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省屬企業證券化率

發布時間:2023-05-25 07:31:53

Ⅰ 2021年中國證券化率

中國的證券化比率為107%
對於中國來說,因為在我國很少有跨國企業,中國國民生產總值=國內生產總值-對外投資能力,如果你還是不能理解,那就把GNP當成GDP吧,因為GNP在今天的全球化中已經越來越落後,已經沒有價值了,巴菲特認為,如果一個國家的證券化率在70%左右,就意味著值得購買股票,如果接近200%,就意味著風險很大,按照這個計算,中國股市不會便宜,因為我們在計算這個證券化比率時,不僅要計算a股,還要計算港股和美股中中國企業的市值,中國的證券化比率為107%,遠高於巴菲特70%的購買標准。

Ⅱ 山東省屬國企到底有多少家一文讀懂省屬國企2020這一年

文 | 山財君

在經歷過2020年的戰略重組後,目前山東省屬國企到底有多少家?山東省屬一級國企混改有啥新進展?目前省屬國企控股的上市公司有多少家?

5月27日,山東省國資委發布《省屬國資國企 社會 責任報告2020》,其中透露了一些外界關注的熱點問題:目前山東省屬企業總數為40家,魯華能源、山東產權、山東海洋等省屬一級企業混改初步確定了戰略合作者,山東省 體育 產業集團組建工作正在推進,截至2020年底省屬企業控股上市公司43家、發行股票49隻

下面我們就通過《報告》,一起來了解下山東省屬國資國企2020年都有哪些亮點吧。

山東 財經 報道了解到,2020年列入省屬企業名錄的企業共有40家,除了省國資委網站披露財務信息的企業外,省農信社、恆豐銀行、山東財欣、新動能基金等都在名單之中。

根據省屬企業財務快報反映,23戶省屬企業收入、利潤等主要財務指標均超額完成預算,累計實現營業收入17286億元,同比增長12.67%;累計實現利潤總額706.20億元,同比下降9.25%,考慮政策性疫情影響107.1億元,同比增長4.51%;資產負債率68.64%,較年初下降0.82個百分點。



山東海洋、山東產權等

初步確定戰略合作者

深入實施混改三年(2019-2021)工作計劃,指導省屬企業「一企一策」制定混改工作方案,省屬企業混改比例已達 68.2%。2020 年以來,省屬企業利用多種渠道和方式,完成混改企業155戶,吸引各類資本241.64億元。

積極穩妥推進省屬一級企業混改工作,中泰證券實現首發上市;山東國投混改企業資產佔比 86.34%、戶數佔比 84.66%,提前達成「雙 75%」目標;泰山財險引入世界級保險龍頭企業德國安顧集團實現增資混改;山東特檢與國家開發投資集團戰略合作進入實質操作階段;山鋼集團與央企合作按計劃順利推進;魯華能源、山東產權、山東海洋等省屬企業初步確定了戰略合作者。

在非主業清理退出方面,截至2020年底,列入計劃的388戶企業有175戶已完成清理退出。「僵屍企業」處置方面,截至2020年底,納入省政府清單的 275 戶省屬「僵屍企業」全部完成處置,完成98.88億元債務、132.37億元資產的處置以及7181名職工的安置工作。



控股上市公司43 家

證券化率提高至56%

推動資產證券化提升落實落地,通過重點企業 IPO、借殼上市、並購重組等途徑,力爭省屬企業整體資產證券化水平較上年提高5個百分點,新增5戶左右上市公司。

2020 年,實現中泰證券、山東玻纖、威海商行等 3 戶企業成功上市,新風光電子已通過上市審核。通過受讓股權、並購重組、增持股份等市場方式,取得山大華特、山東華鵬、聖陽股份等 3 戶上市公司控股權。3 戶省屬上市公司實施再融資,共募集資金 104.68 億元,其中山東路橋、凱傲集團通過定向增發募資 85.06 億元;浪潮信息通過配股募資 19.62 億元。

截至2020年底,省屬企業控股上市公司43家,發行股票49隻,總股本 1075.4億股, 總市值8523.96 億 元, 持股市值 3365.33 億元,證券化率提高至56%。



戰略重組效果顯著

正推進省 體育 產業集團組建

優化國有資本布局結構,實施省屬企業間戰略性橫向重組,完成8戶左右企業重組整合任務,提升國有資本配置效率。

實施山東能源與兗礦集團聯合重組,重組完成後的山東能源集團煤炭產量躍居全國第3位;實施山東高速與齊魯交通聯合重組,重組完成後的山東高速集團高速公路通車里程躍居全國第5位,重回全國第一方陣。推動港口集團、機場集團深化內部整合、發揮協同效應,港口集團貨物吞吐量躍居全球首位,領跑全國沿海港口;機場集團組建後,煙台機場客流量破千萬,我省成為全國第三、江北第一個擁有三家千萬級機場的省份。

新組建國欣頤養、國欣文旅、南郊集團和山東產權交易集團,打造了一批具有重要影響力的產業集團;實施國泰租賃、上海齊魯、深圳東華、齊魯股權、山東鹽業等5戶規模較小的省屬企業重組整合;積極推進省人才集團、省 體育 產業集團組建工作。省屬企業服務發展功能進一步增強,國有資本配置效率進一步提升。



市場競爭力取得提升

創新能力實現跨越

山鋼集團首次上榜《財富》世界 500 強;浪潮通用伺服器國際市場佔有率躍居全球第二,浪潮政務雲連續 6 年蟬聯中國市場佔有率第一位;山東發展投資組建我國首隻綠色減碳基金,實現我國利用聯合國綠色氣候基金資金「零突破」;山東財金獲得穆迪 A2、惠譽 A+ 評級;山東黃金連續三年中國產金第一,躋身全球產金企業第十位;中國重汽推出全新一代高端「黃河」重卡;山東種業奶牛制種技術全國市場佔有率位列全國第一。

在提升創新能力方面,濰柴動力推出全球首款 50% 熱效率商業化柴油機,樹立新標桿;華魯集團 科技 創新投入超 11 億元,授權專利 73 個;山東能源 11 處煤礦成為國家首批智能化示範建設煤礦;山東港口成為交通運輸部批復的唯一「交通強國」智慧港口建設試點企業;山科控股新認定國家級高新技術企業 5 家,國家 科技 型中小企業 14 家;國欣文旅「一部手機游山東」智慧文旅平台入選 科技 部北斗導航系統產業化重點項目。

目前,省屬企業國家級研發平台、院士工作站、博士後工作站、高新技術企業分別達到 42 個、30 個、20 個和 246 家,2020年省屬企業研發費用達到 229.7億元,同比增長29.1%



股權激勵范圍不斷擴大

優秀年輕人才加強培養使用

起草《關於進一步完善省屬企業控股上市公司股權激勵的意見》,指導省屬企業適當放寬授予業績門檻,提高股權激勵收益水平,創新股權激勵方式,增加股票增值權等激勵方式。指導山東高速、山推股份、銀座股份和水發興業能源等4戶省屬企業控股上市公司實施股權激勵,共對470名激勵人員授予股票期權、限制性股票等激勵權益。

截至 2020 年底,省屬企業控股上市公司共有13戶對企業高管及核心管理技術骨幹實施股權激勵。確定154戶企業作為 2020 年度非上市公司中長期激勵試點單位,截至2020年底,試點非上市公司總量達195戶,134戶企業激勵方案已落地實施。

加強經營管理人才隊伍建設,建立「雛鷹」人才庫,加強優秀年輕人才選拔培養使用,三分之一委管班子企業40歲左右的中層正職達到20%左右。

對山東產權、山科控股等6戶省屬企業進行重點督導,全部實現中層正職幹部中40歲左右占 20% 的配備要求。篩選確定500餘戶省屬控股子公司開展經理層成員任期制和契約化管理、職業經理人制度試點。

編輯 | 戴岳

版權 | 山東 財經 報道

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Ⅲ 2019年江蘇國企改革方案解讀,江蘇國企改革方案名單時間表

江蘇國企改革方案解讀,江蘇國企改革方案名單時間表

國企改革頂層設計方案有望近期推出的消息,引發關注。與此同時,A股市場上的國企改革板塊也非常活躍,各界對國企改革的突破寄予重望。

雖然頂層方案目前還沒有出台,但在過去的一年多里,多地出台了國企改革方案,這些方案也透露出了國企改革的一些信號。

十八屆三中會會決定公布剛剛一個月,上海市即率先發布了《關於進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》。據中國青年報記者統計,截至發稿,已有上海、遼寧、湖南、天津等22省區市出台「深化國資國企改革意見」。

其餘9省區市並沒有出台完整的「深化國資國企改革意見」。但據公開會議記錄和媒體報道,河北、陝西的「深化國資國企改革意見」已分別由河北省政府常務會議和陝西省委全面深化改革領導小組審議通過,只是尚未公布。

海南、西藏、新疆、內蒙古國資委的工作人員告訴中國青年報記者,在等待國家層面的頂層設計。

國資問題研究專家、中國企業研究院首席研究員李錦告訴中國青年報記者,今年3月5日,李克強總理強調有序推進混合所有制。目前,一些省份處於觀望階段。

發展混合所有制經濟

發展混合所有制經濟是國企改革的重中之重。

中國青年報記者梳理22省區市公布的國企改革《意見》全文或解讀(以下簡稱「22省區市《意見》」)發現,投資主體多元化有多種實現方式,包括引入戰略投資者、推進企業改制上市、探索員工持股、吸引股權投資基金入股、引導社會資本進入公共項目等。

推進企業改制上市是優化國有企業股權結構、實現混合所有制的重要路徑之一。在22省區市《意見》中,推動國有企業上市均占據了大幅篇幅,有些省份還提出具體的上市計劃。例如,甘肅提出,到2020年,力爭省屬企業上市公司達到15戶以上,每戶省屬大型企業集團至少擁有1家上市公司。

在吸收股權投資基金入股和社會資本方面,有的省份也做出了詳細規定。

例如,廣西提出,鼓勵支持非國有資本通過出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種方式參與國有企業改制重組、參與國有控股上市公司增資擴股、參與國有企業項目投資。重慶則將非國有資本細化為「民間資本、外商資本以及養老基金、保險基金、社保基金、產業投資基金、政府引導基金、主權基金等各類新型社會資本」。

除改制上市與非國有資本參股外,混合所有制企業員工持股也是近來社會熱議的改革方案。中國青年報記者梳理發現,有20省區市提出了員工持股方案。

其中,黑龍江細化了員工的范圍和持股方式,允許競爭性企業關鍵崗位的經營管理者、業務骨乾和核心技術人員以現金、技術、員工持股公司、信託公司、持股基金等多種方式參與本企業改制。山東則對開展員工持股的行業做出規定,鼓勵從事完全競爭性業務、人力資本要素貢獻佔比較高的轉制科研院所、高新技術企業、現代服務企業實施員工持股。

值得注意的是,有4省份在方案中提出了混合所有制改革指標。

重慶提出,通過3~5年的努力使「2/3左右國有企業發展成為混合所有制企業」。江西提出到2020年使70%左右的國企發展成為混合所有制經濟。浙江提出,通過3~5年的努力使「省屬企業混合所有制企業戶數比重達到75%」。河南提出到2020年全省混合所有制企業比重達到80%以上。

管資產轉向管資本

在22省區市《意見》中,完善國有資產管理體制也是關鍵一環。有部分省份提出,依照政企分開、政資分開、所有權與經營權分開的原則,國有企業監管體制將會從管資產為主轉向管資本為主。

優化國資監管體系的基礎,就是對國企進行分類監管。經中國青年報記者梳理,有20個省份提到了分類監管的內容。

根據不同的戰略定位、發展目標和地位作用,大部分省份將國有企業分為三類。其中,北京、甘肅、湖北、江蘇等9省份採用競爭類、功能類、公共服務類的分類標准。廣西、黑龍江、湖南、遼寧略有不同,除競爭類和功能類與前者相同外,他們將對應公共服務類的國企稱之為公益類。寧夏則將國有企業分為公益類、營利類、功能類三種類型。

另外,還有2省份採取了二分法。廣東將其劃分為准公共性企業和競爭性企業,四川「將國有企業原則上分為功能性、競爭性兩種類型」。

值得注意的是,企業的分類性質將會決定國資部門採取怎樣的監管政策。

以湖南為例,公益類國有企業,含城市供水供氣、公交管網、市政公用運營資源等重要民生領域企業,採用國有獨資或國有絕對控股公司組織形式。功能類國有企業,含政府投融資平台或國有資本投資運營公司以及重要資源開發、重大基礎設施建設領域的企業,保持國有獨資或國有控股。競爭類國有企業,按照混合所有制經濟的要求進行放開,國有資本有進有退,對具有競爭優勢的企業,保持國有控股。

此外,十八屆三中全會決定中明確指出的「完善國有資本經營預算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例」,大部分省份也在方案中有所反映。

這些省份均承諾提高國有資本收益上繳比例,一些省份還按照十八屆三中全會決定的要求給出了明確的指標。其中,北京、湖南、江蘇、山東等6省份提出2020年國有資本收益上繳公共財政比例提高到30%,重慶和江西將30%的指標完成期限分別設定為2017年和2018年。天津提出,逐步提高國有資本收益上繳比例,每年增加1個百分點。

李錦告訴中國青年報記者,1999-2007年,國有企業遇到困難,幾千萬人下崗,國家沒有要求它們上繳收益。2007-2010年,國企日子好過了,開始上繳收益,國家還會予以返還。,國家規定基本上繳5%。所以,相比於歷史數據,30%的國有資本收益上繳比例還是很高的。

提高國有資本證券化率

十八屆三中全會決定指出,國有資本投資運營要服務於國家戰略目標,更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。因此,提高國有資本集中度,有利於優化我國的國有經濟布局。

中國青年報記者發現,有15個省份明確提出了國有資本的集聚程度。其中,北京、甘肅、廣西、河南等12省份均提出將80%的國有資本集中在重要行業和關鍵領域。

另外,廣東提出,省屬國有資本70%以上集中到基礎性、公共性、平台性、資源性、引領性等重要行業和關鍵領域。天津提出,到2017年年底,90%的國有資本聚集到重要行業和關鍵領域。浙江提出,通過3~5年的努力,國有資本在基礎設施與民生保障、戰略性新興產業、先進製造業與現代服務業等關鍵領域和優勢產業的集中度達到90%以上。

與此同時,有近一半省份為國有資本證券化率設定了目標。

天津提出,到2017年年底,經營性國有資產證券化率達到40%。北京、甘肅、黑龍江、湖北提出,到2020年國有資本證券化率達到50%以上。江西和河南提出到2020年國有資本證券化率達到60%。浙江提出,通過3~5年的努力使「國有資產證券化率達到75%左右」。湖南提出到2020年國有資產證券化達到80%左右。重慶提出,通過3~5年的努力使「80%以上的競爭類國有企業國有資本實現證券化」。

對此,湖南省社會科學院經濟研究所所長肖毅敏認為,我國國有企業資產證券化過程較長,不同發展階段、不同規模的企業的資產證券化率必然存在差異,各個地方提出的資產證券化率目標也會有所不同。比如,在中部幾個省份裡面,相對於湖南省國有資產的總規模來說,湖南國有企業的上市比例是比較高的。

肖毅敏告訴中國青年報記者,國有資產證券化對現階段的國企改革意義重大。其既有利於國有資本股權的多元化,增加公共資本的產權約束能力;也可以增加國有資本的流動性,提升國有資本的配置效率和經營效率。此外,國有資產證券化還能擴大資金來源,提供一級市場直接融資的途徑。

選聘市場化

健全現代企業制度也是地方國企改革方案中的重要內容。

在法人治理結構方面,22個省區市《意見》基本都提出建立健全股東(大)會、董事會、監事會和經理層的現代公司制管理結構,確立法定代表人在公司治理中的中心地位。江西、重慶等部分省份還明確提出要提高外部董事比例,「探索現代企業制度與黨組織發揮政治核心作用、職工民主管理有效融合的途徑」。

在選人用人機制方面,地方國企改革方案普遍呈現市場化、去行政化的特點和趨勢。中國青年報記者發現,在22省區市《意見》中,北京、廣東等19個省份的方案明確提出要健全市場化的選人用人機制,尤其是在經理層加大市場化選聘力度。

其中,浙江等地還提出要建立企業領導人員流動和退出機制,山東、廣東等地則提出以聘任制、任期制和經營目標責任制為主要內容,逐步對企業經營管理人員實行契約化管理。提前邁出這一改革步伐的是廣東,其改革方案提出,要在該省產權交易集團開展職業經理人制度試點,實現經營班子完全市場化選聘。

首都經濟貿易大學教授、博士生導師戚聿東分析道,國資委在董事會的試點屬於公司治理層面,選聘職業經理人則屬於國有企業內部管理制度改革。從目前的機制來說,國資委是國家的產權代表,它又將權力委託給董事會,由董事會再招聘職業經理人。

針對有些地方的國資委既管董事長又管總經理的情況,戚聿東認為,這些國企可能還沒有建立董事會,還屬於總經理負責制。但是,以後的趨勢是國有企業全部都改為董事會制,總經理負責制逐步消亡。

字里行間的地方特色

盡管22省區市《意見》的主體框架大致相同,但在具體條文中,仍能在字里行間體現出地方特色。

例如,上海作為國際金融中心,對國有企業的對外發展有著更高要求。因此,上海專門辟出一個章節,鼓勵企業立足本土融入全球,提高國際競爭力。並且,上海還通過完善境外投資合作國別指南和產業導向、簡化投資合作核准手續、為企業人員赴境外開展投資合作項目提供便利機制,支持企業跨國經營。

其他省份的開放合作內容,則主要強調了自己的區位優勢。例如,廣西提出,要在中國—東盟自由貿易區、珠江—西江經濟帶等開放開發平台建設中發揮骨乾和引領作用;甘肅明確以建設絲綢之路經濟帶甘肅黃金段為契機;雲南希望著力發揮雲南在「一帶一路」國家戰略中的區位優勢。

而受首都功能定位的影響,北京國企的改革目標也有特別要求。北京市副市長張工在對《北京日報》進行方案解讀時,多次強調首都「四個中心」的戰略定位。張工認為,全國科技中心是北京的定位之一,北京的國企更應強調在創新驅動的要求下尋求發展。

需要特別關注的是,黑龍江、山東、山西、四川等9省份,在《意見》中明確表示要解決歷史遺留問題。

其中,黑龍江、遼寧等老工業基地,更是表示要為解決歷史遺留問題提供政策支持。黑龍江提出,通過股權轉讓收益等方式多渠道籌措資金,建立改革成本分擔機制。遼寧表示,將會分類解決分離企業辦社會職能、「殼企業」職工安置、廠辦大集體、離退休人員社會化管理、困難企業欠繳社會保險等歷史遺留問題。

東北的國企有沉重的冗員和債務包袱,但戚聿東認為,許多國企通過分流、合並、重組、獨立等措施,基本解決了歷史遺留問題。剩下的大慶石油、鞍鋼等特大企業,也有能力解決自身問題。

當然,即便如此,這些央企也應當按照改革的要求進行改制。戚聿東表示,各類型的服務公司、醫院、學校,不是國企改革的事,是社會改革的事。各種服務公司也應該各歸各業

Ⅳ 2021年國資國企改革確定十大改革攻堅任務

2021年國資運營工作主要目標是:積極開展直接授權省試點。推動省屬企業實現利潤280億元,同口徑同比增長60%以上;同口徑資產負債率同比再降2個百分點;工業企業研發經費投入同比增長15%以上;全員勞動生產率提高8%以上;原煤噸煤完全成本降至290元以下;資產證券化率較大提升。經濟增加值、營業收入利潤率等投資回報指標明顯提高,國有資本在新興產業的布局比重大幅上升,國有經濟布局優化機制更加成熟定型,取得一批重大 科技 創新成果,市場化經營機制更加靈活高效,精細化管理水平明顯提升。

2021年,省國資運營公司將實施「163」工程:「1」是繼續深化國資監管體制改革;「6是實施產業賦能、創新賦能、資本賦能、管理賦能、考核賦能、風控賦能「六大賦能行動」;「3」是開展「騰籠換鳥」、止損挽損、管理增效「三大專項行動」。具體為十大改革攻堅任務:一是試點直接授權,全面深化國資國企改革。加快向管資本轉變;加強特殊機構建設;加大改革落實力度。二是優化國資布局,全面實施產業譽銀賦能行動。牽頭做好頂層設計;積極融入新發展格局;聚焦「六新」引領轉型;優化國有資本投向;縱深推進重組整合。三是強化引導激勵,全面實施創新賦能行動。增加考核權重;加大研發投入;完善創新機制。四是加快資產證券化,全面實施資本賦能行動。用活用好存量上市公司;大力培育增量上市公司;強化考核。五是突出數智化驅動,全面實施管理賦能行動。實行數智化管理;健全「六定」長效機制;持續規范投資決策;強力推進瘦身健體。六是聚焦質量效益,全面實施考核賦能行動。突出行業對標;突出經濟效益;突出補齊短板;突出底線考核。七是防範融資風險,全面實施風控賦能行動。加強流動性管理;強化債務融資管控;積極做好風險應對。八是加速動能轉換,開展「騰籠換鳥」專項行動。持續大力推進;同步深化混改;剝離「兩非」處置「兩資」。九是激活存量資產,開展止損挽損專項行動。明確工作目標;堅持系統推進;突出虧損治理;建立長效機制。十是降本減人提效,開展管理增效專項行動。系統加強組織領導;多管慶蘆宴齊下管嘩宴控成本;壓縮開支降低費用;清化冗員降低成本。

(責編:candy)

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Ⅵ 十三五規劃綱要關於國企改革重點解讀

改革將是貫穿「十三五」時期的主線,國企改革無疑是重頭戲之一。隨著國企改革「1+N」方案陸續出台,「十三五」期間國企、央企迎來重大發展機遇。

中國企業研究院首席研究員李錦表示,「十悄態正三五」期間,重市場、促調整、轉方式、引民資這四方面將是國企改革的重點任務,特別是「三個一批」,即清退一批、重組一批、創新發展一批將是「十三五」期間貫穿始終的舉動。國有企業改革的主要目標是,到2020年在國企改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果,這意味著國企改革頂層設計同時也是「十三五」國企改革的規劃。「十三五」期間,新一輪國企改革將成為國企發展以及整個國民經濟發展的動力。目前,國企改革已由設計圖走向施工圖,年底乃至明年上半年N個配套意見將陸續出台,各地將積極出台實施意見和試點方案。未來以「三個一批」為特點的調整重組以及混合所有制改革將是國企改革的重要措施。

配套政策將陸續出台

今年下半年,國企改革進入政策密集發布期。9月以來,包括頂層設計在內的四大重磅政策相繼下發,拉開了新一輪國企改革序幕。

後續還將陸續出台的N個配套文件包括:完善國有資產管理體制方案、國有企業功能界定與分類的指導意見、混合所有制企業實行員工持股試點的指導意見、國有經濟布局與結構調整方案、國有資本投資運營公司方案、完善國有企業公司法人治理結構方案、加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案,關於鼓勵和規范國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見、完善中央企業分類考核以及石油天然氣體制改革方案等。據悉,員工持股指導意見以及分類指導意見有望很快推出。

財政部財政科研所公共資產研究中心主任文宗瑜表示,「十三五」期間,國企改革將按照十八屆三中全會決議的要求有序出台一系列配套文件政策繼續推進改革。此次國企改革更多的是打開突破口,重點圍繞央企及央企所在行業和領域的開放來進一步推進。十八屆三中全會各項改革部署截止日期是到2020年,希啟悔望通過五年改革,大多數央企能夠發展成為混合所有制企業,提升央企的競爭力,做強做優做大中央企業,國有資產管理方面也取得新突破。

資本運作點燃市場熱情

自9月13日國企改革頂層設計方案出台以來,央企動作頻頻,點燃了市場熱情。

市場分析人士認為,今年以來,國企改革有序推進,央企重組整合步伐在加快,國企改革成為國家重點戰略領域的央企重組整合契機,有利於推動未來我國在重點戰略領域的企業發展。近期相關央企下屬上市公司密集披露集團與公司改革最新動作,有望重新點燃市場對於國企改革的預期,建議關注有資產注入預期或整體上市央企。(下轉A02版)

從地方來看,目前,北京、上海、山東等多省市正在制定相關細化閉大方案,加快地方國企改革步伐。在改革方向上,繼續深化混合所有制改革、優化國資監管體系成為改革重點,薪酬改革和員工持股等試點也將擴大。

華泰證券指出,從上海、浙江、江蘇等幾個省份的國企改革動作來看,地方國企改革典型措施主要有三條。

一是沿著提高國有資產證券化率為主線,通過集團資產注入上市公司平台、集團資產通過旗下上市平台實現整體上市、非上市國企通過「借殼」實現部分或整體上市、IPO等。

二是沿著混合所有制改革主線,通過非公開發行引入多元化投資主體、高管和員工持股計劃等。

三是沿著國有資本運作和整合主線,通過組建國有資本投資運營公司、推進國資兼並重組、國資劃轉社保基金統一運作等。其中,資產注入等實質性改革動作將獲得市場追捧,目前各省省屬企業的資產證券化率普遍在20%-40%。截至8月,已有20個省市出台了提高國有資產證券化率的具體目標,一般在50%以上,各地國資委屬企業集團旗下資產逐步向上市公司注入的空間很大。

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