❶ 京津冀一体化过程中如何充分头挥在河北省的区位优势
京津冀一体化发展已初步处于要素一体化阶段,目前正在向政策一体化阶段迈进。中国人民大学公共管理学院教授、区域经济研究所孙久文所长指出:区域经济一体化的演化一般要经历三个阶段,即贸易一体化,取消对商品流动的限制;要素一体化,实现生产要素的自由流动;政策一体化,实现区域内政策的统一和联动。目前京津冀地区原则上已不存在商品流动的限制,人员自由往来,基础设施共建,产业转移已开始进行,空间布局上的对接已经开始……因此可以判定:京津冀一体化已初步处于要素一体化阶段,下一阶段应向政策一体化阶段迈进。政策一体化问题包括整合目前各区域发展目标,以实现京津冀基本公共服务均等化为导向,制定京津冀生态环境的建设和补偿方案以及产业发展区带动其他区域发展的方案;在产业规划协调方面,促进技术合作与转让,大力发展生产型服务业;在区域空间一体化方面,进一步完善城市道路网和城际交通网,把城市间“点对点”的交通以及统筹规划和建设区域基础设施(港口、机场)网络作为未来的建设重点。
京津两市在发展条件、产业结构、城市功能、发展阶段以及辐射范围等多方面存在互补性和错位性,是京津合作共赢的重要基础。首都经济贸易大学城市学院祝尔娟教授提出,在城市发展上,京津处于不同的发展阶段。北京已经迈向后工业化社会,而天津正处于工业化进程加快、重化工业大发展阶段,工业仍然是经济增长的主要推动力量。在辐射范围上,北京和天津事实上处于不同层面,北京更多的是面向全国乃至世界,而天津则是面向区域,面向环渤海乃至整个北方。京津之间多方面的互补性、错位性和差异性,正是京津合作、共赢发展的现实基础和最佳利益结合点。
平等、互利、共赢是区域合作的基点。河北经贸大学原书记于刃刚教授风趣地将京津冀关系,比喻为“双黄蛋”和蛋清的关系:京津好比“双黄蛋”,河北省好比“蛋清”,“蛋清”与“蛋黄”山水相依、紧密相连。河北省人口6800多万人,18.8万平方公里,占整个京津冀地区面积21万平方公里的89.5%。真正的区域一体化,应当是京津冀城市群、港口群、产业群的联合。河北省社会科学院原副院长杨连云研究员从促进京津冀持续协调发展中河北的贡献与代价的角度,强调应加大国家对河北生态区、贫困带的生态补偿和扶持力度。京津冀一体化,不能以抑制一方来发展另一方,必须站在平等互利共赢的基点上。
区域经济兴,则地方经济兴。滨海新区不只是天津的,也是京津冀的。天津滨海综合发展研究院邢春生副院长重点分析了滨海新区开发开放有可能给北京和河北带来的机遇及产生的影响。他指出,滨海新区作为区域增长极,在区域经济发展中主要应发挥四大作用:产业传导、技术扩散、功能服务和创新示范。滨海新区的开发,不仅有利于天津建成北方经济中心,而且有利于促进京津冀协调发展。滨海新区的开发可为北京服务业提供更大的发展空间,促进北京科技研发与天津制造优势的结合,促进天津与河北省的经济融合,推动京津冀地区基础设施建设的一体化,带动京津冀对外开放,并对全国改革起到示范作用。北京市政府研究室史利国副主任认为,滨海新区要成为京津冀的龙头,必须把大家的利益融合进去,需要不断挖掘和扩大利益共同点。就北京来说,应更加积极地研究如何借助滨海新区促进自身发展方式转变和经济结构优化,使自身及区域在发展上能够相互汲取源源不断的能量。
推进政府合作,完善区域协调发展机制。要建立京津冀的政府合作机制,为各方一起商讨、确定、研究问题,寻求共同利益所在及其实现途径,制定并落实相应措施,为引导、推动三地企业和行业组织开展区域合作提供制度保障。推进政府合作,应把握三个原则:
一是循序渐进、从易到难;
二是平等协商、求同存异;
三是尊重市场、依靠企业。
政府要改进经济调控方式和手段,将主要精力和工作重心集中于市场机制培育和障碍破除,为降低生产要素流动成本创造条件。区域合作的出发点和落脚点,应放在构建区域统一市场,为企业充分发挥追逐利润的天性,加速区域产业布局和地区分工形成,实现地方经济与区域经济紧密关联、相互促进,为增强整个区域经济活力提供保障。杨开忠副主任提出,在继续深化市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制等四大区域协调机制的同时,京津冀应重点推进三大机制建设,即金融协调发展体制机制、社会协调发展体制机制、生态文明建设体制机制。
❷ 京津冀一体化黄骅港将承接哪些企业
在河北487公里长的海岸线上,黄骅港无疑是一颗耀眼而璀璨的明珠。
作为我国跨世纪特大工程,黄骅港是国家在河北布局的一个重大港口。它不但是冀中南地区的龙头和出海口,而且直接腹地可以延伸覆盖到冀中南、晋中南、鲁北、豫北、陕西、内蒙古等部分地区,在国内港口中无出其右。
近来,黄骅港建设、经营思路在发生着一个引人注目的重大转变;建设综合性大港。这意味着,黄骅港将从此摆脱单一煤炭输出港的形态,真正向能够为广大区域经济发展提供强大支撑的现代港口迈进。
这给河北省出了一道大题目——在建设沿海经济社会发展强省的伟大历史进程中,我们应该怎样做好黄骅港这篇文章?应该怎样利用好这个可以让我们大展拳脚的舞台?
一条深水航道:为河北提供了怎样的舞台?
9月上旬,黄骅港得到了一个好消息:黄骅港综合港区物模试验、20万吨级航道和起步工程可行性报告,通过了专家评审。
“这43公里的航道,全部是我们一点一点挖出来的。”9月10日听到这个消息的时候,张英波正站在黄骅港5号拖轮上巡查航道。航道两旁,是两条总长20多公里的防沙大堤。
作为神华黄骅港务公司航道部经理,张英波有足够的理由为刚刚到来的好消息感到激动。
黄骅港过于平缓的地形,让这里的海滩长达数公里,更要命的是,在航道修通之后,不断淤积的泥沙成为限制黄骅港发展的最大问题。而在防沙堤于2005年9月竣工之后,与之前相比同等风浪条件下减淤量达到70%,一举改变了黄骅港“夏天挖、秋天淤”的恶性循环。而随后的航道疏浚工程,让黄骅港的通航水深达到了-13米。
“-13米是一个什么概念呢?就是说,现在6万吨到7万吨的轮船全天候可以满载出港。”张英波欣慰地说,航道淤泥问题成功解决后,港口等级功能得到大幅提升,让黄骅港具备了建设综合性大港的基础条件。
作为神华集团的专用港口,黄骅港一直是一个功能较为单一的煤炭输出港,对地方经济带动作用有限。但今年,黄骅港正式提出,要建设一个以煤炭运输为主,综合散杂货运输的综合性大港。
而在远景规划中,现港区有30公里的海岸线将被逐渐开发建设成为适应当地产业发展形势的码头泊位。
按照规划,在未来5到10年时间内,黄骅港将达到煤炭2亿吨、综合散杂货和集装箱1亿吨的能力。那时候,黄骅港将真正成为一个综合性海运枢纽大港。
实际上,建设散杂货码头的计划早在几年前就开始实施了。2005年10月,散杂货码头正式投入运营,2006年完成了64万吨的货运量,今年计划完成100万吨,到9月初,黄骅港实际完成散杂货运输已经超过90万吨。
尽管与当年超过8000万吨的煤炭与运输量相比,64万吨只是一个微不足道的数字,但在张英波看来,这就是黄骅港打破煤炭运输一统天下的重要标志,是黄骅港拓展港口功能、迈向综合性现代化大港的前奏。
“唯一不足的是,除了少量玉米之外,这里几乎没有任何来自河北企业的货物。”站在378米长的黄骅港散杂货码头上,面对停泊着的两条1.5万吨货轮和正在不停从船上装卸货物的巨大门机,神华黄骅港务公司物流部一位负责人不无遗憾地表示。
这两条船装载的铝矾土是给山东鲁北化工区运送的。这些铝矾土是在烟台港转运过来的,整个鲁北化工区每年有400万吨铝矾土的需求量,由于距黄骅港极近而且运费便宜,企业宁肯从黄骅港转运,目前黄骅港已经与鲁北化工区几家大企业达成了稳定的业务关系。
实际上,建港条件并不好的黄骅,最终被选作这个世纪工程的港址,最为关键的因素就是物流成本低廉而直接腹地广阔。
与其它比选港口相比,神木至黄骅运煤路线最短,比秦皇岛港近300多公里,比山东滨州港也近300多公里,建设神黄铁路不仅造价低,而且综合效益明显,按动态价格测算,吨公里综合运煤要比走秦皇岛港少32元,建成亿吨大港后,一年即可节省运费40多亿元。
“在国内港口中,黄骅港的腹地之广阔,很少有能比得上的。”河北经贸大学教授于刃刚说,黄骅港直接腹地可以延伸覆盖到冀中南、晋中南、鲁北、豫北、陕西、内蒙古等部分地区,面积近80万平方公里,涉及43个设区市、330个县(市),而这些地区恰恰是我国最需要开发、建设的贫困地区。而黄骅港直接拉动的冀中南6市,经济总量已占到我省的65%以上,黄骅港名副其实地成为我省实施“东出西联”战略、加强区域经济合作的“桥头堡”。
于刃刚认为,现在问题在于,河北企业应该如何用好这个港口,实现资源的优化配置。
一份远景规划:为河北留下了多大的空间?
在黄骅港提供的《黄骅港区规划图》上,杂货作业区、油品及液体化工品作业区、集装箱作业区由南向北依次排开。在这份规划图中,码头工作区后方,装备制造业园区、化工园区、轻工业加工园区显得格外引人注目。
按照总体规划,黄骅港将加快建设15万吨级港口,向20万吨兼25万吨级港口发展;以建成现代化国际级枢纽港和河北省“东出西联”“桥头堡”为目标,加快疏港路、高速公路和铁路建设,构筑综合立体交通网络;抓住国际国内产业转移机遇,着力构筑石油化工、装备制造、电力能源及港口物流等四大产业群。
实际上,以港口为依托,发展沿海工业,在近两年已经是我省要全力抓好的问题。
目前沧州渤海新区内的产业聚集已初具规模,以石油化工为主,盐化工、煤化工、精细化工、合成材料都有产业基础,目前5万吨TDI、12万吨己内酰胺、中捷石化扩能以及中化集团投资百亿元的沧州化工基地等一批重大化工项目正在启动。
最近,沧州的一批重点项目陆续竣工:华北石化分公司500万吨炼油扩能改造项目、北焦化10万吨煤焦油深加工项目已经开始试运行,中捷石化250万吨常减压项目、年产60万吨大口径直缝埋弧厚壁焊管等已经顺利投产,而中钢、中铁两大集团在沧州建设的生产基地,也将为黄骅港带来两大货源。
而从沧州到渤海新区90公里路程,被呈现集束状的朔黄铁路、沧黄地方铁路、石黄高速公路和307国道四条交通动脉连在一起,沧州市正在谋划在这四条动脉沿线打造90公里的新兴工业走廊。
但很显然,只有临港工业是不够的。
“现代港口已经不再只是装卸、仓储货物的场所了。”于刃刚指出,现代物流的空间范围已经国际化,而作为国际物流过程中重要的环节,港口现代物流更加注重对资源的整合,形成了以物流为主导的港口产业模式。港口功能也从传统的装卸、储存、转运功能向集生产、流通、经济、贸易、金融、服务为一体的综合功能辐射中心发展。
正是出于这种原因,黄骅港还在港口规划了占地2060亩国际物流园项目,总投资3.65亿元,主要为从事国内、国际海运货物的储存、分拨、配送、包装、加工、展示、运输等业务的企业提供专业高效的服务平台。但直到现在,还没有一家省内物流企业有入驻这个园区的意向。
而省内物流业的发展也令人难以乐观。作为全国化工基地的沧州,尽管带动了运输、仓储业的发展,但大多处于原始状态,散乱经营,成本高昂,是发达国家的3倍之多,整体竞争力较弱。
“在这种情况下,现代物流对资源的整合作用根本无从谈起。”一位不愿意透露姓名的官员说。
这位官员认为,目前我省应大力发展现代物流业,按功能定位分别投资建设转运型物流园区、仓储配送型物流园区、流通型物流园区和综合型物流园区,要以市场为导向,运用规划和立法手段,采取鼓励性、倾斜性政策,形成政策洼地,促进优质生产要素向港区聚集。
一座跨省大桥:为河北带来了什么启示?
几乎采访到的每个黄骅港管理人员都会提到,几公里之外,那座正在紧锣密鼓地修建着的从山东滨州的无棣到我省黄骅港的渤海大桥。
渤海大桥总投资5.7亿元,为公铁两用大桥,公路桥预计2008年年底通车,铁路桥预计2009年通车。
这座大桥的意义并不只在于将一河之隔的无棣县和黄骅市连在一起。这一点,铁路桥的规划中表现得相当明显。
拟建的铁路标准为国铁1级,向西与朔黄铁路相接,向东沿大济路东侧向南通过鲁北高新技术开发区,向南与即将建设的黄大铁路相连。业内人士指出,这将有助于开辟和丰富黄骅港的货源,拉动滨州、无棣等地的经济增长,为滨州充分利用黄骅港,承接沿海开发建设项目提供极大便利。
这是一个港口与腹地连接的完善的路港系统,黄骅港通向山东的大门豁然洞开。
实际上,山东方面也丝毫没有隐瞒这一目的。滨州经济快速发展,能源补给与原材料供应难题日益突出。“滨州决策层以无限羡慕的眼光投向漳卫新河北岸———沧州黄骅港。”山东当地媒体这样描述他们的心态。
在张英波看来,对于港口与腹地经济联系而言,建设完善的路港体系至关重要。但他认为,我省港口通向内陆腹地的交通体系亟待完善。目前到黄骅的公路大多数路况并不是太好,运输能力有限,地方铁路等级太低,几乎没有利用价值。“如果不能及时建成发达的路港体系,冀南、豫北、晋东南地区需要‘大进大出’的企业很难将黄骅作为自己的进出口港。”张英波说。
这一点,也许邯钢体会是最深的。
2007年,邯钢进口国外矿石将突破800万吨,此外还要进口一批备品备件、大型成套设备。而随着邯钢新区建设、企业产品结构升级,今后三年,邯钢进口国外矿石将达到1400万吨。
有如此巨大的货物运输量,又有直线距离最近的黄骅港,但由于没有通向黄骅港的铁路,邯钢进口矿石主要在山东青岛、烟台、日照和天津等港口卸船,然后从邯济铁路或者京广铁路内运。业内人士指出,如果邯黄铁路早一天修通,大吨位矿石码头能早一天建成,对邯钢企业控制成本、加快发展,将产生不可估计的作用。
很明显,我省已经认识到了这一点。
为了实现经济布局向沿海转移,除修建渤海大桥,打通与山东的便捷通道外,沧州市还积极谋划重修通往天津的海防公路。海防公路修好后,通往天津市区的车程至少能够缩短一小时。
而在省内,目前保沧高速公路和沧黄高速正在紧张施工,邯黄铁路的预可研报告已经由铁道部第三勘察设计院完成。规划中的邢和铁路(河北邢台—山西和顺),通过邯黄铁路(邯郸-邢台-黄骅)与黄骅对接,已经完成山西段的线路走向、勘测和投资评估,消息人士称,铁路有望在今年年底前开工。
“路港体系完善之日,就是我省能够充分利用港口,充分利用两个市场、两种资源,建设沿海经济社会发展强省之时。”于刃刚说。
❸ 京津冀一体化是不是发展互联网金融的一个好机遇
当然,意味着市场大好
❹ 京津冀互联互通卡和京东金融交通卡的区别
京津冀互通卡是一张实体的IC卡,乘坐公共交通时需要使用这张实体卡刷卡。
京东金融交通卡是基于NFC技术,使用京东钱包为基础的虚拟电子钱包。乘坐公共交通时需要打开京东金融APP并开启手机NFC功能。
❺ 京津冀一体化的合作协议
为深入贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略,加快推进京津双城联动发展,京津两市于2014年8月6日在京签署《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略推进实施重点工作协议》。根据协议制定的9个方面、30个重点领域内容,两市将进一步深化互利合作,实现共赢发展。
协同建立规划编制合作机制
积极参与顶层设计。共同做好推进京津冀协同发展相关规划的编制工作。配合国家发展改革委、中央财办等部门起草京津冀协同发展规划和专项规划,制定实施交通、生态和产业三个重点领域率先突破工作方案。
深化两市规划对接。在国家发展改革委指导下,两地相关部门加强规划对接,共同研究交通基础设施、生态环境保护、产业转移对接、公共服务一体化等区域性重大问题,修改完善两市相关规划。进一步完善两市规划空间基础数据平台,共同研究京津走廊地区的城镇空间布局、生态廊道划定和区域重要基础设施,达成规划共识,积极探索建立两市交接地区城乡规划共同审查机制。
协同构建互联互通现代交通网络体系
共建交通运输体系。共同科学规划、有序建设区域轨道网、公路网和客货运枢纽,提升京津运输服务水平,增强区域运输安全保障,形成海港、空港、无水港、城市轨道、城际铁路、公路协同运行的快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的区域交通运输体系。北京支持天津建设区域货运交通枢纽。
研究制定交通一体化实施方案。统筹两地交通发展规划,完善京津冀综合交通合作会商机制,建立“同图同步”沟通衔接机制。共同配合国家有关部门编制《京津冀协同发展区域交通一体化发展规划》、《利用客运专线和既有铁路开行城际、市郊列车实施方案》和《提高进京车辆通行便利性实施方案》。
共同争取推进京津高铁二线建设。综合考虑区域城镇群空间布局、产业功能布局和区域重大生态廊道布局等因素,研究从北京到滨海新区的具体线位和站点设置,共同争取国家有关部门规划建设京津高铁二线。结合北京新机场综合交通规划,共同深入研究与新机场衔接通道。
提升海空港服务能力。北京支持天津强化天津港集装箱干线港功能,建设天津南部港区30万吨级航道,深化京津无水港合作,强化北方国际航运中心地位,不断提升为首都服务能力;共同争取民航局增加天津机场航班、航线,缓解首都机场客货运压力。
推进京津公路顺畅连接。北京加快建设京台高速公路,实现北京与天津南部港区的连通。加快建设京秦高速公路,尽早实现京津秦连通。实施天津高王路与北京德觅路连接等普通国省干线公路建设改造。双方与河北省共同研究推进首都地区环线东北部高速公路绕出北京的方案。
协同改善生态环境
建立生态保护规划协调机制。共同配合国家有关部门制定京津冀整体生态环境保护规划;研究建立国家有关部门和地方政府共同参与的生态环境保护协调机制;研究由中央财政补助、地方共同出资建立京津冀生态环境保护建设基金。建立京津环境空气质量监测数据共享机制,共同推进区域重污染天气预警、会商及应急联动。共同向国家申请相关科研项目,为京津冀环境空气质量改善提供技术支持。
联防联控治理大气污染。共同实施区域内燃煤电厂、水泥厂及大型燃煤锅炉脱硝治理工程,推进重点石化企业挥发性有机物综合治理。率先统一实施机动车燃油国五标准,加快新能源车推广应用。发挥中关村技术和产品优势,支持中关村企业参与区域大气污染治理。开展区域联动执法,共同治理重点污染源。共同落实2014年APEC会议环境保障措施。
推进水环境改善。共同实施最严格的水资源管理制度,划定水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。协同治理流域污染,强化各类污染源的治理与监管,尽早实现跨界河流断面水质达到相应功能区标准。建立跨界河流水质监测制度和区域流域水环境管理会商及水污染事故应急联动机制,加强水污染防治技术合作交流。共同争取国家对水环境综合治理项目的政策和资金支持。支持北京纳入南水北调东线供水范畴,双方会同河北省共同争取将永定河(含永定新河)生态宜居廊道建设纳入国家重大战略,增加永定河生态补水量。
推进清洁能源利用。共同实施压减燃煤措施,进一步加大洁净煤技术、太阳能、风能利用力度,开发利用清洁能源。北京支持天津在内蒙古能源化工综合基地项目以及通道建设,加强双方天然气保障供应合作。共同争取国家加大对两市的天然气、外送电等清洁能源保障。
深化再生资源回收处理合作。共同加强固废物流监管,强化再生资源回收体系建设,实现京津再生资源在天津子牙循环经济园区集中规范处置。
共建京津生态走廊。利用好京杭大运河申遗成功的契机,共同改善沿线生态环境,加快北京通州到天津境内京杭大运河恢复通航的工作进程。共同实施京津风沙源治理二期、三北防护林、沿海防护林等植树造林重点突破工程,做好环首都国家公园的选址和规划工作,加强京津两地工程建设布局、技术支撑等方面的交流合作。
协同打造合作示范区
高水平建设合作示范区。结合天津未来科技城总体规划,在位于天津宁河县的北京清河农场西区,京津两市共同建设合作示范区,打造京津冀协同发展和京津联动发展新亮点。重点发展环境技术、健康医疗、文化教育、旅游休闲度假、高技术研发及高端商务商贸等产业。
建立合作示范区统筹协调机制。两市共同支持示范区项目建设发展,协调解决项目推进过程中出现的问题;积极推动京津两市优质医疗、教育、科研等资源入区发展。
协同推动科技创新一体化发展
联合打造创新发展战略高地。发挥北京全国科技创新中心、天津现代制造中心的优势,整合创新资源,推动产业升级,完善合作机制,实现互利共赢。以北京中关村、天津滨海新区等园区为重点,沿京津协同发展主轴,共同推动双方创新链深度融合,构建分工合理的创新发展格局。
共建滨海—中关村科技园。在天津滨海新区规划、选取适当区域,推进共建滨海—中关村科技园。整合中关村国家自主创新示范区和滨海新区综合配套改革试验区先行先试等政策优势,将滨海—中关村科技园建设成为符合京津资源禀赋、高端创新要素聚集、产业特色鲜明、可持续发展的国际一流科技研发及成果转化示范园区。
促进科技资源交流共享。充分发挥首都科技条件平台的作用,鼓励双方开放重点实验室、工程技术研究中心、企业中试基地、科技孵化机构等,共建统一的成果转移转化、科学仪器开放和技术交易平台,打造协同创新载体,实现创新成果、科技人才、信息资源等共享,开展高层次科技创新创业人才交流合作,为两地科技型企业提供多方面服务。
共建创新社区。做好建设规划,加快创新创业孵化平台建设,完善配套政策,共同探索完善创新服务体系,打造良好的京津创新生态系统,建设一批创新社区。
协同深化口岸合作
深化口岸物流合作。天津优化提升口岸服务水平,打造便捷的通关环境,服务北京开放型经济发展,天津支持平谷国际陆港拓展业务范围,加快推动东疆保税港区政策向平谷国际陆港延伸;北京进一步优化空港交通物流体系,打造服务京津冀地区的国际平台,支持区域性物流中心向天津转移。共同支持天津港集团多种形式参与北京朝阳口岸平移至通州马驹桥的物流基地建设与合作,加快建设创新型口岸经济示范区。推动交通和物流信息化平台共建共享。开展电子口岸合作,逐步实现口岸信息交换和资源共享。
完善通关一体化政策。共同积极争取财政部、税务总局、海关总署、质检总局等中央部门的政策支持,研究建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统,加快落实便捷通关通检政策。共同推动海运进出口集装箱转关实现“商封直转”。
推进检验检疫业务一体化。按照“信息互换、监管互认、执法互助”的原则,实施“三通”、“四放”、“五统一”和货物清单管理的检验检疫一体化监管新模式,为两地企业发展提供更多便利。
协同促进区域投资贸易便利化
推进政策共享。北京支持天津积极争取批准建立中国天津自由贸易试验区。两市建立政策创新组织协调推进工作小组,探索推进区域投资和贸易便利化创新试验,与天津滨海新区综合配套改革和北京中关村国家自主创新政策叠加,并向两市有条件的区域延伸。
深化对接合作。利用天津飞机租赁试点的优惠政策和北京丰富的飞机购买租赁需求,深化航空产业合作。北京鼓励外贸货物代理、物流和跨境电商企业,在天津海关特殊监管区设立物流仓库和大宗商品集散中心。搭建政策和信息平台,实现资源共享。
协同推进资源要素对接对流
深化金融合作。支持开展以服务区域经济发展为重点的金融体制机制创新和金融产品创新、服务创新。加强科技金融合作,共同促进科技创新和成果转化。鼓励双方金融机构互设分支机构,为两地重点合作项目和跨区域基础设施建设提供广泛金融支持。共同推动在区域要素市场、促进投资贸易便利化、统一征信体系建设、金融信息共享、区域金融风险防范等方面进行深入合作。
开展旅游合作。建立旅游合作协调机制,做好两地规划衔接和合作项目对接。推进旅游市场互动,相互支持旅游展会活动,深化提升京东旅游合作示范区建设。推动旅游公共服务一体化,加强旅游标准化建设。进一步完善两市旅游质监执法协作机制和应急处置机制。建立京津两地的旅游资源交易平台,推进旅游产业发展。
加强会展合作。双方充分发挥自身会展资源优势,积极组团参加对方的品牌展会,形成各具特色、互为补充、协调发展的格局。双方深入推进会展规划、会展政策研究、会展品牌建设及会展人才培养等方面合作,支持北京知名会展企业到天津发展,共同提升会展业发展水平。
推进人才合作。共同举办高水平招才引智活动,开发适合高校毕业生的就业岗位,促进人才合理配置。共享“两院院士”等高层次人才资源,搭建博士后信息交流平台,联合招收培养博士后人员,促进高端人才培养。加强人才市场合作,支持双方人力资源资格互认和自由流动。
促进公共服务一体化。推进京津交通一卡通互联互通试点。探索社会保障跨区域转移对接。研究建立医疗资源共享机制,探索建立医疗联合体,开展执业医师一体化注册管理。强化区域间卫生应急合作,建立长期、稳定、高效的区域卫生应急合作机制。支持有条件的优质教育资源开展合作办学、联合科研和人才培养,建立优质资源互通共享、课程互选学分互认、教育发展规划互通协商的机制,深化教育战略合作。推动建立两市移动、固话通信的联网、同网改造机制,力争尽早实现“固话无长途、移动无漫游”。
协同完善合作工作机制
建立两市协商机制。成立领导小组,研究合作中的重大战略问题。
交通市场一体互联
梳理京津、京冀、津冀双边协议可以发现,无一例外都有推进市场一体化合作框架协议和推进交通一体化合作备忘录。
“市场一体化是实现京津冀协同发展最重要的一个环节,而交通的一体化则是整个协同发展的基础。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员胡序威表示,京津冀协同发展就是要通过交通、市场等重要方面的一体化打破地区行政边界,实现共赢。
根据交通一体化合作备忘录,京津冀将共同推进京唐客专、京津高铁二线项目规划建设,联合成立轨道交通一体化投融资平台,推进京秦高速、唐廊高速、津石高速建设,加快一批干线公路“断头路”“瓶颈路”建设,促进机场合作发展。
同时,京津还将逐步实现两地港站信息、车货信息等互联互通及货物运输的无缝衔接,推进京津毗邻地区道路客运班线公交化运营;津冀将建立集装箱信息共享机制,共同推进航运公司在两地港口直靠直装,推进轻轨、城际铁路和市郊铁路等多种形式解决天津与河北周边地区的快速连通问题。
市场要素对接对流也是三地双边合作的重点。津冀提出,推进区域金融一体化、科技创新一体化、人力资源市场一体化、旅游市场一体化、口岸一体化、市场环境一体化建设等,实现金融信息共享、创新要素自由流动、专业技术职称互通互认、高端人才资源共享、旅游市场互动、一体化通关通检,清理和废除不适应市场资源配置要求的各种规定和做法。
产业发展错位互补
长期以来,京津冀三地产业结构自成体系、自我封闭和产业同构现象突出。实现京津冀协同发展,产业转移与承接备受关注。
在三地的双边协议中,有若干协议专门针对某些合作项目或者合作示范园区,如京津之间的《共同推进天津未来科技城合作示范区建设框架协议》《共建滨海-中关村科技园合作框架协议》;京冀之间的《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》《共建北京新机场临空经济合作区协议》《共同推进中关村与河北科技园区合作协议》;津冀之间的《共同打造(涉县·天铁)循环经济产业示范区框架协议》。
透过这些协议可以发现,京津作为两大发展水平相对较高的直辖市,其合作更多地集中在科技创新转化领域,津冀的产业合作着眼传统产业的优化升级,而京冀的产业合作较为广泛。
南开大学滨海开发研究院副院长刘刚表示,三地产业合作体现根据自身发展阶段的不同分工:北京研发、天津转化、河北配套,错位发展十分重要。
同时,津冀之间长期存在的港口竞争大于合作的问题也被提上解决日程。根据津冀签订的协议,天津港发展定位于强化综合性枢纽和集装箱干线港地位,而河北港口建设着眼于成为国际能源大港,以能源、原材料等大宗物资运输为重点。
生态环境联防互惠
京津冀协同发展上升为国家战略发生在三地雾霾严重的初春,能够借一体化打造优质的生态环境是三地百姓的共同期待。在三地双边协议中,生态环境联防联控也成为合作重点。
翻看三地合作协议,大气污染区域联防联控、水污染综合防治都将在以往的基础上加强,而在线监测、脱硫脱硝、循环经济等科技合作将进一步强化。三地双边将在清洁能源项目上开展更深层次的交流:例如,京津将统一机动车油品标准、加快淘汰黄标车,推广新能源汽车;津冀将协同研究部署冀北清洁电力,与天津电网深化合作,统筹安排天津与周边地区的煤改气供应等。
天津市环保局总工程师包景岭表示,京津冀的生态环境问题已到了难以承受的程度,而环境的共享和流动性将倒逼三地政府加强合作。
三地还将在生态保护上建立长效机制,京津、津冀将成立环保合作小组,组长由分管副市长、副省长担任,建立与河北的对口帮扶机制,共同完成生态保护的重任。
❻ 京津冀一体化之后,我的天津本地联通卡可以在河北使用吗,流量呢,
自2015年8月1日起,中国联通开始取消京津冀三地手机号码的长途费及漫游费,具体拨打电话的资费情况如下:
1.京津冀的手机用户在京津冀地区给京津冀区域内的手机和固话用户拨打电话,按照市话标准收取,不收取长途及漫游费,如套餐内包含市话分钟数,则按套餐规则计费;
2.京津冀的手机用户在京津冀地区给非京津冀地区手机和固话用户拨打电话,取消漫游费,收取长途费;
3.京津冀的手机用户在非京津冀地区拨打电话,收取漫游费。
温馨提示:“京津冀的手机用户”指归属地为京津冀的手机用户,“非京津冀的手机用户”指归属地为非京津冀的手机用户。
❼ 京津冀一体化具体内容
据2019年最新半年报统计,京津冀可谓喜忧参半,喜的是河北建设与发展形势大好,GDP高达17700亿元,比2018年上半年涨了7.1%,高出全国平均值0.8%,北京GDP总量15212.5亿元,增速6.3%,和全国平均增速持平,而天津尽管上半年首超万亿元,但增速只有4.6%,几乎是全国最低建设与发展速度。
京津冀与长三角、珠三角相比,资源优势十分明显,但经济活跃程度却和两者相比差别很大。那么,究竟如何促进京津冀区域经济的建设与发展,才能翻盘,赶上长三角、珠三角的步伐呢?
实际上,在京津冀区域城市群建设与发展过程中,两极分化现象还很严重,中型城市的联系和支持相对薄弱,特大城市的辐射和带动作用不能充分发挥,中小城市的建设与发展滞后。因此,建设与发展中等城市是提高京津冀区域城市群建设与发展质量、优化城市群结构的重点和关键。
6 推动体制机制创新,打破区域协同建设与发展的壁垒,形成开放建设与发展格局
要解决整个地区经济建设与发展中出现的问题,就必须支持形成经济协调建设与发展的协同作用和动力的机制和体系。在京津冀协调建设与发展的过程中,仍然存在着机制和体制不协调的现象。推进体制机制创新,是激发各地区建设与发展活力和动力的重要保障。
加快区域的开放融合建设与发展,协同建设自贸区,协同推进“一带一路”倡议。加强合作建设与发展相关机构和机制的建设。建立产业转移与合作利益共享机制,构建法治条件下的多方利益相关者参与商业机会制度。尤其要推动市场一体化和公共服务一体化改革,促进要素资源的充分自由流动和优化配置。
❽ 为什么最近龙观这么火,这家企业是什么背景
这家企业没有什么太强大的背景,
它背后就是有三个特别强大的女人,就是受过良好教育能力非常强的女人创立的,
她之所以这么火,是因为他们的宣传非常到位。
❾ 如何在京津冀一体化中发展互联网金融
京津冀经济一体化的关键在于金融一体化,而互联网金融具备打破传统金融被物理时空和行政区划分割的天然功能,建议大力发展互联网金融。
互联网金融将会使现有体系结构更加活跃、更加服务实体经济,服务小微企业,同时也成为地方政府深化经济体制改革进行产业调整不可或缺的一环。天津应加快传统金融业态转型,重构互联网金融布局。应抓住互联网产业重构的机遇,提升天津在全国互联网金融领域的地位。可重点培育和支持总部在津的银行、保险、基金等传统金融业开拓互联网金融领域。在产业规划和招商指南中,将招引互联网金融资源及总部机构入津作为产业集聚发展的着力点,使之成为金融创新和互联网金融延展的突破点。
❿ 京津冀协同发展给金融业带来哪些新机遇
基本建设协调发展,规划更加合理,商业和房地产会对金融产业有较大的刺激作用