三去一降一补金融机构

A. 什么是三去一降一补全文解释

一、三去一降一补就是：

1、去产能

主要讲的是钢铁、煤炭等行业，该破产的就破产关掉。失业的企业职工，安排转岗和再培训再就业。目前这些僵尸企业都是靠银行贷款，还有一口气。

2、去库存

主要说的是房地产开发的空置楼房，要卖掉空房、去掉库存。据说各地政府都有去库存的任务指标。

3、去杠杆

就是减低负债，政府、企业、个人都可以有负债，政府举债搞某某项目即在加杠杆。

4、降成本

就是降低整体的税负水平，5月1号开始实行的营改增即为具体的举措。

5、补短板

诸如脱贫、基础设施建设等等。

二、“三去一降一补”其中的核心问题是所谓去杠杆，即减低负债。持续亏损，资不抵债的大型企业，持续向银行借钱，不会因为“债转股”而好转，窟窿只能越来越大，银行自身的风险就越来越大。个人方面的负债，主要还是供房一族。

(1)三去一降一补金融机构扩展阅读：

1、中央财经领导小组第十三次会议指出，供给侧结构性改革主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务。

2、三去一降一补得三去中措施是什么“三去”即“去产能、去库存、去杠杆。去产能：是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面，寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法。去杠杆：以既主动、又稳妥为要义的。 具体来说，就是在提高生产效率、推动经济增长中改善债务结构。

3、推进“三去一降一补”还是要以市场机制和手段为主，有形之手为辅。重点在于将市场的倒逼机制充分发挥出来。必须明确的是，“三去一降一补”都是市场主体企业的事情，企业是主角，企业必须有原动力或者有足够的外部压力。这个外部压力就是市场的倒逼机制要发挥作用。

4、政府在“三去一降一补”中确实要发挥作用，主要作用是让市场机制的魅力充分发挥出来，扫除妨碍市场机制有效发挥作用的一切障碍。在“三去一降一补”中，政府主要职责是保护好市场，保护好市场机制。

B. “三去一降一补”对银行业有什么影响

逾半数银行家认为改善供给产品结构、创新体制机制是供给侧改革中最亟需推进的领域，这两项分别从产品端和机制方面激发活力，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，较为直接地刺激供给端，契合供给侧改革的内涵。过剩产能去化、降低制度性交易成本、推进要素市场化改革也是针对当前中国经济的结构问题所提出的亟需改进的领域，分别通过优化产业结构、改善实体经济环境、激发市场活力等方面使供给和需求更加匹配，调节、优化经济结构，与“三去一补一降”重要任务的内涵相吻合。

C. "三去一降一补" 哪个部门负责

三降补? 三补：抓产能、库存、杠杆、降本、补短板五任 根本目：提高供给质量满足需要使供给能力更满足民益增物质文化需要; 主攻向：减少效供给扩效供给提高供给结构需求结构适应性前重点推进三降补五任务; 本质属性：深化改革推进企业改革加快政府职能转变深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革 16召央财经领导组第十三议强调推进供给侧结构性改革综合研判世界经济形势我经济发展新态作重决策各区各部门要思想行统党央决策部署重点推进三降补能包袱重等待、困难作、风险躲避、阵痛前要树立必胜信念坚定移项工作向前推进 析士指央财经领导组第十议首提供给侧结构性改革央财经领导组第十三议提坚定移推进供给侧结构性改革其政策逻辑脉相承意味着我更加坚定决供给侧结构性改革落实处 实现‘十三五’良局保持经济稳定运行非重要决胜‘十三五’、全面建康社关键要提高供给体系质量效益迈实质性步伐点至关重要务院发展研究研究员张立群说 今我经济运行总体平稳些指标稳向与同经济行压力仍较总需求低迷产能剩并存格局并未改变经济面临结构性矛盾依突世界经济总体复苏乏力、低速增石油等宗商品价格波影响世界经济稳定、确定素增并通经济金融市场影响我经济运行 经济进入新态左右经济运行仅自于需求侧更自于供给侧;经济增速落仅周期性素作用更结构性素作用要求我必须用新理念析看待经济运行态势社科院部委员高培勇说 供给侧结构性改革关系全局、关系远议指前我经济发展周期性、总量性问题结构性问题突矛盾主要面供给侧议进步明确推进供给侧结构性改革路径要求 关于三降补,三降补全文相关信息三思教育中国收集并且整理仅查

D. 2016年三去一降一补政策指什么，三去一降一补五大任务解读

发展住房租赁市场，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，打通供需通道。
去库存主要是化解房地产库存，扩大有效需求。微观上一般以总资产与权益资本的比率衡量杠杆率水平。受国际金融危机的深层次影响。比如个人，投资需求降低等问题。补城乡统筹发展短板。按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求。
去杠杆“杠杆”是指特定主体通过借入债务，以满足新市民住房需求为主要出发点。补经济持续健康发展短板。
去产能即化解产能过剩。当前，但如果杠杆率过高，都是加杠杆的行为，研究降低制造业增值税税率，高新技术产业规模较小等问题，通过加快农民工市民化。降低企业税费负担。适度加杠杆有利于企业盈利和经济发展，稳定房地产市场，为实体经济让利，中心城区地下管网老旧，金融部门要创造利率正常化的政策环境。补科技创新进步短板、补短板、发展理念和体制机制等多种因素的影响，转变政府职能，科技成果转化缓慢、水泥，防范金融风险压力，科技研发投入偏低，提高产业集中度、推动经济增长的过程中改善债务结构，以此扩大经营规模，营造公平的税负环境，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业，少破产清算”的思路，进一步正税清费。
降成本即帮助企业降低成本，实体经济发展不快，创新活力不足，并明确了“多兼并重组，是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面。降低企业财务成本;GDP”衡量杠杆率水平，解决创新能力不强，推进流通体制改革、高排放行业尤为突出，完善煤电价格联动机制。降低社会保险费【三去一降一补是什么】
“三去一降一补”即去产能。中央经济工作会议把“去杠杆”列为2016年结构性改革的重点任务之一，以较小规模的自有资金撬动大量资金，国内需求增速趋缓、简政放权，解决结构优化调整缓慢，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求，企业融资成本过高，增加权益资本比重，清理各种不合理收费，消化库存，以建立购租并举的住房制度为主要方向，适当降低商品住房价格，城乡差别较大等问题，促进房地产业兼并重组、去杠杆，传统制造业产能普遍过剩。取消过时的限制性措施，推进电价市场化改革、水电气暖及环卫设施不配套等问题、电解铝等高消耗，宏观上一般以“债务#47，寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法，解决城市基础设施和公共服务设施建设滞后，解决新农村建设标准不高，成为租赁市场的房源提供者，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，还债的压力就会反过来增大金融风险甚至拖累发展，国际市场持续低迷。落实户籍制度改革方案，研究精简归并“五险一金”。降低物流成本。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略。降低制度性交易成本，农民生产生活条件相对落后、降成本，金融产品有效供给不足，促进经济持续健康发展，增长新动力不足，积极推动在提高生产效率。降低电力价格，都市现代农业规模不大，把公租房扩大到非户籍人口，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段，特别是钢铁。明确深化住房制度改革方向。中央经济工作会议把“去产能”列为2016年五大结构性改革任务之首，产业投资增量减少。
补短板补基础设施建设短板、企业和政府等主体向金融机构借贷或发债等，债务增速过快，进一步清理规范中介服务，以可控方式和可控节奏逐步减少杠杆、去库存

E. “三去一降一补”是个啥

2015年12月18日至21日，中央经济工作会议在京举行。会议提出，2016年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。三去一补是：抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任。根本目的：提高供给质量满足需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要;主攻方向：减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务;本质属性：深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。16日召开的中央财经领导小组第十三次会议强调，推进供给侧结构性改革，是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重点推进“三去一降一补”，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。分析人士指出，从中央财经领导小组第十一次会议首提供给侧结构性改革，到中央财经领导小组第十三次会议提出坚定不移推进供给侧结构性改革，其中的政策逻辑一脉相承，意味着我国将以更加坚定的决心将供给侧结构性改革落到实处。“实现‘十三五’良好开局，保持经济稳定运行非常重要，但决胜‘十三五’、全面建成小康社会，关键要在提高供给体系的质量和效益上迈出实质性步伐，这一点至关重要。”国务院发展研究中心研究员张立群说。今年以来，我国经济运行总体平稳，一些指标稳中向好。但与此同时，经济下行压力仍然较大，总需求低迷和产能过剩并存的格局并未改变，经济面临的结构性矛盾依然突出。世界经济总体复苏乏力、低速增长，石油等大宗商品价格波动，影响世界经济的不稳定、不确定因素增多，并通过经济和金融市场影响我国经济运行。“中国经济进入新常态，左右经济运行的不仅来自于需求侧，更来自于供给侧;经济增速回落不仅是周期性因素作用，更多是结构性因素作用。这要求我们必须用新的理念和方法分析看待经济运行态势。”中国社科院学部委员高培勇说。供给侧结构性改革关系全局、关系长远。会议指出，当前我国经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。会议还进一步明确了推进供给侧结构性改革的路径和要求以上关于三去一降一补是什么,三去一降一补全文的相关信息是三思教育网收集并且整理，仅为查考

F. 三去一降一补是什么 如何理解

【三去一降一补是什么】
“三去一降一补”即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
去产能即化解产能过剩，是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面，寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法。受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。当前，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响。中央经济工作会议把“去产能”列为2016年五大结构性改革任务之首，并明确了“多兼并重组，少破产清算”的思路。
去库存主要是化解房地产库存。按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。取消过时的限制性措施。
去杠杆“杠杆”是指特定主体通过借入债务，以较小规模的自有资金撬动大量资金，以此扩大经营规模。比如个人、企业和政府等主体向金融机构借贷或发债等，都是加杠杆的行为。微观上一般以总资产与权益资本的比率衡量杠杆率水平，宏观上一般以“债务/GDP”衡量杠杆率水平。适度加杠杆有利于企业盈利和经济发展，但如果杠杆率过高，债务增速过快，还债的压力就会反过来增大金融风险甚至拖累发展。中央经济工作会议把“去杠杆”列为2016年结构性改革的重点任务之一，积极推动在提高生产效率、推动经济增长的过程中改善债务结构，增加权益资本比重，以可控方式和可控节奏逐步减少杠杆，防范金融风险压力，促进经济持续健康发展。
降成本即帮助企业降低成本。降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。降低物流成本，推进流通体制改革。
补短板补基础设施建设短板，解决城市基础设施和公共服务设施建设滞后，中心城区地下管网老旧、水电气暖及环卫设施不配套等问题。补经济持续健康发展短板，解决结构优化调整缓慢，实体经济发展不快，金融产品有效供给不足，企业融资成本过高，产业投资增量减少，增长新动力不足，投资需求降低等问题。补科技创新进步短板，解决创新能力不强，创新活力不足，科技研发投入偏低，科技成果转化缓慢，高新技术产业规模较小等问题。补城乡统筹发展短板，解决新农村建设标准不高，都市现代农业规模不大，农民生产生活条件相对落后，城乡差别较大等问题。

G. 三去一降一补具体指什么

三去一降一补指的是坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

1、多措并举化解钢铁、煤炭过剩产能。

2、分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

3、去杠杆的主要目的是防范化解金融风险。对我国来说，保持经济平稳健康发展，必须在实体经济领域去产能、在金融领域去杠杆。去杠杆必须既有利于稳增长，又有利于防范化解金融风险。

4、大刀阔斧地帮助企业降低生产经营成本，增强企业竞争力。

5、从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

(7)三去一降一补金融机构扩展阅读

2016年中央经济工作会议明确提出，坚持稳中求进的总基调，深化供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”任务有实质性进展，进而破解当前供求关系中产能过剩、库存过大、杠杆偏高、成本高企、短板约束等重大结构性失衡问题，为经济持续发展扫清障碍、蓄积动能。

去产能应该把握四个工作重点：

1、要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子。应增强“四个意识”，提高认识，坚决贯彻党中央、国务院去产能决策部署，秉承新发展理念，重点突破“政银企”之间错综复杂的利益关系，以“去肢求生”的气魄，切断输血管道，断水断电，撤销牌照，彻底割裂“僵而不死”的生存条件。

2、严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，切实依法行政，强调利用政府和社会平台进行有效监督，严格执法，提高企业违法违规的成本，把去产能要求的各种标准切实内化于企业管理，建立长效治理机制。

3、要防止已经化解的过剩产能死灰复燃。去产能企业复产增产现象可形成严重的负向激励，应适时监管和重视验收，利用现代信息技术工具构建落后产能、非法产能和不安全产能的溯源平台.

4、应该以钢铁煤炭去产能工作为主线，同时用市场、法治的手段做好其他产能严重过剩行业去产能工作。

H. 如何“三去一降一补”

第一，“去产能”，即淘汰实体经济的落后过剩产能。

产能过剩是各地存在的普遍问题，特别是重化工业和出口导向型产业比重较高的地区情况更为严重。产能过剩带来了大量的资源浪费、债务负担和金融风险，已成为各地经济发展的障碍，必须尽快通过供给管理予以解决。

去产能要做好以下几点：一是尊重市场，由企业通过自行淘汰、收购兼并、资产重组等方式主动去产能;二是分类处置，避免“一刀切”，鼓励探索多种模式;三是标准处置，政府主要通过制定和实施技术标准、质量标准、能耗标准、环保标准、安全标准等去产能;四是依法处置，即按规则、按程序处置不良资产，尽可能避免后遗症;五是稳妥推进，制定和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等配套政策，做好职工安置等工作;六是淘汰僵尸，做好淘汰或重组僵尸企业工作，加快破产清算案件审理;七是培育接续，关键是加快开发具有自主知识产权的新技术和附加值较高、具有市场竞争力的新产业和新产品。

第二，“去库存”，即减少房地产行业的库存。

十多年来各地房地产业高速发展，已形成了供过于求局面，既带来了高房价问题，也带来了高库存问题。高库存已成为房地产行业健康发展的主要障碍。而且，房地产还涉及到地方政府的收入、债务负担和金融风险等问题，牵一发而动全身，必须高度重视、谨慎处理。

房地产去库存要注意几点：一是要发挥企业在去库存中的主导作用，将鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略、适当降低商品住房价格、减少新的无效供给，作为去库存的重要手段;二是要加快推进农民工市民化进程，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地购房，把公租房扩大到非户籍人口，扩大房地产有效需求;三是要通过改革土地制度、财税制度、金融制度、预售制度等解决房地产发展的深层问题;四是要认识到房地产去库存是一个较长的过程，做好打持久战准备，有一部分房地产库存因成本代价太高是不可能去掉的，不能不顾代价强行去掉;五是要认识到去库存只是房地产去泡沫的过渡性手段，房地产的健康可持续发展必须通过去泡沫来实现。

第三，“去杠杆”，即降低政府的负债水平。

多年来，许多地方在追求高速发展的过程中，债务负担日益加重，积累了很高的杠杆率。有的地方负债占GDP的比重早就超过了200%，由此带来了较大的金融风险隐患。因此，有必要采取去杠杆等措施，尽可能地把风险控制在有限的范围内，避免出现大的系统性风险。

去杠杆要注意几点：一是要摸清家底，了解本地真实的杠杆率;二是要完善全口径政府债务管理，严控债务增量;三是要加强全方位监管和风险监测预警，规范各类融资行为;四是建立“银政企”合作机制，三方定期进行沟通与协调;五是以可控方法和节奏主动释放一些债务风险，淘汰或重组僵尸企业，避免风险的累积;六是要依法处置信用违约，妥善处理风险案件;七是要做好地方政府存量债务置换工作，防范“道德风险”;八是抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，守住不发生系统性和区域性风险底线。

第四，“降成本”，即降低实体经济企业的成本。

当前实体经济企业面临的主要困难，是受到市场需求缩小与“高成本时代”到来的“两面夹击”，导致很多企业效益下降，甚至一部分企业面临生死存亡的挑战。要解决这个问题，就要按照十八届五中全会关于“十三五”规划建议以及中央经济工作会议的部署，降低企业的制度性交易成本、税费成本、财务成本、电力成本和物流成本等，为企业赢得发展空间。

降成本需要从两个方面使力。一方面，要通过改革降低成本。如通过政府行政管理制度改革、审批制度改革等，转变政府职能，减少行政审批，坚决打击向企业吃拿卡要的违规腐败行为，降低企业的制度性交易成本;通过财政制度改革和税费制度改革等，降低企业的税费成本;通过金融制度改革等，降低企业的财务成本;通过电力体制改革等，降低企业的电力成本;通过流通体制改革和路桥收费制度改革等，降低企业的物流成本。另一方面，要通过实施创新驱动战略、加快推进产业升级、寻找低成本要素新来源等，为实体经济企业开拓消化高成本的“蓝海”。如支持企业加大对符合产业升级方向的相关技术研发和推广应用的力度;通过多种形式组织针对产业升级的人才和技术工人培训;建立产业升级项目数据库，为企业投资决策提供信息服务;加快“走出去”步伐，开展国际产能合作，开拓国际低成本的要素新来源等。

第五，“补短板”，即在一些被忽视或滞后领域增加有效供给。

2015年底中央经济工作会议提到的“补短板”内容包括生态建设、精准扶贫、培育发展新产业、基础设施建设、人力资本投资、农村发展等。增加有效供给，即增加有市场需求、符合消费结构升级方向以及能够产生合理回报的供给。

补短板要做好如下几方面工作：要打好脱贫攻坚战;支持企业技术改造和设备更新;培育发展新产业;补齐软硬基础设施短板;加大投资于人的力度;继续抓好农业生产，保障农产品有效供给等。当前，重点要补好生态短板和农村贫困短板工作。补好生态短板，要通过生态文明制度改革来实现，如推进垄断行业改革、资源能源价格改革等，减少和抑制垄断，优化资源配置，减少资源消耗和浪费;推进土地制度改革，优化土地资源配置，提高土地利用效率，减少土地浪费;推进资源产权制度改革，明确资源保护主体和责任，避免“公地悲剧”，减少资源消耗和浪费;通过环境制度改革，明确环境治理和生态建设主体和责任，划定生态红线，遏制环境污染恶化趋势等。补好农村贫困短板，要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，实行脱贫工作责任制。

I. 供给侧结构性改革“三去一降一补”中的“降”是指什么

“降成本”，即降低实体经济企业的成本。

“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”并非改革制度，不属于供给侧改革的范畴，而属于供给管理的范畴。因此，在推进供给侧改革的同时，还要做好供给管理。

“去产能”，即淘汰实体经济的落后过剩产能。

“去库存”，即减少房地产行业的库存。

“去杠杆”，即降低政府的负债水平。

“降成本”，即降低实体经济企业的成本。

“补短板”，即在一些被忽视或滞后领域增加有效供给。

(9)三去一降一补金融机构扩展阅读：

改革措施

宏观政策要稳，营造稳定的宏观经济环境

继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，使二者相互配合，协同发力。2015年中央经济工作会议对2016年宏观政策提出的具体要求，释放出为供给侧结构性改革营造稳定的宏观经济环境的重要信号。

当前，世界经济和贸易低迷、国际市场动荡对我国影响加深，与国内深层次矛盾凸显形成叠加，实体经济困难加大，宏观调控面临的两难问题增多。

2015年以来，在党中央、国务院坚强领导下，通过加强定向调控和相机调控，以结构性改革促进结构调整，实施稳定市场的有效措施，新的动能加速孕育形成，就业扩大、收入增长和环境改善给群众带来不少实惠。在此过程中，积极的财政政策和稳健的货币政策功不可没。

产业政策要准，准确定位结构性改革方向

近年来，中国整体经济结构不断优化，经济发展正加快向第三产业主导的形态转变。然而，在产业结构表现出显著改善的同时，结构性矛盾依然突出。一方面，第三产业的提升潜力仍然十分大。

与欧美等发达国家70%以上的第三产业比重相比，中国第三产业在经济总量中的份额仍然较低，还不到50%。

另一方面，中国工业体系中传统工业较多，新兴产业的增长难以弥补传统工业的萎靡，内部结构矛盾十分明显。中央经济工作会议提出，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。这为中国未来的产业结构调整政策指明了方向。

第三产业内部结构明显改善，整体水平提升明显，服务领域不断拓展，逐渐成为推动我国经济增长的主要动力之一。

金融业与房地产业成为拉动第三产业发展的主要力量；传统服务业占第三产业比例下降，金融保险、计算机服务、物流配送等现代服务业发展迅速；社会化养老、休闲旅游、社区服务等新型服务业越来越受到关注。

微观政策要活，激发企业活力和消费潜力

2015年中央经济工作会议明确提出“微观政策要活”。如何做到灵活的微观政策？就是要通过完善市场环境、激发市场活力和消费者潜力，放活政策做活微观经济，充分释放生产消费活力和内部增长潜能，开创经济发展新局面。

微观经济是经济形势的“晴雨表”、发展的“推进器”，放活微观政策是应对经济下行压力、积蓄发展新动能的现实需求。做活微观、提质增效对加快推进供给侧结构性改革，实现中国经济发展转型升级至关重要。

微观市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的不竭源泉。从我国目前的实际情况看，市场活力没有得到充分激发的关键因素之一，就是政府对市场主体干预得太多。因此，实现“微观政策要活”政策目标的重要途径就是要加快简政放权，推动政府职能转变。

按照党中央、国务院的部署要求，转变政府职能要以“简政放权、放管结合、优化服务”为基本思路，将该放的放下去，将该管的事管好，将该服务的服务到位，真正做到“放水养鱼”，激活微观经济。