⑴ 外汇储备不能对内使用,但为什么能对外使用呢
在国际金融课程的教学过程中,经常有学生问我一些关于国家外汇储备的管理和使用的问题。比如为什么我国政府有关部门不采纳有些学者提出的直接动用外汇储备补充社会保障资金的建议;还有,为什么当年台湾陈水扁当局提出从美国采购200亿美元武器的军购案,需要台湾财政部门用财政资金从台湾货币当局手中购买美元外汇来支付购买美国武器的费用,而不能直接把台湾货币当局手中的美元外汇直接支付给美国军火商?
相信很多人对此类问题也存有相当的疑问和困惑。大部分人倾向于这样认为:既然外汇储备是国家货币当局持有的外汇资产,国家就应该可以自由支配和使用这笔资产。但是大家看到的现实却不是如此。现实情况是:如果政府有关部门由于各种原因需要外汇,必须用本币从货币当局手中购买。
在一般国家,本币都是唯一合法的结算、计价的流通货币,外汇不能直接在国内支付和流通,所以政府部门从外汇管理部门拿到这些外汇储备后,必须先把外汇向货币当局兑换成本币才能用于对内购买和支付,这样做的唯一结果就是外汇储备在财政部门过了一遍手后又回到货币当局手中,只是流通中的本币凭空增加了,在外汇供给不变的情况下,本币凭空增加会导致外汇升值、本币贬值,这对作为债权人的原来的广大的外汇出售者来讲也构成了潜在的损失——他们不能按照原来的出售的价格把原来售出的外汇买回来了。这是作为债务人的货币当局对原来出售外汇的债权人的不负责任;另一方面,流通中的本币凭空增加一方面容易诱发严重通货膨胀,不利于物价和通货稳定,从而也不利于国家经济和社会的稳定健康发展。
如果政府有关部门直接把外汇储备从货币当局手中拿来用于对外购买和支付会造成什么样的结果呢?如果把外汇储备直接用于对外支付和购买,会不可避免地减少本国外汇市场的外汇供应,造成国内外汇供求失衡,同样会导致外汇市场上外汇供不应求,外汇升值、本币贬值。作为债权人的原来的广大的外汇出售者同样不能按照原来的出售的价格把原来售出的外汇买回来。这也是作为债务人的货币当局对原来出售外汇的债权人的不负责任。
所以,我们可以看到,如果政府部门可以直接随意动用国家的外汇储备,一方面造成货币当局不能切实履行其作为债务人的义务,不能对作为债权人的广大出售外汇者的债权负责;另一方面,还极易导致国内本币供求失衡,使货币当局不能切实履行其基本职能,不利于维护国家通货和币值的稳定,不利于营造一个良好的货币环境,也不利于维护国民经济持续健康发展。
⑵ 外汇为什么不能用于国内建设
把外汇给企业或老百姓是有缺陷的,因为发下去的外汇最终还是要回到商业银行手里。这是因为外汇是不能在中国花的。比如说商业银行给A基金2000万美元,但由于外币在中国不是流通货币,因此A基金必须还要到商业银行将此外币换成1.36亿人民币{假定1:6.8汇率},因此A基金最终得到的是1.36亿人民币而不是2000万美元。而商业银行发下去的2000万美元又回到自己手里。但商业银行为回笼这2000万美元,就必须要多拿出1.36亿人民币给A基金{若银行短缺则要印新的}。因此,给A基金发外汇就等于给A基金发等值人民币或新印等值人民币给对方。因此这就是为什么不能用外汇储备支援中国贫困地区或支援国家建设等问题的解答。拿外汇储备资金解决一系列问题就如同拿人民币一样解决问题,要么用现款,要么新印人民币。而且还饶了一个大弯。
对任何企业或个人发外汇道理也是一样的。
正确的方法是,企业或个人如果需要外币对外从事贸易等{即不是用在国内市场},需要出国用或汇给国外发货商人购买商品等,则需要用人民币到银行换取美元才行,然后用于对外经济活动。 另外央行也不能直接用外汇储备的资金对国际市场的商品进行购买。因为中国的外汇储备不是央行的财政资金而是央行的负债。通俗点说这些外汇资金是央行通过发行基础人民币买来的,对方也完全有可能再买回去。因此,这些外汇储备不是央行想花就可以花的。而是通过中国的企业等实体产业拥有者及代表,或个人用人民币通过商业银行经央行买回外汇储备中的外汇,然后对外行使购买国外资源,矿山,油田等实体资产。 一种方式是国家可以通过成立投资企业这样的中转实体,通过该实体发行人民币债劵,待该实体筹得人民币资金再通过商业银行向央行购买外汇,以达到对外用外汇储备中的资金从事经济活动的目的。
但是央行用外汇储备去买外美国债劵为什么就可以呢?这可以被视为央行的一种保值所需的经济活动,严格说来是有风险的,也就是不应该的。但如果央行有过多外汇储备,如果都放在央行必定会随时间的推移而贬值,就如同一个人50年前把1万美元放在箱子里不用,50年后这笔钱就会贬值一样。因此央行用大部分或一部分买国外债劵就是出于保值考虑。因为国外债劵是有利息的。总比存央行随时间流逝而贬值强的多。这是一个特例,也被认为唯一的一个央行自己行使权利对外投资{如果可以被认为是投资的话}。一般也是有巨量自存外汇资金做后盾才可以。 如果认为对外买国外实体,资源更合适。在外汇储备过多时,那就通过人民币升值,使企业人民币资产增值,从而可以用比以前更少的人民币购买更多的外汇增加对外实体资产等的购买力。达到不买或少买外国债劵,而把外汇资金大部分通过企业购买外国实体资产,资源等。
有些经济学人也易在这方面犯错误,比如他们一方面主张用更多的外汇资金去买国外资源,国外实体。又反对人民币升值使企业在低汇率下无法用有限的人民币资金获得更多的外汇对外从事经济扩张,购买国外的实体资产,资源等。因此这是矛盾的。就如果人民币升值20%,就可用同样多的人民币在银行换得比升值前多20%的外汇。用来购买国外的所许商品,实体经济,资源等等。
⑶ 为什么中国要外汇管制,中国同时流通美元还有人民币会怎样
经济学上有一个大家广为知道的定律就是劣币逐良币,在一个市场上有多种货币流通的时候,人们普遍的倾向就是把良币收藏起来尽快花掉劣币,这样就让劣币流通更快,很快市场上就全部是劣币在流通了。这样的原理在全球货币市场则变成有贬值趋势的货币会以通缩所替代,有升值趋势的货币汇率上会以通胀所替代,有贬值趋势的货币是劣币,可以驱逐市场上的良币,因为汇率上的升贬和通胀通缩可以通过货币的国际流动来实现。如果美元在中国流通,这将是美国一个做空中国很好的机会
⑷ 为什么其他国家能把外汇用于国内,而中国不
您好
外汇储备实际已经由国家金融机构兑换为人民币在国内使用了的,因为国内只允许人民币流通,所以外贸的收入都由银行换为人民币给做出口商了,外资进来也要兑换为人民币才可以正常经营。这样政府手中就形成了外汇储备,是不能再用在国内投资的。你出口了产品收入了100美元,银行安汇率换成人民币给你了。这100美元就成了外汇储备,当需要进口时,就用这个储备去支付,如果用不了,或买不着,就只能以美元或其他货币放在手里,不能在国内用的,因为已经多换为人民币给了国内了,再进来就要再兑换一次人民币,等于100美元换了两次人民币,这样人民币就会贬值一半。
⑸ 中国有大量的外汇储备,但是为什么不能用这些钱在国内投资呢,反而去招商引资
外汇储备实际已经由国家金融机构兑换为人民币在国内使用了的,因为国内只允许人民币流通,所以外贸的收入都由银行换为人民币给做出口商了,外资进来也要兑换为人民币才可以正常经营。这样政府手中就形成了外汇储备,是不能再用在国内投资的。你出口了产品收入了100美元,银行安汇率换成人民币给你了。这100美元就成了外汇储备,当需要进口时,就用这个储备去支付,如果用不了,或买不着,就只能以美元或其他货币放在手里,不能在国内用的,因为已经多换为人民币给了国内了,再进来就要再兑换一次人民币,等于100美元换了两次人民币,这样人民币就会贬值一半。
⑹ 为什么外汇储备不能在国内流通
外汇储备是国家存贮一定数量的外国货币,以备不时之需。国内流通的当然是国家央行发行的货币啦!
⑺ 为什么中国的外汇储备那么多,却不能用于国内呢
外汇储备最主要是贸易顺差造成的,当我们出口取得外汇后,给国内企业结成为人民币了,进口时就把企业或个人的人民币换成了外汇.当大量的顺差有的时候,就意味着国家持有了大量的外汇没有兑换成实际的资产给国内的市场,这些钱不是真的收入和资产,是属于国家欠国内市场的.当然还有其他原因造成外汇储备,但中国的外汇储备最大部分是贸易顺差.
所以说外汇储备国家拿着而没有进口,是对国内市场的伤害,导致国内人民持有了货币却市场上没有对应的资产,导致人民币在内部造成了贬值.因为毕竟不是所有个人都能自由把人民币换成外汇去自由消费,是很有限制的,还有很多进口的关税控制.国家持有这么多外汇就是拿了全国人民的财产在运用,造成国内市场消费的缺少,也是很大风险的,毕竟国家能做好投资和经济的可能性很低.
⑻ 既然中国美元外汇那么多,而且不好,为什么不换成人民币呢
不是不换,是已经换完了,那些外汇就堆在中国的央行里,而央行已经把等额的人民币兑换给版了外贸企业。
首先权中国国内法定的货币是人民币,外币理论上是不能流通的,所以中国这些外贸易企业需要把赚来的美元从央行那边换成人民币,所以外汇就都跑到央行那形成了外汇储备,而企业则拿到了相应的人民币。
第二中国国内目前金融体系还不够健全,还不能吸纳一部分外汇,所以几乎所有的外汇最后都要到央行。不能像国外一样可以在金融系统里冲销到一部分。
第三之前中国并不知道如何使用这些外汇储备,只求被动保值,和别的国家拉关系捐赠、贷款神马的。其实应该有计划购买一些战略资源以及高精尖的科学技术等等,让外汇储备真正能形成支撑国力的一只脚才是王道。
⑼ 为什么大量的外汇储备资金不能投向国内反而引进外资
简单来说有两个要点:
第一,作为国家需要流通性极好的外汇储备,国家如果投资在国内,实际上有两个问题,1)被投资的项目或者企业一般要将外汇兑换成人民币(除非投资的项目大部分设备或者采购需要进口)才能在国内使用,所以会造成人民币和外汇之间的外汇平衡,也会减少人民币的市场流通量(M1);2)投资的项目换汇之后,外汇最终又回到了国家手中,实际上是没有使用外汇,而是变相增加了人民币的投资量,如果这个量大的话,会引发过度人民币供给而造成通货膨胀;
第二,投资项目多数是投资资产,且大部分是固定资产(土地\厂房\设备等),这些资产的变现能力往往是比较差的,所以一旦国家在外汇支付方面需要外汇,这些投资完全不能马上短时间内变现。所以国家外汇的流通性非常重要。
通过外汇投资公司在海外投资,主要也是投资流通性(变现性)比较好的资产,比如美国国债,欧洲国家外债,高信用级别的金融债或者企业债等等,当然也会有一小部分的资金投资在重要行业的企业当中(比如前些日子国家利用外汇储备投资英国黑石投资集团)。这些投资跟国内投资的重要区别在于:国外外汇投资的产品或者资产的流通性好(资产变现容易,外汇之间兑换自由),国内人民币跟外汇之间的资本项下帐户不能自由兑换(外汇管制体系),还有外汇投资海外对国内的经济(通货膨胀指标等)没有影响,... ...等等。