企業股份制改革的意義

Ⅰ 政治：簡述推進國有大型企業公司制股份制改革的經濟意義！

一是重新明確了今後國有企業改革的基本方向就是股份制。早在企業改革的初期，我國就確定了企業改革的基本方向是建立現代企業制度。當時提出了「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」這十六個字作為現代企業制度的概括，但究竟什麼是現代企業制度，還並不十分清楚。隨後，全國人大頒布了《公司法》。這樣，現代企業制度實際上就是股份公司制。黨的十五大提出，股份制資本主義可以用，社會主義也可以用，國家和集體控股的股份制具有明顯的公有性。黨的十五屆四中全會提出，國有大中型企業尤其是優勢企業，宜於實行股份制的，要通過規范上市、中外合資和企業互相參股等形式，改為股份制企業，發展混合所有制經濟。黨的十六大提出，除極少數必須由國家獨資經營的企業外，積極推行股份制，發展混合所有制經濟。這次《決定》進一步明確提出大力發展混合所有制經濟，使股份製成為公有制的主要實現形式，進一步說明了今後國有企業改革的基本方向就是股份制，這個方向是不會動搖和改變的。

二是絕大多數國有企業將逐步成為投資主體多元化的股份制企業。在同一企業里，實行混合所有的股份制，既有國有股、集體股，又有個人股、外資股、法人股等，各類所有制的資本具有平等的地位，按照股權的多少，享有不同的權益。國有資本可以控股，也可以參股，無論採取哪種形式，都是公有制的實現形式。在產權多元化的基礎上，建立股東會，成為企業的最高權力機構。由股東會產生董事會，作為企業的決策機構。由董事會聘任經營管理者，作為企業管理的執行機構。股東會、董事會和經營管理者三者之間形成制衡機制，建立科學的公司治理結構。

三是為國有企業的發展創造了良好的條件。實行混合所有的股份制有利於集中社會各個方面的資金，實現資本的集聚，滿足大型工程和建設項目對巨額資金的需求；有利於所有權和經營權的分離，把經營管理能力強的人才選拔到企業領導崗位；有利於維護各方面的利益，調動各方面特別是廣大勞動者投資創業的積極性；有利於實現政企分開、政資分開，避免不必要的行政干預，使企業成為獨立的市場競爭主體；有利於我國企業在組織形式上與國際接軌，實現企業組織形式的國際化。

Ⅱ 股份制改革對企業有什麼樣的影響

不論對國企還是私企來說，股份制改革主要具有以下意義：
1.通過股份制公司這種財產組織形式，可以把不同形式、種類的資本組合在一起，形成資本集聚，充分發揮社會資本的力量。馬克思指出：「假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度，那麼恐怕走到今天世界上還沒有鐵路。但是，集中通過股份公司轉眼之間就把這件事完成了。」
2.通過股份制公司這種財產組織形式，可以把不同性質的所有制經濟，甚至完全對立、矛盾的所有制經濟組合在一起，形成「你中有我，我中有你」的混合所有制經濟，共同推進生產力的發展進步。
3.通過股份制公司這種財產組織形式，可以把分散的、不同層次、不同水平的生產力迅速聯合成為集中的、高層次的、集約的社會生產力。才能真正構造成跨地區、跨行業、跨所有制、跨國經營的大企業集團。
4.通過股份公司這種財產組織形式，可以為建立產權「歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢」的現代企業制度奠定良好基礎。使企業真正具有法人財產權，可以獨立運用和經營所有者投資形成的資本。
5.通過股份制公司這種財產組織形式，可以形成新的監督和激勵運作機制。國家按投入企業的資本額享有所有者權益，對企業的債務承擔有限責任;企業依法自主經營，自負盈虧。政府不直接干預企業經營活動，企業也不能不受所有者約束，損害所有者權益。這就可以使投資者、經營者和管理者發揮所長，實現動態最佳組合，以創造良好的業績。

Ⅲ 股份制改革在國企改革中的意義

商銀行的股份制改革方案固然不能立竿見影地改善其財務報表，在短期內吸引新股東和上市，但工行方案顯然更有助於克服急功近利的心態、避免本末倒置的操作、防範可能的道德風險，長遠而言，這很可能是一個比一年前的中、建兩行股改方案更成熟的方案

4月21日，新華社公布了經國務院批准後的工商銀行股份制改革方案，其主要內容是：按照國家支持與自身努力相結合，改革與管理、發展並重的原則，穩步推進整體改制工作。通過運用外匯儲備150億美元補充資本金，使核心資本充足率達到6％，通過發行次級債補充附屬資本，使資本充足率超過8％。
國務院同時對工行的改革提出了三點要求：實行更加嚴格的外部監管和考核，確保國家資本金的安全並獲得合理回報；建立規范的公司治理結構，加快內部改革，全面加強風險控制；在處置不良資產時，要嚴肅追究銀行內部有關人員的責任，嚴厲打擊逃廢銀行債務的不法行為。
方案公布後，評論的焦點多集中於注資規模。由於工行的資產幾乎是中行和建行的總和，而後二者在去年初分獲225億美元注資，因此市場普遍預期工行的注資將在300億美元以上，如今工行只獲150億注資，不免讓市場觀察人士大跌眼鏡。
數字的變化映射出決策層關注點的變化。一年前，中、建兩行的注資模式是：財政部對兩行的所有者權益全部用來沖抵兩行的損失類貸款，中央匯金公司再另行注資225億美元作為資本金。這意味著原來的單一股東財政部退出股東行列，而匯金成為新的單一股東和股權多元化的對象。
此種設計，一次性將中、建兩行的損失類貸款清零，再繼之以對可疑類貸款的再度剝離和發行次級債補充附屬資本，兩行的不良貸款率如過山車般下滑，整體財務報表也隨即容光煥發。
這對於兩行吸納新股東和上市意義重大，醜女變成靚女是出嫁的前提，獲得的嫁妝自然也不可同日而語。
問題在於，銀行改革的目標到底是什麼？財務重組－股份制改造－上市的改革三步曲究竟是手段還是目的本身？
就改革設計者而言，答案當然是清楚的，去年1月注資中、建時，國務院明確宣布：加快深化內部改革，建立良好公司治理結構，轉換經營機制，是這次國有獨資商業銀行股份制改造的關鍵。本次注資工行，國務院再次重申：改革的核心任務是建立現代產權制度和現代公司治理結構。
但在實踐中，公司管理層對公司治理結構的重視遠遜於對財務重組和股改上市的傾心，這不免給人以本末倒置之感。張恩照因「個人原因」辭職後，《財經》雜志對建設銀行一年多來的公司治理情況做了比較詳細的報道，讀後著實令人唏噓。這里僅舉一條——從去年9月建設銀行股份公司成立後到今年3月張恩照去職，公司只開過三次董事會，而黨委會卻開會多達幾十次，因為建行明文規定董事會要向黨委會匯報，實際運行中則是所有事情都在黨委會研究確定，專職董事均不是黨委成員，對重大事項的決策一無所知。
去年9月建行股份公司成立時，人們對該公司的公司治理頗多期望，對當時兩名獨立董事（一為資深金融學者、一為外籍金融名宿）的作用也寄予想像，但現在看來，建行在建立公司治理結構方面總體而言步子邁得似乎還不夠大，正如中、建、工三大國有銀行的控股股東中央匯金公司總經理謝平所言，張恩照事件暴露的並不是簡單的個人操守問題。
其實，財務重組－股份制改造－上市的銀行改革思路本身亦有值得檢討的地方，通過引入海外戰略投資人和上市來倒逼國有銀行改革的想法現實性究竟如何，亦需重新考量。事實上，在國有銀行改革三步走戰略啟動之前，這種倒逼思路已經在電信、石油等壟斷行業實踐，但是中移動、聯通、中石油、中石化等壟斷巨頭上市經年，其公司治理到底改善了多少，相信市場人士心中自有判斷。去年12月的中航油事件，去年10月三大電信運營商的「閃電互換」事件，顯現出的不僅是海外上市國企公司治理結構的蒼白，而且引起了人們對公司治理結構等問題的廣泛爭議。而此前的移動資費事件、BP清空中石油股票事件，則說明境外投資者，無論是散戶還是所謂的「戰略投資者」，看中的其實都是上市國企及其所在行業的壟斷利潤，對國企的公司治理結構是否完善，看來他們不是不感興趣就是有心無力（因為持股太少）。
從以上背景出發來審視工商銀行的股份制改革方案，我們感到決策層對金融改革的規律性已有了較深入的把握。為什麼注資金額是150億而不是300億美元或者更多？因為決策層意識到財務重組和上市只是手段，目的是建立以規范的產權制度和公司治理結構為特徵的現代金融企業。由是，工商銀行的損失類貸款並不像中、建兩行那樣由公共資金沖消，而是由工行自身的經營利潤逐步核銷，政府的注資只是幫助其把資本充足率提高到巴塞爾協議規定的8％的及格線。這樣一個方案，固然不能立竿見影地改善工行的財務報表，在短期內吸引新股東和上市，但顯然有助於克服急功近利的心態、避免本末倒置的操作，防範可能的道德風險，長遠而言，這很可能是一個比一年前的中、建兩行股改方案更成熟的方案。
工行方案與中、建方案的另一個不同是財政部的角色變化。注資工行後，財政部由單一股東變為與匯金公司各持50％股份，共同影響工行此後的命運，而注資中、建後，財政部股權清零，匯金成為兩行的單一股東，此後的股改由匯金操持。
以上變化意味著什麼？由於目前披露的信息實在有限，我們無法對此作出更多解讀，但有一點是肯定的，工行是擁有中國金融資產總和近1／5的國內最大的金融機構，決策層對工行的改革將比中、建兩行更加謹慎。
當然，市場對150億美元的注資金額和工行股改方案有著多種版本的解讀，我們也並不排除政府再度注資的可能性，但無論如何，財務重組、股份制改革和上市都只是手段而非目的。1998年以來的實踐表明，中國銀行體系和金融體系再造的成功與否，決定性的力量只能來自內部，而最需要解決的內部問題，就是銀行高管的身份認知問題。銀行家和政府官員遵循的完全是兩套規則，如果銀行的每一個高級管理人員都要由政府來任命的話，現代公司治理結構恐怕就永遠只是一個夢想。這也是張恩照事件最值得吸取的教訓。

Ⅳ 中國股份制改革的意義

1、擴大了企業自主權。社會主義企業實行股份制，實現了企業所有權與經營權的分離。

2、股份公司是籌集社會資金的有效途徑。

3、股份制企業主要靠發行股票籌集資金，進行生產活動。

4、股東大會、董事會的組織形式，是一種民主管理企業的好形式。

5、股份制能夠促進人才橫向流動。有知識有業務能力的管理人員、科技人員，想到有前途的企業工作的願望容易實現。

6、股份公司形式有利於調動企業職工、企業所有者和經理人員的積極性。

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進展歷程

我國的股份制改革在1978年前後就開始萌芽了。在1978年中共十一屆三中全會後，我國農村的某些社辦企業，為擴大生產能力，自發地採用了集資入股、股份合作、股金分紅的辦法，使企業規模越搞越大，企業經營充滿活力。

農民通過各種生產要素入股，形成了農村股份合作制企業，這就是股份制的雛形。在大多數人不知股票為何物的時候，在理論界和實業界還在爭論市場經濟和股份制應該姓「資」和姓「社」的時候，各種形式的股份制早已先後登上歷史舞台了。1983年，第一家股份制企業深圳寶安聯合投資公司成立。

1984年7月20日，北京天橋百貨股份有限公司成立，這是中國第一家股份有限公司，即可以公開發行股票募集社會資金的股份制企業。頗具戲劇性的是，及至1990年12月19日上海證券交易所正式開業，標志著中國股票市場開始登堂入室，大規模的股份制改革還沒有進入實施階段，真正意義上的股份有限公司還沒有出現。

1997年，資本收益率只有3.29%的中國國有企業已經深陷危局，此時，國有企業股份制改革才得以全面推開。在1997年之後的十多年裡，國企改革以股份制為方向，脫胎換骨，鳳凰涅槃，走進了氣象開闊的新天地。國有企業股份制改革成為中國經濟改革歷史中濃墨重彩的篇章。

在厲以寧等學者和企業界人士的推動下，當時的中國領導人高瞻遠矚，堅持發展證券市場。

國有企業股份制改革理論全面闡述了國有企業的改革方向，在理論上一方面將所有制問題的研究深入到了微觀層面，另一方面又在某種程度上避開了所有制這個與意識形態直接聯系在一起的概念，從而為所有制改革理論的研究拓展出了新的空間。

對經濟體制改革、經濟發展和經濟學的發展均產生了重大影響，是經濟理論的重大創新。

該理論是20世紀80年代末深化經濟體制改革的核心與關鍵。在經營權主導改革和產權主導改革的討論中，引領了國有企業股份制改革，推動了所有制改革，開啟了資本市場的發軔，完善了市場經濟的微觀體系建設，對中國經濟和社會的改革與發展具有全面、深刻、廣泛而深遠的影響。

Ⅳ 結合實際談談我國實行股份制改革的重大意義

股份制改革初期，很多人不理解，他們從傳統理論出發，認為搞股份制改革就是搞「私有化」，發展市場經濟就是搞「資本主義」，就是「資本主義復辟」。有些同志為了維護傳統的「公有制」，為了維護計劃經濟，反對市場經濟，對主張發展股份制和市場經濟的同志進行攻擊和批判。反對股份制和市場經濟的同志也付出了代價，甚至是血的代價！股份制改革實際上是一場理論和思想革命。
大中型企業弊端就是根據產品經濟模式建立起來的。這個全民所有制企業，本質上是政府的企業，部門的企業。它導致了產權不清。企業的經營權和所有權之間沒有明確的界定。它企業內部缺乏動力與活力，外部資源不能有效地配置，國家對企業的行政干預過多，而且國家對企業負無限責任。這個是造成我們大中型企業政企不分，企業缺乏必要的經營自主權，甚至成為國家行政機構附屬物的一個重要原因。

針對這些弊端，我們進行改革。
我們覺得，在中國推行股份制,通過股份制的辦法來改造我們大中型企業,可能有三個好處：

第一,股份制改革使企業的動力機制、制約機制、風險機制可能都發生一些根本性變化。那麼，在什麼地方呢？我認為，股份制不是資本主義的專利，是社會化大生產的產物，是發達的商品經濟的產物。無論中國現在不搞，今後發展恐怕還會有股份制這種形式存在，我是這么看的。那麼，從它的內部機制來說，股份制我認為不是兩權分離，而是三權的分離和統一。

什麼是三權的分離和統一呢？就是說，股份制是股權、法人所有權和經營權的分離和統一。而且，它們各有載體，各負其責。在這種情況下，可以說，是一榮具榮，一損具損。

第二點，他的好處在什麼地方呢？大家推行股份制的最初的說法是，增強大家的凝聚力呀，什麼社會集資呀，其實主要功能不在這。主要功能，我剛才說了一個，另外一個是有利於資源在社會范圍內的有效配置。那什麼意思呢？當然這個與市場機制有關了。就是說，典型的股份制是股權貨幣化、商品化、市場化、證券化。那麼，他的轉移是比較靈活的,當然有國家政策產業控制是可以的,在這種情況下,社會資源的配置可能是比較快的就轉移了,現在我們是實在是不快，隔一支牆我們也不能轉。那麼，這是一個理論上的問題了，就是說，這可能是一個好處。

第三個好處，我覺得，可以促進國家對企業體制的改革。通過進行股份制改革以後呢，國家也是所有者之一。一般地說，國家代表全民所有制控制大股，是毫無疑問的。但是國家作為所有者來說，是作為股東權益來發揮作用。他可以參加股東大會，也可以派人參加董事會進行決策和經營，對重大的決策經營，他只能享受股東的權益，而他不是直接地進行行政干預，而且負有限責任。就是大家賠了，不是國家管負，各個股東都得管負。那麼，我們現在是這樣，國家負無限責任，為什麼我們的企業破產倒閉不行呢？當然社會主義也得給大家飯吃，這是一個。實際上破了產、倒了閉，是倒了誰的霉呀，還是倒國家的霉唄，那不是擺著呢嗎，還得國家養著，有可能破產倒閉嗎，是不可能的。所以我們不進行破產倒閉與這個是有關系的。在股份制情況下呢，國家作為股東來說，只能由直接控制變成間接控制。所有者國家也可以設立代表，是不是專門有關國有資產的管理的或投資機構的一個所有者的代表作為股東控股或者再投資等等。

Ⅵ 國有企業實行股份制改造有什麼意義

有利於培育合格的市場主體，增強國有企業獨立和創造力。
發展混合所有制經濟，有利於投資主體的多元化。
有利於擴大公有資本的支配范圍，增強公有制經濟主體地位，保障國家經濟安全。

Ⅶ 為什麼企業要進行股份制改造

一是建立規范的公司治理結構。改革的目的就是按照現代企業制度的要求，明確產權，塑造真正的市場競爭主體，以適應市場經濟的要求。通過對企業的股份制改造，可以實現投資主體的多元化、產權關系的明晰化、管理的科學化、決策的民主化。企業的股東大會、董事會、監事會、總經理等分權與制衡運行架構，將公司直接置於市場的競爭與監督之中，使企業的經營狀況能迅速透明的反映出來，企業的價值時刻顯現在公眾面前，要求企業不斷增強競爭意識、建立激勵機制、提高管理水平，促進發展。
二是籌集資金。社會化大生產的發展，企業需在更廣泛的社會范圍內籌集資金，以便滿足企業不斷擴大再生產的需求。現社會上企業的三種形態中，獨資企業、合夥企業和公司制企業，只有股份有限公司能通過發行股票，在較短的時間內把分散在社會上的閑散資金集中起來，投入到生產經營中去，從而增強企業的發展實力。
三是優化資源配置。通過股份制改造，能使企業產權有明確的歸屬，便於資產在全社會范圍內流動，為調整產業結構提供良好的條件，有利於突破部門、地區和所有制的界限，協調各方利益，綜合利用各部門、地區的投資能力，優化資源配置，推動企業的專業化發展和聯合，調整不合理的產業結構。
四是確立法人財產權。規范的公司能夠有效地實現出資者所有權與企業法人財產權的分離。改造後的股份有限公司擁有包括各出資者投資的各種財產而形成的法人財產權。公司法人財產的獨立性是公司參與市場競爭的首要條件，是公司作為獨立民事主體存在的基礎，也是公司作為市場生存和發展的必要條件。

Ⅷ 「對企業進行股份制改造」的含義

1. 股份制改造是指普通企業按照《公司法》和《證券法》等法律規定，改造為股份制有限公司。

2. 股份制是通過發行股票籌集資金，建立股份公司進行生產經營的企業經營制度。

3. 股份制的經濟構成特徵，是股份公司、股份、股本、股票、股東、董事會等。

4. 股份制具有政企職能分開，所有權和經營權既相分離又相統一，籌資面廣、股東既按股份獲得收益又承擔相應風險。

5. 股份制改造的目的1、建立現代企業制度。2、產權清晰、權責明確。3、實現政企分開，企業具有獨立的經營權。4、建立科學的管理制度。

6. 股份制改造的原則1、效益最佳原則。2、突出主營業務。3、避免同業競爭。4、減少關聯交易。5、剝離非經營性資產。6、建立完善內部管理機制。

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Ⅸ 實行股份制的意義是什麼

馬克思主義經典理論認為股份制是對資本主義的一種揚棄，是資本主義向社會主義的一個過渡點，它本身並不是資本主義性質的，即可以為資本主義所利用，也同樣
可以為社會主義所利用。股份公司之所以出現在資本主義，是適應了資本社會化和生產社會化的需要，並推動了資本主義社會經濟的發展。在社會主義條件下試行股
份制，可以擴大公有制的陣地，逐步建立起現代企業制度，推動社會主義經濟不斷向前發展。
當前我國經濟發展所面臨的形勢仍然比較嚴峻，市場疲軟問題尚未得到根本解決，物價穩定是靠財政補貼支撐的，工業增長速度是靠銀行貸款來維持的，並出現了貨
幣過剩、資金緊缺(因信貸規格所致)的不正常現象。通過發行股票、債券，企業直接向市場籌資，可以減輕銀行資金供應的壓力，也可以將儲蓄存款分流一部分，
直接轉化為生產建設所需要的資金。目前實行的企業承包制雖然對生產有一定的促進作用，但並沒有從根本上解決企業自我約束機制和自我發展能力的問題，因此實
行股份制仍然是強化企業改革所要探討的一個課題。