金融机构参与混改存在什么问题

『壹』 什么是混改企业

国企混改，全称是国企混合所有制的改革。是指在国有控股的企业中加入民间（非官方）的资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导的企业，来参与市场竞争。但混合所有制的目的并不是为了混合多方资本而混合，最终目的是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力，为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。回顾近几年国企改革进程，政策体系已逐渐完善，改革的多项工作也在逐步扩围。如在央企层面，国家发改委在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域，选择
19 家企业开展重点领域混合所有制改革试点，实现了向社会资本放开竞争性业务。
还有一种混改是民企也可以引入国企做为持股人。民企引入国企持股好处为：
1、增加企业资质、背景
混改国有企业对于私营企业来说可以增加企业的资质，增加企业的背景。对于私营企业来说有国企的背景做任何事情都有很好的政策性帮助，这也是国家为一些私营企业的发展而实施的措施。
2、 增加民众信赖
私营企业参与混改国有企业在一定程度上可以增加民众信赖，这样更加可以加强私营企业的盈利性目的，增加企业的收入，因为对于企业而言都是采取利益Z大化的目标。
3、 优先享用国家政策福利
私营企业和国有企业的区别就是国有企业在国有政策的面前拥有优先使用权，现在私营企业混改国有企业就可以享受国有企业的待遇和福利，大大提高了私营企业的工作效率，增加了企业收入。
4、 政策倾斜
相对于一些没有混改国有企业的私营企业来说，混改国有企业的私营企业就会有很多的国家政策倾斜的福利，同样都是私营企业因为享有国家政策的倾斜，混改国有企业的私营企业就拥有很多的政策倾斜帮助企业在市场经济的发展中赢得优势。
5、 资金和项目扶持
混改国企的私营企业不同于其他私营企业的优点在于它可以得到国家政策性的资金和在项目的扶持，国家对于资金和项目扶持是有严格的审核和要求，私营企业只有通过混改国有企业的方式得到国家的资金和项目扶持。
以上优势帮助私营企业在同等条件下因为混改国有企业而和所有私营企业中脱颖而出，得到更好的发展趋势和赢得利益大化。

『贰』 为何说国企混改可以优先考虑“僵尸企业”

近日消息，“目前国企集团层面的混改仍然是比较谨慎的。我认为也可以考虑另一种思路，即从‘僵尸企业’入手来实施混改，给予更灵活的政策支持，例如说不一定追求控股权等。这样做的好处在于，即便混改进展不顺利，所付出的成本也会比较低。而一旦取得实质性成果，就具有很好的借鉴意义。” 中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华接受中国财富网采访时如此建议。

相比而言，中国国企承担的责任较重，同时兼顾较多目标。如果国企定位没有很好厘清的话，就难以复制国际上这些成熟经验。

『叁』 国企混改的真正目的 国企混改是什么意思

国企混改全称国企混合所有制改革，是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力。

混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。国企改革被公认为我国经济改革中最难的环节之一，难就难在各界在一些根本问题上缺乏共识。

在新一轮以“混合所有制”为重要标志的国资国企改革中，虽然方向已定，但细节未明。在此背景下，如何落实混合所有制改革的具体路线至关重要。

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国企混改的应用

可以不断丰富和拓展实现混合所有制经济的方式、路径。

一是内部优化重组、改善组织结构，外部合作合伙、联合兼并，实现股份制改制，通过交叉持股相互参股，构建混合型企业。开发新项目、组建新公司，实行股份制，尽可能形成混合型企业。

二是基础好的股份制企业，通过境内外多层次资本市场，选择A股、H股等境内外类别，选择主板、创业板、中小企业板等不同渠道实现IPO。

三是通过股权的流转、增持减持、增资扩股、发行可转债、私募等方式优化股权结构，促进各类资本的融合。

四是继续坚持和改进国有企业重组改制的成功做法，深化存续部分改制，培育优质资产推向市场，有条件的母公司可改制为控股公司或投资公司，大企业可以整合子公司争取整体上市，放大资本功能。

五是通过合资合作、并购、参股入股等方式，吸纳外资成为境外公司股东。

参考资料来源：网络-国企混合所有制改革

『肆』 民营资本的参与国企混合所有制改革的活力不高的原因

在国企混合所有制改革中，民营资本可以通过出资入股、收购股权、股权置换、认购可转换债等方式参与国企的改革重组。但在国企改革的大号召下，国内民营资本参与国企混合所有制改革的活力源于一系列障碍得不到充分的释放。如混改后控股权分配不合理，能否获取国有企业的控制权是民营企业决定是否参与混改的关键性问题，若混改后，国有企业仍维持国有资本一股独大的局面，民营企业缺乏控股权和决策权，这将大大削弱民营企业参与国企混改的积极性。此外，国有企业市场化机制缺失，分红制度不合理、资本退出机制不健全等因素都是阻碍民营资本参与国企混合所有制改革的障碍。当下，国务院国资委提出了“双百行动”，加大力度推进双百企业综合性改革，其中国有企业的混合所有制改革就是重中之重。而民营资本一直都是国企混改的重点对象。故成功推进“双百行动”，国有企业应当加强相关制度建设、优化股权结构等以保障民营企业的话语权和相关利益，激发民营资本参与国企混改的积极性。听说中大管理咨询在国企混改这个领域上，有做了比较深入的研究，有兴趣可以去了解看看。

『伍』 国企混改是什么意思

企业混改是什么意思:国企混合所有制是指，在国有控股的企业中加入民间（非官方）的资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导的企业，来参与市场竞争。混合所有制的目的不是为了混合而混合，是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力，混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。

『陆』 中国联通混改方案究竟是什么

中国联通混改方案是国家发改委主导的国企混改首批混改试点项目，该方案最大的引入互联网企业，方案还包括员工持股，牵涉到企业的治理机制，这些复杂的问题都为后续混改企业躺了一条路，是一个突破口。
一、企业混改的释义：

企业混改就是国企混合所有制改革，是目的不是为了混合而混合，是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力， 混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。
国企改革被公认为我国经济改革中最难的环节之一，难就难在各界在一些根本问题上缺乏共识。在新一轮以“混合所有制”为重要标志的国资国企改革中，虽然方向已定，但细节至今未明。在此背景下，如何落实混合所有制改革的具体路线至关重要。

二、企业混改的应用：

1、内部优化重组、改善组织结构，外部合作合伙、联合兼并，实现股份制改制，通过交叉持股相互参股，构建混合型企业。开发新项目、组建新公司，实行股份制，尽可能形成混合型企业。
2、基础好的股份制企业，通过境内外多层次资本市场，选择A股、H股等境内外类别，选择主板、创业板、中小企业板等不同渠道实现IPO。
3、通过股权的流转、增持减持、增资扩股、发行可转债、私募等方式优化股权结构，促进各类资本的融合。
4、继续坚持和改进国有企业重组改制的成功做法，深化存续部分改制，培育优质资产推向市场，有条件的母公司可改制为控股公司或投资公司，大企业可以整合子公司争取整体上市，放大资本功能。
5、通过合资合作、并购、参股入股等方式，吸纳外资成为境外公司股东。

『柒』 银行混改，到底是改什么

综合各种消息，交通银行是此轮银行混改中，最先释放出混改信号的。早在去年年中，交行即发布公告称，“作为上市公司，交通银行已形成了国有资本、社会资本和海外资本共同参与的股权结构，具备了混合所有制经济的基本特征。正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案”，从而打响了“大行混改第一枪”。
交行以外，中行的混改呼声也很大。中行行长陈四清此前曾透露，中国银行将积极探索混合所有制改革。此外，部分银行一些举动也被看作是释放出混改信号。如招商银行、民生银行、北京银行均推出或正在研究员工持股计划，被看作是混改的第一步。此外，华夏银行被业界人士认为，其相对“混合”的股权结构亦是国企改革潜在标的。前述种种迹象表明，此轮银行业改革应不限于一两家银行，正在由点及线再到面的扩展。
而从二级市场看，银行混改总是挑动股价，6月2日，交行涨停正表明资本市场对于银行混改抱有极高期待。
那么银行混改到底要改什么，将给商业银行带来怎样的变化？目前银行业改革的总纲领性文件尚未露出真容。但从已经公开透露的信息，我们或许可以初步看到银行混改的部分轮廓。
其一，混合所有制改革，顾名思义指的是两种或两种以上的所有制经济成分通过股份制、联营等形式，成立有限责任公司或股份有限公司。而在银行业，尽管目前我国的大型银行已经基本完成上市，从股权形式上早就实现国有股、外资股、民营资本组成的混合所有制，但国有股独大等问题在银行业尤为突出。也正是因此，汇金的减持被部分市场人士看作是混改启动的信号。而根据银监会近期的表态，混合所有制改革包涵拓宽民间资本进入银行业渠道。简而言之，国资减持、民资进入、股东结构多元化被看作是混改第一“改”。国金证券银行分析师马鲲鹏表示，国资减持的路径是通过大宗交易、定向转让的形式，将国有持股转让给作为战投引入的民间资本。
民资能够以多大比例参与混改，目前我们不得而知。不过，恐怕不要对国有银行混改后非国资比例抱有太大期待。交行董事长牛锡明此前曾在公开场合表示，“国家控股基本架构不会做大的改变，内部股权结构会有所变化。”
其二：银行混改，必须同时伴随公司治理改革。过去一段时间，尽管民资已经参股甚至控股部分中小银行，但事实上，民资股东对银行很难形成实质性管理影响。加上银行理层主要还是行政任命，党委会、董事会、经理层大半重合，党委成员身兼公司董事又有行政级别。混改后的民资在公司治理上能否提高话语权，是混改不停留在形式上，更大程度通过市场因素激活银行业务的一个前提。
其三，从目前银行的情况看，混改的第三个使命是必须建立起健全的薪酬激励体系。今年以来，央企、国企降薪中，银行业高管降薪一度受到市场极大关注。事实上，作为央企、国企，银行、特别是国有银行，员工的薪酬定价体系一直为市场诟病。如对于基层员工的股权激励一直存在以短期激励为主，中长期激励机制几乎还是空白。中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚就曾指出，短期绩效考核的推动下，银行把各种增收手段和监管套利手段运用到了极致，不仅忽视了对客户长期利益的关注，也积累了一定风险。因此，伴随混改的同时，逐步降低现金收入在总薪酬中的比重，并辅之以切实可行的中长期激励方案，如员工持股计划(此点在部分银行已经有所行动)，以提高管理层和员工对银行中长期战略目标的关注。
而从目前启动混改的交行看，似乎也按照以上几大混改目标在推进。牛锡明公开表示，用人机制、考核机制改革已经开始推进。

『捌』 有哪些A股参与联通混改

中国人寿（601628）公告澄清：公司拟参与中国联通（600050）混改事项，经核实，相关事项所涉及的对外投资金额占公司最近一期经审计净资产的7.15%，未达到《上海证券交易所股票上市规则》规定的应当披露标准。请投资者注意投资风险。
用友网络（600588）：拟参与中国联通混改事项，经公司申请，本公司股票自2017年8月18日起连续停牌。
苏宁云商（002024）：拟参与中国联通混改事项，公司申请股票自2017年8月17日起停牌。
宜通世纪（300310）：拟参与中国联通混改事项，公司申请股票自2017年8月17日起停牌。
网宿科技（300017）：拟参与中国联通混改事项，公司申请股票自2017年8月17日起停牌。具有混改预期的这7大行业分别是电力、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工领域。

『玖』 “股票混改”是什么意思

股票对应的相关混改企业的概念。

混改（国企混合所有制）是指，在国有控股的企业中加入民间（非官方）的资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导的企业，来参与市场竞争。