蘇州市金融服務實體經濟綜合評價

（1）①財政具有促進國民經濟平穩運行的作用，政府減輕企業稅負，可以減輕中小企業負擔，有助於企業解決經營難的困境。2分
②中小企業解決融資難還需要政府加強宏觀調控，有效利用經濟手段，法律手段，行政手段，深化金融管理體制的改革，建立完善的、多層次的中小企業融資體系。2分
③根本上中小企業要加快轉變經濟發展方式，調整產業結構，由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步，勞動者素質和管理創新轉變，不斷提高自身競爭力。2分
④還需要加強現代企業制度建設，充分利用資本市場和債券市場採用上市、股權、等多種方式融資。1分
（2）①堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨，引導資金流向實體經濟，創造財富 2分 ② 切實履行政府組織經濟建設和公共服務職能以及維護國家長治久安職能，依法打擊非法炒作行為，促進實體經濟健康發展和民生改善 2分③依法行政，堅持科學民主決策，完善實體經濟產業發展政策，提供實體經濟對資本的吸引力，抑制投機炒作行為 2分
（3）① 實踐是認識的基礎，正確認識對實踐具有反作用，堅持科學理論的指導作用。實踐是檢驗真理的唯一標准，2分 溫州金融改革經驗經得起實踐檢驗，對其他地區的金融改革具有一定的參考意義，泉州可以借鑒。1分
②但真理是具體的，有條件的，任何真理都有自己的適用范圍和條件以及特定過程，任何真理是主觀和客觀的具體歷史統一。2分因此認為泉州可以照章採用是不合理，泉州在結合本地實際的基礎上，借鑒溫州地區的經驗，堅持理論與實踐具體歷史的統一。1分

⑺ 如何提高金融服務實體經濟效率

從目前我國金融體系功能的發揮情況看，由於直接融資比例偏低，金融市場體系發展滯後，導致金融結構失衡，金融體系的各項具體功能未能有效發揮。在當前的環境下，需要通過發展直接融資體系、積極推進資產證券化以及積極培育機構投資者等措施，改善金融結構，促進金融體系功能的發揮。
一是放鬆管制，大力發展直接融資市場體系。繼續深化發行制度市場化改革，放鬆管制，弱化行政審批，強化信息披露，建立事後問責和民事賠償制度，夯實市場機制正常運行的基礎，促進發行人、中介機構和投資主體歸位盡責，逐步實現股票發行制度的完全市場化；加快發展全國統一的場外交易市場，通過建立嚴格的投資者適當性制度，放鬆掛牌上市企業標准，強化市場參與主體歸位盡責的自律體系，建立和完善各層次市場之間的有機聯系， 加快全國統一的場外股權交易市場擴容與發展；大力發展債券市場，促進銀行間與交易所債券市場的互聯互通，探索建立跨市場執法機制，逐步建設規范統一的債券市場。
二是積極推進資產證券化，穩步發展金融衍生品市場。目前我國的金融風險高度集中於銀行體系， 金融體系自身對風險管理與風險分散功能的需求迫切。建議積極推進資產證券化，穩步發展金融衍生品市場，為金融體系提供有效風險配置與管理的工具。具體而言，建議加快完善資產證券化法律法規體系及配套稅收政策，建立統一的證券發行與交易平台，穩步推出國債期貨等利率衍生品以及信用衍生品等金融工具。
三是以新基金法的實施為契機，積極培育專業機構投資者隊伍。我國金融結構的改善意味著金融體系中金融市場的比重將逐步增加，金融工具將更加豐富，在此程中需要培育一支強大的、種類豐富的專業機構投資者隊伍，為不同風險偏好與風險承擔能力的家庭提供多樣化的資產管理服務，實現與不同風險特徵、品種多樣的金融工具的對接。目前新基金法已正式實施，建議以此為契機，放鬆各類基金管理機構的設立或備案限制，明確稅收政策， 避免重復征稅，通過積極引導和培育，大力發展專業機構投資者。

⑻ 怎樣認識金融服務實體經濟的真實內涵麻煩告訴我

但是，當該命題與我國復雜的經濟問題相結合，就會產生種種混淆與誤讀，使人難以把握其核心內涵。而在現實中，許多人也只是把原有的金融發展思路，重新戴上了該命題的帽子。
某種意義上說，該命題本身具有似是而非的地方，如要進一步加以明確，首先就需要澄清兩個基本概念。
一方面，要明白什麼是實體經濟。應該說，這一概念並沒有嚴謹的學術內涵，如果追根溯源，可以看到在古典經濟學中，由於把經濟變數分為名義和實際變數，因此往往把實體經濟歸納為企業和家庭的經濟活動，而貨幣金融活動則作為其反面。當然，次貸危機爆發以來，該概念之所以廣為人知，部分也由於其在美聯儲聲明中的日漸顯現，在美聯儲的表述中，實體經濟涵蓋除了金融和房地產之外的其他經濟部門。無論是基於理論還是政策視角，事實上實體經濟一詞都表達了同樣的含義，即屬於使一國經濟得以持續穩定運行的核心部門，並且與大多數企業的健康運作及居民生活福利密切相關。
另一方面，無論在經濟還是統計意義上，金融與非金融部門，在本質上就是相依相存的，金融部門的利潤很大程度上是與實體部門交易完成的，只是隨著信息技術進步與衍生金融產品的結構化創新，才出現了某些自我游戲式的交易活動。因此，如果強調前者，則需注意避免無意義的重復；如果是後者，則需注意談的不是金融與非金融部門的關聯，而是金融部門內部結構問題。
結合我國國情，我們認為，與發達經濟體不同的是，由於國人住的問題還未從根本上解決，
房地產部門還應納入實體經濟范疇。在金融服務實體經濟的背後，實際上隱含了四方面的重要問題。
首先，在微觀層面上，是強調滿足非金融企業和居民的合理金融需求，使多數微觀主體充分享受經濟增長與金融發展的成果。由此來看，衡量金融是否更好地服務實體經濟的關鍵，就是能否為那些最需要金融資源的主體提供了支持。就企業來看，小微企業與解決就業相關、農業企業與農業現代化相關、新技術企業與生產率提高相關，而它們又都是極易面臨金融短缺的主體，因此理應是落實金融服務功能的著力點。就居民來看，與其衣食住行相關的消費和投資行為，都離不開金融支持，但在我國金融體系服務對象里，對其重視程度卻一直弱於企業。
其次，在宏觀層面上，是有利於實體部門規模和結構的完善，換句話說，如果現有實體經濟結構存在缺陷，那麼金融部門不應強化這種矛盾，否則就是金融市場功能出現了問題。從總需求角度看，過高的儲蓄與投資、最終消費中的居民消費不足，都是改變我國結構失衡的重點，因此也應是金融服務的落腳點。從總供給角度看，產業結構的核心矛盾，應該是三次產業內部的低效擴張，而不僅是之間的替代問題，即高端的農業、工業、服務業發展嚴重不足，由此，如果不能認清金融支持的路徑，那麼就只會加重現有經濟矛盾。
再次，就金融部門內部來看，則是避免內部結構失衡和金融創新的失控。一方面，所謂己不正難以正人，如果金融部門內部效率低下、金融機構與市場體系不完善、金融產品與服務嚴重落後，那麼也談不上服務實體經濟、引導經濟優化
，因此，促進金融市場、機構、產品等基本要素的完善，自然是討論的起點。另一方面，判斷金融創新失控與否，無非就是分析這種活動是否距離實體部門的金融需求太遠，或者是否帶來不可控的額外金融風險，以及是否會扭曲微觀主體的行為。就此而言，雖然說我國面臨的仍是金融創新不足，但也必須避免把推動創新成為金融部門追求超額利潤的幌子。
還有，就制度層面來看，應該堅持兩方面基本原則。一是強調金融服務實體經濟的過程中，要避免行政性的干預，實現金融發展與金融監管的分離
。我國金融改革中面臨的誤區之一，就是把改革與風險控制都集中在監管部門，造成內部政策目標沖突。我們說金融服務實體經濟，是要創造良好的金融發展環境，引導金融機構的市場化合理運作，而不是犧牲市場金融原則來達到目標。二是以市場化金融運行為主，政策性金融運行為輔，共同服務於實體經濟目標。正是由於前述原因，在依靠商業金融原則難以有效支持實體經濟的情況下，就需要運用政策性金融機構或工具，由政府適當分擔金融服務成本。作為市場機制尚未完善的發展中經濟體，我國亟需防止政策性金融改革走向極端。
最後，必須解決好金融部門與實體部門之間的分配問題。從歷史上，影響各國持續穩定的最終因素，還是要歸為分配失衡。之所以有人開始把金融部門與實體部門對立起來，也是這個原因。譬如，所謂銀行高利潤背後，其實也是兩大部門在社會再生產過程中出現分配矛盾。