为什么选用有管理的浮动汇率制度

1. 有管理的浮动汇率制度的汇率制度

固定汇率制和浮动汇率制都不适合我国的国情，因此人民币汇率制度的选择应当考虑介于两者之间的、较有弹性的汇率制度。有管理的浮动汇率制度是较优的选择，是因为它吸收了浮动汇率制下汇率的灵活性和固定汇率之下汇率相对稳定性的特点，是一种较为灵活的汇率机制，比较适合我国的国情以及我国经济、金融未来发展的态势。首先，我国的经济金融市场还不完善，宏观经济预期具有较大的不稳定性。改革开放以来，我国的经济体制和经济结构已经发生了巨大的变化，但还存在着许多问题，金融市场还不是完善、有效的市场，还不具备健全的金融法规、高水平的监管队伍、高素质的专业人才、良好的投资理念等条件。同时，在我国进一步改革和扩大对外开放的过程中，对宏观经济波动的预期具有高度的不确定性，实际对外开放的程度也比较低，不能过高地依靠汇率对经济增长的调节作用。因此也就不适宜采用完全浮动的汇率制度。其次，我国的经济自由化程度还比较低：我国在贸易领域、投资领域还存在着较多的管制，人民币利率还是非市场化利率。在这种情况下形成的价格就不能真实反映市场供求，因此货币当局需要对这种状况进行及时纠正，即所谓的有管理就十分必要。再次，目前人民币还未实现资本项目下可兑换，因此也就不宜采取完全浮动的汇率制度。但是，面对日益频繁的国际资本流动，特别是我国融人世界经济一体化程度的不断加深，从长期来看，放松对资本流动和外汇管制是必经的过程，而且我国的主要贸易伙伴国大部分都采用了灵活的汇率制度，因此我国采用有管理的浮动汇率制是科学的正确的选择。
我国的有管理的浮动汇率制的管理表现在人民币汇率改革的方向被明确为：实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这里就一篮子货币而言，是按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的权重，组成一个货币篮子。这里不仅有币种问题，更重要的是有权重问题。即使央行公布了其中币种的构成，但权重还是保密。参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率，但参考一篮子不等于盯住一篮子货币，它还需要将市场供求关系作为另一重要依据，据此形成有管理的浮动汇率。这也就是为什么有那么多的外资银行的经济学家们热衷于计算出这一篮子货币中各币种的权重到底是多少，以为就此就可以掌握人民币汇率的波动走势，殊不知，即使计算出各币种的权重，但是央行对人民币汇率的调节只是参照调整，不是直接挂钩，而是根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节，其灵活性和可控性是很大的。也就是说，新体制为央行进行汇率调控留下了很大的空间。也正因为如此，同时增大了汇率形成的影响因素和汇率变动的不确定性。这就相对增加了人民币汇率的弹性，同时又给中央银行干预外汇市场留下了足够的空间，从而保证了人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。这正是我国的有管理的浮动汇率制的科学性和正确性所在。
我国的有管理的浮动汇率制的管理还表现在人民币汇率改革坚持主动性、可控性和渐进性的原则。这里所讲的主动性，就是主要根据我国自身改革和发展的需要，决定汇率改革的方式、内容和时机。汇率改革要充分考虑对宏观经济稳定、经济增长和就业的影响。这里所讲的可控性，就是人民币汇率的变化要在宏观管理上能够控制得住，既要推进改革，又不能失去控制，避免出现金融市场动荡和经济大的波动。这里所讲的渐进性，就是根据市场变化，充分考虑各方面的承受能力，有步骤地推进改革。
半年多的实践证明，我国央行2005年年中开始的汇率改革是非常成功的，事实说明央行有管理的浮动汇率制度的选择是科学的正确的。当年底，国家统计局局长李德水在答记者问时指出：“汇制改革是一个重大的改革，也是充满智慧的改革方案。这个方案的出台时间才半年，实践证明是成功的，我们不可能朝令夕改，老是变化，这个政策会长期保持下去，汇率政策不应该经常、随意地变动，这是很慎重的事情。”展望2006年，央行的人民币汇率政策改革将在有管理的浮动汇率制度下不断深化。

2. 怎么理解参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度

就是以市场供求为基础。
1993年12月，国务院正式颁布了《关于进一步改革外汇管理体制的通知》，采取了一系列重要措施，具体包括，实现人民币官方汇率和外汇调剂价格并轨；建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制；取消外汇留成，实行结售汇制度；建立全国统一的外汇交易市场等。 1994年1月1日，人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨，我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。企业和个人按规定向银行买卖外汇，银行进入银行间外汇市场进行交易，形成市场汇率。 1997年亚洲金融危机爆发后，中国主动收窄了人民币汇率浮动区间。此后外汇管制进一步放宽。

2005年7月21日，我国对完善人民币汇率形成机制进行改革。人民币汇率不再盯住单一美元，而是选择若干种主要货币组成一个货币篮子，同时参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 人民币汇率形成机制改革以来，以市场供求为基础，人民币总体小幅升值。 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定新人民币汇率制度平稳实施充分证明了“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”符合我国汇制改革主动性、可控性、渐进性的要求。人民币汇率将以市场供求为基础，参考一篮子货币，在合理、均衡水平上保持基本稳定。
2005年7月21日人民币汇率形成机制改革后，中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价。自2006年1月4日起，中国人民银行授权中国外汇交易中心于每个工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元和港币汇率中间价，作为当日银行间即期外汇市场（含OTC方式和撮合方式）以及银行柜台交易汇率的中间价。
2005年7月到2008年7月，人民币对美元升值21%，而中国对美国贸易顺差反而大幅增长。
2008年，我国适当收窄了人民币波动幅度以应对国际金融危机，在国际金融危机最严重的时候，许多国家货币对美元大幅贬值，而人民币汇率保持了基本稳定。
2010年6月19日，中国人民银行新闻发言人表示中国人民银行决定“进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性”。

3. 证券从业资格考试我国为什么要实行浮动的汇率制度

浮动汇率制（floating exchange rate system）是指一国不规定本币与外币的黄金平价和汇率上下波动的界限，货币当局也不再承担维持汇率波动界限的义务，汇率随外汇市场供求关系变化而自由上下浮动的一种汇率制度。
人民币已加入SDR，我国现在名义上实行的是"有管理的浮动汇率制度"（Managedfloat），但实际上实行的是"管理着的固定汇率制度"（Managedfix），这1美元兑8.28元人民币的汇率一定，已经差不多十年没变了。现在我们的经济比十年前发达了很多，不应该放弃现行的汇率制度，引入一个更复杂、更精巧的制度。因为固定汇率制度为进出口和外资投资活动规避了汇率风险，大大简化了这其中要考虑的各种不确定性，是进出口商和外资投资者梦寐以求的一种安排。同时由于我国实行严格的外债管理制度，我们的固定汇率并没有导致1997年亚洲金融危机中许多国家因举外债过多而带来的一系列问题。我国出口和吸引外资仍在高速增长，对我国经济发展拉动很大。我国的金融尽管存在很多问题，但至少没有受到来自外部世界的冲击。我们现在的汇率制度和水平也不是维持不下去。if something is not broken, don' t fix it（如果一样东西没有坏掉，就不要去修理它）。更为重要的是，目前我国各类金融机构内在激励和风险控制机制严重缺失，若实行主要由市场供求决定的浮动汇率制度，金融机构要衍生出承担不起的汇率风险。监管当局如何应付得了不可避免的外汇市场的过度投机，各种违规资金肯定都会大量涌入汇市，人民币汇率会上窜下跳，极不稳定，必将给外贸和外资投资平添巨大的风险。
若汇率制度不变，比如调到1美元对8元人民币，人民币升值3%左右。我国对美日等主要贸易国的顺差将继续，因为我国出口产品的竞争力优势很大。不可避免的，到时候我们的贸易顺差将继续，人家又会逼人民币再升值。如果我们屈服于人民币升值的压力，我国的出口厂商势必将通过进一步削减工人工资以获得竞争力，这将很不利于我们当前宏观调控的努力，也将有害于我国中低收入阶层的收入。
汇率作为一种资产价格，和股票价格一样，在一个相当宽幅的区域内，都是合理的，并不存在一个唯一合理的汇率水平。那种拿个什么模型一算，便认为人民币汇率必须调到他算出的那个价位才行的想法，是世事尚未通达之见。汇率和利率一样，是所有资产价格中两个最重要的价格之一，它定下来之后，对土地、工资、原材料等经济中的其它重要价格都有极大的影响，可谓牵一发而动全身，决不可轻易变动，固定汇率能实行的了，其实是求之不得的事。
固然，实行浮动汇率对执行更灵活的货币政策，对减少来自外部世界的价格冲击等等，有一定的好处，但这些好处都是微小的，而汇率不确定性带来的危害，在我国当前情况下却很大。
随着我国经济规模的继续扩大和经济进一步融入世界市场，我们现行的汇率制度自然不能永远保持下去。但汇率制度的改革不应领先于金融机构的改革。并且，金融机构的改革恰恰又需要一个相对稳定的外部资产价格环境。
面对国际上要求人民币升值的压力，我们不能保持沉默，要积极回应。回应不是要自我检讨，而是要针对这些给我们压力的国家的国内起因，逐个去化解。这其中回应的重点是美国的压力，由于美国大选即将来临，它与我国的贸易逆差已经是它的一个国内政治问题，我们必须积极应对。要跟美国人讲清下面几点：
首先，美国的巨额贸易赤字不是中国造成的，而是它自己造成的。美国民族年轻乐观，对未来有无限美好的预期，所以挣的钱总是花的多，存的少。经济学原理告诉我们，它这样就会有贸易赤字。在对外贸易中，美国若和中国没有这样大的赤字的话，那它也一定会和印度、墨西哥、俄国有巨大的赤字。
其次，美国和我们做贸易，它拿我们的是我们用汗水生产出来的实实在在的物品，我们拿它的则是它用印刷机印出来的“美钞”，可谓互惠互利。改日它来个通货膨胀，美元一贬值，我们手里攥的这些纸价值跌去一半。
最后，我们必须承认，贸易赤字的扩大意味着美国人的一些工作被我们拿走了。所以还是要主动关心一下美国的就业问题，到底人家每年多买我们一千多亿美元的产品，还是为我们增加了不少就业机会的。这里最好的办法是我们更进一步向美国等国的企业开放我国的服务市场，包括银行、证券、保险、零售、法律、会计、运输、旅行、医疗、教育等等，这些都是美国的强项，同时又是我们的弱项，更开放一点对双方都有好处。这些领域不少WTO都规定了我国开放的进程，但WTO规定的开放进程是最低进程，并没有限定我们不可以开放得更快。当然，这种开放对解决美国的就业问题只能起一点小作用，但这却是我们真诚的努力。美国人喜欢讲道理，尤其喜欢讲大道理，我们也要把道理摆出来，不能输在理上。美国国内各种利益互相牵扯，只要我们主动出击，有坚持，也有让步，美国在贸易上就难以形成统一的对我们不利的政策，来自美国的压力是可以化解的。
我国由于金融体系的问题长期得不到解决，储蓄不能顺利转化成投资，所以很长一段时间里内需都会不足，必须要靠扩大出口来拉动经济增长。因此，这个世界必须要习惯于中国出口的快速增长，不能对此有何大惊小怪。同时我们也要向世界说清楚，中国人民靠汗水生产出口产品，获得竞争力，以勤劳致富，我国是一个负责任的大国，我国也有促进世界共同繁荣的义务。

4. 人民币为什么要实行有管理的浮动汇率制，为什么不单一盯住美元呢

管理浮动汇率制：政府采取有限的干预措施，引导市场汇率向有利于本国利益的方向浮动。
首先，我国的经济金融市场还不完善，宏观经济预期具有较大的不稳定性。改革开放以来，我国的经济体制和经济结构已经发生了巨大的变化，但还存在着许多问题，金融市场还不是完善、有效的市场，还不具备健全的金融法规、高水平的监管队伍、高素质的专业人才、良好的投资理念等条件。同时，在我国进一步改革和扩大对外开放的过程中，对宏观经济波动的预期具有高度的不确定性，实际对外开放的程度也比较低，不能过高地依靠汇率对经济增长的调节作用。因此也就不适宜采用完全浮动的汇率制度。其次，我国的经济自由化程度还比较低：我国在贸易领域、投资领域还存在着较多的管制，人民币利率还是非市场化利率。在这种情况下形成的价格就不能真实反映市场供求，因此货币当局需要对这种状况进行及时纠正，即所谓的有管理就十分必要。再次，目前人民币还未实现资本项目下可兑换，因此也就不宜采取完全浮动的汇率制度。但是，面对日益频繁的国际资本流动，特别是我国融人世界经济一体化程度的不断加深，从长期来看，放松对资本流动和外汇管制是必经的过程，而且我国的主要贸易伙伴国大部分都采用了灵活的汇率制度，因此我国采用有管理的浮动汇率制是科学的正确的选择。
“盯住某一货币”型不存在汇价波动的幅度问题，即使有波动，其幅度也极小，一般不超过上下限1．0%。目前相对于一种货币有限度的浮动的国家有四个。 针住一组货币浮动:称联合浮动或整体浮动，是指一些经济关系密切的国家组成集团，在成员国中的货币之间实行固定汇率并规定波动幅度，对其他国家货币则实行联合浮动，即浮动幅度保持大致一致。
依赖于单一货币对中国现阶段的和长期发展来看都是不合理的，单一盯住一种货币会使我国经济发展受到局限（虽然从短期来看可以避免高频率浮动造成的资金不稳），中国经济现阶段和长期发展的基本条件是：经济独立，多国合作。

5. 实行有管理的浮动汇率制度的利弊

随着中国汇率浮动弹性的提高和资本项目的逐步开放，应该进一步推进人民币汇率制度改革，用有管理的汇率独立浮动制度逐步取代参考一篮子货币调节汇率的做法。这样才能克服当前汇率制度的诸多缺点，并从根本上消除国际社会对中国操纵汇率的指责。

首先，独立浮动的汇率制度能够充分发挥浮动汇率的功能。在独立浮动的汇率制度下，人民币对美元等主要货币汇率的变化基本上由外汇市场的供求变化来决定，能够及时反映中国经济相对于这些国家经济状况的变化，由此可大大增强其作为经济信号和自动稳定器的功能，中国人民银行干预外汇市场以便管理汇率的需要也会随之减少，从而运用货币政策调节国内外经济均衡的自主性和能力就会大大提高。

其次，独立浮动的汇率制度有利于减少国际贸易摩擦。汇率是由市场决定的，且是非常透明的，由此可以从根本上消除国际社会对中国操纵汇率的指责，降低美国等国家与中国之间的贸易摩擦，并有利于中国经济和金融体系的进一步改革开放。

最后，中央银行在外汇市场对汇率进行管理方面的操作，在独立浮动的汇率制度下要比在目前的制度下更加简便可行。因为，在参考篮子浮动的制度下，人民币汇率变化滞后于国际汇率的变化，市场容易预测到中国人民银行对人民币汇率的管理行为，从而从中套利。但是在汇率独立浮动的制度下，这种情况就不再存在了。

6. 为什么当今世界普遍倾向于采用浮动汇率制度

随着全球经济一体化、投资自由化的发展，又由于存在不同的决定汇率的原则，各国之间经济的相互依赖加强，货币政策间的合作也日趋密切，特别是电讯网络的飞速发展，使汇率波动在国际间相互快速传递，更增加了汇率波动的复杂性。从当前世界货币体系看，在浮动汇率制下要重点把握美元、欧元、日元的走向，这三种货币构成90％以上的国际储备和国际支付手段，其他国家的货币基本上钉住这三种货币，因此，美元、欧元和日元之间汇率的波动成为浮动汇率制下汇率波动的主旋律。这三种货币基本上实行的是自由浮动，也就是按外汇市场的供求关系来决定汇率，只要认真分析影响美元、欧元、日元供求的国内外因素，特别是与之相应的国家和地区的股市的关系，就可以对它们的走向进行预测。 对于实行钉住汇率制的货币，其波动主要取决于被钉住的货币，因而应该首先把握被钉住货币的波动情况，并了解两种货币间的钉住原则，才能较准确地预测实行钉住汇率制的货币的运行轨迹。实行弹性汇率制的货币，其波动介于自由浮动和钉住浮动之间，在预测其货币走向时，既要考虑这种货币本身的供求关系，又要考虑被钉住货币的变动以及其它一些引起该货币弹性浮动的指标。 特别要指出的是，浮动汇率制赋予了各国自主决定汇率的权利，因此各国都能按有利于本国经济发展的目标来干预外汇市场，使汇率确定在一个合理的水平上，因此，各国央行频繁干预外汇市场，成为外汇市场居领导地位的参与者。特别是主要货币国加强货币合作，共同干预外汇市场，对汇率波动起着不容忽视的作用。

7. 为什么当今世界普遍向于采用浮动汇率制度

浮动汇率制度是指汇率完全由市场的供求决定，政府不加任何干预的汇率制度。鉴于各国对浮动汇率的管理方式和宽松程度不一样，该制度又有诸多分类。按政府是否干预，可以分为自由浮动和管理浮动。
与固定汇率相比浮动汇率制优点：1） 它具有自发调节国际收支的功能；2） 它有助于遏制大规模的外汇投机风潮；3） 它使各国政府摆脱了固定汇率制对经济政策自主权的约束；4） 它有更强的适应世界经济环境的生命力；5）它有助于提高资源配置效率。
浮动汇率制的缺陷：1）汇率波动给国际贸易和国际金融活动带来外汇风险，从而会在一定程度上阻碍它们的顺利发展。2）它削弱了固定汇率制下的货币纪律，助长了货币政策中的通货膨胀倾向，各国政府无需通过抑制通货膨胀来履行维持固定汇率的义务。3）它会助长金融泡沫，即金融资产价格高于其实际价值。例如，美国股价上升，会刺激外资流入，这会提高美元汇率；而美元汇率上升会进一步吸引外资流入，助长股价攀升。4）在浮动汇率制下，实行钉住汇率制的货币特别容易受到国际投机资本的冲击。

8. 为什么我国要实行有管理的浮动汇率制

浮动汇率制度是指汇率完全由市场的供求决定，政府不加任何干预的汇率制度。鉴于各国对浮动汇率的管理方式和宽松程度不一样，该制度又有诸多分类。按政府是否干预，可以分为自由浮动和管理浮动。按浮动形式，可分为单独浮动和联合浮动。