管理公司設總裁1人、副總裁若幹人。總裁、副總裁由國務院任命。總裁對外代表金融資產管理公司行使職權，負責金融資產管理公司的經營管理。
5、金融資產管理公司的高級管理人員須經中國人民銀行審查任職資格。
6、金融資產管理公司監事會的組成、職責和工作程序，依照《國有重點金融機構監事會暫行條例》執行。

溫馨提示：以上解釋僅供參考。
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『伍』 注冊資產管理公司需要什麼條件

根據《金融資產管理公司條例》第5條——第10條的規定:
1、設立金融資產管理公司應具備下列條件：
①金融資產管理公司的注冊資本為人民幣100億元，由財政部核撥；
②金融資產管理公司由中國人民銀行頒發《金融機構法人許可證》，並向工商行政管理部門依法辦理登記；
③金融資產管理公司設立分支機構，須經財政部同意，並報中國人民銀行批准，由中國人民銀行頒發《金融機構營業許可證》，並向工商行政管理部門依法辦理登記；
④金融資產管理公司設總裁1人、副總裁若幹人。總裁、副總裁由國務院任命。總裁對外代表金融資產管理公司行使職權，負責金融資產管理公司的經營管理；
⑤金融資產管理公司的高級管理人員須經中國人民銀行審查任職資格；
⑥金融資產管理公司監事會的組成、職責和工作程序，依照《國有重點金融機構監事會暫行條例》執行。
2、非金融資產管理公司設立條件：
①滿足注冊資本最低限額；
②有符合要求的經營場所；
③符合法律《公司法》規定的公司章程；
④有熟悉金融及相關業務的管理和評估人員。

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