坚持汇率市场化改革方向

1. 如何 汇率市场化改革

实际上，自1994年初以来，人民币汇率市场化改革已经取得了阶段性的成果，大体上经历了以下三个节点，即1994年实现官方汇率和外汇调剂市场汇率并轨，开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，这是人民币汇率制度根本性的改革，奠定了人民币汇率市场化制度基础；2005年7月21日，对人民币汇率中间价形成机制进行完善，引入了“一篮子货币”调节因素，不再盯住单一美元，实行以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节的、有管理的浮动汇率制度；2015年8.11汇改对汇率中间价报价机制进行了进一步调整，构建起“收盘价+一篮子货币调整”的中间价形成机制，使得人民币汇率中间价更加真实地反映当期的市场外汇供求，体现出对市场的认可和尊重，汇率形成机制更趋于市场化。与汇率机制市场化改革进程相适应，人民币汇率双向波动更加明显，汇率灵活性和弹性也大大增强。
经过上述改革和完善，人民币汇率市场化程度有了较大提升，但仍存在以下主要问题，如外汇供求关系“失真”。“经常项目可兑换、资本项目管理”的外汇管理制度，使得外汇市场供求关系不能全面、真实地反映市场主体对外汇的供求关系；汇率灵活性和弹性不够。受汇率波动区间较窄的限制，汇率的灵活性和弹性受到较大制约；“常态式”外汇干预使得汇率水平在一定程度上“失真”。从汇率实际运行看，汇率水平主要还是受到美元走势的影响，参考一篮子货币因素并没有得到充分的体现，等等。
央行行长周小川此前曾指出，汇率的浮动更加依靠于市场供求关系来决定，以及人民币更多地成为可自由使用货币，是一个长期的进程。尽管过去已经取得了长足的进步，但是这个过程还没有走完，所以今后还会继续向前推进。
十九大报告中明确提出要“深化汇率市场化改革”。笔者认为，下一步深化和推进汇率市场化改革，可以从以下几方面着力：
一是逐步扩大汇率浮动区间。周小川行长指出，人民币波幅的扩大并不是当前最紧要的事情。但扩大汇率浮动区间是个信号，表明汇改会向前迈一步。笔者认为，人民币汇率浮动区间应根据我国经济金融发展和改革的实际情况，有步骤分阶段地加以扩大，以增加汇率灵活性和弹性。可先考虑将人民币对美元的浮动区间从目前2.0%扩大到3.0%，待市场参与者逐渐适应后，再渐进地扩大汇率浮动区间。
二是逐步放松外汇管理，外汇市场供求更全面地反映真实需求状况。正如周小川行长之前指出的“外汇管制条件下的汇率不可能是真正的市场均衡汇率”。笔者认为，继续巩固经常项目可兑换基础上，要逐步放松资本项下外汇管理，更好地满足市场主体在资本项下的投融资外汇需求，同时，逐步放松个人资本项下外汇管理，满足个人境外投融资需求，使得外汇市场供求关系能全面真实地反映市场主体的外汇需求；取消银行结售汇周转头寸的限制，允许银行根据其自身资产负债的情况，自主地进入外汇市场进行交易；增加境内外汇市场主体，允许符合条件的金融机构和企业集团直接参与外汇市场交易，让市场参与者真正成为外汇市场的造市者。
三是进一步改进和完善人民币汇率“双锚机制”。8.11汇改后，人民币汇率中间价实行“美元+一篮子货币的双锚机制”。从汇率实际运行看，当美元贬值时，人民币主要是盯着一篮子货币，反之，则主要是盯住美元。两者所传导的信息和关注面有所不同。人民币盯着美元，可以向市场传达更为清晰的汇率变动信息，这与我国贸易计价和结算货币、外债币种结构以及外汇储备的币种结构是密切相关的；而盯着一篮子货币则主要是在政策和执行层面的意义更大。尽管盯着一篮子货币所传递的信息有时是比较模糊的，但已逐渐被市场尤其是机构投资者接受和认可。
理论上，盯住一篮子货币有助于避免交叉汇率的不稳定，但实践中，很难实现预想的目标。短期看，“软”盯住美元，并将一篮子货币作为汇率调节的参照系，应是人民币汇率形成机制一种比较理想的选择。通过上述机制，使得人民币对单一货币有升有贬双向浮动，整体上应在合理均衡水平的基础上保持基本稳定。
四是克服“害怕浮动”的观念。保持汇率合理均衡水平上的基本稳定是人民币汇率的主基调，但并不意味着汇率将是固定不变的，或在一个较小的区间内窄幅波动。从汇率市场化改革和汇率实际运行看，人民币汇率有升有贬的双向波动将会是“常态化”，人民币汇率不再会出现以往年度持续的、单向的大幅贬值，也难以出现持续的、单向的大幅升值态势。市场参与者应该充分意识到汇率是浮动的，会根据外汇市场供求状况出现升值或贬值，为此，市场参与者要克服“害怕浮动”的观念，根据自身的实际情况，积极主动地运用好规避汇率风险的工具和产品，将汇率变化的不确定性相应地变为可确定性，以锁定汇率风险，降低成本，提升自身的竞争力。同时，要增加外汇市场交易品种，积极发展多元化的规避汇率风险的工具，丰富外汇产品，如外汇掉期、期权交易等，以满足市场主体规避汇率风险的需求。
此外，要构建一个经济金融良好的金融经济生态环境。深化金融体制改革，进一步促进完善和健全的金融机构和金融市场的建设，促进多层次资本市场健康发展，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率市场化改革。

2. 人民币汇率制度改革的历程

汇改历程：
1979年至1984年:人民币经历了从单一汇率到双重汇率再到单一汇率的变迁。
1985年至1993年:人民币对外币官方牌价与外汇调剂价格并存，向双汇率回归。
1994年:中国实行以市场供求为基础的、单一的，有管理的浮动汇率制度。实行银行结售汇制，取消外汇留成和上缴，建立银行之间的外汇交易市场，改进汇率形成机制。
2005年:中国建立健全以市场供求为基础的，参考一篮子货币进行调节，单一的，有管理的浮动汇率制。
人民币汇率1994年以前一直由国家外汇管理局制定并公布，1994年1月1日人民币汇率并轨以后，实施以市场供求为基础的单一的、有管理的浮动汇率制，中国银行，德意志银行等七家银行根据前一日银行间外汇市场形成的价格，公布人民币对美元等主要货币的汇率，各银行以此为依据，在中国人民银行规定的浮动幅度内自行挂牌。
近期事件：
2010年4月13日，第四次胡奥会在美国华盛顿举行，国家主席胡锦涛在人民币汇率问题上态度强硬，超出国际市场的预期。他强调中国致力继续推进人民币汇率改革，但只会根据自身经济发展需要而进行，不会屈服于外部压力。
2015年8月11日，中国人民银行完善人民币兑美元汇率中间价报价，并在下一步推进汇改安排中提出加快外汇市场发展，丰富外汇产品，推动外汇市场对外开放，延长外汇交易时间，引入合格境外主体，促进形成境内外一致的人民币汇率。

3. 人民币汇率将实行市场化改革了吗

据报道，从经济领域的对外开放来看，中国人民银行行长周小川认为有“三驾马车”值得关注，其中之一就是汇率形成机制改革，人民币汇率之所以能够维持相对均衡态势，离不开背后的市场化改革。

专家表示，从目前经济工作总基调来看，稳中求进是最基本的要求，包括了怎样维持经济稳定健康增长；改革方面则考虑了供给侧结构性改革，无论从货币政策层面还是促进改革层面，深化汇率市场改革都是出于综合考虑的结果。

希望人民币的汇率可以早日实现市场化！

4. 一直在说人民币汇率形成机制改革，但搞不清一个根本问题：为什么不从一开始就汇率市场化

答：稳定了汇率，就能基本锁定进出口的成本。汇率的变动涉及到本国金融的稳定，如果汇率完全放开，会出现国际炒家利用该国的经济弱点而操纵该国货币，造成巨大的金融动荡。1997年的东南亚金融危机就是这样发生的。这就是为什么中国一直没有开放资本项目的原因吧。

同时，汇率也是国际关系中的重要议题。美国压迫中国让人民币升值，表面目的是减少中国出口对美国本土产业的冲击，但将来有可能为做空人民币埋下伏笔。

5. 利率和汇率市场化有什么好处中国不市场化，担心的是什么若需要将两率市场化，应该怎么做

总的来说，利率市场化和汇率市场化是充分发展金融产业，发挥金融服务经济的重要举措。利率市场化和汇率市场化基本原理是相同的，所以先从利率市场化说起。

利率市场化的好处具体体现在：

1、发展金融产业

1)、充分引入竞争，鼓励银行采用现代化的管理、技术等手段发展。

可以理解为提升银行的综合经营能力。

2)、丰富金融产品和产业

现代经济的发展，决定了银行并不仅仅是资金的提供者，还是金融解决方案的提供者，经济的各个领域都需要银行的支持，但由于需求方式的不同，决定了产品供给方式需要多样化，因此利率市场化，银行可以自主根据需求丰富产品。

金融的发展需要完善的产业链，那么利率市场化，扩大市场金融产品的需求，因此配套产业如期货、证券、保险、金融解决方案等市场主体队伍会逐渐的扩大。

3)、完善中国人民银行的利率调控体系。

总起来说，对于银行来说，利率市场化，是运用市场经济的手段，提升银行的运营管理水平和效益。

2、服务经济

1)、充分引入竞争，银行间的竞争加剧，为了扩大市场，银行可能采取降低贷款利率的手段，实体经济融资成本相对降低。

2)、产品和产业的丰富，非银行市场主体有更多产品选择。

总的来说，为金融系统的完善，使得利率在资源配置中发挥作用，从而为经济的发展提供动力。

3)、为财政政策提供帮助

比如，当经济处在通缩和通胀周期的时候，利用利率在资源配置中的作用，银行根据风险，减少或者扩大对市场的资金注入，引导经济趋向合理。比如，通胀，银行可以提升利率，减少资金注入，遏制社会总供给和社会总需求不对等的状态。

中国不是不利率市场化，而是采用一种渐进的利率市场化政策。因为利率市场化是有风险的。

主要担心：过度竞争和系统性风险。

1、过度竞争

利率市场化后，银行为了扩大市场，不惜降低贷款利率，提升存款利率来吸引客户，容易出现的问题：

1)、大银行越来越大，小银行生存困难。

比如，大银行不断降低贷款利率，提升存款利率，利差进一步放大。利差收入是银行的主要收入来源，因此，小银行面对客户的不断流失，利差水平的不断降低，而可能负债运营。

2)、资产质量下滑，增加债务违约风险。

2、系统性风险(债务危机)

银行放债热情高涨，导致债务过度膨胀。这种情况下，如果债务违约，将是对整个经济的打击，比如破产、对经济未来发展悲观预期等等，将使经济处于恶性通缩的境地。

阿根廷曾经借希望于利率市场化，缓解国内通胀的经济形势和鼓励金融市场发展，但是由于金融机构大幅度降低利率吸引客户和资金需求者向利率较低的国际市场借款，导致外债过度膨胀，大批企业因为无法偿还企业贷款而倒闭，最终导致债务危机。

由此可见，利率市场化是有条件的：

1、金融产业的完善，市场主体公开、充分的竞争。就是市场主体要多。

2、市场化运作的意识，意思就是按照规律运营，同时要有风险意识。

3、法律保障

4、技术保障

法律保障和技术保障是基础，提供操作规范和便于宏观调控、协调能力的，比如全国统一性平台。

中国利率市场化的进程是上述四个条件逐步完善的过程。

同业拆借利率市场化：

1986 年1 月7 日，国务院颁布《中华人民共和国银行管理暂行条例》

放开银行间拆借利率的尝试，《条例》明确规定专业银行资金可以相互拆借，资金拆借期限和利率由借贷双方协商议定。

关键词：期限和利率双方协定。

存在风险：市场主体风险意识薄弱。意思就是银行主体单纯为了追逐利润而过度扩张业务而可能导致的债务违约、流动性等风险。

1990 年3 月出台了《同业拆借管理试行办法》

首次系统地制订了同业拆借市场运行规则，并确定了拆借利率实行上限管理的原则。

解读：在法律法规上保障利率市场化工作有法可依，上限管理是为了拟制过度竞争可能产生的拆借利率过渡上升。

1995 年11 月30 日，国务院有关金融市场建设的指示

从1996 年1 月1
日起，所有同业拆借业务均通过全国统一的同业拆借市场网络办理，生成了中国银行间拆借市场利率(CHIBOR)。至此，银行间拆借利率放开的制度、技术条件基本具备。

关键词：全国统一拆借市场网络、同业拆借利率放开制度、技术条件

1996 年6 月1 日，人民银行《关于取消同业拆借利率上限管理的通知》

银行间同业拆借市场利率由拆借双方根据市场资金供求自主确定。

解读：在法律保障、全国运行平台技术条件成熟的条件下，同业拆借利率完全根据供求关系决定，标志着同业拆借利率市场化完成。

债券市场利率市场化：

1991 年，国债发行开始采用承购包销这种具有市场因素的发行方式。

1996 年，财政部通过证券交易所市场平台实现了国债的市场化发行。

方式：利率招标、收益率招标、划款期招标等(市场因素)，旨在提升发行效率和降低发行成本。

1997 年6 月5 日，人民银行下发了《关于银行间债券回购业务有关问题的通知》

决定利用全国统一的同业拆借市场开办银行间债券回购业务。借鉴拆借利率市场化的经验，银行间债券回购利率和现券交易价格同步放开，由交易双方协商确定。

关键词：全国统一拆借市场(技术条件)，双方协调确定(根据供求关系，自主决定)

存贷款利率市场化：

1999年存款利率改革初步尝试

自2013年7月20日起，中国人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制。

解读：银行主体根据供求关系，决定贷款的供求关系自助决定贷款利率，引入市场竞争。

自2015年5月11日起，中国人民银行决定金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍。

关键词：1.5倍，被解读为银行自助决定存款利率的上限，超过1.5倍，根据存贷比，银行可能负债运营。所以被解读为市场化基本完成。

自2015年8月26日起，中国人民银行决定放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限，标志着中国利率市场化改革又向前迈出了重要一步。

自2015年10月24日起，中国人民银行决定对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限。

解读：自此，银行已经掌握根据供求关系自主决定存贷利率的主动权，市场化操作基本完成。

汇率市场化基于同样的道理，在人民币汇率的形成过程里发挥基础性作用，更多地参照国际货币市场的供求情况，依据市场供求灵活确定人民币与各种外币的比价。需要市场主体的市场意识、法律和技术保障，中国正在推进。

6. 汇率市场化改革为什么要以利率市场化改革为前提

如果本国利率高于国外利率，则热钱会涌入国内，相反，本国资金会逃往国外，这两者都会对本国经济造成重大影响。

7. 2005汇率市场化改革资本外流对中国的影响

人民币汇率改革是一项复杂的系统工程，涉及到中国经济的市场化进程，中国的企业风险管理能力，关系到中国的金融市场和金融机构稳健性程度，提高风险管理能力等。在经济上，今天金融货币化，经济金融的稳定和健康的工作分不开的。人民币汇率的稳定，我们的金融体系改革是一系列的大考验，金融体系的稳定性，极大地影响了该国的经济稳定，我们保障税进一步的影响，所以其实人民币汇率改革和税收安全在中国有着内在的联系。首先，人民币汇率和税收保障制度改革（一）人民币汇率改革和人民币金融风险1.状态和人民币汇率改革的改革趋势的汇率在逐渐市场为移动化的方向发展。从1994年到2005年，人民币汇率的统一，我们的政策一直是市场为基础的，单一的，有管理的浮动汇率制度，实际上是盯住美元被动的浮动汇率制度。2005年7月21日，中国改革人民币汇率形成机制，改变为以市场为导向参考货币有管理的浮动汇率制度的一篮子单一的浮动汇率制度。这是市场对中国的人民币汇率改革的道路上前进了一大步。经过改革的方向最终是要完全市场化，逐步实现人民币资本项目可兑换。人民币汇率改革的金融风险人民币汇率改革2.总的方向是把面向市场的方向，随着市场的不断推进过程中，金融体系的脆弱性将继续出现在社会的各个层面，如作为我们现在商业银行改革，从以前遗留下来的历史问题带来大量的行李和经营管理的问题，人民币汇率改革，风险管理是银行系统测试的能力，银行风险管理的健全性在很大程度上，决定了人民币汇率改革的成败决定着国家的经济稳定。可以说，在过去的金融史上对外封闭，金融风险在我们的金融体系和我们的经济是人民币汇率改革的积累，就像是慢慢拧开排气阀的风险是，更快的市场化进程，本次发布我们的金融体系，人们的态度和思维测试也越大，更大的考验。（二）与我国的税收安全性1.金融风险和经济实体的金融风险相关的客观存在，我们无法选择的金融风险存在的金融风险，我们只能选择来管理风险。系统性风险是不可避免的，管理的，通过其他方式组合的非系统风险分散。最合理的经济体是风险中性或风险厌恶情绪在市场经济中，他们会选择各种方式来管理风险，特别是金融风险，如企业，个人，政府，外国投资者，投机者等，他们选择的风险回应会影响我们的经济。2.真正的风险给经济和应对税收安全隐患，面对金融的不确定性，不同经济体都会选择来处理不同的风险管理措施，如汇率更加市场化，进口的情况下，出口企业会选择远离交易和其他衍生金融工具来规避汇率风险，银行和其他金融机构可能会提高风险控制和识别水平，推出更加全面的风险管理理念，而这些管理理念仍处于危险之中，等等，可以肯定的是，风险我们的经济带来了的不确定性对中国的税收安全带来了的不确定性。第二，人民币汇率对中国税收安全的税制改革的影响分析各级人民币汇率改革带来的不确定性，不确定性和这种反应的进一步分析，以得出一个非常复杂的过程，首先的各方面的影响基本认识，通过分析方法在各级的影响和后果，我们就可以对症下药，维护我国的安全税。（一）支付汇率风险1.征税当前级别的进出口贸易进出口贸易的强烈汇率变动影响的国际收支，人民币汇率的改革。在国家钉住汇率制度，大多数进出口贸易美元结算基本上不受影响，进出口企业大幅汇率风险不敏感。而经过我们的汇率基本市场，汇率更加市场因素的表现。在对贸易的汇率波动，这意味着贬值会改善贸易平衡，而货币升值将会使企业陷入日益恶化的局势的影响一般分析。然而，现实情况并非如此。“在汇率波动的过程中，当货币贬值时，他并没有改善贸易平衡的目的，反而使贸易余额预计将转向相反的一些经济体，在追求这个事业冲突中产生一个新的汇率传递理论（不完全的汇率传递）。“对汇率传递的程度，许多经济学家对汇率传递系数经验估计，汇率传递发现是不完整的，这是过程，在进口和出口价格按不同比例后，汇率的变化而变化，汇率传递系数不等于1。因此，对中国的进出口贸易，人民币汇率的波动是不确定的。特别是在出口行业，中国在一个大的纺织产品的主题，以及一些初级加工电气设备，机电项目出口，中国还没有形成一个象征性的水平。对我们产品的国外需求在价格上优势非常缺乏弹性的，该未成年人的当前人民币升值2％不会影响我国出口产品的竞争力。在的世界银行经济学家在未来50年的乐观预测中国经济存在升值预期的情况下，努力升值将继续加大，幅度将是缓慢的，在这漫长的升值预期-standing，出口部门将加快资金周转，企业将创造的利润。另外，在进口方面，中国的长期业绩是内需严重不足，利率的变化对中国的储蓄影响不大，消费品市场一直是一个温和的通货紧缩趋势，产品市场在未来10年将比供需形势时，进口不会有很大的增长，与营业税的外贸环节将增加进出口企业增加。汇率的变化并不完全是由于市场本身的变化，也有很多人为因素，如国际游资和热钱的干扰。中国目前正处于金融改革的关键阶段，在中国市场化改革的成功。由于承受着巨大的历史包袱中国的金融体系，积累了路到人民币远期市场，这是中国的税收增加安全了很多不确定性的改革上巨大的金融风险，困难。2，外汇汇兑收益和对外经济，汇兑损益的影响，风险损失也影响进出口企业和外汇交易业务的风险。由于中国目前正在实施的强制性结售汇制度，外汇业务保持为数不多的进口和出口企业的自主权，完成进出口交易，需要经过结算和售汇的两个阶段，两个阶段有一个相互交流和外币，以及汇率市场的变化的情况下，可能会发生交换汇兑损益，这是企业必须面对的，以及对我们的税务风险。近期我们推出远期交易后，公司可避免通过掉期和其他远期交易风险的一部分。（二）在国际收支资本账户的人民币汇率改革在资本帐户中的纳税影响水平的平衡，人民币汇率改革的逐步实现完全可兑换，资本的自由流动。根据蒙代尔-弗莱明模型，因而不能从三角理论推导，一国不可能同时实现货币政策，资本自由流动，固定汇率目标的独立性，而只有实现两者之一。在我们国家的未来选择的汇率制度，有利于有管理的浮动汇率制度，中国的资本项目下必然需要更大的灵活性，是不是资本的完全自由流动，而事实上，许多国家和为了防止国际资本的国际资本流动的冲击区域都做了一定的影响。资本和资本的自由流动的金融风险1.金融风险的自由流动带来的金融系统不稳定，增加金融脆弱性。资本的自由流动在提高交易效率，同时也带来了很多负面影响，如国际投机资本恶意炒作和热钱的冲击故意。自改革开放以来，中国的国际资本流入一直呈现增长的势头。“中国在国际资本结构，保持合理的时期，从那时起，外商投资，外债的温和增长，而相对较低的投资证券的形式，绝大多数的资本流入。”外国直接投资已投资房地产行业有相当一部分，造成金融风险的积累。再加上长期积累的金融风险，如果故意使用，危及中国的金融体系的稳定和改革的成功，这将危及中国的税收收入的安全性。税务2.国际资本流动影响资本将大大加强该国的未来中国的金融效率，很长一段时间的自由流动，它限制资本的自由流动，是适合中国国情和发展需要。随着市场的不断加快的不断完善国际投资资金进入环境，经济环境的过程中会越来越好，以确保未来的投资价值会比西方国家更好，中国经济的健康快速增长的形象将吸引国际资本，导致中国国内市场的繁荣，推动中国的经济增长，这导致中国的税收收入增长。一般情况下，国际资本流动的金融风险主要表现在几个方面货币危机，泡沫经济和金融危机。但资本流动的金融风险并不一定演变为货币危机或银行危机，取决于货币当局的政策和所面临的国际经济环境。对于国际游资和热钱的进入，我们需要加强监督，参与的限制措施，加强风险预警，维护经济稳定和保障税的。（三）人民币汇率将直接影响到中国的金融市场，通过货币市场，资本市场，外汇市场，债券市场等影响中国的税制改革国内金融市场的水平，人民币汇率改革我们金融风险。1.人民币汇率改革和金融市场对发展中国家，包括中国在内的风险，美国联邦储备委员会主席格林斯潘在当前值得考虑的一个字：弱的银行体系和资本账户开放是“意外的结合等待发生。“人民币汇率改革后看，资本项目可兑换有一个国家的经济发展和安全举足轻重的战略重要性。在我们的有管理的浮动汇率制度的国家统一实行，中国的金融市场基本处于封闭状态，金融市场主要由国内经济环境的变化而变化，变化在国际金融市场上的中国金融市场，影响渠道是不是特别光滑。这也是该国的原因抵御亚洲金融危机于97年。当人民币完全市场化的汇率形成机制，资本市场自由化，中国金融市场与国际金融市场一体化后，中国金融市场将与国际金融市场的变化而变化，金融风险将更加广泛和蔓延传染性的影响会更大。2.金融中介和市场风险我国税收安全银行资产质量恶化，不良贷款比例较高。中国的经济体制在转型过程中，由于资本市场发展缓慢，主要是在一个统一的政策指导，以支持投资和经济发展的成长型企业的需求间接融资银行的主要利率的融资模式起到了重要的角色。然而，由于体制机制创新作为企业改革的核心内容未能实现突破，在银行的大量信贷资金的正常管理的政府干预与各级只是“半金融”在本质上经营和扭曲银行之间的关系;近年来企业资产重组，债务，债务是严重的浪费，增加了银行的压力。非银行金融机构的风险日益暴露出来。我们的非银行金融机构，包括信托投资公司，财务公司，证券公司和保险公司，由于与经营管理，再加上监管滞后的问题，这些机构运作，存在很多问题，这意味着风险肯定是不能忽视的。人民币汇率改革后，金融中介机构将面临的金融风险。人民币汇率市场化后，金融机构将面临一个市场化的利率，汇率风险，直接影响金融机构的盈利，随着的金融机构一起往往会被逐渐混合，中国的金融机构将面临的投资风险，风险管理，这将不可避免地影响到金融机构的稳定，影响到我们保障税。（四）在国内市场人民币汇率改革的影响中国的税收从根本意义上水平，汇率反映了一国货币的对外价值，价格反映了一个国家的本国货币的价值，所以在有限度开放的国家，价格仍主要受国内供求关系和内部经济因素的变化，与一国的开放性，外部因素的不断深入，特别是对价格的汇率的影响以及会逐渐影响深化。具体研究人民币汇率变化影响国内价格，鲁。M和Z采用张增值经销商（VAR）上的实证检验的国内价格，人民币汇率的方法（2003年），得到了人民币汇率的贬值将通胀国内价格的结论的影响。另外J.沙伊贝和D藤（2005）上绘制的贸易加权名义有效汇率中国通胀实证研究是影响国内通胀的一个重要因素，名义有效汇率的一个百分点的贬值，将导致国内价格上涨了0.3个百分点。“人民币汇率波动的国内波动将导致所生产的产品对市场价格的价格，对我们保障税直接影响到企业结构带来的变化（五）税务中国宏观经济政策的人民币汇率改革后，人民币汇率我们改革的影响是多方面的宏观经济政策方面，我们认为，不仅在国内市场的平衡，还要综合考虑国际和国内市场的均衡政策的选择要考虑内部和外部市场的配合。1，中国的宏观经济政策的选择与人民币汇率改革“的人民币汇率改革过程中，随着资本账户的逐步开放以来，价格，利率，汇率等经济杠杆的收入将逐步收购占主导地位的经济生活调节和优势，有效和完整的这些宏观调控体系，有助于发挥经济杠杆。“在金融全球化的条件下，任何微小的改变利率或偶然事件，可能会导致大规模的国际资本流动速度快，很容易造成对一国的经济。因此，人民币汇率改革更大的影响和冲击选择我们的宏观经济政策后，更市场化的选择，财政政策和货币政策的协调与对方，确保国际收支的平衡，以确保贸易往往正常，没有大规模的顺差或逆差，资本项目下，国际资本的正常流动，同时确保稳定和谐的国内基本经济变量，以保证国内消费，投资，储蓄，宏观政策选择更加一体化，市场化。2.财政政策和货币政策的协调运作互相保证我们的税收平衡和协调国际国内市场，财政政策和货币政策必须相互合作。根据蒙代尔的宏观经济政策组合理论，国际收支更加有效的平衡调控，货币政策平衡的财政政策，在国内市场的更有效的人民币汇率改革后的监管，有管理的浮动汇率制度的实施，在国际收支的调节，央行有必要进行一定程度的对冲操作中，保持国内经济变量相对稳定，同时，货币政策财政政策的协调，使投资和政府采购调整，维持和调节供需总体平衡，保持经济的健康发展。两者相得益彰，以确保中国经济的健康发展，确保中国税收收入的稳定增长有着非常重要的作用。第三，中国的税制改革和税收方面相应的人民币汇率改革改革后相应的人民币汇率改革很难在由模型确定的数额找出难以衡量在市场经济中发生了什么，如何衡量很多经济学的最后一个影响变量的变化严格假设的情况不会在实践中。经过一番讨论，税收改革对人民币汇率的影响还比较模糊，但可以肯定的是我们已经知道对中国税制改革的汇率影响的各个方面，使我们可以对症下药，找到适当的税收政策。（一）社会主义市场经济的社会主义市场经济的税收制度下的基本要求，税收制度的基本要求是追求效率，公平性，注重便利性，力求节约。古典经济学亚当·斯密的税收创始人四项原则提出了我们很大的洞察到今天仍然适用。设计我们的税收制度，以尽可能地促进市场经济的理念，确保效益优先，实现更大的公平，维护我国社会主义市场经济建设社会和谐稳定，实施四项原则的前提下，税收是必要的，不仅有利于促进中国经济的发展，以确保我们的安全税，更增加我们的资金实力，以确保实现我们的和谐社会的目标。（二）税收制度，以处理金融风险调整后的建立和客观问题金融体系的发展有关金融风险的基本原则，能正确认识并有效防范和化解，这是保证金融安全关键，关系到金融体系和金融市场的效率。事实上，因为几乎在整个社会和经济生活的所有财务方面，因此资金安全，以控制为基调的风险，该公司今天已经成为衡量一个国家的经济安全和国家安全的重要标志。对金融风险防范税收是确保金融市场的效率，减少和金融风险的分散最大程度的前提下进行，并确保金融机构和非金融机构的稳定，确保金融市场的稳定，确保稳定的宏观经济保证平衡和协调国内和国际金融市场。（三）金融风险的金融风险管理税收制度改革的重大改革的防治是一项系统工程，依赖于系统和完善各方面的改革，完善税收制度仅仅是各项改革，税收部分改革固然重要，但还必须满足其他系统和机构改革，我们的改革是全面和有效的。1.调整房地产税收政策，加大对房地产市场的投机力度，控制和防止房地产市场的过度投机是比较容易产生泡沫市场，金融风险的积累，可以说是房地产市场是金融风险预警装置，因为房地产市场的流动性较大，容易兑现，国际资本和热钱倾向于选择房地产市场的投机行为。加强房地产市场调控有利于规避金融风险，促进房地产市场的健康发展。改变现有的销售税，加强对涉嫌炒作房地产投机行为的房地产流通规范征收高额税收，如发射的最后一个销售税，以防止房地产投机的改革，我认为改革应得到加强，低税率，相对于房地产市场的投机高利润额，营业税税率调控不会事倍功半。2.调整资本市场税收政策，防范金融风险，促进资本市场的健康发展，促进资本市场的健康发展，需要在很多方面，比如在促进资产证券化来进行税收政策的调整，鼓励资本投资进入市场，防止投机资金炒作等。在推进资产证券化，我们应该印花税发起机构转让信贷资产将实施信贷资产信托的信贷资产证券化给予受托人，由双方签订的信托合同信贷资产证券化，受托人委托的贷款服务管理双方签订信贷资产受托管理合同，不得征收印花税时;在营业税方面，由受托管理销售税的信托项目信贷资产受托人的贷款利息收入应全额支付。非金融机构投资者，资产支持信用利差收益证券，不征收营业税;所得税的目的。在这一年信托项目收益的机构投资者作出分配的信任和企业所得税等方面暂时的一部分。在防止投机资本的炒作，一方面是加强对投机性资本和游资炒作的监控，另一方面在所得税恶意炒作的术语来讲征收高额税收来作出特别规定。投机资金炒作方面，因为中国没有建立良好的监督体系，使税收调节是难以发挥作用。除了恶意炒作行为很难有效地定义，投机造成了极大的影响不会出现在很短的时间，税收调节在这方面存在很大的滞后性。发挥税收调节作用，改革监管制度是必要的。3.调整税收政策，加快企业及商业银行体系，理顺银行与企业之间的关系，银行资产在1998年财政部下发270十亿人民币的特别国债，以国有商业银行资本补充资本充足激活比国际标准，增强抵御风险的能力。但最根本的还是要加快商业银行改革，按照“商业银行法”规定，实际执行单独的管理，资产负债管理，强化约束机制改革措施;银行信贷资产分类标准的风险，并有效的管理，加大不良资产重组和清理存量也应积极推进体制机制创新为国有企业改革的主要内容，理顺银行之间的关系和企业。在这方面，税收调节应在推动投资银行业务的多元化起到一定的作用，引进战略投资者，推进股份制改造。例如，引入战略投资者，我们可以征收股权投资者的所得税或预提税较低的回报。在推动多元化金融机构进一步的投资，我们在所得税，印花税提供优惠的条款。4.出台相应的税收政策，提高银行信贷政策和资本市场政策，支持非国有经济，优化财政资源配置，商业银行信贷应该权衡收益与风险的主要标准的效率，扩大非国有企业的信贷支持良好的发展前景，建议为银行的中小企业信贷部“的成立，这将是真正的民营经济的信贷支持，非国有经济主体包含在每一行的全年信贷计划，央行扮演“指导规模贷款”也应明确列明的信贷支持，非国有经济的看法的指导作用。其次，非国有经济开放市场的证券融资，特别是对进入基础产业，高科技，制造业的非国有企业，引导他们允许上市的股票按照现代企业制度改制，通过资本市场股权融资获得持续发展的资本。同时，对于符合条件的非国有企业也应该允许一定的程序和发行债券融资的要求，接受审查的市场自律组织和被交易来改善企业的资本结构。在这方面的税收扶持应是促进金融机构，促进中小企业中小企业融资和直接融资，减少了对中国金融风险。金融机构在促进中小企业融资，我们可以给予优惠所得税的目的，发挥国家政策导向的作用，因为在中国的经济发展贡献的过程中，中小企业是不容忽视的，它应该是适当的支持。直接融资，促进中小企业，我们仍然可以保证中小企业信用担保发行，一方面债券，以确保该机构的所得税，而另一方面，利用诸如中小企业融资资金进行技术改造升级后和改善经营管理给予税收优惠。5，继续推进对外开放过程中，进行了税制改革，加强财务管理，提高当今世界已不可避免地走向全球化的方向，继续坚定不移地贯彻中国的开放政策风险防范能力是大势所趋历史要求，也是关键是确保中国经济的持续稳定发展。20年对外开放的实践，引进外资流入已经从原来单纯的产业资本改变，我们看到银行越来越多，保险，基金和金融资本的含量证券开始流入中国，这两个保持我们持续投资资本的海外业务，并保证其稳定性，或加速中国的金融改革，是必要的。然而，金融资本流入相比，工商资本，具有较大的风险因素。因此，未来继续吸引高科技产业，而资本流入，这取决于经济现实，应要求加快金融机构和监管标准的建设，总量控制的原则下，积极稳妥地吸引金融资本流入，重点是外汇制度和行业，企业接入管理学位的严格监控。在金融资本流入进行监督，中国对目前国外生产商的金融资本流入享受“两免三减半”的优惠政策，应该看到，这样的政策有政策依据，也吸引外资流入的趋势在中国金融市场上竞争有利于中国金融市场的健康快速发展。

8. 毫不动摇的坚持市场化改革的方向，就是经济发展完全靠市场来调节，谈谈你的看法

不能这样理解，如果经济发展完全考市场调节，就不是特色社会主义经济了，更何况在资本主义国家，也存在着国家干预手段，即计划经济，而不纯粹只有市场手段，如罗斯福时期的政策。而且撇开“资”、“社”的区别，光是论经济发展，也是不能完全考市场来调节的，市场不是万能的，有其自身存在的缺陷，如果只靠市场，那么贫富差距将会越拉越大

9. 改革为什么要坚持市场化方向经济生活

第一，坚持社会主义市场经济改革方向，是建立完善的社会主义市场经济体制的必然要求。
第二，坚持社会主义市场经济改革方向，是加快推进社会主义现代化的必然要求。
第三，坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要原则。

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10. 我国汇率制度改革坚持的原则是什么

人民币汇率制度改革始终坚持的基本原则是：坚持主动性、可控性和渐进性。主动性，就是根据我国自身改革和发展的需要，决定汇率改革的方式、内容和时机。可控性，就是人民币汇率的波动要在宏观管理上能够控制得住，既要推进改革，又不能失去控制，避免出现金融市场动荡和宏观经济大的波动。渐进性，就是根据市场变化，充分考虑各方面的承受能力，有步骤地推进汇率制度改革。