① 國家宏觀調控的手段有哪些財政政策屬於那種手段
國家宏觀調控的手段分為:經濟手段,行政手段和法律手段,你講的計劃手段包含在行政手段中. 經濟手段有時是政府制定的經濟政策; 法律手段有時是政府制定的經濟法規; 行政手段則是政府發布的經濟命令。 經濟手段:這是指政府在自覺依據和運用價值規律的基礎上藉助於經濟杠桿的調節作用,對國民經濟進行宏觀調控。經濟杠桿是對社會經濟活動進行宏觀調控的價值形式和價值工具,主要包括價格、稅收、信貸、工資等。
② 宏觀調控和財政政策的關系
宏觀調控的手段包括財政政策和貨幣政策,考慮國外市場的話還有調節國際收支的政策(匯率和外貿政策等)
而財政主要是指政府的一系列行為,如購買商品和勞務、進行轉移支付、征稅等等。你可以顧名思義,就是和經濟有關的政府行為,政府的收入主要是稅收,支出是購買商品勞務和轉移支付。
而在現在,財政更多的是直接與政府的收入支出相聯系,比如,管這些錢的就是財政部等等。
在經濟學史上的傳統觀點認為,財政收支平衡才是最好的狀態,因此政府應該盡量保持平衡,比如,有的經濟學家認為應該是一個預算周期內平衡(一般是一年),而有的經濟學家認為是在一個經濟周期內平衡。
凱恩斯提出了功能財政的思想,他認為財政是宏觀調控的手段,應該為宏觀調控的目標服務,而不必拘泥與對於收支平衡的追求,如果經濟衰退,就應該大力擴大支出,即使赤字也在所不惜,而在繁榮時期,就應該有所盈餘。總而言之,凱恩斯認為,財政要服務於宏觀調控的目標,需要它赤字就赤字,需要它盈餘就盈餘。
③ 作為一種宏觀經濟調控手段,公債管理與財政政策,貨幣政策的關系是怎樣
1、公債管理與財政、貨幣政策的同一性。財政政策主要是由稅收政策、支出政策以及赤字彌補政策等三個方面的內容所組成的。就財政政策實施的基礎條件而論,無論稅收政策的調節(減稅或是增稅),還是支出政策的運用(增支或是減支),都與財政的平衡狀況密切相關。而只要財政上發生赤字,就有一個赤字如何彌補的問題。盡管彌補財政赤字的方式不少,諸如向銀行借款,增發通貨,直接擴大征稅范圍或提高稅率等。但就由此而帶來的經濟社會效應來說,公債是彌補財政赤字的最佳方式。從實際情況看,各國政府的財政赤字也基本上是靠發行公債來彌補的。這就是說,作為彌補財政赤字基本方式的公債,是財政政策得以實施的基礎條件。貨幣政策主要是指中央銀行運用公開市場業務、調整貼現率和變動法定準備金率等「三大武器」來影響市場利率的形成和調節貨幣供給量。而公開市場業務的操作對象就是政府債券,它實質上是通過在公開市場(即金融市場)上買賣政府債券以控制金融市場的一種活動。公債管理就是中央銀行運用貨幣政策調節經濟的「傳導器」。
2、公債管理與財政、貨幣政策的差異性。盡管公債管理同財政政策和貨幣政策有不可分割的關系,公債管理並不是財政政策或貨幣政策的一部分。它畢竟是一種相對獨立的經濟活動,有其獨特的運行規則。就作用范圍而論,公債管理既不能直接使公共支出和稅收的規模及相關流量發生變化,也不能直接使貨幣供給量發生變化。它所面對的僅僅是既定規模的公債,包括已經決定發行但尚未售出的新公債以及已經發行但尚未償還的舊公債。對既定規模的公債,採取有助於實現宏觀經濟政策目標的管理活動,乃是公債管理在宏觀經濟調控方面的作用范圍。就政策目標而論,公債管理固然在總體目標上須服從於財政和貨幣政策的基本要求,但直接目標同財政和貨幣政策卻不乏矛盾之處。例如,公債管理的直接目標之一就是盡可能降低舉債成本。為此,在財政政策上應控制公債的發行規模;還有,低利率時期多發行長期公債,高利率時期多發行短期公債,是在公債管理上降低舉債成本的必需途徑。這些通常是會同財政政策的直接目標發生沖突的。就操作手段而言,公債管理的操作主要是通過公債種類的設計,發行利率的決定,應債來源的選擇等來完成的。這既同財政政策主要通過調整稅收和政策支出以及彌補赤字的方式抉擇等去實施有不同之處,也同貨幣政策主要以公開市場業務、調整貼現率和變動法定準備金率「三大武器」加以實施有所區別。
3、可遵循的原則。在總體目標上,公債管理應當同財政政策、貨幣政策的基本要求保持一致。公債管理是在財政政策和貨幣政策所確定的政策框架內及經濟環境中進行操作的,其作用的力度不能超過兩大政策所允許的范圍,其作用力的方向不能與兩大政策所追求的目標相背。公債管理在宏觀經濟調控方面的作用,主要是配合各個時期的財政、貨幣政策,補充和加強它們的政策效應。在直接目標上,公債管理應當區別不同情況而分清主次。當公債管理的直接目標和經濟穩定增長的總體目標相一致的時候,公債管理的操作可以盡情去追求自己的目標;當公債管理的直接目標同經濟穩定增長的總體目標相矛盾的時候,直接目標就要讓位、服從於總體目標。公債管理的操作應當把追求總體目標放在首位,然後再考慮直接目標的實施問題。
④ 中央出台的刺激消費的 宏觀調控中 屬於財政手段 的有哪些拜託各位了 3Q
強和改善財政宏觀調控 前不久召開的中央經濟工作會議提出,明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,以防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。這表明,近年來以穩健的財政政策為主要內容的財政宏觀調控,將繼續在我國宏觀調控中發揮重要作用。 實踐表明,2005年以來,在穩健財政政策和其他宏觀調控政策的共同作用下,經濟運行繼續向宏觀調控預期目標發展,國內生產總值連續幾年保持兩位數的增幅,重大比例關系進一步改善,經濟呈現出平穩較快發展態勢。2007年,財政宏觀調控措施繼續完善。財政部門認真落實穩健的財政政策,繼續減少財政赤字和長期建設國債規模,針對經濟運行中出現的突出問題,進一步加大調控力度。研究提出了發行特別國債購買外匯的方案。調整了儲蓄存款利息所得稅和證券交易印花稅的適用稅率。完善了部分商品的出口退稅、關稅和加工貿易等政策。安排資金大力支持節能減排、生態建設和環境保護。穩步推進礦產資源有償使用制度改革。全面實施替代能源政策。啟動中國清潔發展機制基金,創新應對氣候變化工作機制。順利開展創業風險投資和創業投資引導基金試點。初步建立支持中小企業科技創新的財稅政策體系。財政宏觀調控促進了經濟保持平穩快速發展。 做好新時期財政工作,就要加強和改善財政宏觀調控。財政政策是國家實施宏觀調控的重要手段。要按照全面、協調、可持續發展的要求,加強經濟預測監測和分析,根據經濟運行的發展變化趨勢,把握財政政策取向,綜合運用稅收、預算、國債、貼息、轉移支付、政府采購等多種工具,積極發揮財政政策在穩定經濟增長,特別是優化結構、協調發展等方面的積極作用,並注重與貨幣、產業等政策協調配合,控總量、調結構、促協調,不斷增強財政宏觀調控的前瞻性、及時性、針對性、協調性和有效性,進一步提高財政宏觀調控水平。 財政部門要完善和落實穩健的財政政策,加強與貨幣政策的協調配合,保持經濟平穩較快發展的好勢頭,努力防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。著重要做好以下幾項工作:一是適當減少財政赤字和長期建設國債規模。中央基本建設投資重點用於改善農村生產生活條件、生態環保、社會事業領域項目,以及重大基礎設施項目建設。創新政府投資管理和資金運行方式,提高投資使用效益。二是促進經濟結構調整優化。加大對「三農」投入,促進農村經濟發展。支持科技創新,推進節能減排,調整產業結構。落實西部大開發等財稅政策,加大財政轉移支付力度,促進地區協調發展。完善出口退稅、關稅等相關政策措施,抑制高耗能、高污染、資源性產品出口,支持高附加值產品出口,鼓勵資源性、節能降耗、關鍵零部件等產品進口。實施鼓勵節能環保的進口稅收優惠政策。支持企業創新對外投資與合作方式,促進企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營。三是發揮財稅政策穩定物價的作用。運用財稅杠桿,大力支持糧油肉等農產品生產,保障基本生活必需品供應,抑制物價過快上漲。要密切關注價格上漲對民生的影響,及時落實各項財政補貼政策,保障困難群體基本生活。做好必需商品進口以及儲備物資投放等相關財政工作,促進市場供求平衡和物價基本穩定。 加強和改善財政宏觀調控,財政部門任重道遠。要按照中央經濟工作會議提出的「控總量、穩物價、調結構、促平衡」的宏觀調控基調,不斷增強財政宏觀調控的前瞻性、針對性、協調性和有效性,進一步提高財政宏觀調控水平,為不斷開創經濟社會又好又快發展新局面作出新貢獻。
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⑤ 什麼是宏觀調控宏觀調控的手段是什麼
一、宏觀調控
1、政府宏觀調控也叫國家宏觀調控。政府宏觀調控或國家宏觀調控是以政府為市場經濟的主體,通過行政手段與經濟手段(主要是財政手段),實現以經濟主體為主導、經濟主體與經濟客體的對稱關系為核心、經濟結構平衡與經濟可持續發展的經濟行為。
2、政府宏觀調控是系統工程。對稱型反周期調控,是政府宏觀調控的本質;制定對稱型產業政策,是政府宏觀調控的核心;財政手段,是政府宏觀調控的主要途徑。
3、政府宏觀調控是小商品經濟發展到市場經濟、市場經濟發展到知識市場經濟的必然結果,常態化的政府宏觀調控是社會主義市場經濟體制的本質特徵。政府宏觀調控不同於政府幹預經濟,也不同於計劃經濟。政府宏觀調控主要通過制定對稱型產業政策來實現。
二、宏觀調控的手段
1、經濟手段
這是指政府在自覺依據和運用價值規律的基礎上藉助於經濟杠桿的調節作用,對國民經濟進行宏觀調控。經濟杠桿是對社會經濟活動進行宏觀調控的價值形式和價值工具,主要包括價格、稅收、信貸、工資等。
2、法律手段
這是指政府依靠法制力量,通過經濟立法和司法,運用經濟法規來調節經濟關系和經濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段。通過法律手段可以有效地保護公有財產、個人財產,維護各種所有制經濟、各個經濟組織和社會成員個人的合法權益;調整各種經濟組織之間橫向和縱向的關系,以保證經濟運行的正常秩序。
3、行政手段
這是依靠行政機構,採取強制性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。社會主義宏觀經濟調控還不能放棄必要的行政手段。
(5)價格杠桿和宏調財政手段關系擴展閱讀 :
微觀調控是國家對單個經濟單位的經濟活動所進行的調節與控制。一般說來,宏觀調控和微觀調控都是相對而言。宏觀調控和微觀調控的主體都是國家。所採用的手段和方法也大體相同,所不同的只是調控的客體。微觀調控的對象主要有:
1、單個企業的經營活動
2、單個家庭的收入使用分配
3、單個商品的效用、供應量和價格; 等等。
⑥ 宏觀調控的手段及其各種手段的關系是什麼
宏觀調控沒有種類之說,只有其實現手段之分。採取宏觀調控的手段:
(1)法律手段,指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。主要通過經濟立法和經濟司法進行調節經濟;
(2)經濟手段,是國家運用經濟政策和計劃,通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。主要方法有:1、財政政策和貨幣政策的調整,2、制定和實施經濟發展規劃、計劃等,對經濟活動進行引導;
(3)行政手段,指國家通過行政機構,採取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施,來調節和管理經濟。如利用工商、商檢、衛生檢疫、海關等部門禁止或限制某些商品的生產與流通。作用:
市場機制起的基礎性作用是「看不見的手」,國家宏調是「看得見的手」,市場本身具有局限性,在面對公共產品提供、外部不經濟、信息不完全、壟斷等通常會失靈,這就是市場失靈,也即此時靠市場本身並不能合理的配置資源。那麼就需要國家宏觀上用一些工具進行干涉,以達到合理配置資源的目標。市場經濟並不是完全的由市場來配置資源,它需要宏觀調控的幫助來彌補「看不見的手」在失靈時不能合理配置資源的不足。希望能夠幫 到你。
⑦ 價格杠桿在宏觀調控中的主要職能
價格杠桿在宏觀調控當中是一種經濟手段的體現,價格政策的主要職能可以有最高限價,最低限價,保護生產者或消費者的利益。
⑧ 作為一種宏觀經濟調控手段,公債管理與財政政策貨幣政策的關系是怎樣的
①公債管理與財政、貨幣政策的同一性。財政政策主要是由稅收政策、支出政策以及赤字彌補政策等三個方面的內容所組成的。就財政政策實施的基礎條件而論,無論稅收政策的調節(減稅或是增稅),還是支出政策的運用(增支或是減支),都與財政的平衡狀況密切相關。而只要財政上發生赤字,就有一個赤字如何彌補的問題。盡管彌補財政赤字的方式不少,諸如向銀行借款,增發通貨,直接擴大征稅范圍或提高稅率等。但就由此而帶來的經濟社會效應來說,公債是彌補財政赤字的最佳方式。從實際情況看,各國政府的財政赤字也基本上是靠發行公債來彌補的。這就是說,作為彌補財政赤字基本方式的公債,是財政政策得以實施的基礎條件。貨幣政策主要是指中央銀行運用公開市場業務、調整貼現率和變動法定準備金率等「三大武器」來影響市場利率的形成和調節貨幣供給量。而公開市場業務的操作對象就是政府債券,它實質上是通過在公開市場(即金融市場)上買賣政府債券以控制金融市場的一種活動。公債管理就是中央銀行運用貨幣政策調節經濟的「傳導器」。
②公債管理與財政、貨幣政策的差異性。盡管公債管理同財政政策和貨幣政策有不可分割的關系,公債管理並不是財政政策或貨幣政策的一部分。它畢竟是一種相對獨立的經濟活動,有其獨特的運行規則。就作用范圍而論,公債管理既不能直接使公共支出和稅收的規模及相關流量發生變化,也不能直接使貨幣供給量發生變化。它所面對的僅僅是既定規模的公債,包括已經決定發行但尚未售出的新公債以及已經發行但尚未償還的舊公債。對既定規模的公債,採取有助於實現宏觀經濟政策目標的管理活動,乃是公債管理在宏觀經濟調控方面的作用范圍。就政策目標而論,公債管理固然在總體目標上須服從於財政和貨幣政策的基本要求,但直接目標同財政和貨幣政策卻不乏矛盾之處。例如,公債管理的直接目標之一就是盡可能降低舉債成本。為此,在財政政策上應控制公債的發行規模;還有,低利率時期多發行長期公債,高利率時期多發行短期公債,是在公債管理上降低舉債成本的必需途徑。這些通常是會同財政政策的直接目標發生沖突的。就操作手段而言,公債管理的操作主要是通過公債種類的設計,發行利率的決定,應債來源的選擇等來完成的。這既同財政政策主要通過調整稅收和政策支出以及彌補赤字的方式抉擇等去實施有不同之處,也同貨幣政策主要以公開市場業務、調整貼現率和變動法定準備金率「三大武器」加以實施有所區別。
③可遵循的原則。在總體目標上,公債管理應當同財政政策、貨幣政策的基本要求保持一致。公債管理是在財政政策和貨幣政策所確定的政策框架內及經濟環境中進行操作的,其作用的力度不能超過兩大政策所允許的范圍,其作用力的方向不能與兩大政策所追求的目標相背。公債管理在宏觀經濟調控方面的作用,主要是配合各個時期的財政、貨幣政策,補充和加強它們的政策效應。在直接目標上,公債管理應當區別不同情況而分清主次。當公債管理的直接目標和經濟穩定增長的總體目標相一致的時候,公債管理的操作可以盡情去追求自己的目標;當公債管理的直接目標同經濟穩定增長的總體目標相矛盾的時候,直接目標就要讓位、服從於總體目標。公債管理的操作應當把追求總體目標放在首位,然後再考慮直接目標的實施問題。
⑨ 價格杠桿在宏觀調控中的作用
價格杠桿是指以價格來調節國民經濟的一種手段。調節國民經濟的手段有多種,如計劃、財政、稅收、信貸、利率等,而價格是最靈敏、最有效的調節手段。價格對國民經濟的調節如同機械運動中的杠桿,可以起到傳動、省力、變速等作用。價格通過其信息、分配、調節等職能,靈活而及時地反作用於生產、分配、交換、消費各環節,引導生產,引導消費,促進供求平衡和國民經濟協調發展。
在社會主義市場經濟條件下,價格是社會經濟活動不可缺少的重要經濟杠桿,是最有效的調節手段。其調節作用表現在如下幾個方面:
1、表現在對生產的調節。價格杠桿能有效地刺激生產或抑制生產,調整生產結構。通過價格准確地計算和反映國民經濟部門之間的比例關系,實現國民經濟的綜合平衡;通過價格杠桿,調整社會資源在各個部門之間、企業之間的合理配置,從而實現社會再生產的良性循環。
2、表現在對流通的調節。價格杠桿調節商品流通,主要是通過商品差價和比價變動造成經營商品流通的經濟主體的實際收入的變化,從而引導企業改變商品流向和調整交換的規模和結構。
3、表現在對分配的調節。價格是影響分配最直接的因素,它的變動對國民收入具有分配的功能。它可以調節社會集團、各地之間的收益分配,同時也調節著積累與消費的重大比例關系,影響國家與集體、集體與集體、集體與個人之間的收入分配。
4、表現在對消費的調節。價格杠桿對消費的調節作用主要表現在兩個方面:一是消費價格水平的高低,影響社會的消費量,影響消費總水平;二是不同商品之間的比價,影響社會的消費結構。