中央银行作为特殊的金融机构其特殊性

㈠ 为什么说“中央银行”是特殊的金融机构

中央银行是国家的特殊金融机构，在世界范围内具有共同的性质，表现在：
（一）地位的特殊性
尽管各国中央银行的名称不尽一致，但就其地位来说，中央银行都是居于一国经济金融体系中心地位的金融机构。

1、从一国经济体系的运行方面来看，中央银行为经济增长创造了基本的货币和信用条件，并为经济稳定运行提供了制度上的保障。
2、从国家对宏观经济的调控来看，中央银行是一国货币金融体系中的最高权力机构，也是全国货币信用制度的中心枢纽和金融监督管理的最高机构。
3、从一国对外金融关系方面来看，中央银行是国家对外进行经济金融往来与合作的桥梁和纽带。同时也肩负干预外汇市场，平抑市场汇价波动的职责。

（二）业务的特殊性
1、中央银行的业务活动有着特殊的法定权力、 法定限制、业务范围。
法定权力有：
（1）有权垄断货币发行
（2）有权管理货币流通
（3）有权发布监管金融机构的业务命令和规章制度
（4）有权持有经营、管理国家的黄金外汇储备
（5）有权经理国库
（6）有权对金融业的活动进行统计和调查
（7）有权保持业务活动的相对独立性。
法定限制有：
（1）不得经营一般性银行业务或非银行金融业务
（2）不得向任何个人、企业或单位提供担保或直接发放货款
（3）不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务
（4）不得从事不动产的买卖业务
（5）不得从事商业性的证券买卖业务
（6）一般不得向中央财政透支，直接认购、包销国债和其他政府债券。
2、中央银行的业务经营不以盈利为目标。
3、中央银行的业务服务对象是各商业银行，政府机构和其它金融机构。

（三）管理的特殊性
中央银行虽然经过一国的政府授权，享有各种金融管辖权，但与一般政府行政管理机关有区别：
1、中央银行在履行各项管理职能时，都是以“银行”的身份出现，而且管理手段也更多地具有银行业务操作的特征。
2、中央银行通常凭借经济和法律的手段分层次来实施监督管理职能，行政手段居于次要地位。
3、中央银行在行使管理职能时，具备较大的独立性。

二、中央银行的职能
（一） 中央银行是“发行”的银行
1、含义
指中央银行垄断货币发行，是一国唯一的货币发行机构。集中或垄断一国的货币发行权是中央。
2、职能
① 中央银行应根据国民经济发展的客观情况，适时适度发行货币。保持货币供给与流通中货币需求的基本一致
② 有效调节货币供给量，处理好货币稳定与经济增长的关系
③ 适时印刷，制造或销毁票币，调拨库款，满足货币的流通需要

（二）中央银行是“政府的银行”

1、含义
是指中央银行为政府提供金融服务，同时又是政府管理金融的专门机构。
2、职能
① 代理国库
② 为政府融通资金
③ 代理政府债务的发行
④ 代表政府参加国际金融活动
⑤ 为国家持有和经营管理国际储备
⑥ 制定和实施货币政策
⑦ 对金融业实施监管
⑧ 为政府提供经济、金融情报和决策建议

（三）中央银行是“银行的银行”
1、含义
是指中央银行通过办理存放，汇兑等项业务，充作商业银行与其他金融机构的最后货款人。
2、职能
① 集中保管存款储备金
② 充当最后贷款人，为商业银行提供信贷
③ 办理商业银行间的清算业务

㈡ （多选）中央银行作为金融管理机构其活动特征是

A B C DE

㈢ 中央银行与商业银行等金融机构相比其特殊性表现在哪些方面，它与商业银行又有哪些业务关系

1.地位的特殊性:中央银行都是居于一国经济金融体系中心地位的金融机构。
2.业务的特殊性：中央银行的业务活动有着特殊的法定权力、 法定限制、业务范围。中央银行的业务经营不以盈利为目标。服务对象是各商业银行，政府机构和其它金融机构
3.管理的特殊性：通常凭借经济和法律的手段分层次来实施监督管理职能，具备较大的独立性。
而商业银行的主要业务范围包括吸收公众、企业及机构的存款、发放贷款、票据贴现及中间业务等。它是储蓄机构而不是投资机构。

㈣ 中央银行是特殊的金融机构，与商业银行等其他金融机构相比这种特殊性表现在哪些方面

（一）地位的特殊性 尽管各国中央银行的名称不尽一致，但就其地位来说，中央银行都是居于一国经济金融体系中心地位的金融机构。 1、从一国经济体系的运行方面来看，中央银行为经济增长创造了基本的货币和信用条件，并为经济稳定运行提供了制度上的保障。 2、从国家对宏观经济的调控来看，中央银行是一国货币金融体系中的最高权力机构，也是全国货币信用制度的中心枢纽和金融监督管理的最高机构。 3、从一国对外金融关系方面来看，中央银行是国家对外进行经济金融往来与合作的桥梁和纽带。同时也肩负干预外汇市场，平抑市场汇价波动的职责。 （二）业务的特殊性 1、中央银行的业务活动有着特殊的法定权力、 法定限制、业务范围。 法定权力有： （1）有权垄断货币发行 （2）有权管理货币流通 （3）有权发布监管金融机构的业务命令和规章制度 （4）有权持有经营、管理国家的黄金外汇储备 （5）有权经理国库 （6）有权对金融业的活动进行统计和调查 （7）有权保持业务活动的相对独立性。 法定限制有： （1）不得经营一般性银行业务或非银行金融业务 （2）不得向任何个人、企业或单位提供担保或直接发放货款 （3）不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务 （4）不得从事不动产的买卖业务 （5）不得从事商业性的证券买卖业务 （6）一般不得向中央财政透支，直接认购、包销国债和其他政府债券。 2、中央银行的业务经营不以盈利为目标。 3、中央银行的业务服务对象是各商业银行，政府机构和其它金融机构。 （三）管理的特殊性 中央银行虽然经过一国的政府授权，享有各种金融管辖权，但与一般政府行政管理机关有区别： 1、中央银行在履行各项管理职能时，都是以“银行”的身份出现，而且管理手段也更多地具有银行业务操作的特征。 2、中央银行通常凭借经济和法律的手段分层次来实施监督管理职能，行政手段居于次要地位。 3、中央银行在行使管理职能时，具备较大的独立性。

㈤ 中央银行作为金融管理机构其活动特征是____

ABC
作为金融管理机构当然要干涉商业银行业务

㈥ 中央银行与其他金融机构的不同表现在哪里

中央银行具有一般金融机构的性质，是一个国家金融体系的重要组成部分。

中央银行在从商业银行演变而来时，依然还有货币信用等业务，但是与其他金融机构相比，它又是一个特殊的金融机构，主要表现在经营目的、经营业务、经营对象及制度类型上。

（1）经营目的。

中央银行不以营利为目的。

中央银行从事的银行业务不是为了营利，而是为了稳定和促进国民经济的增长，实现宏观经济目标，为整个国家经济发展提供战略性的金融服务。

（2）经营业务。

中央银行不从事普通银行业务。

中央银行不从事一般银行的业务，因为它的使命和地位的特殊性，使其具有很多的特权，主要是从宏观上把握货币和金融政策，负责协调和监管其他金融机构，做银行最后的贷款人，其实就是“银行的银行”。

（3）经营对象。

中央银行以政府和金融机构为经营对象。

中央银行的性质决定了它的服务对象是政府和金融机构。

中央银行原则上不对社会上的工商企业和个人办理存款、结算业务，而是与政府、商业银行或者非银行金融机构有业务往来，通过这些往来调控国家宏观经济和监管金融机构，促进国民经济的健康发展。

（4）制度类型。

中央银行一共有四种基本制度。

中央银行受国家最高权力机关或政府控制，在其存在的组织形式及运转的制度模式上，可分为四种类型：单一型中央银行制、复合型中央银行制、跨国中央银行制和准中央银行制。

另外，与商业银行不同的是，中央银行不能在国外设立分行，只能设立代表处、代理处。

㈦ 中央银行作为特殊的金融机构,在业务上有哪些限制怎样进行限制

中央银行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务。

中央银行的性质、职能和结构

（1）中央银行的性质可以科学地表述为：中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊的金融机构。
中央银行的性质集中体现在它是一个“特殊的金融机构”上面，具体来说，包括其地位的特殊性、业务的特殊性和管理的特殊性。
（2）中央银行的性质具体体现在其职能上，中央银行有发行的银行、政府的银行、银行的银行、调控宏观经济的银行四大职能。
（3）中央银行的结构即中央银行制度的结构，它主要包括中央银行的资本结构、资产负债结构和权力结构等方面的内容。

中央银行在金融监管中的地位

（1）20世纪80年代以前，大多数国家的中央银行是金融业或银行的监管。
（2）现在，中央银行作为金融监管的唯一主体，已无法适应新的金融格局。这是因为银行在金融体系中的传统作用正受到挑战，金融市场在经济发展中的作用越来越大，于是许多国家通过另设监管机构来监管越来越多的非银行金融机构，如银监会、证监会、保监会等。
（3）从各国金融监管的实践来看，监管体制可分为四类：分业经营且分业监管，如法国和中国；分业经营而混业监管，如韩国；混业经营而分业监管，如美国和香港地区；混业经营且混业监管，如英国和日本等。 是否由中央银行担当监管重任也有不同情形：有中央银行仍负责全面监管的；有中央银行只负责对银行业监管的；也有在中央银行外另设新机构，专司所有金融监管的。

中央银行金融监管程序和内容

完整的金融监管是一个连续、循环的过程，它由市场准入监管、日常运营监管、风险评价、风险处置以及市场退出等相关要素和环节组成。
（1）机构功能定位 所谓功能定位，是指各类金融机构在市场经济活动中所扮演的主要角色，以及运作、发展的空间，具体体现在该机构的服务对象、业务范围和服务方式。
（2）市场准入广义上的金融机构市场准入包括三个方面机构准入、业务准入和高级管理人员准入。机构准入，是指依据法定标准，批准金融机构法人或其分支机构的设立。业务准入，是指按照审慎性标准，批准金融机构的业务范围和开办新的业务品种。高级管理人员的准入，是指对高级管理人员任职资格的核准和认可。
（3）业务运营监管对金融机构的业务运营监管，主要是通过监管当局（如中央银行）的非现场监管和现场检查，以及借助会计（审计）师事务所进行的外部审计，及时发现、识别、评价和纠正金融机构的业务运营风险。这是监管当局日常监管的主要内容，包括非现场监管和现场检查。
（4）风险评价 风险的综合评价是金融监管人员在综合分析非现场监管和现场检查结果及来自中介机构提供信息的基础上，对被监管机构所存在风险的性质、特征、严重程度及发展趋势做出的及时、客观、全面的判断和评价。
（5）风险处置 金融监管当局要针对金融机构所存在的不同风险及风险的严重程度及时采取相应措施加以处置，处置方式包括纠正、救助和市场退出。

㈧ 如何理解金融机构经营的特殊性

在现代市场经济中，金融机构作为一种特殊的企业，与一般经济单位之间既有共性，又有特殊性。共性主要表现为金融机构也需要具备普通企业的基本要素，如有一定的自有资本、向社会提供特定的商品和服务、必须依法经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税等。特殊性主要表现以下方面：（1）特殊的经营对象与经营内容。一般经济单位的经营对象是具有一定使用价值的商品或普通劳务，经营内容主要从事商品生产与流通活动；而金融机构的经营对象是货币资金这种特殊的商品，经营内容则是货币的收付、借贷及各种与货币资金运动有关或与之相联系的各种金融业务。（2）特殊的经营关系与经营原则。一般经济单位与客户之间是商品或劳务的买卖关系；而金融机构与客户之间主要是货币资金的借贷或投资关系。金融机构在经营中必须遵循安全性、流动性和盈利性原则。（3）特殊的经营风险影响。一般经济单位的经营风险主要来自于商品生产、流通过程，集中表现为商品是否产销对路。单个企业破产造成的损失对整体经济的影响较小，一般属小范围、个体的。而金融机构因其业务大多是以还本付息为条件的货币信用业务，故风险主要表现为信用风险、挤兑风险、利率风险、汇率风险等。金融机构因经营不善而导致的危机，有可能对整个金融体系的稳健运行构成威胁，甚至会引发严重的社会或政治危机。

㈨ 中央银行的基本特征

中央银行是国家中居主导地位的金融中心机构，是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管。

中央银行职能主要以制定、执行货币政策，对金融机构活动进行领导、管理和监督。

中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。

(9)中央银行作为特殊的金融机构其特殊性扩展阅读

中央银行的职能有：

1、发行的银行职能：指中央银行垄断货币发行权，是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。中央银行应根据货币流通需要，适时印刷、销毁货币，调拨库款，调剂地区间货币分布、货币面额比例。

2、银行的银行职能：指中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。银行的银行这一职能体现了中央银行是特殊金融机构的性质，是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响，以达到调控宏观经济的目的。

3、政府的银行职能：指中央银行为政府提供服务，是政府管理国家金融的专门机构。国家财政收支一般不另设机构经办具体业务，而是交由中央银行代理，主要包括按国家预算要求代收国库库款、拨付财政支出、向财政部门反映预算收支执行情况等。

㈩ 中央银行作为特殊的国家机关,体现在它开展业务、履行职责主要依靠自身的_力量

主要依靠自身的政治力量或国家强制力量。